Home › Anderlecht › Besluit
Gemeenteraad / Conseil communal 2026-04-23
AangenomeniUitslag automatisch bepaald uit documenttekst
| Type | Besluit |
| Gemeente | Anderlecht |
| Datum | 2026-04-23 |
| Dataniveau | Verrijkt via AI |
| Bron | Download brondocument → |
Document
Geëxtraheerde tekst
COMMUNE D'ANDERLECHT
GEMEENTE ANDERLECHT
CONSEIL COMMUNAL DU 23 AVRIL 2026
GEMEENTERAAD VAN 23 APRIL 2026
NOTES EXPLICATIVES COMPLÉMENTAIRES
AANVULLENDE TOELICHTINGSNOTA
Ouverture de la séance à 19:00
Opening van de zitting om 19:00
SÉANCE PUBLIQUE - OPENBARE ZITTING
GOUVERNANCE - BESTUUR
Assemblées - Vergaderingen
23.04.2026/A/0001 CC. Application de l'article 56 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation des habitants relative à la propreté sous la passerelle
du "Westland Shopping" et à la situation d'un immeuble abandonné.
(Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 56 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van bewoners betreffende de netheid onder de
"Westland-voetgangersbrug" en de toestand van een leegstaand gebouw.
(Aanvullend)
DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE - STEDELIJKE ONTWIKKELING
Développement urbain et mobilité - Stadsontwikkeling en mobiliteit
23.04.2026/A/0002 CC. Projet de dossier d’abrogation totale du PPAS « Vogelenzang (Quartier) »
AR 09/05/1959 et son plan d’expropriation ainsi que l’abrogation totale du PPAS
« Vogelenzang (Quartier) » AR 24/07/1973 (modificatif) avec un RIE (y compris
un RNT) et une EAI. Article 50 du CoBAT. Modifications mineures.
LE COLLÈGE AU CONSEIL,
Mesdames et Messieurs,
Vu la Nouvelle Loi communale ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 1/83
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 3 mai
2001 adoptant le Plan Régional d’Affectation du Sol (PRAS), et ses
modifications ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 9 avril
2004 adoptant le Code bruxellois de l’Aménagement du Territoire (CoBAT), et
ses modifications, et plus particulièrement les dispositions du CoBAT
déterminant la procédure pour l’abrogation (article 57/1) ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du
21 novembre 2006 arrêtant les titres Ier à VIII du Règlement Régional
d’Urbanisme (RRU) applicable à tout le territoire de la Région de Bruxelles-
Capitale, et ses modifications ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 26 mars
2015 portant approbation du Plan Communal de Développement (PCD) de la
Commune d’Anderlecht ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 12 juillet
2018 arrêtant le Plan Régional du Développement Durable (PRDD) ;
Vu l’avis d’approbation et d’entrée en vigueur du Règlement Communal
d’Urbanisme adopté par le Conseil communal du 22 décembre 2016
(publication MB et entrée en vigueur le 17 octobre 2019) ;
Objectifs du PPAS
Considérant que l’application des objectifs du PPAS a permis d’atteindre ses
objectifs à savoir :
L’intégration du cimetière dans son contexte paysager et urbanistique ;
Le développement d’un quartier résidentiel par plusieurs zones dédiées
à la construction d’habitat semi-ouvert et le traitement des abords de ce
nouveau quartier résidentiel ainsi que l’élargissement des voiries ;
La préservation d’espaces verts ;
La possibilité de réaliser une zone à destination publique et/ou semi-
publique à l’ouest du cimetière destinée à l’extension de la zone
hospitalière ;
L’agrandissement du cimetière prévu par le PPAS n’a pas été mis en
œuvre. Au vu de l’évolution des rites funéraires, la Commune estime
qu’il est inutile d’agrandir le cimetière ;
Considérant l’abrogation du PPAS est en ligne avec l’objectif communal
de nettoyage de ses Plans Particuliers d’Affectation du Sol renseignée dans
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 2/83
son Plan Communal de Développement (PCD) d’Anderlecht, la Commune
d’Anderlecht vise d’aller vers une simplification administrative des plans ;
Considérant que le bureau d’études a relevé plusieurs abrogations
implicites des prescriptions du PPAS qui sont contraires au PRAS ;
Considérant qu’à ce jour, le PRDD, le PCD, le PRAS, le RRU et le RCU ainsi
que les règlements de gestion du cimetière, les arrêtés de protection, le cahier
de charges de ventes des terrains communaux ou encore le concept du bon
aménagement des lieux suffiront à gérer le développement futur du quartier ;
Considérant le Programme d’actions de la majorité de la législature 2024-
2030 renseigne notamment un objectif de préservation des abords immédiats
de la réserve naturelle du Vogelenzang en empêchant tout nouveau projet de
construction et en consacrant la zone à sa fonction agricole et de
conservation de la nature ;
Considérant la délibération du Conseil communal du 26 juin 2025 qui a décidé
que :
Les parcelles communales situées le long de la rue du Chant
d’Oiseau, à proximité immédiate du cimetière et actuellement reprises
en « zone d’abords du cimetière » et en « zone d’habitation » au PRAS,
ne feront pas l’objet d’aucune vente à court et moyen terme en vue de
garantir leur utilisation pour la gestion de la nature et à leur possible
utilisation à des fins agricoles ;
Éléments de procédure du projet de dossier
Vu l’arrêté royal du 9 mai 1959 relatif au PPAS « Vogelenzang (Quartier) »
constitué : d’un plan des affectations et de prescriptions littérales et d’un plan
d’expropriation ;
Vu l’arrêté royal du 24 juillet 1973 relatif à la modification du PPAS «
Vogelenzang (Quartier) », constitué d’un plan des affectations et de
prescriptions littérales ;
Considérant que le périmètre du projet d’abrogation totale du PPAS (et de sa
modification) se situe au sud de la Commune, que le périmètre concerné par
le projet est formé par : la rue du Chant d’Oiseaux, par le boulevard Josse
Leemans au nord, par la limite régionale au sud (qui coïncide avec le
Vogelenzangbeek) et par le site du Meylemeersch à l’ouest ;
Vu la délibération du Conseil communal du 23 mai 2024 décidant l’ouverture
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 3/83
de la procédure d’abrogation totale du PPAS « Vogelenzang (Quartier) » AR
09/05/1959 et son plan d’expropriation ainsi que l’abrogation du PPAS «
Vogelenzang (Quartier) » AR 24/07/1973 (modificatif) avec un Rapport sur les
Incidences Environnementales (RIE) accompagné d’une Évaluation
Appropriée des Incidences (EAI) et sollicitant l’avis des instances et
administrations régionales (article 44 du CoBAT) ;
Vu la délibération du Collège des Bourgmestre et Échevins du 1er octobre
2024 adoptant le cahier de charges du RIE (accompagné d’une EAI) et la
constitution du Comité d’accompagnement ;
Considérant qu’une petite partie du PPAS concerné par l’abrogation se trouve
au sein de la réserve naturelle agrée du Vogelzang ; que le projet de RIE
comporte dès lors une Évaluation Appropriée des Incidences (EAI) conforme à
l’annexe VIII de l’ordonnance de la Région de Bruxelles-Capitale du 1er mars
2012 relative à la conservation de la nature ;
Vu le procès-verbal [PV] du CA de clôture du projet de dossier de PPAS, du
RIE et de la EAI du 15 juillet 2025 moyennant quelques remarques ;
Vu le procès-verbal [PV] du CA du 8 septembre 2025 accusant la bonne
réception des projets de documents et de plans améliorés et confirmant la
clôture du projet de dossier (cf. PV du 15 juillet 2025) ;
Vu la délibération du Conseil communal du 20 novembre 2025 adoptant
provisoirement le projet de dossier et l’organisation de son enquête publique ;
qu’ainsi tout comme les projets de documents et les projets de plans, cette
délibération renseigne notamment les motivations en vue de viser l’abrogation
du PPAS ;
Considérant qu’il s’agit d’une abrogation totale conformément à
l’article 57/1 du CoBAT ; que l’abrogation totale concerne la totalité du
périmètre du PPAS (et de sa modification) ; que les dispositions prévues par
ce plan sont donc à abroger totalement ;
Considérant que l’arrêt du Conseil d’État n° 155.077 du 21 décembre 2005 ;
Considérant que l’enquête publique a été organisée du 8 décembre 2025 au
16 janvier 2026 ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 4/83
Considérant que le projet de dossier de PPAS soumis aux mesures
particulières de publicité se composait de :
PPAS « Vogelenzang (Quartier) » AR 09/05/1959 :
Plan des affectations et prescriptions urbanistiques littérales ;
Plan d’expropriation ;
AR 09/05/1959 ;
PPAS « Vogelenzang (Quartier) » Modif. I — AR 24/07/1973 :
Plan des affectations et prescriptions urbanistiques littérales ;
AR 24/07/1973 ;
Partie Projet abrogation PPAS, RIE et EAI :
Projet de rapport d’abrogation, octobre 2025 ;
Projet de plan de localisation, octobre 2025 ;
Projet de RIE et son EAI, son cahier de charges, les avis
préalables et les procès-verbaux du Comité d’Accompagnement,
octobre 2025 ;
Projet de RNT, octobre 2025.
Considérant qu’en date du 24 décembre 2025 l’avis de la Commune de Sint-
Pieters-Leeuw ;
Vu le procès-verbal de clôture de l’enquête publique du 27 janvier 2026 :
4 demandes d’information ont été formulées ;
Aucune réaction verbale n’a été formulée pendant les heures du bureau
et en soirée (donc aucune n’a fait l’objet d’une retranscription
par l’Administration communale) ;
45 réactions écrites ont été formulées dans le délai (donc aucune n’a
été faite l’objet d’une retranscription par l’Administration communale) ;
19 demandes à être entendues lors de la Commission de Concertation ;
Considérant le report d’avis de la Commission de Concertation du 28 janvier
2026 ;
Considérant l’avis favorable majoritaire conditionnel de la Commission de
Concertation du 3 mars 2026 ;
Considérant les avis des administrations et instances régionales
sollicitées dans le cadre de la procédure ;
Choix d’apporter des modifications mineures au projet de dossier
Considérant que l’avis favorable conditionnel de la Commission de
Concertation du 3 mars 2026 demande :
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 5/83
Compléter et modifier le projet de RIE (ainsi que le projet de RNT) et le
projet EAI tenant compte des arguments, des motivations et des
demandes émises par les membres de la Commission de Concertation
Compléter la motivation par rapport à la question des plans
alignements (plan alignement de 1934) ;
Compléter la motivation concernant le plan d’expropriation et la question
de sa validité ;
Par rapport aux objectifs de la modification du PPAS de 1973 :
Objectifs de réaliser deux projets de PPAS : avec un pour la
réalisation de logements sociaux, tout tenant compte de
fournir une explication sur le périmètre ;
Adopter les recommandations du RIE (y compris le RNT) et
du EAI en fonction de l’avis de la Commission de
Concertation ;
Demande le lancement de la procédure de protection des alignements
d’arbres de l’avenue du Soldat Britannique en incluant également les
axes structurant et plantés de la zone du cimetière qui l’entourent,
comme un paysage culturel ;
Demande le lancement de la procédure pour intégrer la parcelle
communale reprise en l’intérieur d’ilot délimité notamment par la rue du
Chant d’Oiseau et l’avenue des Millepertuis dans l’espace public (dit «
parc JPZ »), en vue de maintenir celui-ci ;
Demande de favoriser l’utilisation en maraichage et/ou l’utilisation
naturelle (espaces verts) des parcelles communales, sous le cimetière
et le long de la rue Chant d’Oiseaux (cf. délibération du Conseil
communal du 15 juillet 2025) ayant les numéros parcellaires :
21307E0137/00A000, 21307E0139/00P000,
21307E0140/00G000,21307E0141/00G000, 21307E0141/00F000,
21307E0142/00A000, 21307E0142/00G000, 21307E0142/00M000,
21307E0142/00E000, 21307E0142/00N000 et 21307E0143/00D000 ;
Demande de signer des conventions, de baux et/ou d’actes de longue
durée avec des clauses écologiques et agricoles concernant ces
parcelles communales ;
Considérant qu’il s’agit de conditions qui rejoignent déjà partiellement les
propositions de mesures préventives proposées par la Commune ;
Considérant que la Commune a entamé la mise en place d’une politique de
restructuration de l’accès à ses terres agricoles pour qu’elles soient utilisées
de manière durable et nourricière ;
Considérant que l’avis de la Commission de Concertation renseigne que :
L’arrêté royal du 24 juillet 1973 a approuvé un plan d’aménagement
modificatif, constitué d’un plan des affectations et de prescriptions
littérales sous forme consolidée, remplaçant le plan approuvé par arrêté
royal le 9 mai 1953 ; s’agissant d’une révision totale du PPAS, le plan
modificatif de 1973 remplace le plan initial de 1959
Au sud-est du cimetière, la zone « abords du cimetière » ne figure plus
dans le périmètre du plan d’aménagement « Vogelenzang », lequel est
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 6/83
plus réduit (la légende du plan indique clairement que le trait discontinu
représente la limite du périmètre du PPAS) ;
Il en résulte que la révision du PPAS en 1973 a emporté abrogation
explicite de la zone « abords du cimetière » située au sud-est du
cimetière ; Ce sont donc les prescriptions du Plan de secteur de
l’Agglomération bruxelloise [et aujourd’hui celles du PRAS] qui sont
d’application à cet endroit ; C’est pourquoi le PPAS n’a plus été pris en
compte dans les permis d’urbanisme délivrés pour la zone au sud-est
du cimetière ;
Considérant que ces demandes sont des modifications mineures du projet de
dossier d’abrogation du PPAS
Que la législation n’interdit pas qu’un projet de RIE et un projet d’EAI
étudient des périmètres d’étude plus grands que celui du PPAS ;
Que cette analyse juridique n’engendre pas d’incidences
environnementales supplémentaires que ceux étudiés dans le projet de
RIE et le projet de EAI ; qu’il s’agit donc d’éléments contribuant à des
modifications mineures du projet de dossier ;
Que le projet d’abrogation totale du PPAS n’engendre aucun recul
significatif du droit à la protection d’un environnement sain qui ne
pourrait être justifié pour un motif d’intérêt général vu l’existence
d’autres législations, outils et plans réglementaires et que ceux-ci
répondent parfois mieux aux objectifs actuels de création de la Ville [tels
que les adaptations aux changements climatiques, aspects
énergétiques des bâtiments…] ;
Que la Commue estime donc que ce projet répond à une raison
impérative d’intérêt public tenant compte des effets du réchauffement
climatique ; qu’à proximité d’une réserve, le développement agricole
durable apporte des bénéfices pour l’environnement [diminution de la
pollution de l’air, diminution de l’effet de ruissèlement des eaux, création
de haies utiles pour la faune…] ;
Qu’une partie des zones présentant des enjeux en lien avec l’abrogation
du PPAS est reprise en site classé et/ou en réserve naturelle agréée,
limitant ainsi la portée de ces enjeux et correspondant aux objectifs de
préservation et développement du maillage vert à cet endroit [PRDD et
PCDN] ;
Considérant qu’il y a lieu de :
Clarifier, modifier et adapter le projet de dossier avec l’aide du bureau
d’études déjà engagé et compléter notamment le dossier avec une
analyse des incidences et des modifications ;
Confier la surveillance de la bonne exécution de ces modifications au
Collège des Bourgmestre et Échevins, accompagné du service
"Développement Urbain et Mobilité" ;
Présenter la totalité du dossier adapté du projet de PPAS et son RIE (y
compris le RNT) et l’EAI au Conseil communal en vue de son adaptation
définitive ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 7/83
Considérant que cet avis demande d’adapter et de modifier particulièrement
certains documents se rapportant notamment au projet de dossier
d’abrogation totale du PPAS :
Le Rapport sur les Incidences Environnementales [RIE] accompagné
d’une Évaluation Appropriée des Incidences [EAI] ;
Le projet de Rapport Non-Technique [RNT] ;
Considérant que dans ce cadre, quelles réunions du Comité
d’Accompagnement devront être organisées en vue d’aboutir à la clôture du
projet de dossier avant son adoption définitive par le Conseil communal ;
Par conséquent, nous vous proposons, Mesdames, Messieurs :
Conformément à l’article 50 du CoBAT, de décider, de clarifier, modifier
et adapter le projet de dossier d’abrogation définitive du PPAS «
Vogelenzang (Quartier) » AR 09/05/1959 et son plan d’expropriation
ainsi que l’abrogation du PPAS « Vogelenzang (Quartier) » AR
24/07/1973 [modificatif] avec un RIE (y compris un RNT) et une EAI,
notamment les documents :
Le Rapport sur les Incidences Environnementales [RIE]
accompagné d’une Évaluation Appropriée des Incidences [EAI] ;
Le projet de Rapport Non-Technique [RNT] ;
De représenter le projet de dossier d’abrogation totale du PPAS avec
un RIE (y compris un RNT) et une EAI au Conseil communal pour
adoption définitive, avant l’envoi au Gouvernement de la Région de
Bruxelles-Capitale en vue d’obtenir son approbation définitive.
GR. Ontwerpdossier van de volledige opheffing van het BBP “Vogelenzang
(Wijk)” KB 09/05/1959 en het onteigeningsplan ervan, evenals de volledige
opheffing van het BBP “Vogelenzang (Wijk)” KB 24/07/1973 (wijziging) met een
MER (inclusief een NTS) vergezeld van een PEB. Artikel 50 van het BWRO.
Kleine wijzigingen.
HET COLLEGE TOT DE RAAD,
Dames en heren,
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 8/83
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei
2001 tot goedkeuring van het gewestelijk bestemmingsplan (GBP) en zijn
wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 9 april
2004 houdende vaststelling van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke
Ordening (BWRO) en zijn wijzigingen, en in het bijzonder de bepalingen van
het BWRO die de opheffingsprocedure bepalen (artikel 57/1);
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21
november 2006 tot vastlegging van titels I tot VIII van de Gewestelijke
Stedenbouwkundige Verordening (GewSV) die van kracht is op het volledige
grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en zijn wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 maart
2015 houdende goedkeuring van het Gemeentelijk Ontwikkelingsplan
(GemOP) van de gemeente Anderlecht;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 juli
2018 tot vaststelling van het Gewestelijk Plan voor Duurzame Ontwikkeling
(GPDO);
Gelet op het bericht van goedkeuring en inwerkingtreding van de
Gemeentelijke Stedenbouwkundige Verordening vastgesteld door de
gemeenteraad van 22 december 2016 (publicatie BS en inwerkingtreding op
17 oktober 2019);
Doelstellingen van het BBP
Overwegende dat de toepassing van de doelstellingen van het BBP het
mogelijk heeft gemaakt de doelstellingen ervan te verwezenlijken, namelijk:
• De integratie van de begraafplaats in de landschappelijke en stedelijke
context ervan;
• De ontwikkeling van een woonwijk met verschillende zones gewijd aan
de bouw van halfopen woningen en de behandeling van de omgeving
van deze nieuwe woonwijk evenals de verbreding van de wegen;
• Het behoud van groene ruimten;
• De mogelijkheid om een zone met openbare en/of semi-openbare
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 9/83
bestemming ten westen van de begraafplaats te creëren die bestemd is
voor de uitbreiding van de ziekenhuiszone;
• De uitbreiding van de begraafplaats waarin het BBP voorziet, is niet
uitgevoerd. Gezien de evolutie van de begrafenisrituelen is de
gemeente van mening dat het niet nodig is om de begraafplaats uit te
breiden;
Overwegende dat de opheffing van het BBP in lijn ligt met de gemeentelijke
doelstelling om haar bijzondere bestemmingsplannen op te schonen zoals
vastgelegd in haar Gemeentelijk Ontwikkelingsplan (GemOP) van Anderlecht;
De Gemeente Anderlecht streeft naar een administratieve vereenvoudiging
van de gemeentelijke stedenbouwkundige plannen;
Overwegende dat het studiebureau verschillende impliciete opheffingen van
de voorschriften van het BBP heeft opgemerkt die in strijd zijn met het GBP;
Overwegende dat tot op heden het GPDO, het GemOP, het GBP, de GewSV
en de GemSV, evenals de reglementen voor het beheer van de begraafplaats,
de beschermingsbesluiten, het bestek voor de verkoop van gemeentelijke
gronden en het concept van de goede plaatselijke aanleg voldoende zullen
zijn om de toekomstige ontwikkeling van de wijk te beheren;
Overwegende dat het actieprogramma van de meerderheid voor legislatuur
2024-2030 met name een doelstelling vermeldt om de directe omgeving van
het natuurreservaat Vogelenzang te beschermen door nieuwe bouwprojecten
te verhinderen en het gebied te wijden aan zijn landbouw- en
natuurbeschermingsfunctie;
Overwegende de beraadslaging van de gemeenteraad van 26 juni 2025,
waarin beslist werd:
• De gemeentelijke percelen gelegen langs de Vogelenzangstraat, in de
onmiddellijke nabijheid van de begraafplaats en momenteel opgenomen
in het “gebied van de omtrek van de begraafplaats” en in “woongebied”
in het GBP, zullen op korte en middellange termijn niet worden verkocht
om het gebruik ervan voor natuurbeheer en hun eventueel gebruik voor
landbouwdoeleinden te garanderen;
Procedure-elementen van het ontwerpdossier
Gelet op het koninklijk besluit van 09 mei 1959 betreffende het BBP
“Vogelenzang (Wijk)”, bestaande uit: een bestemmingsplan, schriftelijke
voorschriften en een onteigeningsplan;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 10/83
Gelet op het koninklijk besluit van 24 juli 1973 betreffende de wijziging van het
BBP “Vogelenzang (Wijk)”, bestaande uit: een bestemmingsplan en
schriftelijke voorschriften;
Overwegende dat de perimeter van het ontwerp van volledige opheffing van
het BBP (en de wijziging ervan) zich in het zuiden van de gemeente bevindt,
dat de perimeter waarop het ontwerp betrekking heeft, wordt gevormd door:
de Vogelenzangstraat, de Josse Leemanslaan in het noorden, de
gewestgrens in het zuiden (die samenvalt met de Vogelenzangbeek) en de
Mijlenmeerssite in het westen;
Gezien de beraadslaging van de gemeenteraad van 23 mei 2024 tot opening
van de procedure voor de volledige opheffing van het BBP “Vogelenzang
(Wijk)” KB 09/05/1959 en het onteigeningsplan ervan, alsook de opheffing van
het BBP “Vogelenzang (Wijk)” KB 24/07/1973 (wijziging) met een
milieueffectenrapport (MER) vergezeld van een passende effectbeoordeling
(PEB) en tot inwinning van het advies van de gewestelijke instanties en
besturen (artikel 44 van het BWRO);
Gelet op de beraadslaging van het college van burgemeester en schepenen
van 1 oktober 2024 tot vaststelling van het bestek van het MER (vergezeld van
een PEB) en de oprichting van het begeleidingscomité;
Overwegende dat een klein deel van het BBP dat door de opheffing wordt
getroffen zich bevindt binnen het erkende natuurreservaat Vogelzang; dat het
ontwerp van MER daarom een passende effectbeoordeling (PEB) bevat
overeenkomstig bijlage VIII van de ordonnantie van het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud;
Gelet op het proces-verbaal (PV) van het BC van afsluiting van het ontwerp
van dossier van het BBP, het MER en de PEB van 15 juli 2025, met enkele
opmerkingen;
Gelet op het proces-verbaal [PV] van het BC van 8 september 2025, waarin
de goede ontvangst van de verbeterde ontwerpdocumenten en plannen en de
sluiting van het ontwerpdossier werd bevestigd (zie pv van 15 juli 2025);
Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 20 november 2025 tot
voorlopige goedkeuring van het ontwerpdossier en de organisatie van het
openbaar onderzoek ervan; dat deze beraadslaging, net als de
ontwerpdocumenten en de ontwerpplannen, met name de motivaties vermeldt
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 11/83
om de opheffing van het BBP na te streven;
Overwegende dat het een volledige opheffing betreft in overeenstemming met
artikel 57/1 van het BWRO; dat de volledige opheffing betrekking heeft op de
volledige perimeter van het BBP (en de wijziging ervan); dat de bepalingen
van dit plan derhalve volledig moeten worden opgeheven;
Overwegende het arrest van de Raad van State nr. 155.077 van 21 december
2005;
Overwegende dat het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 8
december 2025 tot 16 januari 2026;
Overwegende dat het ontwerpdossier van het BBP, onderworpen aan de
speciale regelen van openbaarmaking, was samengesteld uit:
• BBP “Vogelenzang (Wijk)” KB 09/05/1959:
o Bestemmingsplan en schriftelijke stedenbouwkundige voorschriften;
o Onteigeningsplan;
o KB 09/05/1959;
• BBP “Vogelenzang (Wijk)” Wijziging I — KB 24/07/1973:
o Bestemmingsplan en schriftelijke stedenbouwkundige voorschriften;
o KB 24/07/1973;
• Deel ontwerp opheffing BBP, MER en PEB:
o Ontwerp van opheffingsrapport, oktober 2025;
o Ontwerp van liggingsplan, oktober 2025;
o Ontwerp van MER, de PEB, het bestek, de voorafgaande adviezen en de
processen-verbaal van het begeleidingscomité, oktober 2025;
o Ontwerp van NTS, oktober 2025;
Gezien het advies van de gemeente Sint-Pieters-Leeuw op 24 december
2025;
Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 27
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 12/83
januari 2026;
• 4 informatieaanvragen werden geformuleerd;
• Geen mondelinge reactie werd geformuleerd tijdens de kantooruren en
‘s avonds (waarvan geen enkele door het gemeentebestuur werd
overgeschreven);
• 45 schriftelijke reacties werden binnen termijn ingediend (waarvan
geen enkele door het gemeentebestuur werd overgeschreven);
• 19 aanvragen om gehoord te worden tijdens de overlegcommissie;
Overwegende het adviesuitstel van de Overlegcommissie van 28 januari
2026;
Overwegende het voorwaardelijk gunstig meerderheidsadvies van de
overlegcommissie van 3 maart 2026;
Overwegende de adviezen van de gewestelijke administraties en instanties
die in het kader van de procedure zijn gevraagd;
Keuze om kleine wijzigingen aan te brengen in het ontwerpdossier
Overwegende dat het voorwaardelijk gunstig advies van de overlegcommissie
van 3 maart 2026 vraagt:
• Het ontwerp van MER (evenals het ontwerp van NTS) en het ontwerp
van PEB aanvullen en wijzigen, rekening houdend met de argumenten,
motivaties en verzoeken van de leden van de overlegcommissie;
• De motivatie met betrekking tot de kwestie van de rooilijnplannen
(rooilijnplan van 1934) aanvullen;
• De motivatie betreffende het onteigeningsplan en de kwestie van de
geldigheid ervan aanvullen;
o Met betrekking tot de doelstellingen van de wijziging van het BBP van
1973:
§ Doelstellingen om twee BBP-ontwerpen uit te voeren: één voor de bouw
van sociale huisvesting, waarbij rekening wordt gehouden met het
geven van uitleg over de perimeter;
§ Opname van de aanbevelingen van het MER (inclusief de NTS) en de
PEB volgens het advies van de Overlegcommissie;
• Verzoekt de start van de procedure voor de bescherming van de
bomenrijen van de Britse-Soldaatlaan, inclusief de structurerende en
beplante assen van het omliggende begraafplaatsgebied als cultureel
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 13/83
landschap;
• Verzoekt om de procedure te starten om het gemeentelijke perceel,
opgenomen binnen het blok dat met name wordt begrensd door de
Vogelenzangstraat en de Sint-Janskruidlaan, te integreren in de
openbare ruimte (bekend als het "JPZ-park"), met het oog op het
behoud van laatstgenoemde;
• Verzoekt om het gebruik van gemeentelijke percelen onder de
begraafplaats en langs de Vogelenzangstraat te bevorderen voor
tuinbouw en/of natuurlijk gebruik (groene ruimtes) (zie beraadslaging
van de gemeenteraad van 15 juli 2025) met de perceelnummers:
21307E0137/00A000, 21307E0139/00P000,
21307E0140/00G000,21307E0141/00G000, 21307E0141/00F000,
21307E0142/00A000, 21307E0142/00G000, 21307E0142/00M000,
21307E0142/00E000, 21307E0142/00N000 et 21307E0143/00D000 ;
• Verzoekt om langdurige overeenkomsten, huurovereenkomsten en/of
akten te ondertekenen met ecologische en agrarische clausules
betreffende deze gemeentelijke percelen;
Overwegende dat deze voorwaarden al gedeeltelijk in overeenstemming zijn
met de voorstellen voor preventieve maatregelen van de gemeente;
Overwegende dat de gemeente is begonnen met het invoeren van een beleid
om de toegang tot haar landbouwgrond te herstructureren, zodat deze op een
duurzame en voedzame manier kan worden gebruikt;
Overwegende dat het advies van de Overlegcommissie meldt dat:
• Het koninklijk besluit van 24 juli 1973 keurde een wijzigend plan van
aanleg goed, bestaande uit een bestemmingplan en schriftelijke
voorschriften in geconsolideerde vorm, ter vervanging van het plan dat
op 9 mei 1953 bij koninklijk besluit was goedgekeurd; Aangezien dit een
volledige herziening van het BBP is, vervangt het wijzigingsplan van
1973 het oorspronkelijke plan uit 1959;
• Ten zuidoosten van de begraafplaats is het gebied van de "omtrek van
de begraafplaats" niet langer opgenomen in de omtrek van het plan van
aanleg "Vogelenzang", dat kleiner is (de kaartlegende geeft duidelijk aan
dat de onderbroken lijn de grens van de omtrek van het BBP
vertegenwoordigt);
• Als gevolg hiervan hield de herziening van het BBP in 1973 de
expliciete opheffing van het gebied "omtrek van de begraafplaats" ten
zuidoosten van de begraafplaats in. Het zijn daarom de voorschriften
van het sectorplan van de Brusselse agglomeratie (en nu die van het
GBP) die hier van toepassing zijn; Daarom werd het BBP niet langer
meegenomen in de bouwvergunningen voor het gebied ten zuidoosten
van de begraafplaats;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 14/83
Overwegende dat deze verzoeken kleine wijzigingen zijn in het ontwerp-
dossier voor de opheffing van het BBP;
• Dat de wetgeving een ontwerp van het MER en een ontwerp van het
PEB niet verbiedt om studieperimeters groter dan die van het BBP te
bestuderen;
• Dat deze juridische analyse geen extra milieueffecten genereert dan die
in het ontwerp van MER en het ontwerp van PEB zijn bestudeerd; dat dit
dus elementen zijn die bijdragen aan kleine wijzigingen in het
ontwerpdossier;
• Dat het ontwerp om het BBP volledig op te heffen niet leidt tot een
significante terugslag in het recht op bescherming van een gezonde
omgeving, die niet gerechtvaardigd kan worden om redenen van
algemeen belang gezien het bestaan van andere wetgeving,
instrumenten en regelgevende plannen, en dat deze soms beter
voldoen aan de huidige doelstellingen van de creatie van de stad (zoals
aanpassingen aan klimaatverandering, energieaspecten van
gebouwen...) ;
• Dat de gemeente daarom van mening is dat dit ontwerp een dringende
reden van publiek belang heeft rekening houdend met de gevolgen van
de klimaatopwarming; dat, in de nabijheid van een reservaat, duurzame
landbouwontwikkeling voordelen brengt voor het milieu (vermindering
van luchtvervuiling, vermindering van het effect van waterafvoer, aanleg
van hagen die nuttig zijn voor wilde dieren, enzovoort);
• Dat een deel van de gebieden met gevolgen in verband met de
opheffing van het BBP opgenomen zijn als beschermd landschap en/of
erkend natuurreservaat, wat de reikwijdte van deze gevolgen beperkt en
overeenkomt met de doelstellingen voor het behoud en de ontwikkeling
van het groene netwerk op deze locatie (GPDO en GPON);
Aangezien het noodzakelijk is om:
• Het ontwerp van het dossier te verduidelijken, aan te passen en te
wijzigen met de hulp van het reeds ingeschakelde studiebureau en het
dossier met name aan te vullen met een analyse van de effecten en de
wijzigingen;
• Het toezicht op de juiste uitvoering van deze wijzigingen toe te
vertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen, vergezeld
door de dienst "Stedelijke Ontwikkeling en Mobiliteit";
• Het volledige aangepaste dossier van het ontwerp van BBP en het MER
(inclusief de NTS) en de PEB aan de gemeenteraad voor te leggen met
het oog op de definitieve aanpassing;
Overwegende dat dit advies vraagt om bepaalde documenten aan te passen
en te wijzigen, met name met betrekking tot het ontwerpdossier voor de
volledige opheffing van het BBP:
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 15/83
• Het Milieueffectenrapport [MER], vergezeld van een Passende
Effectbeoordeling [PEB];
• Het ontwerp van niet-technische samenvatting [NTS];
Overwegende dat in deze context, welke vergaderingen van het
begeleidingscomité georganiseerd moeten worden om het ontwerpdossier af
te sluiten voordat het definitief door de gemeenteraad wordt aangenomen;
Bijgevolg stellen wij u voor, dames en heren:
• In overeenstemming met artikel 50 van het BWRO te beslissen over, te
verduidelijken, te wijzigen en aan te passen: het ontwerpdossier van
de definitieve opheffing van het BBP “Vogelenzang (Wijk)” KB
09/05/1959 en het onteigeningsplan ervan, evenals de opheffing van
het BBP “Vogelenzang (Wijk)” KB 24/07/1973 (wijziging) met een MER
(inclusief een NTS) en een PEB, in het bijzonder de documenten:
o Het Milieueffectenrapport [MER], vergezeld van een Passende
Effectbeoordeling [PEB];
o Het ontwerp van niet-technische samenvatting [NTS];
• Het ontwerpdossier voor de volledige opheffing van het BBP met een
MER (inclusief een NTS) en een PEB opnieuw voor te leggen aan de
gemeenteraad voor definitieve goedkeuring, voordat het wordt
toegezonden aan de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
met het oog op het verkrijgen van de definitieve goedkeuring.
GOUVERNANCE - BESTUUR
Assemblées - Vergaderingen
23.04.2026/A/0003 CC. Décisions prises par le Collège des Bourgmestre et Echevins en vertu des
articles 111, 133bis, 234 § 3 et 234bis de la Nouvelle Loi communale.
Communication.
LE CONSEIL COMMUNAL,
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 16/83
Vu les articles 111, 133bis et 234bis de la Nouvelle Loi communale ;
Vu que les lois du 17 juin 2016 relatives aux marchés publics et aux contrats de
concession, ainsi que leurs arrêtés d'exécution, sont entrées en vigueur le 30 juin 2017 ;
Vu que l'ordonnance du 27 juillet 2017 modifiant la Nouvelle Loi communale en vue de
préciser les règles compétentes en matière de marchés publics communaux est entrée en
vigueur le 30 juin 2017 et ce de manière rétroactive ;
Vu le nouvel article 234§3 de la Nouvelle Loi communale qui habilite le Collège des
Bourgmestre et Échevins à choisir la procédure de passation des marchés publics et des
contrats de concession, ainsi qu’à fixer les conditions de ceux-ci lorsque le montant estimé
hors T.V.A. est inférieur au seuil fixé à cet effet par ledit article (140,000€ HTVA), tel qu’il
peut être adapté par le Gouvernement en cas de révision des seuils ;
Vu que le Conseil communal est informé de la décision du Collège des Bourgmestre et
Échevins lors de sa prochaine séance ;
Vu les décisions du Collège des Bourgmestre et Échevins, en ses séance du 17, 24 et 31
mars 2026, ainsi que du 7 avril 2026, décidant de passer des marchés dont le montant
hors T.V.A. est inférieur au seuil fixé par l’article 234, §3, de la Nouvelle Loi communale,
tel que révisé le cas échéant, ou celles prises en vertu des articles 111, 133bis et 234bis
de la Nouvelle Loi communale ;
Considérant qu'il convient de rappeler que les Conseillers communaux ont un droit de
consultation, s'ils souhaitent plus d'information sur les dossiers présentés en Collège ;
Vu l'article 18 du ROI, qui dispose que, durant les heures d’ouverture des services, les
fonctionnaires communaux désignés par le Secrétaire peuvent fournir aux Conseillers qui
le demandent des informations techniques au sujet des documents figurant au dossier ;
que les Conseillers conviennent des jours et heures avec le Secrétaire ;
EST INFORME :
- des décisions du Collège des Bourgmestre et Échevins figurant en annexe de cette
délibération.
GR. Beraadslagingen genomen door het college van burgemeester en schepenen
krachtens artikels 111, 133bis, 234 § 3 en 234bis van de Nieuwe Gemeentewet.
Mededeling.
DE GEMEENTERAAD,
Gezien de artikelen 111, 133bis en 234bis van de Nieuwe Gemeentewet;
Overwegende dat de wetten van 17 juni 2016 betreffende
overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten, evenals de
uitvoeringsbesluiten daarvan, op 30 juni 2017 in werking zijn getreden;
Overwegende dat de ordonnantie van 27 juli 2017 tot wijziging van de Nieuwe
Gemeentewet met het oog op de verduidelijking van de regels inzake
gemeentelijke overheidsopdrachten op 30 juni 2017 met terugwerkende kracht
in werking is getreden;
Gezien het nieuwe artikel 234§3 van de Nieuwe Gemeentewet dat het college
van burgemeester en schepenen machtigt om de procedure voor het plaatsen
van overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten te kiezen en de
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 17/83
voorwaarden daarvan vast te stellen wanneer het geraamde bedrag exclusief
btw lager is dan de in dat artikel vastgestelde drempel (140.000 € exclusief
btw), zoals deze door de regering kan worden aangepast in geval van
herziening van de drempels;
Overwegende dat de gemeenteraad tijdens zijn volgende vergadering op de
hoogte wordt gebracht van het besluit van het college van burgemeester en
schepenen;
Gezien de besluiten van het college van burgemeester en schepenen, tijdens
zijn vergaderingen van 17, 24 en 31 maart 2026, en die van 07/04 2026
waarin werd besloten om opdrachten te plaatsen waarvan het bedrag
exclusief btw lager is dan de drempel die is vastgesteld in artikel 234, §3, van
de Nieuwe Gemeentewet, zoals eventueel herzien, of die welke zijn genomen
krachtens de artikelen 111, 133bis en 234bis van de Nieuwe Gemeentewet;
Overwegende dat eraan moet worden herinnerd dat de gemeenteraadsleden
een recht op raadpleging hebben, indien zij meer informatie wensen over de
dossiers die in het college worden voorgelegd;
Gezien artikel 18 van het RIO, dat bepaalt dat tijdens de openingsuren van de
diensten de door de secretaris aangewezen gemeentelijke ambtenaren de
raadsleden die daarom vragen technische informatie kunnen verstrekken over
de documenten in het dossier; dat de raadsleden de dagen en uren met de
secretaris overeenkomen;
WORDT IN KENNIS GESTELD VAN :
- de beslissingen van het college van burgemeester als bijlage van deze
beraadslaging.
GESTION IMMOBILIÈRE ET FACILITY MANAGEMENT - VASTGOEDBEHEER EN
FACILITY MANAGEMENT
Rénovation urbaine - Stadsrenovatie
23.04.2026/A/0004 CC. Contrat de Quartier Durable Bizet. Mission d’auteur de projet pour l'étude
du réaménagement de divers espaces publics. Marché de services par procédure
concurrentielle avec négociation pour la désignation d’un bureau d’études.
Cahier spécial des charges BIZET/2025-01 et avis de marché. Remarques du
Bouwmeester Maître Architecte. Adaptation des documents du marché.
Approbation. Application de l’article 234 § 1 de la Nouvelle Loi communale.
LE COLLÈGE AU CONSEIL,
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 18/83
Mesdames, Messieurs,
Vu la Nouvelle Loi communale, notamment l'article 234 § 1 relatif aux
compétences du Conseil communal ;
Vu la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, notamment l'article 38
§ 1, 1° b) ;
Vu la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de
fournitures et de services et de concessions ;
Vu l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics
dans les secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales
d'exécution des marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu le Cahier des charges n° BIZET/2025-01 ;
Le programme du Contrat de Quartier Durable (CQD) Bizet prévoit le
réaménagement de divers espaces publics du périmètre.
En séance du 18 décembre 2025, le Conseil communal a ainsi approuvé le
principe de la passation d’un marché de services par procédure
concurrentielle avec négociation pour l’aide à la maîtrise d'ouvrage et la
conception de divers espaces publics du contrat de quartier durable Bizet,
ainsi que le cahier spécial des charges BIZET/2025-01 et la teneur de l’avis
de marché.
En séance du 5 mars 2026, le Conseil communal a approuvé les adaptations
apportées aux documents du marché en réponse aux remarques formulées
par "Bruxelles Pouvoirs Locaux".
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 19/83
Le Boumeester Maître Architecte (BMA) nous a par ailleurs fait part de
remarques complémentaires.
Le service a analysé les demandes du BMA et y a répondu dans le tableau
joint (annexe n° 892317).
Certaines remarques sont justifiées et il est indiqué d'en tenir compte dans
nos documents de marché.
Il est par conséquent proposé d'adapter le CSC BIZET/2025-01 ainsi que la
teneur de l'avis de marché.
Cette modification intervient avant toute publication, de sorte qu'aucun droit
acquis n'est affecté et qu'aucune inégalité ne peut en résulter.
En conséquence, nous vous proposons, Mesdames, Messieurs :
d’approuver le cahier spécial des charges BIZET/2025-01 et la teneur
de l’avis de marché adaptés selon les remarques formulées par le BMA
;
de transmettre cette délibération à l’autorité de tutelle compétente.
GR. Duurzaam Wijkcontract Bizet. Ontwerpopdracht voor de studie van de
heraanleg van verschillende openbare ruimten. GR. Overheidsopdracht voor
diensten door een mededingingsprocedure met onderhandeling voor de
aanduiding van een studiebureau. Bijzonder lastenboek BIZET/2025-01 en
aankondiging van de opdracht. Opmerkingen van de Bouwmeester Maître
Architecte. Aanpassing van de opdrachtdocumenten. Goedkeuring. Toepassing
van het artikel 234 § 1 van de Nieuwe Gemeentewet.
HET COLLEGE TOT DE RAAD,
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 20/83
Dames en heren,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 234 § 1, betreffende
de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid
artikel 38 § 1, 1° b);
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en
de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor
werken, leveringen en diensten en concessies;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing
overheidsopdrachten klassieke sectoren;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de
algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;
Gezien het bestek nr. BIZET/2025-01;
Het programma van het Duurzaam Wijkcontract (DWC) Bizet voorziet in de
herinrichting van verschillende openbare ruimten van de perimeter.
In zitting van 18 december 2025 heeft de gemeenteraad aldus het principe
van de gunning van een dienstenopdracht via een mededingingsprocedure
met onderhandeling voor de ondersteuning van het bouwheerschap en het
ontwerpen van verschillende openbare ruimten van het duurzaam wijkcontract
Bizet goedgekeurd, alsook het bestek BIZET/2025-01 en de inhoud van de
aankondiging van de opdracht.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 21/83
In zitting van 5 maart 2026 heeft de gemeenteraad de aanpassingen aan de
aanbestedingsdocumenten goedgekeurd naar aanleiding van de opmerkingen van
"Brussel Plaatselijke Besturen".
De Bouwmeester Maître Architecte (BMA) heeft ons anderzijds bijkomende
opmerkingen meegedeeld.
De dienst heeft de verzoeken van de BMA geanalyseerd en hierop geantwoord in de
bijgevoegde tabel (bijlage nr. 892317).
Sommige opmerkingen zijn terecht en het is aangewezen hier rekening mee te houden
in onze aanbestedingsdocumenten.
Daarom wordt voorgesteld om het bestek BIZET/2025-01 alsook de inhoud van de
aankondiging van de opdracht aan te passen.
Deze wijziging vindt plaats vóór de publicatie, zodat geen verworven rechten worden
aangetast en er geen ongelijkheid uit voortvloeit.
Bijgevolg, stellen wij u voor, dames en heren:
het bestek BIZET/2025-01 en de inhoud van de aankondiging van de
opdracht, aangepast volgens de door de BMA geformuleerde
opmerkingen, goed te keuren;
deze beraadslaging aan de bevoegde toezichthoudende overheid over
te maken.
PRÉVENTION - PREVENTIE
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 22/83
Prévention Inclusion - Preventie Inclusie
23.04.2026/A/0005 CC. Convention entre la Commune d'Anderlecht et "FEDASIL" relative au
programme "CONEX" pour le premier semestre de l'année 2026.
LE COLLÈGE AU CONSEIL,
Considérant que "CONEX" est un programme, mis en place par l'Agence fédérale des
demandeurs d'asile ("Fedasil") à Anderlecht depuis 2019 ;
Considérant que les objectifs de ce programme sont d’atteindre, d’informer et
d’orienter correctement les personnes en séjour précaire ou en séjour illégal, vers une
perspective future durable, via et avec un réseau de partenaires locaux ;
Considérant que ces missions sont confiées au "Pôle Inclusion" de "Anderlecht
Prévention", via notamment l'engagement d'une chargée de projet ;
Considérant que la convention pour l’année en cours doit être exceptionnellement
scindée en deux semestres afin de tenir compte de l’entrée en vigueur, au 1er janvier
2027, de la nouvelle politique relative à l’accompagnement au retour volontaire mise
en œuvre par les autorités publiques ;
Considérant que "Fedasil" octroie un subside de 39.302,83 EUR à la Commune
d'Anderlecht du 1er janvier 2026 au 30 juin 2026 afin de continuer projet ;
Vu les modalités de la convention figurant en annexe ;
DÉCIDE :
D'approuver la convention entre la Commune d'Anderlecht et "Fedasil" telle qu'elle
figure en annexe.
GR. Overeenkomst tussen de Gemeente Anderlecht en "FEDASIL" in het kader
van het programma "CONEX" voor de eerste helft van 2026.
HET COLLEGE TOT DE RAAD,
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 23/83
Overwegende dat "CONEX" een programma is dat sinds 2019 door het "Federaal
Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers" ("Fedasil") in Anderlecht werd
opgestart;
Overwegende dat de doelstellingen van dit programma erin bestaan personen met een
precair of illegaal verblijf te bereiken, te informeren en correct te oriënteren naar een
duurzaam toekomstperspectief, via en samen met een netwerk van lokale partners;
Overwegende dat deze opdrachten werden toevertrouwd aan de cel "Inclusie" van
"Anderlecht Preventie", onder meer via de aanwerving van een
projectverantwoordelijke;
Overwegende dat de overeenkomst voor het lopende jaar uitzonderlijk in twee
semesters moet worden opgesplitst om rekening te houden met de inwerkingtreding,
op 1 januari 2027, van het nieuwe beleid inzake begeleiding bij vrijwillige terugkeer,
ingevoerd door de bevoegde autoriteiten;
Overwegende dat "Fedasil" een subsidie van 39.302,83 EUR toekent aan de
Gemeente Anderlecht vanaf 1 januari 2026 tot 30 juni 2026 om het project verder te
zetten;
Gelet op de modaliteiten van de overeenkomst zoals opgenomen in bijlage;
BESLIST:
De overeenkomst tussen de Gemeente Anderlecht en "Fedasil", zoals opgenomen in
bijlage, goed te keuren.
Prévention jeunesse - Jongeren Preventie
23.04.2026/A/0006 CC. Autorisation de paiement d'une facture sans engagement préalable à la
"Croix-Rouge de Belgique" pour un montant de 900,00 EUR, TVAC.
Approbation sur la base d’une convention de transaction.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 24/83
LE COLLEGE AU CONSEIL,
Vu la Nouvelle Loi communale, et plus particulièrement son article 117 ;
Vu le Code civil ;
Considérant que "Croix-Rouge Belgique SL Anderlecht", sise rue Docteur
Huet 79, 1070 Anderlecht (TVA BE 0406.729.809) a transmis en date du
06/11/2025, la facture n°FAC_SL714_1S_25_22481 pour la prestation de
formation aux premiers secours des jeunes bénévoles engagés dans le cadre
de la convention "Anderlecht Animé 2025" ;
Considérant qu'aucun bon de commande n'a été établi au préalable pour
couvrir la dépense, objet de la facture susmentionnée concernant les
prestations réalisées par la "Croix-Rouge de Belgique" du 20/10/2025 au
21/10/2025 ;
Considérant qu'il convient d'honorer la facture due ;
Considérant que le montant de 900,00 EUR TVA comprise, actuellement dû à
la "Croix-Rouge de Belgique", peut être comptabilisé sur l'article 300/122-48
du budget ordinaire pour l'année 2026 ;
Par conséquent, Mesdames, Messieurs, nous vous proposons (sous réserve
d'approbation du budget 2026 par les Autorités de Tutelle compétentes) :
- D'approuver la convention de transaction annexée à la présente délibération
qui en fait partie intégrante avec la "Croix-Rouge de Belgique".
GR. Toelating tot betaling van een factuur zonder voorafgaande vastlegging aan
de "Belgische Rode-Kruis" voor een bedrag van 900,00 EUR, inclusief btw.
Goedkeuring op basis van een dadingsovereenkomst.
HET COLLEGE TOT DE RAAD,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, en meer bepaald op artikel 117;
Gelet op het Burgerlijk Wetboek;
Overwegende dat de "Belgische Rode-Kruis SL Anderlecht", gevestigd Dokter
Huetstraat, 79, 1070 Anderlecht (TVA BE 0406.729.809), op 06/11/2025,
factuur nr. FAC_SL714_1S_25_22481 heeft bezorgd voor het geven van een
eerste hulp opleiding aan jonge vrijwilligers die zich inzetten in het kader van
de overeenkomst "Anderlecht Animé 2025";
Overwegende dat er vooraf geen bestelbon werd opgesteld om de uitgave te
dekken die het voorwerp uitmaakt van de hierboven vermelde factuur
betreffende de prestaties geleverd door de "Belgische Rode-Kruis" van
20/10/2025 tot 21/10/2025;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 25/83
Overwegende dat de verschuldigde factuur dient vereffend te worden;
Overwegende dat het bedrag van 900,00 EUR inclusief btw, momenteel
verschuldigd aan de "Belgische Rode-Kruis" vzw, kan worden aangerekend op
artikel 300/122-48 van het gewoon budget voor het jaar 2026;
Bijgevolg stellen wij, Dames en Heren, u het volgende voor (onder
voorbehoud van de goedkeuring van het budget 2026 door de bevoegde
Toezichthoudende Overheden):
- De bij deze beraadslaging gevoegde dadingsovereenkomst, die er integraal
deel van uitmaakt, met de "Belgische Rode-Kruis" goed te keuren.
GESTION IMMOBILIÈRE ET FACILITY MANAGEMENT - VASTGOEDBEHEER EN
FACILITY MANAGEMENT
Bâtiments - Gebouwen
23.04.2026/A/0007 CC. Vente de gré à gré avec publicité et procédure de remise d'offres pour les
biens sis avenue d’Itterbeek, 282+, et arrière à Anderlecht. Cahier des charges de
vente. Approbation.
LE COLLÈGE AU CONSEIL,
Mesdames, Messieurs,
La Commune est propriétaire des trois terrains sis avenue d’Itterbeek, 282+, et
arrière à Anderlecht, cadastrés 8ème Div. Sect. H 44 L , 45 D et 46 K d'une
superficie totale de 15 a 29 ca (cf. Plan de mesurage ci-annexé.
Le terrain H 44 L d’une superficie de 620 m² est constructible et sis à front de
rue de l’avenue d’Itterbeek. Les terrains 45 D et 46 K, respectivement d’une
superficie de 356 m² et 553 m² sont enclavés et non bâtissables.
Le Conseil communal a, lors de sa séance du 22 juin 2023 approuvé la mise
en vente de ces terrains via une vente publique au prix de 571.575€
(estimation du CAIR).
A la clôture de cette vente publique organisée par l’étude du notaire Knops en
date du 26 septembre 2025, aucun acquéreur n’a manifesté d’intérêt pour
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 26/83
l’acquisition de ces parcelles.
Le Collège des Bourgmestre et Echevins a, lors de sa séance du 30
septembre 2025, donner son accord de principe sur le retrait de la vente
publique des terrains sis avenue d’Itterbeek et la vente de ces terrains après
réévaluation de gré à gré avec publicité.
Le bien a été réévalué par la "SPRL TH Expert", sise boulevard Sylvain
Dupuis, 231, à Anderlecht, en date du 25 janvier 2026 au prix de 385.000€
pour l’ensemble des trois terrains.
Plusieurs candidats pourraient avoir un intérêt pour l'acquisition de ces biens
qui sont à l’abandon depuis de nombreuses années.
Vu la circulaire du 22 décembre 2015 du Ministre-Président du GRBC relative
à l'aliénation d'un droit de propriété ou des droits aux biens immeubles
appartenant notamment aux Communes, une vente de gré à gré avec
publicité et procédure d’offre minimal de 385.000€ est la plus adaptée pour la
Commune.
Le département "Gestion immobilière et Facility Management" a été chargé de
l'établissement du cahier des charges de vente ci-annexé.
Par conséquent, nous vous proposons, Mesdames, Messieurs :
1. d'approuver la vente de gré à gré avec publicité de ces trois terrains sis
avenue d’Itterbeek, 282+, et arrière à Anderlecht pour un prix minimal
de 385.000€.
2. d'approuver le cahier des charges de vente joint au dossier.
3. de publier le cahier des charges sur le site internet de la Commune et
de procéder à l'affichage d'un avis à la Maison communale ainsi qu'à
proximité directe du bien concerné.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 27/83
4. d’autoriser le Collège des Bourgmestre et Échevins à désigner un
notaire dans la région de Bruxelles-Capitale chargé d’instrumenter la
vente de gré à gré.
5. le produit de la vente sera imputé sur l’article 930/761/60 du budget
extraordinaire de 2026 et consacré, conformément aux dispositions de
la circulaire du 29 mars 1992, à l’acquisition de biens immeubles ou à
la rénovation du patrimoine communal.
La présente délibération sera soumise aux autorités de tutelle compétentes.
GR. Verkoop uit de hand met bekendmaking en offerteprocedure voor de
goederen gelegen aan de Itterbeekselaan, 282+, en achterliggende terreinen te
Anderlecht. Bestek voor verkoop. Goedkeuring.
HET COLLEGE TOT DE RAAD,
Dames en heren,
De Gemeente is eigenaar van de drie percelen gelegen aan de
Itterbeekselaan, 282+, en achterliggende terreinen in Anderlecht,
gekadastreerd 8e Afd. Sect. nr H 44 L, 45 D en 46 K, met een totale
oppervlakte van 15 a 29 ca (zie bijgevoegd meetplan).
Het perceel H 44 L met een oppervlakte van 620 m² is bebouwbaar en ligt aan
de straatkant van de Itterbeekselaan. De percelen 45 D en 46 K, met een
oppervlakte van respectievelijk 356 m² en 553 m², zijn ingesloten en niet
bebouwbaar.
De gemeenteraad heeft tijdens zijn vergadering van 22 juni 2023 ingestemd
met de verkoop van deze percelen via een openbare veiling tegen een prijs
van 571.575€ (raming van het gewestelijk Aankoopcomité).
Bij de afsluiting van deze openbare verkoop, georganiseerd door het
notariskantoor Knops op 26 september 2025, had geen enkele koper
belangstelling getoond voor de aankoop van deze percelen.
Het college van burgemeester en schepenen heeft tijdens zijn vergadering van
30 september 2025 zijn principiële goedkeuring gegeven voor de intrekking
van de openbare verkoop van de terreinen gelegen aan de Itterbeekselaan en
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 28/83
de verkoop van deze terreinen na herwaardering onderhands met een
verkoop uit de hand met bekendmaking.
Het onroerend goed werd op 25 januari 2026 geherwaardeerd door "SPRL TH
Expert", gevestigd aan de Sylvain Dupuislaan, 231, in Anderlecht, voor een
prijs van 385.000€ voor de drie percelen samen.
Verschillende kandidaten zouden interesse kunnen hebben in de aankoop van
deze percelen, die al vele jaren braak liggen.
Gelet op de omzendbrief van 22 december 2015 van de Minister-President
van de BHR betreffende de vervreemding van een eigendomsrecht of
zakelijke rechten op onroerende goederen die met name toebehoren aan
Gemeenten, is een onderhandse verkoop met bekendmaking en een
minimale biedprocedure van 385.000€ het meest geschikt voor de Gemeente.
Het departement "Vastgoedbeheer en Facility Management" werd belast met
het opstellen van het bijgevoegde bestek voor verkoop.
Bij gevolg stellen wij u voor, dames en heren:
1. de verkoop uit de hand met bekendmaking van deze 3 percelen gelegen
aan de Itterbeekselaan 282+ en achterliggende terreinen in Anderlecht
voor een minimale prijs van 385.000€ goed te keuren.
2. het bijgevoegde bestek voor verkoop goed te keuren.
3. het bestek te publiceren op de website van de gemeente en een
aankondiging op te hangen aan het gemeentehuis en in de
onmiddellijke omgeving van het betrokken eigendom.
4. het college van burgemeester en schepenen te machtigen een notaris
uit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan te duiden om de verkoop uit
de hand uit te voeren.
5. de opbrengst van de verkoop komt ten laste van het artikel 930/761/60
van de buitengewone begroting voor 2026 en wordt overeenkomstig de
bepalingen van de omzendbrief van 29 maart 1992 gebruikt voor de
aankoop van onroerend goed of de renovatie van gemeentelijke
erfgoed.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 29/83
Dit besluit zal worden voorgelegd aan de relevante toezichthoudende
autoriteiten.
RESSOURCES HUMAINES - HUMAN RESOURCES
Projets RH et Diversité - HR Projecten - Diversiteit
23.04.2026/A/0008 CC. "Plan de Diversité 2026-2028" pour l'Administration communale
d'Anderlecht. Approbation.
LE COLLÈGE AU CONSEIL,
Mesdames, Messieurs,
Vu le Code bruxellois de l’égalité, de la non-discrimination et de la promotion
de la diversité, notamment ses articles 146 à 151 ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 21
novembre 2024 portant exécution des articles 146 à 151 du Code bruxellois
de l’égalité, de la non-discrimination et de la promotion de la diversité (M.B., 4
décembre 2024), notamment ses articles 2 et 3 ;
Vu que le Code précité impose à chaque administration locale d’adopter un
plan de diversité (art. 146, §1er) ;
Vu que ces plans sont établis pour une durée de trois ans et doivent être
élaborés en concertation avec les représentants des travailleurs dans les
administrations occupant plus de 49 agents ;
Vu que les administrations locales sont tenues de désigner un•e manager
diversité, chargé•e de l’élaboration, de la coordination, de la mise en œuvre et
de l’évaluation du plan (art. 146, §2, 1° du Code et art. 3 de l’arrêté) ;
Vu qu’elles doivent également mettre en place une commission
d’accompagnement de la diversité, organe collégial chargé d’assurer le suivi,
la concertation et l’évaluation du plan (art. 146, §2, 2° du Code) ;
Vu que le Collège des Bourgmestre et Échevins du 8 juillet 2025 a décidé :
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 30/83
• de la mise en place d’un plan de diversité pour l’administration communale
d’Anderlecht ;
• de la désignation d’un•e manager diversité ;
• de la constitution de la structure porteuse « Diversité », composée comme
suit :
• le Secrétaire communal ou son/sa représentant•e de la communication
interne;
• la Directrice des "Ressources Humaines" ;
• un•e coordinateur•trice « Diversité » ;
• un•e représentant•e du service "Égalité des chances" ;
• un•e représentant•e du service "Politique du handicap" ;
• un•e représentant•e du service "Cultes & Laïcité" ;
• un•e représentant•e du service "Jeunesse" ;
• un•e représentant•e du "SIPPT" ;
• un•e représentant•e du service "Relations citoyennes" (communication
externe, etc);
• un•e représentant•e du "Service social du personnel" ;
Vu que le "Plan de Diversité" concerne prioritairement la gestion interne des
ressources humaines, en articulation avec les politiques communales en
matière d’égalité des chances ;
Vu que l’administration peut bénéficier de l’accompagnement d’Actiris dans la
préparation, l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation du plan (art. 2 de
l’arrêté) ;
Vu que plusieurs réunions de travail ont été organisées avec les consultants
d’Actiris et la structure porteuse autour des axes d’intervention (recrutement et
sélection, gestion du personnel, communication interne et positionnement
externe) et des groupes cibles (origine, âge, handicap, genre, niveau de
diplôme) ;
Vu que les organisations syndicales ont été associées à l’élaboration du plan ;
Vu les dispositions de la loi du 19 décembre 1974 organisant les relations
entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces
autorités ;
Vu que le "Plan de Diversité" a été soumis au Comité de Concertation de
Base, qui a rendu un avis favorable ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 31/83
Vu que le plan a été présenté à l’Échevine compétente ainsi qu’au Comité de
Direction, qui ont rendu un avis favorable ;
Considérant que la "Politique de Diversité" constitue un levier stratégique en
matière d’attractivité, de bien-être au travail, de gestion des talents et de
qualité du service public ;
Considérant que la mise en œuvre du plan s’inscrit dans les moyens
budgétaires disponibles et pourra, le cas échéant, bénéficier de
l’accompagnement et de subsides régionaux, notamment via "Actiris" ;
Vu que le "Plan de Diversité" et le Plan d’actions qui en découle ont été
présentés à l’Échevine en charge de "l’Égalité des chances et de la Diversité",
au Comité de Direction ainsi qu’au Collège des Bourgmestre et Échevins,
lesquels ont rendu un avis favorable ;
Vu que le "Plan de Diversité" est établi pour une durée de trois ans et qu’il est
conçu comme un outil évolutif, susceptible d’être adapté en fonction des
besoins, priorités et urgences identifiés au sein de l’administration ;
Vu que des actions ou projets complémentaires en lien avec la thématique de
la diversité, notamment en matière d’inclusion des personnes autistes, de lutte
contre les violences faites aux femmes ou encore toute autre thématique
émergente, pourront être intégrés ultérieurement au Plan, dans le respect de
son cadre stratégique et de sa gouvernance ;
Considérant que le plan fera l'objet d'un suivi régulier et d'une évaluation
annuelle ;
Nous vous proposons, Mesdames, Messieurs :
1) d’approuver le "Plan de Diversité" et le "Plan d’Action de Diversité" pour
l’Administration communale d’Anderlecht, tels qu’annexés à la présente
délibération ;
2) de charger le Collège des Bourgmestre et Échevins de la mise en œuvre
du plan ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 32/83
3) de mandater le/la manager diversité pour assurer la coordination, le suivi et
le reporting du plan auprès des instances compétentes ;
4) de prévoir une évaluation annuelle de la mise en œuvre du plan ;
5) de transmettre le "Plan de Diversité" à "Actiris" ainsi qu’aux autorités
régionales compétentes.
GR. "Diversiteitsplan 2026-2028" voor het gemeentebestuur van Anderlecht.
Goedkeuring.
HET COLLEGE TOT DE RAAD,
Dames en heren,
Gelet op het Brussels Wetboek inzake gelijkheid, non-discriminatie en de
bevordering van diversiteit, inzonderheid de artikelen 146 tot en met 151;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21
november 2024 tot uitvoering van de artikelen 146 tot en met 151 van
voormeld Wetboek (BS, 4 december 2024), inzonderheid de artikelen 2 en 3;
Gelet op het feit dat voormeld Wetboek elk lokaal bestuur verplicht tot het
opstellen van een diversiteitsplan (art. 146, §1);
Gelet op het feit dat deze plannen een looptijd hebben van drie jaar en worden
opgesteld in overleg met de werknemersvertegenwoordigers binnen lokale
besturen met meer dan 49 personeelsleden;
Gelet op het feit dat de lokale besturen verplicht zijn een diversiteitsmanager
aan te stellen, belast met de uitwerking, coördinatie, uitvoering en evaluatie
van het plan (art. 146, §2, 1° van het Wetboek en art. 3 van het besluit);
Gelet op het feit dat zij eveneens een begeleidingscommissie diversiteit
moeten oprichten, belast met de opvolging, de overlegstructuur en de
evaluatie van het plan (art. 146, §2, 2° van het Wetboek);
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8
juli 2025 om:
• een diversiteitsplan op te stellen voor het gemeentebestuur van Anderlecht;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 33/83
• een diversiteitsmanager aan te stellen;
• een stuurgroep “Diversiteit” op te richten, samengesteld als volgt:
• de gemeentesecretaris of zijn/haar vertegenwoordiger van de interne
communicatie;
• de directrice "Human Resources";
• een coördinator “Diversiteit”;
• een vertegenwoordiger van de dienst "Gelijke Kansen";
• een vertegenwoordiger van de dienst "Handicapbeleid";
• een vertegenwoordiger van de dienst "Erediensten en Vrijzinnigheid";
• een vertegenwoordiger van de dienst "Jeugd";
• een vertegenwoordiger van het departement "IDPBW";
• een vertegenwoordiger van het departement "Burgersbetrekkingen" (externe
communicatie);
• een vertegenwoordiger van de "Sociale Dienst van het Personeel";
Overwegende dat het diversiteitsplan in hoofdzaak betrekking heeft op het
interne personeelsbeleid, in samenhang met het gemeentelijk beleid inzake
gelijke kansen;
Overwegende dat elk lokaal bestuur, overeenkomstig het besluit, kan rekenen
op begeleiding van "Actiris" bij de voorbereiding, uitwerking, uitvoering en
evaluatie van het plan (art. 2);
Overwegende dat verschillende werkvergaderingen werden georganiseerd
met "Actiris" en de stuurgroep rond de interventiedomeinen (werving en
selectie, personeelsbeheer, interne communicatie en externe positionering) en
de doelgroepen (herkomst, leeftijd, handicap, gender, opleidingsniveau);
Overwegende dat de vakbondsvertegenwoordigers werden geraadpleegd en
betrokken bij de uitwerking van het plan;
Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen
tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
Gelet op het feit dat het "Diversiteitsplan" werd voorgelegd aan het
basisoverlegcomité, dat een gunstig advies heeft uitgebracht;
Overwegende dat het plan werd voorgesteld aan de bevoegde schepen
evenals aan het directiecomité, die een gunstig advies hebben uitgebracht;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 34/83
Overwegende dat het "Diversiteitsbeleid" een strategische hefboom vormt
voor aantrekkelijkheid, welzijn op het werk, talentbeheer en de kwaliteit van de
openbare dienstverlening;
Overwegende dat de uitvoering van het plan gebeurt binnen de beschikbare
budgettaire middelen en desgevallend kan worden ondersteund door
gewestelijke begeleiding en subsidies, onder meer via "Actiris";
Gelet op het feit dat het "Diversiteitsplan" en het daaruit voortvloeiende
actieplan werden voorgesteld aan de Schepen bevoegd voor "Gelijke Kansen
en Diversiteit", aan het Directiecomité evenals aan het college van
burgemeester en schepenen, die een gunstig advies hebben uitgebracht;
Gelet op het feit dat het "Diversiteitsplan" wordt vastgesteld voor een periode
van drie jaar en is opgevat als een evolutief instrument, dat kan worden
aangepast in functie van de behoeften, prioriteiten en dringende noden die
binnen de administratie worden vastgesteld;
Gelet op het feit dat aanvullende acties of projecten in verband met de
thematiek van diversiteit, onder meer inzake de inclusie van personen met
autisme, de strijd tegen geweld tegen vrouwen of andere opkomende
thema’s, op een later tijdstip in het Plan kunnen worden geïntegreerd, met
eerbiediging van het strategisch kader en de governance ervan;
Overwegende dat het plan zal worden opgevolgd en jaarlijks geëvalueerd;
Stellen wij u, dames en heren, voor:
1) het "Diversiteitsplan" en het bijhorende actieplan, zoals in bijlage
toegevoegd, goed te keuren;
2) het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering
van het plan;
3) de diversiteitsmanager te mandateren voor de coördinatie, opvolging en
rapportering van het plan bij de bevoegde instanties;
4) te voorzien in een jaarlijkse evaluatie van de uitvoering van het plan;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 35/83
5) het "Diversiteitsplan" over te maken aan "Actiris" en de bevoegde
gewestelijke instanties.
GESTION IMMOBILIÈRE ET FACILITY MANAGEMENT - VASTGOEDBEHEER EN
FACILITY MANAGEMENT
Bâtiments - Gebouwen
23.04.2026/A/0009 CC. Modification. Article 5 du Règlement-redevance pour les frais d’enlèvement
et de conservations des biens trouvés sur le voie publique en exécution de
jugements d’expulsion par le service "Logistique" de la Commune d’Anderlecht.
Approbation.
LE COLLEGE AU CONSEIL,
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article 173 de la Constitution ;
Vu l’article 117 de la Nouvelle Loi communale ;
Vu l’article 137bis de la Nouvelle Loi communale ;
Vu l'article 6§2 de l'ordonnance du 14 mai 1998 organisant la tutelle
administrative sur les Communes de la Région de Bruxelles-Capitale et
l'article 1 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du
16 juillet 1998 relatif à la transmission au gouvernement des actes des
autorités communales en vue de l’exercice de la tutelle administrative ;
Considérant que le présent règlement s’applique à toutes les expulsions
pratiquées sur le ressort territorial de la Commune d’Anderlecht dont le régime
juridique est arrêté par les articles 1344 ter à 1344 sexies du Code judiciaire
ainsi que par la loi du 30 décembre 1975 concernant les biens trouvés en
dehors des propriétés privées ou mis sur la voie publique en exécution de
jugements d’expulsion, telle que modifiée par la loi du 30 novembre 1998 ;
Considérant que le présent règlement a été approuvé lors de la séance du
Conseil communal en date du 25/09/2025 ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 36/83
Considérant que le service "Logistique - Expulsion" a reçu, en date du
02/03/2026, un courriel (cf. annexe) de la part de la Chambre des Huissiers,
par lequel celle-ci refuse officiellement toute collaboration avec la Commune
concernant une facturation interne de leur procédure ;
Considérant que cette démarche permettait à la Commune de garantir un
suivi financier dans le cadre d’une procédure juridique déjà ouverte et donc
facilitant le suivi des factures ; que ce refus remet en cause l’application du
règlement sur le terrain par les équipes ; qu’il convient dès lors de simplifier
les contacts avec les personnes expulsées, dans la mesure où il est fort
probable que la Commune ne puisse pas recouvrer ces dépenses lors d’une
intervention ;
Considérant des lors, que cette délibération ne concerne que la suppression
partielle de l’article 5: droit de visite, à savoir la gratuité de la première visite
tel que:
"Article 5 – Droit de visite
Les propriétaires de biens pris en dépôt au sens du présent règlement
bénéficient d’un droit de visite au dépôt communal dont les modalités
pratiques sont arrêtées comme suit : Les visites se font uniquement sur
rendez-vous auprès du service Logistique et Expulsions durant les heures
d’ouverture du dépôt (du lundi au vendredi de 09h00 à 14h30).
Une première visite sera autorisée gratuitement pour prendre des effets de
première nécessité (au sens de l’article 1408 du C. Jud. cité ci-après).
Toute récupération ultérieure de l’ensemble des effets personnels devra faire
l’objet d’un paiement préalable des frais correspondants conformément à
l’article 7.
Le justificatif de paiement sera à remettre à la personne présente au dépôt
comme preuve de payement pour la restitution des biens au propriétaire. "
Considérant que, lors de l’expulsion, l’huissier permet toujours aux personnes
présentes de récupérer les biens nécessaires avant l’embarquement des
effets par le service logistique ; que, dès lors, les personnes expulsées ont
déjà, à ce moment-là, l’occasion de conserver les biens de première nécessité
;
Que la suppression de la première visite n’impacte en rien la prise en charge
de leurs biens par les personnes expulsées ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 37/83
Vu la nécessité de simplifier les échanges de contacts entre les
personnes expulsées et l'Administration communale ;
Par conséquent, nous vous proposons, Mesdames et Messieurs :
- La suppression de la première visite gratuite, conformément à l’article 5 :
Droit de visite du présent règlement ;
GR. Wijziging. Artikel 5 van het Retributiereglement voor de kosten van
ophaling en bewaring van goederen die op de openbare weg zijn aangetroffen bij
uitvoering van uitzettingsvonnissen door de dienst “Logistiek” van de Gemeente
Anderlecht. Goedkeuring.
HET COLLEGE TOT DE RAAD,
Dames en Heren,
Gelet op artikel 173 van de Grondwet;
Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op artikel 137bis van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op artikel 6 §2 van de ordonnantie van 14 mei 1998 betreffende het
administratief toezicht op de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en
op artikel 1 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16 juli
1998 betreffende de overmaking aan de regering van de akten van de gemeentelijke
overheden met het oog op de uitoefening van het administratief toezicht;
Overwegende dat dit reglement van toepassing is op alle uitzettingen die plaatsvinden
op het grondgebied van de Gemeente Anderlecht, waarvan het juridisch kader is
vastgelegd in de artikelen 1344ter tot 1344sexies van het Gerechtelijk Wetboek,
evenals in de wet van 30 december 1975 betreffende goederen die buiten privé-
eigendommen worden gevonden of op de openbare weg worden geplaatst ter
uitvoering van uitzettingsvonnissen, zoals gewijzigd door de wet van 30 november
1998;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 38/83
Overwegende dat dit reglement werd goedgekeurd tijdens de zitting van de
gemeenteraad van 25/09/2025;
Overwegende dat de dienst "Logistiek – Uitzettingen" op 02/03/2026 een e-mail (zie
bijlage) heeft ontvangen van de Kamer van Gerechtsdeurwaarders, waarin deze
officieel elke samenwerking met de gemeente weigert met betrekking tot een interne
facturatie van hun procedure;
Overwegende dat deze werkwijze de Gemeente toeliet een financiële opvolging te
garanderen binnen het kader van een reeds geopende gerechtelijke procedure en dus
de opvolging van de facturen te vergemakkelijken; dat deze weigering de toepassing
van het reglement op het terrein door de teams in vraag stelt; dat het bijgevolg
aangewezen is de contacten met de uitgezette personen te vereenvoudigen, aangezien
het zeer waarschijnlijk is dat de Gemeente deze kosten bij een interventie niet zal
kunnen terugvorderen;
Overwegende dat deze beraadslaging bijgevolg enkel betrekking heeft op de
gedeeltelijke schrapping van artikel 5: recht op bezoek, met name de kosteloosheid
van het eerste bezoek, als volgt:
“Artikel 5 – Recht op bezoek
De eigenaars van goederen die overeenkomstig dit reglement in bewaring zijn
genomen, beschikken over een recht op bezoek aan het gemeentelijk depot, waarvan
de praktische modaliteiten als volgt worden vastgesteld: bezoeken gebeuren
uitsluitend op afspraak bij de dienst Logistiek en Uitzettingen tijdens de openingsuren
van het depot (van maandag tot vrijdag van 09u00 tot 14u30).
Een eerste bezoek wordt kosteloos toegestaan om goederen van eerste noodzaak te
komen ophalen (in de zin van artikel 1408 van het Gerechtelijk Wetboek, hieronder
vermeld).
Elke latere ophaling van alle persoonlijke goederen is onderworpen aan een
voorafgaande betaling van de overeenkomstige kosten overeenkomstig artikel 7.
Het betalingsbewijs moet worden voorgelegd aan de persoon aanwezig in het depot
als bewijs van betaling voor de teruggave van de goederen aan de eigenaar.”
Overwegende dat de gerechtsdeurwaarder bij de uitzetting de aanwezige personen
steeds toelaat om de noodzakelijke goederen te recupereren vóór het inladen van de
goederen door de logistieke dienst; dat de uitgezette personen op dat moment dus
reeds de gelegenheid hebben om de goederen van eerste noodzaak te behouden;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 39/83
Dat de schrapping van het eerste bezoek geen enkele impact heeft op de mogelijkheid
voor de uitgezette personen om hun goederen in ontvangst te nemen;
Gelet op de noodzaak om de contactuitwisselingen tussen de uitgezette personen en
het gemeentebestuur te vereenvoudigen;
Bijgevolg stellen wij u voor, Dames en Heren:
- De schrapping van het eerste gratis bezoek, overeenkomstig artikel 5: Recht op
bezoek van dit reglement.
Centrale d'achats - Aankoopcentrale
23.04.2026/A/0010 CC. Fourniture de mobilier. Cahier des charges 25-037 CAAC. Marché par
procédure ouverte. Approbation du nouveau mode de financement pour l’année
2026. Application de l’article 234§1 de la Nouvelle Loi communale.
LE CONSEIL COMMUNAL,
Vu la Nouvelle Loi communale du 24 juin 1988, notamment l'article 234§1
relatif aux compétences du Conseil communal et ses modifications ultérieures
;
Vu la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de
fournitures et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics et ses modifications
ultérieures, notamment l'article 36 ;
Vu l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales
d'exécution des marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 40/83
Vu l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics
dans les secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu la décision du Conseil communal du 14 mai 2025 approuvant les
conditions, le montant estimé et la procédure de passation (procédure
ouverte) de ce marché (BOS 143055), divisé en lots de la manière suivante :
* Lot 1 (MOBILIER ADMINISTRATIF "ARMOIRES"), estimé à 44.707,02 EUR
(incl. 21% TVA) ;
* Lot 2 (MOBILIER ADMINISTRATIF "SIEGES DE BUREAU ET CHAISES"),
estimé à 44.286,00 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 3 (MOBILIER ADMINISTRATIF "ACCESSOIRES DE BUREAU"), estimé
à 9.946,20 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 4 (MOBILIER ADMINISTRATIF "BUREAUX ERGONOMIQUES"), estimé
à 29.717,60 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 5 (MOBILIER ADMINISTRATIF "TABLES"), estimé à 7.048,25 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 6 (MOBILIER ADMINISTRATIF "SIEGES BALLON"), estimé à
121,00 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 7 (MOBILIER ADMINISTRATIF "FAUTEUILS, CANAPES"), estimé à
2.783,00 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 8 (MOBILIER ADMINISTRATIF "BANC"), estimé à 6.413,00 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 9 (MOBILIER SCOLAIRE "TABLES"), estimé à 22.139,98 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 10 (MOBILIER SCOLAIRE "CHAISES"), estimé à 44.319,88 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 11 (MOBILIER SCOLAIRE "BANCS"), estimé à 20.037,60 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 12 (MOBILIER SCOLAIRE "AUTRE MOBILIER"), estimé à
10.841,60 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 13 (MOBILIER CRECHES "MEUBLES EN BOIS"), estimé à
16.486,25 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 14 (MOBILIER CRECHES "PRESENTOIRS ET TABLEAUX"), estimé à
4.481,42 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 15 (MOBILIER CRECHES "TABLES ET CHAISES ENFANTS"), estimé à
20.422,20 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 16 (MOBILIER CRECHES "LITS ERGONOMIQUES"), estimé à
28.149,44 EUR (incl. 21% TVA) ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 41/83
* Lot 17 (MOBILIER CRECHES "TABLES ET CHAISES ADULTES"), estimé à
8.639,40 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 18 (MOBILIER CRECHES "ARMOIRES"), estimé à 3.375,90 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 19 (MOBILIER COLLECTIVITES "MOBILIER PLIABLE ET
DEPLACABLE"), estimé à 242,00 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 20 (MOBILIER COLLECTIVITES "MOBILIER DIVERS"), estimé à
5.892,36 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 21 (MOBILIER COLLECTIVITES "ARMOIRES INDUSTRIELLES
DIVERSES"), estimé à 7.943,65 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 22 (MOBILIER SUR MESURE), estimé à 14.883,00 EUR (incl. 21%
TVA) ;
* Lot 23 (MOBILIER DE JARDIN), estimé à 1.996,50 EUR (incl. 21% TVA) ;
Vu la publication de l’avis de marché au niveau belge en date du 1er octobre
2025 et au niveau européen en date du 3 octobre 2025 ;
Considérant que l’ouverture des offres a eu lieu le 4 novembre 2025 ;
Considérant que l’analyse des offres et les différentes démarches
administratives au stade de la comparaison des offres a pris plus de temps
que prévu ;
Considérant dès lors que le marché n’a pas encore été attribué ;
Considérant que les crédits budgétaires, validés dans le plan triennal 2025-
2027 de la Commune, ont été reportés sur l’exercice budgétaire 2026, voté en
Conseil communal en date du 26 mars 2026 ;
Considérant qu’au regard des offres reçues et de l’analyse qui en découle, il
convient de réestimer certains lots et que donc les nouveaux montants
suivants peuvent être pris en considération :
* Lot 1 (MOBILIER ADMINISTRATIF "ARMOIRES"), estimé à 45.555,00 EUR
TVAC au lieu de 44.707,02 EUR TVAC ;
* Lot 2 (MOBILIER ADMINISTRATIF "SIEGES DE BUREAU ET CHAISES"),
estimé à 65.424,46 EUR TVAC au lieu de 44.286,00 EUR TVAC ;
* Lot 3 (MOBILIER ADMINISTRATIF "ACCESSOIRES DE BUREAU"), estimé
à 12.183,67 EUR TVAC au lieu de 9.946,20 EUR TVAC ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 42/83
* Lot 4 (MOBILIER ADMINISTRATIF "BUREAUX ERGONOMIQUES"), estimé
à 29.717,60 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 5 (MOBILIER ADMINISTRATIF "TABLES"), estimé à 7.048,25 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 6 (MOBILIER ADMINISTRATIF "SIEGES BALLON"), estimé à 140,36
EUR TVAC au lieu de 121,00 EUR TVAC ;
* Lot 7 (MOBILIER ADMINISTRATIF "FAUTEUILS, CANAPES"), estimé à
2.783,00 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 8 (MOBILIER ADMINISTRATIF "BANC"), estimé à 6.413,00 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 9 (MOBILIER SCOLAIRE "TABLES"), estimé à 22.139,98 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 10 (MOBILIER SCOLAIRE "CHAISES"), estimé à 44.319,88 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 11 (MOBILIER SCOLAIRE "BANCS"), estimé à 20.037,60 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 12 (MOBILIER SCOLAIRE "AUTRE MOBILIER"), estimé à
10.841,60 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 13 (MOBILIER CRECHES "MEUBLES EN BOIS"), estimé à 28.698,47
EUR TVAC au lieu de 16.486,25 EUR TVAC;
* Lot 14 (MOBILIER CRECHES "PRESENTOIRS ET TABLEAUX"), estimé à
4.481,42 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 15 (MOBILIER CRECHES "TABLES ET CHAISES ENFANTS"), estimé à
32.604,13 EUR TVAC au lieu de 20.422,20 EUR TVAC ;
* Lot 16 (MOBILIER CRECHES "LITS ERGONOMIQUES"), estimé à
28.149,44 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 17 (MOBILIER CRECHES "TABLES ET CHAISES ADULTES"), estimé à
10.133,75 EUR TVAC au lieu de 8.639,40 EUR TVAC ;
* Lot 18 (MOBILIER CRECHES "ARMOIRES"), estimé à 3.375,90 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 19 (MOBILIER COLLECTIVITES "MOBILIER PLIABLE ET
DEPLACABLE"), estimé à 242,00 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 20 (MOBILIER COLLECTIVITES "MOBILIER DIVERS"), estimé à
5.892,36 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 21 (MOBILIER COLLECTIVITES "ARMOIRES INDUSTRIELLES
DIVERSES"), estimé à 7.943,65 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 22 (MOBILIER SUR MESURE), estimé à 14.883,00 EUR (incl. 21%
TVA) ;
* Lot 23 (MOBILIER DE JARDIN), estimé à 1.996,50 EUR (incl. 21% TVA) ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 43/83
Considérant que le montant global estimé de ce marché s'élève à 405.005,02
EUR., (incl. 21% TVA) au lieu de 354.873,24 EUR (incl. 21% TVA) ;
Considérant que la procédure retenue et inchangée est la procédure ouverte ;
Considérant qu'une partie des coûts (mobilier de la nouvelle crèche
néerlandophone "KVB Stroomboot") est subsidiée par la "Vlaamse
Gemeenschapscommissie", N° BCE BE 0240-682-635, Emile Jacqmainlaan,
135, 1000 Brussel ;
Considérant que le crédit permettant la dépense estimée à 405.005,02 EUR
(incl. 21% TVA) est à prévoir au budget extraordinaire de l’année 2026,
financé par emprunts et par subside de la manière suivante :
Servi Econom CIMETI CRECH COHE TRANS
ce Ens FR Crèches NL at DEMO ERE ES FR SION PORTS TOTAL
Articl
e
dépe 704/744- 844/744-98/- 100/744- 878/74 878/744 844/744 930/74 136/744
nse 51/-A B/ 51 4/51 /51 -98/-A 4-51 -51
N° 20240001 et 2020000 202001 202001 202000 202200 202000
projet 20200050 20200094 6 03 03 93 24 12
Articl
e 844/961-51
recett 704/961- ou 844/665- 100/961- 878/96 878/961 844/961 930/96 136/961
es 51 52 51 1-51 -51 -51 1-51 -51
39.991,23 377,52 1.538,64 923,18 2.416,7 45.555,
Lot 1 € € € € 307,73 1 € - € - € 00 €
25.274,48 28.391,3 6.787, 416,24 4.554,5 65.424,
Lot 2 € - € 2 € 86 € € 6 € - € - € 46 €
531,02 7.627,46 350,52 2.006,9 806,30 12.183,
Lot 3 781,42 € € € 80.04 € € 1 € € - € 67 €
1.294,70 25.712,5 2.710,4 29.717,
Lot 4 - € € 0 € - € - € 0 € - € - € 60 €
6.201,25 605,00 242,00 7.048,2
Lot 5 € € - € € - € - € - € - € 5 €
140,36 140,36
Lot 6 - € - € - € - € - € - € - € € €
2.783,00 2.783,0
Lot 7 - € € - € - € - € - € - € - € 0 €
2.117,50 2.117, 2.178,0 6.413,0
Lot 8 - € - € € 50 € - € 0 € - € - € 0 €
20.851,33 1.288,6 22.139,
Lot 9 € - € - € - € - € 5 € - € - € 98 €
Lot 44.319,88 44.319,
10 € - € - € - € - € - € - € - € 88 €
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 44/83
20.037,60 20.037,
Lot
€ - € 60 €
11 - € - € - € - € - € - €
Lot 10.841,60 10.841,
12 € - € - € - € - € - € - € - € 60 €
Lot 4.885,35 23.813, 28.698,
13 - € € - € - € - € 11 € - € - € 47 €
Lot 4.481,42 4.481,4
14 € - € - € - € - € - € - € - € 2 €
Lot 1.198,43 2.020,22 29.385, 32.604,
15 € € - € - € - € 48 € - € - € 13 €
Lot 9.067,74 19.081, 28.149,
16 - € € - € - € - € 70 € - € - € 44 €
Lot 1.852,51 8.281,2 10.133,
17 - € € - € - € - € 4 € - € - € 75 €
Lot 3.375,90 3.375,9
18 - € € - € - € - € - € - € - € 0 €
Lot 242,00 242,00
19 - € € - € - € - € - € - € - € €
Lot 5.892,36 5.892,3
20 - € € - € - € - € - € - € - € 6 €
Lot 3.103,65 4.840,0 7.943,6
21 - € € - € - € - € 0 € - € - € 5 €
Lot 14.883,00 14.883,
22 - € € - € - € - € - € - € - € 00 €
Lot 1.996,50 1.996,5
23 - € € - € - € - € - € - € - € 0 €
TOTA 173.978,6 65.387,4 10.070, 1.074,4 100.556 806,30 140,36 405.00
L 4 € 52.910,47 € 2 € 54 € 9 € ,76 € € € 5,02 €
DECIDE (sous réserve d’approbation du budget extraordinaire 2026 par les
Autorités de Tutelle compétentes) :
1. D’approuver les nouveaux montants estimés pour les lots suivants :
* Lot 1 (MOBILIER ADMINISTRATIF "ARMOIRES"), estimé à 45.555,00 EUR
TVAC au lieu de 44.707,02 EUR TVAC ;
* Lot 2 (MOBILIER ADMINISTRATIF "SIEGES DE BUREAU ET CHAISES"),
estimé à 65.424,46 EUR TVAC au lieu de 44.286,00 EUR TVAC ;
* Lot 3 (MOBILIER ADMINISTRATIF "ACCESSOIRES DE BUREAU"), estimé
à 12.183,67 EUR TVAC au lieu de 9.946,20 EUR TVAC ;
* Lot 4 (MOBILIER ADMINISTRATIF "BUREAUX ERGONOMIQUES"), estimé
à 29.717,60 EUR (incl. 21% TVA) ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 45/83
* Lot 5 (MOBILIER ADMINISTRATIF "TABLES"), estimé à 7.048,25 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 6 (MOBILIER ADMINISTRATIF "SIEGES BALLON"), estimé à 140,36
EUR TVAC au lieu de 121,00 EUR TVAC ;
* Lot 7 (MOBILIER ADMINISTRATIF "FAUTEUILS, CANAPES"), estimé à
2.783,00 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 8 (MOBILIER ADMINISTRATIF "BANC"), estimé à 6.413,00 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 9 (MOBILIER SCOLAIRE "TABLES"), estimé à 22.139,98 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 10 (MOBILIER SCOLAIRE "CHAISES"), estimé à 44.319,88 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 11 (MOBILIER SCOLAIRE "BANCS"), estimé à 20.037,60 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 12 (MOBILIER SCOLAIRE "AUTRE MOBILIER"), estimé à
10.841,60 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 13 (MOBILIER CRECHES "MEUBLES EN BOIS"), estimé à 28.698,47
EUR TVAC au lieu de 16.486,25 EUR TVAC;
* Lot 14 (MOBILIER CRECHES "PRESENTOIRS ET TABLEAUX"), estimé à
4.481,42 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 15 (MOBILIER CRECHES "TABLES ET CHAISES ENFANTS"), estimé à
32.604,13 EUR TVAC au lieu de 20.422,20 EUR TVAC ;
* Lot 16 (MOBILIER CRECHES "LITS ERGONOMIQUES"), estimé à
28.149,44 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 17 (MOBILIER CRECHES "TABLES ET CHAISES ADULTES"), estimé à
10.133,75 EUR TVAC au lieu de 8.639,40 EUR TVAC ;
* Lot 18 (MOBILIER CRECHES "ARMOIRES"), estimé à 3.375,90 EUR (incl.
21% TVA) ;
* Lot 19 (MOBILIER COLLECTIVITES "MOBILIER PLIABLE ET
DEPLACABLE"), estimé à 242,00 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 20 (MOBILIER COLLECTIVITES "MOBILIER DIVERS"), estimé à
5.892,36 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 21 (MOBILIER COLLECTIVITES "ARMOIRES INDUSTRIELLES
DIVERSES"), estimé à 7.943,65 EUR (incl. 21% TVA) ;
* Lot 22 (MOBILIER SUR MESURE), estimé à 14.883,00 EUR (incl. 21%
TVA) ;
* Lot 23 (MOBILIER DE JARDIN), estimé à 1.996,50 EUR (incl. 21% TVA) ;
2. D’approuver la nouvelle estimation globale du marché 25-037 CAAC, à
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 46/83
savoir 405.005,02 EUR (incl. 21% TVA)
3. Que le montant estimé du marché, à savoir 405.005,02 EUR (incl. 21%
TVA), sera financé au budget extraordinaire de l’année 2026, financé
par des emprunts et des subsides, tel que repris dans le tableau ci-
dessous :
Servi Econom CIMETI CRECH COHE TRANS
ce Ens FR Crèches NL at DEMO ERE ES FR SION PORTS TOTAL
Articl
e
dépe 704/744- 844/744-98/- 100/744- 878/74 878/744 844/744 930/74 136/744
nse 51/-A B/ 51 4/51 /51 -98/-A 4-51 -51
N° 20240001 et 2020000 202001 202001 202000 202200 202000
projet 20200050 20200094 6 03 03 93 24 12
Articl
e 844/961-51
recett 704/961- ou 844/665- 100/961- 878/96 878/961 844/961 930/96 136/961
es 51 52 51 1-51 -51 -51 1-51 -51
39.991,23 377,52 1.538,64 923,18 2.416,7 45.555,
Lot 1 € € € € 307,73 1 € - € - € 00 €
25.274,48 28.391,3 6.787, 416,24 4.554,5 65.424,
Lot 2 € - € 2 € 86 € € 6 € - € - € 46 €
531,02 7.627,46 350,52 2.006,9 806,30 12.183,
Lot 3 781,42 € € € 80.04 € € 1 € € - € 67 €
1.294,70 25.712,5 2.710,4 29.717,
Lot 4 - € € 0 € - € - € 0 € - € - € 60 €
6.201,25 605,00 242,00 7.048,2
Lot 5 € € - € € - € - € - € - € 5 €
140,36 140,36
Lot 6 - € - € - € - € - € - € - € € €
2.783,00 2.783,0
Lot 7 - € € - € - € - € - € - € - € 0 €
2.117,50 2.117, 2.178,0 6.413,0
Lot 8 - € - € € 50 € - € 0 € - € - € 0 €
20.851,33 1.288,6 22.139,
Lot 9 € - € - € - € - € 5 € - € - € 98 €
Lot 44.319,88 44.319,
10 € - € - € - € - € - € - € - € 88 €
Lot 20.037,60 20.037,
11 € - € - € - € - € - € - € - € 60 €
Lot 10.841,60 10.841,
12 € - € - € - € - € - € - € - € 60 €
Lot 4.885,35 23.813, 28.698,
13 - € € - € - € - € 11 € - € - € 47 €
Lot 4.481,42 4.481,4
14 € - € - € - € - € - € - € - € 2 €
Lot 1.198,43 2.020,22 29.385, 32.604,
15 € € - € - € - € 48 € - € - € 13 €
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 47/83
Lot 9.067,74 19.081, 28.149,
16 - € € - € - € - € 70 € - € - € 44 €
Lot 1.852,51 8.281,2 10.133,
17 - € € - € - € - € 4 € - € - € 75 €
Lot 3.375,90 3.375,9
18 - € € - € - € - € - € - € - € 0 €
Lot 242,00 242,00
19 - € € - € - € - € - € - € - € €
Lot 5.892,36 5.892,3
20 - € € - € - € - € - € - € - € 6 €
Lot 3.103,65 4.840,0 7.943,6
21 - € € - € - € - € 0 € - € - € 5 €
Lot 14.883,00 14.883,
22 - € € - € - € - € - € - € - € 00 €
Lot 1.996,50 1.996,5
23 - € € - € - € - € - € - € - € 0 €
TOTA 173.978,6 65.387,4 10.070, 1.074,4 100.556 806,30 140,36 405.00
L 4 € 52.910,47 € 2 € 54 € 9 € ,76 € € € 5,02 €
4. De transmettre la présente décision aux Autorités de Tutelle
compétentes en vue de l’application de la Tutelle générale.
GR. Levering van meubilair. Bestek 25-037 CAAC. Opdracht via openbare
procedure. Goedkeuring van de nieuwe financieringswijze voor het jaar 2026.
Toepassing van artikel 234§1 van de Nieuwe Gemeentewet.
DE GEMEENTERAAD,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, inzonderheid artikel 234
§1 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en
de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor
werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere
wijzigingen, inzonderheid artikel 36;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot vaststelling van de
algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten en latere wijzigingen;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 48/83
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 mei 2025 waarbij de
voorwaarden, het geraamde bedrag en de plaatsingsprocedure (open
procedure) van deze opdracht (BOS 143055) werden goedgekeurd,
opgesplitst in percelen als volgt:
Perceel 1 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “KASTEN”), geraamd op
44.707,02 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 2 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BUREAUSTOELEN EN
STOELEN”), geraamd op 44.286,00 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 3 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR
“KANTOORACCESSOIRES”), geraamd op 9.946,20 EUR (incl. 21%
btw);
Perceel 4 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “ERGONOMISCHE
BUREAUS”), geraamd op 29.717,60 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 5 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “TAFELS”), geraamd op
7.048,25 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 6 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BALZITSTOELEN”),
geraamd op 121,00 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 7 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “ZETELS, SOFA’S”),
geraamd op 2.783,00 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 8 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BANK”), geraamd op
6.413,00 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 9 (SCHOOLMEUBILAIR “TAFELS”), geraamd op 22.139,98
EUR (incl. 21% btw);
Perceel 10 (SCHOOLMEUBILAIR “STOELEN”), geraamd op 44.319,88
EUR (incl. 21% btw);
Perceel 11 (SCHOOLMEUBILAIR “BANKEN”), geraamd op 20.037,60
EUR (incl. 21% btw);
Perceel 12 (SCHOOLMEUBILAIR “ANDER MEUBILAIR”), geraamd op
10.841,60 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 13 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “HOUTEN MEUBELS”),
geraamd op 16.486,25 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 14 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “PRESENTATIEMEUBELS
EN BORDEN”), geraamd op 4.481,42 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 15 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “KINDERTAFELS EN -
STOELEN”), geraamd op 20.422,20 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 16 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “ERGONOMISCHE
BEDDEN”), geraamd op 28.149,44 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 17 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “TAFELS EN STOELEN
VOOR VOLWASSENEN”), geraamd op 8.639,40 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 18 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “KASTEN”), geraamd op
3.375,90 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 19 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “OPVOUWBAAR
EN VERPLAATSBAAR MEUBILAIR”), geraamd op 242,00 EUR (incl.
21% btw);
Perceel 20 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “DIVERS
MEUBILAIR”), geraamd op 5.892,36 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 21 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “DIVERSE
INDUSTRIËLE KASTEN”), geraamd op 7.943,65 EUR (incl. 21% btw);
Perceel 22 (MEUBILAIR OP MAAT), geraamd op 14.883,00 EUR (incl.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 49/83
21% btw);
Perceel 23 (TUINMEUBILAIR), geraamd op 1.996,50 EUR (incl. 21%
btw);
Gelet op de bekendmaking van de aankondiging van de opdracht op Belgisch
niveau op 1 oktober 2025 en op Europees niveau op 3 oktober 2025;
Overwegende dat de opening van de offertes plaatsvond op 4 november
2025;
Overwegende dat de analyse van de offertes en de administratieve stappen
tijdens de vergelijkingsfase meer tijd in beslag hebben genomen dan voorzien;
Overwegende dat de opdracht bijgevolg nog niet werd gegund;
Overwegende dat de begrotingskredieten, goedgekeurd in het meerjarenplan
2025‑2027 van de gemeente, werden overgedragen naar het begrotingsjaar
2026, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 maart 2026;
Overwegende dat, gelet op de ontvangen offertes en de daaruit
voortvloeiende analyse, bepaalde percelen moeten worden hergeraamd en
dat volgende nieuwe bedragen in aanmerking kunnen worden genomen;
• Perceel 1 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “KASTEN”), geraamd op
45.555,00 EUR incl. btw in plaats van 44.707,02 EUR incl. btw;
• Perceel 2 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BUREAUSTOELEN EN
STOELEN”), geraamd op 65.424,46 EUR incl. btw in plaats van 44.286,00
EUR incl. btw;
• Perceel 3 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “KANTOORACCESSOIRES”),
geraamd op 12.183,67 EUR incl. btw in plaats van 9.946,20 EUR incl. btw;
• Perceel 4 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “ERGONOMISCHE
BUREAUS”), geraamd op 29.717,60 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 5 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “TAFELS”), geraamd op
7.048,25 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 6 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BALZITSTOELEN”), geraamd
op 140,36 EUR incl. btw in plaats van 121,00 EUR incl. btw;
• Perceel 7 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “ZETELS, SOFA’S”), geraamd
op 2.783,00 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 8 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BANK”), geraamd op 6.413,00
EUR (incl. 21% btw);
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 50/83
• Perceel 9 (SCHOOLMEUBILAIR “TAFELS”), geraamd op 22.139,98 EUR
(incl. 21% btw);
• Perceel 10 (SCHOOLMEUBILAIR “STOELEN”), geraamd op 44.319,88
EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 11 (SCHOOLMEUBILAIR “BANKEN”), geraamd op 20.037,60
EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 12 (SCHOOLMEUBILAIR “ANDER MEUBILAIR”), geraamd op
10.841,60 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 13 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “HOUTEN MEUBELS”),
geraamd op 28.698,47 EUR incl. btw in plaats van 16.486,25 EUR incl.
btw;
• Perceel 14 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “PRESENTATIEMEUBELS EN
BORDEN”), geraamd op 4.481,42 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 15 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “KINDERTAFELS EN
‑STOELEN”), geraamd op 32.604,13 EUR incl. btw in plaats van
20.422,20 EUR incl. btw;
• Perceel 16 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “ERGONOMISCHE BEDDEN”),
geraamd op 28.149,44 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 17 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “TAFELS EN STOELEN VOOR
VOLWASSENEN”), geraamd op 10.133,75 EUR incl. btw in plaats van
8.639,40 EUR incl. btw;
• Perceel 18 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “KASTEN”), geraamd op
3.375,90 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 19 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “OPVOUWBAAR EN
VERPLAATSBAAR MEUBILAIR”), geraamd op 242,00 EUR (incl. 21%
btw);
• Perceel 20 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “DIVERS
MEUBILAIR”), geraamd op 5.892,36 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 21 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “DIVERSE
INDUSTRIËLE KASTEN”), geraamd op 7.943,65 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 22 (MEUBILAIR OP MAAT), geraamd op 14.883,00 EUR (incl.
21% btw);
• Perceel 23 (TUINMEUBILAIR), geraamd op 1.996,50 EUR (incl. 21% btw).
Overwegende dat het totale geraamde bedrag van deze opdracht 405.005,02
EUR (incl. 21% btw) bedraagt in plaats van 354.873,24 EUR (incl. 21% btw);
Overwegende dat de gekozen en ongewijzigde procedure de open procedure
blijft;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 51/83
Overwegende dat een deel van de kosten (meubilair voor de nieuwe
Nederlandstalige crèche "KVB Stroomboot") wordt gesubsidieerd door de
"Vlaamse Gemeenschapscommissie", KBO-nr. BE 0240.682.635, Emile
Jacqmainlaan, 135, 1000 Brussel;
Overwegende dat het krediet voor de uitgave geraamd op 405.005,02 EUR
(incl. 21% btw) moet worden voorzien in de buitengewone begroting van het
jaar 2026, gefinancierd door leningen en subsidies zoals opgenomen in de
onderstaande tabel:
NL VE
NL
Kinderd
RV
agverblij BEG FR
Kinderda ven RAA KINDER OE
gverblijv Econom DEM FPLA DAGVE COHE TOT
R
Dienst Fr OND en aat O ATS RBLIJF SIE AAL
844/744- 878/
Artikel 704/744 844/744- 98/-B 100/744- 744/ 878/7 844/744- 930/74 136/7
uitgave -51/-A 98/-B/ 51 51 44/51 98/-A 4-51 44-51
Projectn 202000 2024000 2020000 2020 2020 2020009 20220 2020
ummer 50 20240001 1 6 0103 0103 3 024 0012
844/665-
Artikel 52 878/
Ontvang 704/961 844/961- 100/961- 961- 878/9 844/961- 930/96 136/9
sten -51 51 51 51 61-51 51 1-51 61-51
377,52 €
45.55
Perceel 39.991, 1.538,64 923, 307,7 2.416,71 5,00
1 23 € € 18 € 3 € - € - € €
6.78 65.42
Perceel 25.274, 28.391,3 7,86 416,2 4.554,56 4,46
2 48 € - € 2 € € 4 € € - € - € €
531,02 €
12.18
Perceel 781,42 7.627,46 80.0 350,5 2.006,91 806,30 3,67
3 € € 4 € 2 € € € - € €
1.294,70
€ 29.71
Perceel - 25.712,5 - 2.710,40 7,60
4 € 0 € € - € € - € - € €
605,00 €
Perceel 6.201,2 242, 7.048
5 5 € - € 00 € - € - € - € - € ,25 €
Perceel - - 140,3 140,3
6 € - € - € € - € - € - € 6 € 6 €
2.783,00
Perceel - € - 2.783
7 € - € € - € - € - € - € ,00 €
2.11
Perceel - 2.117,50 7,50 2.178,00 6.413
8 € - € € € - € € - € - € ,00 €
22.13
Perceel 20.851, - 1.288,65 9,98
9 33 € - € - € € - € € - € - € €
44.31
Perceel 44.319, - 9,88
10 88 € - € - € € - € - € - € - € €
20.03
Perceel 20.037, - 7,60
11 60 € - € - € € - € - € - € - € €
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 52/83
10.84
Perceel 10.841, - 1,60
12 60 € - € - € € - € - € - € - € €
4.885,35
€ 28.69
Perceel - - 23.813,1 8,47
13 € - € € - € 1 € - € - € €
Perceel 4.481,4 - 4.481
14 2 € - € - € € - € - € - € - € ,42 €
1.714,98
305,24 € 32.60
Perceel 1.198,4 € - 29.385,4 4,13
15 3 € - € € - € 8 € - € - € €
2.829,20
€ 28.14
Perceel - 6.238,54 - 19.081,7 9,44
16 € € - € € - € 0 € - € - € €
1.852,51
€ 10.13
Perceel - - 8.281,24 3,75
17 € - € € - € € - € - € €
923,01 2.452.89
Perceel - € € - 3.375
18 € - € € - € - € - € - € ,90 €
Perceel - - 242,0
19 € 242,00 € - € € - € - € - € - € 0 €
Perceel - 5.892,36 - 5.892
20 € € - € € - € - € - € - € ,36 €
Perceel - 3.103,65 - 4.840,00 7.943
21 € € - € € - € € - € - € ,65 €
14.88
Perceel - 14.883,00 - 3,00
22 € € - € € - € - € - € - € €
Perceel - 1.996,50 - 1.996
23 € € - € € - € - € - € - € ,50 €
28.564,1
8 € 10.0 405.
173.978 24.346,29 65.387,4 70,5 1.074 100.556, 806,30 140,3 005,0
TOTAAL ,64 € € 2 € 4 € ,49 € 76 € € 6 € 2 €
BESLIST (onder voorbehoud van goedkeuring van de buitengewone begroting
2026 door de bevoegde toezichthoudende overheden) :
1. De nieuwe geraamde bedragen voor de volgende percelen goed te
keuren :
• Perceel 1 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “KASTEN”), geraamd op
45.555,00 EUR incl. btw in plaats van 44.707,02 EUR incl. btw;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 53/83
• Perceel 2 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BUREAUSTOELEN EN
STOELEN”), geraamd op 65.424,46 EUR incl. btw in plaats van 44.286,00
EUR incl. btw;
• Perceel 3 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “KANTOORACCESSOIRES”),
geraamd op 12.183,67 EUR incl. btw in plaats van 9.946,20 EUR incl. btw;
• Perceel 4 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “ERGONOMISCHE
BUREAUS”), geraamd op 29.717,60 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 5 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “TAFELS”), geraamd op
7.048,25 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 6 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BALZITSTOELEN”), geraamd
op 140,36 EUR incl. btw in plaats van 121,00 EUR incl. btw;
• Perceel 7 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “ZETELS, SOFA’S”), geraamd
op 2.783,00 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 8 (ADMINISTRATIEF MEUBILAIR “BANK”), geraamd op 6.413,00
EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 9 (SCHOOLMEUBILAIR “TAFELS”), geraamd op 22.139,98 EUR
(incl. 21% btw);
• Perceel 10 (SCHOOLMEUBILAIR “STOELEN”), geraamd op 44.319,88
EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 11 (SCHOOLMEUBILAIR “BANKEN”), geraamd op 20.037,60
EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 12 (SCHOOLMEUBILAIR “ANDER MEUBILAIR”), geraamd op
10.841,60 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 13 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “HOUTEN MEUBELS”),
geraamd op 28.698,47 EUR incl. btw in plaats van 16.486,25 EUR incl.
btw;
• Perceel 14 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “PRESENTATIEMEUBELS EN
BORDEN”), geraamd op 4.481,42 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 15 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “KINDERTAFELS EN
‑STOELEN”), geraamd op 32.604,13 EUR incl. btw in plaats van
20.422,20 EUR incl. btw;
• Perceel 16 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “ERGONOMISCHE BEDDEN”),
geraamd op 28.149,44 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 17 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “TAFELS EN STOELEN VOOR
VOLWASSENEN”), geraamd op 10.133,75 EUR incl. btw in plaats van
8.639,40 EUR incl. btw;
• Perceel 18 (KINDEROPVANGMEUBILAIR “KASTEN”), geraamd op
3.375,90 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 19 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “OPVOUWBAAR EN
VERPLAATSBAAR MEUBILAIR”), geraamd op 242,00 EUR (incl. 21%
btw);
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 54/83
• Perceel 20 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “DIVERS
MEUBILAIR”), geraamd op 5.892,36 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 21 (MEUBILAIR VOOR COLLECTIVITEITEN “DIVERSE
INDUSTRIËLE KASTEN”), geraamd op 7.943,65 EUR (incl. 21% btw);
• Perceel 22 (MEUBILAIR OP MAAT), geraamd op 14.883,00 EUR (incl.
21% btw);
• Perceel 23 (TUINMEUBILAIR), geraamd op 1.996,50 EUR (incl. 21% btw).
2. De nieuwe globale raming van opdracht 25‑037 CAAC vast te stellen op
405.005,02 EUR (incl. 21% btw);
3. Te bepalen dat het geraamde bedrag van de opdracht, zijnde
405.005,02 EUR (incl. 21% btw), zal worden gefinancierd via de
buitengewone begroting van het jaar 2026, door middel van leningen en
subsidies, zoals weergegeven in de onderstaande tabel :
NL VE
NL
Kinderd
RV
agverblij BEG FR
Kinderda ven RAA KINDER OE
gverblijv Econom DEM FPLA DAGVE COHE TOT
R
Dienst Fr OND en aat O ATS RBLIJF SIE AAL
844/744- 878/
Artikel 704/744 844/744- 98/-B 100/744- 744/ 878/7 844/744- 930/74 136/7
uitgave -51/-A 98/-B/ 51 51 44/51 98/-A 4-51 44-51
Projectn 202000 2024000 2020000 2020 2020 2020009 20220 2020
ummer 50 20240001 1 6 0103 0103 3 024 0012
844/665-
Artikel 52 878/
Ontvang 704/961 844/961- 100/961- 961- 878/9 844/961- 930/96 136/9
sten -51 51 51 51 61-51 51 1-51 61-51
377,52 €
45.55
Perceel 39.991, 1.538,64 923, 307,7 2.416,71 5,00
1 23 € € 18 € 3 € - € - € €
6.78 65.42
Perceel 25.274, 28.391,3 7,86 416,2 4.554,56 4,46
2 48 € - € 2 € € 4 € € - € - € €
531,02 €
12.18
Perceel 781,42 7.627,46 80.0 350,5 2.006,91 806,30 3,67
3 € € 4 € 2 € € € - € €
1.294,70
€ 29.71
Perceel - 25.712,5 - 2.710,40 7,60
4 € 0 € € - € € - € - € €
605,00 €
Perceel 6.201,2 242, 7.048
5 5 € - € 00 € - € - € - € - € ,25 €
Perceel - - 140,3 140,3
6 € - € - € € - € - € - € 6 € 6 €
2.783,00
Perceel - € - 2.783
7 € - € € - € - € - € - € ,00 €
2.11
Perceel - 2.117,50 7,50 2.178,00 6.413
8 € - € € € - € € - € - € ,00 €
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 55/83
22.13
9,98
Perceel 20.851, - 1.288,65
€
9 33 € - € - € € - € € - € - €
44.31
Perceel 44.319, - 9,88
10 88 € - € - € € - € - € - € - € €
20.03
Perceel 20.037, - 7,60
11 60 € - € - € € - € - € - € - € €
10.84
Perceel 10.841, - 1,60
12 60 € - € - € € - € - € - € - € €
4.885,35
€ 28.69
Perceel - - 23.813,1 8,47
13 € - € € - € 1 € - € - € €
Perceel 4.481,4 - 4.481
14 2 € - € - € € - € - € - € - € ,42 €
1.714,98
305,24 € 32.60
Perceel 1.198,4 € - 29.385,4 4,13
15 3 € - € € - € 8 € - € - € €
2.829,20
€ 28.14
Perceel - 6.238,54 - 19.081,7 9,44
16 € € - € € - € 0 € - € - € €
1.852,51
€ 10.13
Perceel - - 8.281,24 3,75
17 € - € € - € € - € - € €
923,01 2.452.89
Perceel - € € - 3.375
18 € - € € - € - € - € - € ,90 €
Perceel - - 242,0
19 € 242,00 € - € € - € - € - € - € 0 €
Perceel - 5.892,36 - 5.892
20 € € - € € - € - € - € - € ,36 €
Perceel - 3.103,65 - 4.840,00 7.943
21 € € - € € - € € - € - € ,65 €
14.88
Perceel - 14.883,00 - 3,00
22 € € - € € - € - € - € - € €
Perceel - 1.996,50 - 1.996
23 € € - € € - € - € - € - € ,50 €
28.564,1
8 € 10.0 405.
173.978 24.346,29 65.387,4 70,5 1.074 100.556, 806,30 140,3 005,0
TOTAAL ,64 € € 2 € 4 € ,49 € 76 € € 6 € 2 €
4. De huidige beslissing over te maken aan de bevoegde
toezichthoudende overheden met het oog op de toepassing van het
algemeen administratief toezicht.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 56/83
23.04.2026/A/0011 CC. Renouvellement de tapis asphaltique. Cahier des charges 26-029 CAAC.
Marché par procédure ouverte. Estimation 884.400,00 EUR HTVA + 24.690,91
EUR HTVA pour les éventuelles clauses de réexamen, pour un an ou
3.537.600,00 EUR HTVA + 98.763,64 EUR HTVA pour les éventuelles clauses de
réexamen, toutes répétition comprises. Financement de la dépense à l’article
421/731-60 du budget extraordinaire 2026, financé par un emprunt dont les
recettes sont prévues à l’article 421/961-51 dudit budget – N° projet 20200025.
Approbation de conditions, du mode de passation et de l’avis de marché.
Application de l’article 234§1 de la Nouvelle Loi communale.
LE CONSEIL COMMUNAL,
Vu la Nouvelle Loi communale du 24 juin 1988, notamment l'article 234§1 relatif aux
compétences du Conseil communal et ses modifications ultérieures ;
Vu la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics et ses modifications
ultérieures, notamment l'article 36 ;
Vu l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu'il est nécessaire de procéder à la réparation de certaines voiries afin de
garantir la sécurité des usagers ;
Vu le cahier des charges N° 26-029 CAAC relatif au marché “Renouvellement de
tapis asphaltique” établi par la division "Marchés publics" ;
Considérant que le cahier des charges comprend la possibilité de répéter le marché via
une procédure négociée suivant l'article 42 § 1, 2° de la loi du 17 juin 2016 relative
aux marchés publics ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 57/83
Considérant que le montant global estimé de ce marché s’élève à 1.070.124,00 EUR
TVAC + 29.876,00 EUR TVAC pour les éventuelles clauses de réexamen, pour un
an, ou 4.280.496,00 EUR TVAC + 119.504,00 EUR TVAC pour les éventuelles
clauses de réexamen, toutes répétitions comprises ;
Considérant qu’il y a lieu de prévoir un montant de 119.504,00 EUR TVA comprise
afin de faire face aux éventuelles clauses de réexamen ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure ouverte ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense estimée à 1.070.124,00 EUR
TVAC + 29.876,00 EUR TVAC pour les éventuelles clauses de réexamen, est inscrit
au budget extraordinaire de l’exercice 2026, à l’article 421/731-60, financé par un
emprunt dont les recettes sont prévues à l’article 421/961-51 dudit budget – (N° de
Projet 20200025) ;
DECIDE (sous réserve d’approbation des crédits budgétaires 2026 par les autorités de
Tutelle compétentes) ;
1- D'approuver le cahier des charges N° 26-029 CAAC et le montant estimé du
marché “Renouvellement de tapis asphaltique”, établis par la division "Marchés
publics". Les conditions sont fixées comme prévu au cahier des charges et par
les règles générales d'exécution des marchés publics. Le montant estimé s'élève
à s’élève à 1.070.124,00 EUR TVAC + 29.876,00 EUR TVAC pour les
éventuelles clauses de réexamen, pour un an ou à 4.280.496,00 EUR TVAC +
119.504,00 EUR TVAC pour les éventuelles clauses de réexamen, toutes
répétitions comprises.
2- De passer le marché par la procédure ouverte.
3- De compléter, d'approuver et d'envoyer l'avis de marché au niveau national.
4- De financer cette dépense estimée à 1.070.124,00 EUR TVAC + 29.876,00 EUR
TVAC pour les éventuelles clauses de réexamen) par le crédit inscrit au budget
extraordinaire de l’exercice 2026, à l’article 421/731-60, financé par emprunt
dont les recettes sont inscrites à l’article 421/961-51 dudit budget (N° de Projet
20200025).
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 58/83
5- De transmettre cette délibération à l’autorité de tutelle en vue de l’exercice de la
tutelle générale.
GR. Vernieuwen asfalttapijten. Bestek 26-029 CAAC. Opdracht door openbare
procedure. Raming : 884.400,00 EUR ZBTW + 24.690,91 EUR ZBTW voor
eventuele herzieningsclausules, voor één jaar of 3.537.600,00 EUR ZBTW +
98.763,64 EUR ZBTW voor eventuele herzieningsclausules, alle herhalingen
inbegrepen. Financiering van de uitgave op artikel 421/731-60 van de
buitengewone begroting 2026, gefinancierd door een lening waarvan de
ontvangsten opgenomen zijn op artikel 421/961-51 van die begroting.
Projectnummer 20200025. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze en
aankondiging van de opdracht. Toepassing van artikel 234§1 van de Nieuwe
Gemeentewet.
DE GEMEENTERAAD,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 234§1, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten,
inzonderheid artikel 36;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing
overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat het noodzakelijk is bepaalde wegen te herstellen om de veiligheid
van de weggebruikers te waarborgen;
Gelet op het bestek nr. 26-029 CAAC betreffende de opdracht "Vernieuwing van
asfalttapijten" opgesteld door de afdeling "Overheidsopdrachten";
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 59/83
Overwegende dat het bestek de mogelijkheid bevat om de opdracht te herhalen via een
onderhandelingsprocedure volgens artikel 42, § 1, 2° van de wet van 17 juni 2016
inzake overheidsopdrachten;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op
1.070.124,00 EUR BTWI + 29.876,00 EUR BTWI voor eventuele
herzieningsclausules, voor een jaar of 4.280.496,00 EUR BTWI + 119.504,00 EUR
BTWI voor eventuele herzieningsclausules, alle herhalingen inbegrepen;
Overwegende dat er een bedrag van 119.504,00 EUR BTWI moet worden voorzien
om eventuele herzieningsclausules te kunnen nakomen;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare
procedure;
Overwegende dat het krediet dat deze geraamde uitgave van 1.070.124,00 EUR BTWI
+ 29.876,00 EUR BTWI voor eventuele herzieningsclausules, mogelijk maakt,
voorzien is op de buitengewone begroting van het begrotingsjaar 2026, op artikel
421/731-60, gefinancierd met een lening waarvan de ontvangsten opgenomen zijn op
artikel 421/921-5 van gezegde begroting (projectnummer 20200025);
BESLIST (onder voorbehoud van goedkeuring van de begrotingskredieten voor 2026
door de bevoegde toezichthoudende Overheid):
1- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 26-029 CAAC en de raming
voor de opdracht “Vernieuwen asfalttapijten”, opgesteld door de afdeling
"Overheidsopdrachten". De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien
in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten. Het geraamde bedrag bedraagt 1.070.124,00 EUR incl.
btw + 29.876,00 EUR incl. btw voor eventuele herzieningsclausules), voor een
jaar of 4.280.496,00 EUR incl. btw + 119.504,00 EUR BTWI, voor eventuele
herzieningsclausules, alle herhalingen inbegrepen.
2- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
3- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en
bekendgemaakt op nationaal niveau.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 60/83
4- De geraamde uitgave van 1.070.124,00 EUR BTWI + 29.876,00 EUR BTWI
voor eventuele herzieningsclausules, mag gefinancierd worden met het krediet
ingeschreven op de buitengewone begroting van het begrotingsjaar 2026, op
artikel 421/731-60, gefinancierd door een lening waarvan de ontvangsten
opgenomen zijn op artikel 421/961-51 van de begroting (projectnummer
20200025).
5- Deze beraadslaging met het oog op de uitoefening van het algemeen toezicht aan
de toezichthoudende overheid over te maken.
23.04.2026/A/0012 CC. Acquisition de balayeuses. Cahier des charges 26-038 CAAC. Marché par
procédure ouverte. Estimation : 550.000,00 EUR HTVA. Financement de la
dépense à l’article 875/743-53 du budget extraordinaire de l’exercice 2026 (n° de
projet 20200099), financement par emprunt dont les recettes sont à inscrire à
l’article 875/961-51 dudit budge. -Approbation des conditions et du mode de
passation et de l’avis de marché. Application de l’article 234§1 de la Nouvelle Loi
communale.
LE CONSEIL COMMUNAL,
Vu la Nouvelle Loi communale du 24 juin 1988, notamment l'article 234§1
relatif aux compétences du Conseil communal et ses modifications ultérieures
;
Vu la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de
fournitures et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics et ses modifications
ultérieures, notamment l'article 36 ;
Vu l'arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales
d'exécution des marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics
dans les secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu'il est nécessaire de remplacer les balayeuses actuelles qui ne
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 61/83
répondent pas aux besoins du service et qui ne permettent pas de réaliser les
missions du service ;
Vu le cahier des charges N° 26-038 CAAC relatif au marché “Acquisition de
balayeuses” établi par la division "Marchés publics" en collaboration avec le
département "Cadre de Vie – Division Entretien" ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 665.500,00 EUR
(incl. 21% TVA) ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure ouverte ;
Considérant que cette estimation dépasse les seuils d'application de la
publicité européenne ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense estimée à
665.500,00 EUR (incl. 21% TVA) est à inscrire l’article 875/743-53 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026 (n° de projet 20200099), financé par un
emprunt donc les recettes sont à inscrire à l’article 875/961-51 dudit budget ;
DECIDE (sous réserve d’approbation des crédits budgétaires 2026 par les
autorités de Tutelle compétentes) :
1- D'approuver le cahier des charges N° 26-038 CAAC et le montant estimé
du marché “Acquisition de balayeuses”, établis par la division "Marchés
publics" en collaboration avec le département "Cadre de Vie – Division
Entretien". Les conditions sont fixées comme prévu au cahier des
charges et par les règles générales d'exécution des marchés publics. Le
montant estimé s'élève à 665.500,00 EUR (incl. 21% TVA).
2- De passer le marché par la procédure ouverte.
3- De compléter, d'approuver et d'envoyer l'avis de marché au niveau
national et européen.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 62/83
4- De financer cette dépense estimée à 665.500,00 EUR (incl. 21% TVA)
par le crédit inscrit à l’article 875/743-53 du budget extraordinaire de
l’exercice 2026 (n° de projet 20200099), financé par un emprunt dont les
recettes sont inscrites à l’article 875/961-51 dudit budget (EP 11).
5- De transmettre cette délibération à l’autorité de Tutelle en vue de
l’exercice de la Tutelle générale.
GR. Aankoop van veegwagens. Bestek 26-038 CAAC. Opdracht door openbare
procedure. Raming : 550.000,00 EUR BTW niet inbegrepen. Financiering op
artikel 875/743-53 van de buitengewone begroting van dienstjaar 2026 (projectnr
20200099), financiering door een lening waarvan de ontvangsten moeten worden
geschreven op artikel 875/961-51 van gezegde begroting. Goedkeuring
lastvoorwaarden en gunningswijze en de aankondiging van de opdracht.
Toepassing van artikel 234§1 van de Nieuwe Gemeentewet.
DE GEMEENTERAAD,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 234§1, betreffende de bevoegdheden van de
gemeenteraad;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en
de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor
werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake
overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de
algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere
wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing
overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Overwegende dat het noodzakelijk is de huidige veegmachines te vervangen
die niet beantwoorden aan de behoeften van de dienst en die het niet mogelijk
maken de opdrachten van de dienst uit te voeren;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 63/83
Gelet op in het kader van de opdracht “Aankoop van veegwagens” een bestek
met nr. 26-038 CAAC werd opgesteld door de afdeling "Overheidsopdrachten"
met medewerking van het departement "Leefkader – Afdeling Onderhoud";
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op
665.500,00 EUR (incl. 21% btw);
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de
openbare procedure;
Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking
overschrijdt;
Overwegende dat het krediet dat deze geraamde uitgave van 665.500,00
EUR (incl. 21% btw) mogelijk maakt, ingeschreven moet worden op artikel
875/743-53 van de buitengewone begroting voor het dienstjaar 2026
(projectnr. 20200099), gefinancierd met een lening, zodat de ontvangsten
ingeschreven moeten worden in artikel 875/961-51 van die begroting;
BESLIST (onder voorbehoud van goedkeuring van de begrotingskredieten
2026 door de bevoegde toezichthoudende overheden):
1- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 26-038 CAAC en de
raming voor de opdracht “Aankoop van veegwagens”, opgesteld door de
dienst "Aankoopcentrale". De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals
voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt
665.500,00 EUR (incl. 21% btw).
2- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare
procedure.
3- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en
bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
4- Deze geraamde uitgave van 665.500,00 EUR (incl. 21% btw) te
financieren door het krediet opgenomen op artikel 875/743-53 van de
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 64/83
buitengewone begroting voor het begrotingsjaar 2026 (projectnummer
20200099), gefinancierd door een lening waarvan de ontvangsten zijn
ingeschreven op artikel 875/961-51 van die begroting;
5- Deze beraadslaging met het oog op de uitoefening van het algemeen
toezicht aan de toezichthoudende overheid over te maken.
DÉVELOPPEMENT DE LA VILLE - STEDELIJKE ONTWIKKELING
Développement urbain et mobilité - Stadsontwikkeling en mobiliteit
23.04.2026/A/0013 CC. Zones de livraison. Transformation de l’ensemble des zones de livraison du
territoire communal en zones dépénalisées. Accord de principe.
LE COLLÈGE AU CONSEIL,
Mesdames et Messieurs,
Vu la Nouvelle Loi communale ;
Vu la loi du 16 mars 1968 relative à la police de la circulation routière ;
Vu l’arrêté royal du 1er décembre 1975 portant règlement général sur la police
de la circulation routière et de l'usage de la voie publique ;
Vu l'arrêté ministériel du 11 octobre 1976 fixant les dimensions minimales et
les conditions particulières de placement de la signalisation routière ;
Vu l’Ordonnance du 22 janvier 2009 relative à la politique du stationnement et
à la création de l’Agence régionale de stationnement "Parking.brussels" ;
Vu l’Ordonnance du 6 juillet 2022 portant organisation de la politique du
stationnement et redéfinissant les missions et modalités de gestion de
l’Agence du Stationnement de la Région de Bruxelles-Capitale et ses
modifications ultérieures ;
Vu l’Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 juillet
2013 portant le volet réglementaire du Plan régional de politique du
stationnement, et ses modifications ultérieures ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 65/83
Vu l’Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 juillet
2013 relatif aux zones de stationnement réglementées et aux cartes de
dérogation, tel que modifié par l’arrêté du Gouvernement de la Région de
Bruxelles-Capitale du 20 octobre 2022 relatif aux zones de stationnement
réglementées et aux cartes de dérogation ;
Vu le Code de la Route ;
Vu le Règlement Général de Police commun aux 19 Communes bruxelloises ;
Vu le Règlement Complémentaire de Police, relatif notamment aux zones de
stationnement sur le territoire de la commune d’Anderlecht ;
Vu le Règlement relatif à la Politique Communale de Stationnement approuvé
par le Conseil communal en séance du 5 mars 2026, et plus particulièrement
son titre II, chapitre I, section 6 traitant des zones de livraison ;
Vu la décision du Collège des Bourgmestre et échevins en séance du 31 mars
2026 concernant l'approbation de la fiche projet ;
Vu le tableau comparatif établi par le secrétariat de la commission consultative
pour la circulation routière (CCCR) ;
Considérant la volonté de la Commune d’Anderlecht d’uniformiser la gestion
du stationnement sur son territoire et d’améliorer l’efficacité du contrôle des
zones de livraison en les transformant en zones de livraison dépénalisées ;
Vu les 166 zones de livraison que possède actuellement la commune
d’Anderlecht ;
Considérant que, en raison de la signalisation routière actuellement mise en
place, ces zones de livraison sont actuellement des zones dites pénalisées ;
que ladite signalisation comprend un panneau de signalisation routière type
E1 (stationnement interdit), ainsi qu’un panneau additionnel reprenant les
jours et créneaux horaires de la règlementation mise en œuvre et un panneau
additionnel type GXc (distance en mètre de la règlementation) ;
Considérant que les zones de livraison actuellement en place font l’objet d’un
usage souvent détourné et que leur contrôle relève des services de police ou
des agents sanctionnateur de la Commune ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 66/83
Considérant qu’il y aurait lieu de décharger les services de police de cette
mission ;
Considérant que le règlement relatif à la politique communale de
stationnement permet de charger l’Agence régionale du stationnement de la
région de Bruxelles-Capitale, "Parking.brussels", du contrôle des zones de
livraison, pour autant qu’une signalisation adaptée soit mise en œuvre ;
Considérant que des zones de livraison dépénalisées permettant un contrôle
automatisé (notamment via scan-cars) sans nécessiter d’intervention policière
;
Considérant que pour permettre le contrôle des zones de livraison par
"Parking.brussels" il y a lieu de dépénaliser lesdites zones ;
Considérant que pour dépénaliser les zones de livraison il y a lieu de modifier
la signalisation routière actuellement mise en place; que la nouvelle
signalisation routière comprendra un panneau de signalisation de type E9
(stationnement autorisé), ainsi qu’un panneau additionnel informant qu’il s’agit
d’une zone payante et reprenant les jours et créneaux horaires de la
règlementation mise en œuvre, un panneau additionnel type GXc (distance en
mètre de la règlementation) et un panneau additionnel précisant le forfait d’un
montant de 100,00 EUR excepté pour les livraisons ;
Considérant que, sur le principe, nous passerons de zones où le
stationnement est interdit au profit des livraisons, durant certains jours et
certains créneaux horaire, sous peine d’une sanction administrative
communale de 58,00 EUR en cas de non-respect, à des zones où le
stationnement est autorisé pour un tarif forfaitaire de 100,00 EUR par demi-
journée ;
Considérant qu’il est dès lors opportun, dans un souci d’efficacité et de
cohérence, de transformer l’ensemble des zones de livraison existantes en
zones dépénalisées, afin d’assurer un contrôle continu, homogène du
stationnement sur tout le territoire communal ;
Considérant que cette mesure permettra également une meilleure gestion des
zones de livraison au bénéfice des commerçants ;
Considérant que cette requalification permettra de libérer les ressources
policières pour d’autres missions de sécurité publique et les ressources
communales pour d’autres missions de contrôle, tout en garantissant une
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 67/83
meilleure disponibilité des emplacements pour les livraisons des commerces ;
Considérant qu’un marché public de travaux devra être réalisé pour l’achat
des panneaux, l’achat des poteaux, la pose des poteaux, de démontage des
anciens panneaux, le montage des nouveaux panneaux et le marquage de
nouvelles zones de livraison ;
Par conséquent, nous vous proposons, Mesdames, Messieurs :
• D’approuver l’accord de principe pour la transformation de l’ensemble
des zones de livraison situées sur le territoire communal d’Anderlecht
en zones de livraison dépénalisées de stationnement, gérées par
"Parking.brussels" conformément à la réglementation régionale en
vigueur ;
• De transmettre la présente décision à "Parking.brussels".
GR. Leveringszones. Omvorming van alle leveringszones op het gemeentelijk
grondgebied tot gedepenaliseerde zones. Principieel akkoord.
HET COLLEGE TOT DE RAAD,
Dames en heren,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het
wegverkeer;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen
reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de
openbare weg;
Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de
minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de
verkeerstekens worden bepaald;
Gelet op de ordonnantie van 22 januari 2009 betreffende het parkeerbeleid en
de oprichting van het Gewestelijk Parkeeragentschap "Parking.brussels";
Gelet op de ordonnantie van 6 juli 2022 houdende organisatie van het
parkeerbeleid en herdefiniëring van de opdrachten en beheerswijze van het
Parkeeragentschap van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en latere
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 68/83
wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 juli
2013 houdende het reglementaire luik van het Gewestelijk
Parkeerbeleidsplan, en de latere wijzigingen ervan;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 juli
2013 betreffende de gereglementeerde parkeerzones en de bewonerskaarten,
zoals gewijzigd door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering
van 20 oktober 2022 betreffende de gereglementeerde parkeerzones en de
vrijstellingskaarten;
Gelet op de Wegcode;
Gelet op het gemeenschappelijk algemeen politiereglement voor alle 19
Brusselse Gemeenten;
Gelet op het aanvullend politiereglement, meer bepaald wat betreft de
parkeerzones op het grondgebied van de Gemeente Anderlecht;
Gelet op het reglement betreffende het gemeentelijk parkeerbeleid,
goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 5 maart 2026, en meer
bepaald titel II, hoofdstuk I, afdeling 6, betreffende de leveringszones;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in
zitting van 31 maart 2026 betreffende de goedkeuring van de projectfiche;
Gelet op de vergelijkende tabel opgesteld door het secretariaat van de
Raadgevende Commissie voor het Wegverkeer (RCWV);
Overwegende dat de Gemeente Anderlecht de wens heeft om het
parkeerbeheer op haar grondgebied te uniformiseren en de efficiëntie van de
controle van leveringszones te verbeteren door ze om te vormen tot
gedepenaliseerde leveringszones;
Overwegende dat de gemeente Anderlecht momenteel 166 leveringszones
telt;
Overwegende dat, omwille van de huidige wegsignalisatie, deze
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 69/83
leveringszones op dit ogenblik zogenaamde ‘gepenaliseerde zones’ zijn; dat
deze signalisatie bestaat uit een verkeersbord type E1 (verboden te parkeren)
met een aanvullend bord dat de dagen en tijdvakken van de van kracht zijnde
reglementering vermeldt, alsook een bijkomend bord type GXc (aanduiding
van afstand in meter van de reglementering);
Overwegende dat de bestaande leveringszones vaak oneigenlijk gebruikt
worden en dat de controle ervan momenteel gebeurt door de politiediensten of
door de gemeentelijke sanctionerende ambtenaren;
Overwegende dat het wenselijk is de politiediensten van deze taak te
ontlasten;
Overwegende dat het reglement betreffende het gemeentelijk parkeerbeleid
toelaat om het Gewestelijk Parkeeragentschap, "Parking.brussels", te
belasten met de controle van leveringszones, op voorwaarde dat aangepaste
signalisatie wordt voorzien;
Overwegende dat gedepenaliseerde leveringszones een geautomatiseerde
controle toelaten (onder meer via scanauto’s) zonder tussenkomst van de
politie;
Overwegende dat, om "Parking.brussels" toe te laten de leveringszones te
controleren, deze zones dienen te worden gedepenaliseerd;
Overwegende dat, om leveringszones te depenaliseren, de huidige
wegsignalisatie moet worden aangepast; dat de nieuwe signalisatie zal
bestaan uit een verkeersbord type E9 (parkeren toegestaan), een aanvullend
bord waarin wordt vermeld dat het om een betalende zone gaat met de dagen
en tijdvakken van de van kracht zijnde reglementering, een bijkomend bord
type GXc (afstand in meter van de reglementering), en een bijkomend bord dat
het forfaitair bedrag van 100,00 EUR vermeldt, behalve voor leveringen;
Overwegende dat wij principieel overschakelen van zones waar het parkeren
verboden is ten voordele van leveringen, gedurende bepaalde dagen en
tijdvakken, op straffe van een gemeentelijke administratieve sanctie van 58,00
EUR, naar zones waar parkeren toegestaan is tegen een forfaitair tarief van
100,00 EUR per halve dag;
Overwegende dat het opportuun is, in het belang van efficiëntie en coherentie,
om alle bestaande leveringszones om te vormen tot gedepenaliseerde zones
zodat een continue en uniforme controle van het parkeren op het gehele
gemeentelijke grondgebied kan worden gewaarborgd;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 70/83
Overwegende dat deze maatregel eveneens een betere werking en
beschikbaarheid van leveringszones ten voordele van de handelaars zal
opleveren;
Overwegende dat deze herkwalificatie de politiediensten zal ontlasten ten
voordele van andere taken inzake openbare veiligheid en de gemeentelijke
diensten zal ontlasten voor andere controletaken, terwijl ze tegelijk een betere
beschikbaarheid van parkeerplaatsen voor leveringen zal verzekeren;
Overwegende dat een overheidsopdracht voor werken moet worden
gelanceerd voor de aankoop van verkeersborden, aankoop van palen,
plaatsing van palen, verwijdering van bestaande borden, plaatsing van nieuwe
borden en het aanbrengen van nieuwe markeringen van leveringszones;
Bijgevolg stellen wij u voor, dames en heren:
• Het principeakkoord goed te keuren om alle leveringszones op het
grondgebied van de gemeente Anderlecht om te vormen tot
gedepenaliseerde leveringszones, beheerd door "Parking.brussels"
overeenkomstig de geldende gewestelijke regelgeving;
• Dit besluit over te maken aan "Parking.brussels".
GOUVERNANCE - BESTUUR
Compliance - Compliance
23.04.2026/A/0014 CC. Approbation du Règlement général sur la Sécurité de l'Information, la
Cybersécurité et la Protection de la Vie privée. Établissement du Système de
Management Intégré (SMI). Abrogation et remplacement des annexes XIV à
XVIII du Règlement de Travail. (Complémentaire)
LE COLLÈGE AU CONSEIL,
Vu la Nouvelle Loi communale, notamment l'article 117 relatif aux
compétences du Conseil communal en matière de règlement d'ordre intérieur
et de fonctionnement des services ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 71/83
Vu le Règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27
avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du
traitement des données à caractère personnel (RGPD) ;
Vu la loi du 30 juillet 2018 relative à la protection des personnes physiques à
l'égard des traitements de données à caractère personnel ;
Vu la directive (UE) 2022/2555 du Parlement européen et du Conseil du 14
décembre 2022 (directive NIS 2) relative à des mesures destinées à assurer
un niveau élevé commun de cybersécurité dans l'ensemble de l'Union ;
Vu la loi du 26 avril 2024 établissant un cadre pour la cybersécurité des
réseaux et des systèmes d'information d'intérêt général pour la sécurité
publique (la "loi NIS2") transpose en Belgique la directive (UE) 2022/2555 du
Parlement européen et du Conseil du 14 décembre 2022 (la "directive NIS2") ;
Considérant que les obligations de la loi NIS 2 incluent la mise en place de
mesures techniques, organisationnelles et de gestion des risques en matière
de cybersécurité, la notification d'incidents, l'utilisation de produits et services
de technologies de l'information et de la communication (TIC) sécurisés, et
l'évaluation de la sécurité de la chaîne d'approvisionnement ;
Considérant l'évolution constante des menaces cybernétiques pesant sur les
administrations publiques et la nécessité pour la Commune de garantir la
continuité des services publics, l’intégrité des informations et la confidentialité
des données des citoyens et membre du personnel ;
Considérant que la gestion fragmentée de la sécurité de l’information et de la
protection de vie privée n'offre pas de garanties suffisantes et qu'il convient
d'instaurer un cadre structuré et documenté qu’est le Système de
Management Intégré (SMI) qui permettra à l’Administration de gérer de
manière systématique, cohérente et efficace la sécurité des informations et la
protection de la vie privée en s'appuyant sur deux normes ISO 27001 et
27701 ;
Considérant que ce nouveau corpus documentaire constitue le "Règlement
Général sur la sécurité de l'information, la cybersécurité et la protection de la
vie privée" de l'administration ;
Considérant que ce Règlement sera progressivement mis en oeuvre,
notamment et en premier lieu au travers d'ateliers d'implémentations et de
guides pratiques à destination des parties impliquées ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 72/83
Considérant que ce Règlement sera proposé à l'approbation des autorités du
CPAS d'Anderlecht, sous réserve des spécificités propres au CPAS et
conformément aux décisions de principe du Collège des Bourgmestre et
Échevins des 15 septembre 2025 et 31 mars 2026 visant à mutualiser pour les
deux entités la sécurité de l'information, la cybersécurité et la protection des
données, dans la continuité de la mutualisation des services "ICT" ;
Considérant que ce Règlement se compose de 28 politiques distinctes
structurées comme suit :
POLITIQUE GÉNÉRALE DE HAUT NIVEAU
Politique de gestion de la sécurité de l’information, la cybersécurité et
de la protection de la vie privée : Système de Management Intégré
(SMI)
POLITIQUES SPÉCIFIQUES DE HAUT NIVEAU
Politique Générale de Sécurité Politique de Protection des
des Systèmes d’Information Données à Caractère personnel
(PSSI) (PPDC)
POLITIQUES SPÉCIFIQUES À SUJET
Politique de gestion informatique et de gouvernance numérique
Politique de gestion des risques en matière de sécurité de
l'information, cybersécurité et de protection de la vie privée
Politique de gestion des incidents de sécurité de l’information et de
violation de données
Politique de gestion de la continuité d’activité en cas d’incident de
sécurité
Politique d'utilisation des technologies de l'information et de la
communication (TIC)
Politique d’utilisation du PC portale professionnel
Politique d'utilisation de la téléphonie mobile
Politique Bring Your Own Device (BYOD)
Politique d'utilisation des messageries électroniques
Politique d'utilisation du Cloud et des applications tiers
Politique de gestion et des identités et des accès
Politique de contrôle de données dans les systèmes d'informations et
protection de la vie privée
Politique d’utilisation d’un système de géolocalisation
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 73/83
Politique d’utilisation d’un système de vidéosurveillance sur le lieu de
travail
Politique de gestion des accès et de la sécurité physique
Politique de gestion de la conservation et de la destruction sécurisée
des informations et des supports d'information
Politique de classification de l'information
Politique de classification et d'hébergement des applications
Politique de télétravail sécurisé
Politique d'utilisation des systèmes d'intelligence artificielle (IA)
Politique de gestion des mots de passe
Politique de du bureau propre et d'écran vide (Clean Desk & Clear
Screen)
Politique de journalisation et surveillance (Logging et Monitoring)
Politique d’utilisation des contrôles cryptographiques
Politique de communication de la sécurité de l'information et de la
protection de la vie privée
LIGNES DIRECTRICES
Procédures, guides, plans, règles d’utilisateurs, mode d’emploi,
chartes, instructions, notes, etc.
Considérant que ce nouveau cadre normatif fera partie intégrante du
Règlement de Travail de la Commune et remplacera les dispositions
actuellement contenues dans les Annexes XIV, XV, XVI, XVII et XVIII du
Règlement de Travail ;
Considérant que ce Règlement s'appliquera à l'ensemble des membres du
personnel (statutaires et contractuels) et mandataires, ainsi qu'aux
prestataires externes, sous-traitants et toute personne ayant accès aux
ressources informationnelles de la Commune ;
Considérant que les différentes parties intéressées au sein de l’administration
ont donné leurs avis respectifs sur les différentes politiques ;
Considérant que le Comité de Négociation (syndicats) a été dûment consulté
et a émis un avis favorable, avec une demande de modification de certains
paragraphes, en date du 12 février 2026 ;
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 74/83
Sur proposition du DPO-CISO ;
DÉCIDE :
D'approuver le Règlement Général sur la sécurité de l'information, la
cybersécurité et la protection de la vie privée, instaurant le Système de
Management Intégré (SMI) de l'administration communale.
GR. Goedkeuring van het Algemeen Reglement inzake Informatiebeveiliging,
Cyberbeveiliging en Bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Invoering van
het geïntegreerd managementsysteem (IMS). Intrekking en vervanging van de
bijlagen XIV tot en met XVIII van het arbeidsreglement. (Aanvullend)
HET COLLEGE AAN DE RAAD,
Gezien de Nieuwe Gemeentewet, met name artikel 117 betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad op het gebied van het huishoudelijk
reglement en de werking van de diensten;
Gezien Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad
van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in
verband met de verwerking van persoonsgegevens (AVG);
Gezien de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke
personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens;
Gezien Richtlijn (EU) 2022/2555 van het Europees Parlement en de Raad van
14 december 2022 (NIS 2-richtlijn) betreffende maatregelen ter waarborging
van een gemeenschappelijk hoog niveau van cyberbeveiliging in de hele Unie;
Gezien de wet van 26 april 2024 tot vaststelling van een kader voor de
cyberbeveiliging van netwerken en informatiesystemen van algemeen belang
voor de openbare veiligheid (de „NIS2-wet“), die in België Richtlijn (EU)
2022/2555 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022
(de „NIS2-richtlijn“) omzet.
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 75/83
Overwegende dat de verplichtingen van de NIS 2-wet onder meer betrekking
hebben op het invoeren van technische, organisatorische en
risicobeheersmaatregelen op het gebied van cyberbeveiliging, het melden van
incidenten, het gebruik van beveiligde ICT-producten en -diensten, en de
beoordeling van de veiligheid van de toeleveringsketen;
Overwegende dat de cyberdreigingen voor overheidsinstanties voortdurend
evolueren en dat de gemeente de continuïteit van de openbare diensten, de
integriteit van de informatie en de vertrouwelijkheid van de gegevens van
burgers en personeelsleden moet waarborgen;
Overwegende dat een gefragmenteerd beheer van informatiebeveiliging en
privacybescherming onvoldoende garanties biedt en dat er een gestructureerd
en gedocumenteerd kader moet worden ingevoerd, namelijk het Geïntegreerd
Managementsysteem (IMS) moet worden ingevoerd, waarmee het Bestuur de
informatiebeveiliging en de bescherming van de privacy op een
systematische, coherente en doeltreffende manier kan beheren op basis van
de twee normen ISO 27001 en 27701;
Overwegende dat dit nieuwe documentatiepakket het “Algemeen Reglement
inzake informatiebeveiliging, cyberbeveiliging en privacybescherming” van het
Bestuur vormt;
Overwegende dat dit reglement geleidelijk ten uitvoer zal worden gelegd, met
name en in de eerste plaats door middel van workshops en praktische
handleidingen voor de betrokken partijen;
Overwegende dat dit reglement ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan
de autoriteiten van het OCMW van Anderlecht, onder voorbehoud van de
specifieke kenmerken van het OCMW en overeenkomstig de principebesluiten
van het college van burgemeester en schepenen van 15 september 2025 en
31 maart 2026, die erop gericht zijn de informatiebeveiliging, cyberbeveiliging
en gegevensbescherming voor beide entiteiten te bundelen, in het verlengde
van de bundeling van de ICT-diensten;
Overwegende dat dit Reglement bestaat uit 28 afzonderlijke
beleidsdocumenten die als volgt zijn gestructureerd:
ALGEMEEN BELEID OP HOOG NIVEAU
Beleid voor het beheer van informatiebeveiliging, cyberbeveiliging en
de bescherming van de persoonlijke levenssfeer: Geïntegreerd
Managementsysteem (IMS)
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 76/83
SPECIFIEK BELEID OP HOOG NIVEAU
Algemeen Beleid voor de
Beleid inzake de Bescherming
Beveiliging van
van Persoonsgegevens (BBP)
Informatiesystemen (ABBI)
THEMAGERICHT SPECIFIEK BELEID
Beleid inzake IT-beheer en digitaal bestuur
Beleid inzake risicobeheer op het vlak van informatiebeveiliging, cyberveiligheid
en bescherming van de persoonlijke levenssfeer
Beleid inzake het beheer van incidenten op het gebied van informatiebeveiliging
en inbreuken in verband met gegevens
Beleid inzake het beheer van de bedrijfscontinuïteit in geval van
veiligheidsincident
Beleid inzake het gebruik van informatie- en communicatietechnologieën (ICT)
Beleid inzake het gebruik van de professionele laptop
Beleid inzake het gebruik van mobiele telefonie
Beleid inzake Bring Your Own Device (BYOD)
Beleid inzake het gebruik van elektronische berichtensystemen
Beleid inzake het gebruik van de Cloud en applicaties van derden
Beleid inzake het beheer van de identiteiten en de toegangen
Beleid inzake gegevenscontrole in de informatiesystemen en bescherming van
de persoonlijke levenssfeer
Beleid inzake het gebruik van een geolokalisatiesysteem
Beleid inzake het gebruik van een videobewakingssysteem op de werkplek
Beleid inzake het beheer van toegangen en fysieke beveiliging
Beleid inzake het beheer van de beveiligde opslag en vernietiging van informatie en
informatiedragers
Beleid inzake informatieclassificatie
Beleid inzake classificatie en hosting van applicaties
Beleid inzake veilig telewerk
Beleid inzake het gebruik van systemen voor artificiële intelligentie (AI)
Beleid inzake wachtwoordbeheer
Beleid inzake opgeruimd bureau en leeg scherm (Clean Desk & Clear Screen)
Beleid inzake logboekregistratie en toezicht (Logging en Monitoring)
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 77/83
Beleid inzake het gebruik van cryptografische controles
Beleid inzake communicatie over informatiebeveiliging en bescherming van de
persoonlijke levenssfeer
RICHTLIJNEN
Procedures, gidsen, plannen, gebruikersregels, handleidingen,
charters, instructies, nota’s, enz.
Overwegende dat dit nieuwe regelgevingskader een integraal onderdeel zal
vormen van het arbeidsreglement van de gemeente en de bepalingen zal
vervangen die momenteel zijn opgenomen in de bijlagen XIV, XV, XVI, XVII en
XVIII van het arbeidsreglement;
Overwegende dat dit reglement van toepassing zal zijn op alle
personeelsleden (in vaste dienst en op contractbasis) en mandatarissen,
alsook op externe dienstverleners, onderaannemers en elke persoon die
toegang heeft tot de informatiebestanden van de Gemeente;
Overwegende dat de verschillende belanghebbenden binnen het bestuur hun
respectieve standpunten over de verschillende beleidsmaatregelen hebben
gegeven;
Overwegende dat het onderhandelingscomité (vakbonden) naar behoren is
geraadpleegd en op 12/02/2026 een gunstig advies heeft uitgebracht, met een
verzoek tot wijziging van bepaalde paragrafen;
Op voorstel van de DPO-CISO;
BESLUIT:
Het Algemeen Reglement inzake Informatiebeveiliging, Cyberbeveiliging en
Privacybescherming goed te keuren, waarmee het Geïntegreerd
Managementsysteem (IMS) van het gemeentebestuur wordt ingevoerd.
Assemblées - Vergaderingen
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 78/83
23.04.2026/A/0015 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de N. EL ARBAOUI, Conseillère communale, relative
à la crise et à l'accès au logement, et à la pauvreté à Anderlecht.- report du
26/03/2026
GR. Toepassing van artikel 47 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van N. EL ARBAOUI, gemeenteraadslid,
betreffende de crisis en de toegang tot huisvesting, en de armoede in Anderlecht.-
uitstel van 26/03/2026
23.04.2026/A/0016 CC. Application de l'article 48 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Question orale de F. LAANAN, Conseillère communale, relative à la
fin des repas scolaires gratuits et aux conséquences pour les enfants
anderlechtois. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 48 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Mondelinge vraag van F. LAANAN, gemeenteraadslid, met
betrekking tot het einde van de gratis schoolmaaltijden en de gevolgen voor de
kinderen uit Anderlecht. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0017 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de S. AKREMI, Conseiller communal, relative à la
dégradation perçue du niveau de propreté dans plusieurs quartiers de la
commune. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 47 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van S. AKREMI, gemeenteraadslid, met betrekking
tot de waargenomen verslechtering van de netheid in verschillende wijken van de
gemeente. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0018 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de B. CHIHI, Conseiller communal, relative à
l'organisation du nettoyage à Cureghem. (Complémentaire)
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 79/83
GR. Toepassing van artikel 47 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van B. CHIHI, gemeenteraadslid, met betrekking tot
de organisatie van de schoonmaak in Kuregem. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0019 CC. Application de l'article 8 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Proposition de motion déposée par le groupe "Team Fouad Ahidar
1070", relative au rééquilibrage immédiat de la pression fiscale à Anderlecht.
(Complémentaire)
LE CONSEIL COMMUNAL,
Après avoir pris connaissance de la proposition de motion introduite par
Monsieur C. CHERFAN, Conseiller communal, pour le groupe "Tean Fouad
Ahidar 1070", relative au rééquilibrage immédiat de la pression fiscale à
Anderlecht ;
DECIDE :
GR. Toepassing van artikel 8 van het Reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Voorstel van motie ingediend door de fractie “Team Fouad
Ahidar 1070”, met betrekking tot de onmiddellijke heraldering van de
belastingdruk in Anderlecht. (Aanvullend)
DE GEMEENTERAAD,
Kennis genomen hebbende van de motie ingediend door de heer C.
CHERFAN, Gemeenteraadslid, voor de fractie "Team Fouad Ahidar 1070",
met betrekking tot de onmiddellijke herbalancering van de belastingdruk in
Anderlecht;
BESLUIT:
23.04.2026/A/0020 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de C. CHERFAN, Conseiller communal, relative à la
situation des commerçants à Anderlecht. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 47 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van C. CHERFAN, gemeenteraadslid, met
betrekking tot de situatie van de handelaars in Anderlecht. (Aanvullend)
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 80/83
23.04.2026/A/0021 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de Y. TAJMOUT, Conseillère communale, relative aux
espaces pour les jeunes. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 51 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van Y. TAJMOUT, gemeenteraadslid, met
betrekking tot de ruimten voor de jongeren. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0022 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de Y. TAJMOUT, Conseillère communale, relative à
l'aménagement de l'espace public comme outil de prévention. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 51 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van Y. TAJMOUT, gemeenteraadslid, met
betrekking tot de inrichting van de openbare ruimte als preventie-instrument.
(Aanvullend)
23.04.2026/A/0023 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de N. KAMMACHI, Conseillère communale, relative
aux dysfonctionnements dans la gestion du "Foyer Anderlechtois".
(Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 47 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van N. KAMMACHI, gemeenteraadslid, met
betrekking tot de dysfuncties in het beheer van de "Anderlechtse Haard".
(Aanvullend)
23.04.2026/A/0024 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de B. CHIHI, Conseiller communal, relative à l'avenir
du site de l'ancienne station "Texaco", rue des Deux Gares. (Complémentaire)
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 81/83
GR. Toepassing van artikel 47 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van B. CHIHI, gemeenteraadslid, met betrekking tot
de toekomst van de site van het voormalige "Texaco"-station, Tweestationsstraat.
(Aanvullend)
23.04.2026/A/0025 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Interpellation de B. CHIHI, Conseiller communal, relative à
l'adéquation du dispositif des "Gardiens de la Paix" aux besoins des citoyens.
(Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 47 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van B. CHIHI, gemeenteraadslid, met betrekking tot
de afstemming van de "Gemeenschapswachten" op de behoeften van de burgers.
(Aanvullend)
23.04.2026/A/0026 CC. Application de l'article 48 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Question orale de B. CHIHI, Conseiller communal, relative au retrait
"soudain" de l'outil en ligne de suivi du nettoyage des rues d'Anderlecht.
(Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 48 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Mondelinge vraag van B. CHIHI, gemeenteraadslid, betreffende
de "plotselinge" intrekking van de online tool voor het opvolgen van de
straatreiniging in Anderlecht. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0027 CC. Application de l'article 48 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Question orale de B. CHIHI, Conseiller communal, relative à
l'insécurité dans le parc forestier du quartier Aumale. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 48 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Mondelinge vraag van B. CHIHI, gemeenteraadslid, met
betrekking tot de onveiligheid in het bospark van de Aumale-wijk. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0028 CC. Application de l'article 47 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 82/83
communal. Interpellation de F. BEN HADDOU, Conseillère communale, relative
au calendrier et au financement des nouvelles parcelles multiconfessionnelles du
cimetière d'Anderlecht. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 47 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Interpellatie van F. BEN HADDOU, gemeenteraadslid, met
betrekking tot de kalender en de financiering van de nieuwe multiconfessionele
percelen van de begraafplaats van Anderlecht. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0029 CC. Application de l'article 48 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Question orale de P. POLANCO, Conseillère communale, relative
aux logements communaux et sociaux. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 48 van het reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. Mondelinge vraag van P. POLANCO, gemeenteraadslid, met
betrekking tot de gemeentelijke en sociale woningen. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0030 CC. Application de l'article 48 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. Question orale de S. D'HOLLANDER, Conseiller communal, relatif
au plan de mobilité à Moortebeek. (Complémentaire)
GR. Toepassing van artikel 48 van het Reglement van Inwendige Orde van de
gemeenteraad. Mondelinge vraag van S. D'HOLLANDER, gemeenteraadslid,
betreffende de mobiliteitsplan in Moortebeek. (Aanvullend)
23.04.2026/A/0031 CC. Application de l'article 51 du Règlement d'Ordre intérieur du Conseil
communal. "Questions d'actualité". (Complémentaire)
GR. Toepassing van het artikel 51 van de reglement van inwendige orde van de
gemeenteraad. "Actualiteitsvragen". (Aanvullend)
Conseil communal - 23.04.2026 - Notes explicatives complémentaires publiques
Gemeenteraad - 23.04.2026 - Aanvullende openbare toelichtingsnota 83/83
Tekst uit PDF geëxtraheerd