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Gemeenteraad / Conseil communal 2026-04-20
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| Type | Besluit |
| Gemeente | Woluwe-Saint-Lambert |
| Datum | 2026-04-20 |
| Dataniveau | Verrijkt via AI |
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COMMUNE DE WOLUWE-SAINT-LAMBERT
GEMEENTE SINT-LAMBRECHTS-WOLUWE
CONSEIL COMMUNAL DU 20 AVRIL 2026
GEMEENTERAAD VAN 20 APRIL 2026
PROCÈS VERBAL
PROCES-VERBAAL
Présents Ariane Calmeyn, Présidente/Voorzitster ;
Aanwezig Olivier Maingain, Bourgmestre/Burgemeester ;
Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles
Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa, Echevin(e)s/Schepenen ;
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Amélie Pans, Kurt Deswert, Marie-Jeanne Peti Mpangi ,
Elsa Boonen, Ariane Wautelet, Eléonore Simonet, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling,
Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert, Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Sarah Zaarour, Gaëtane
Lurquin, Alain Neufcoeur, Jean-Louis Hanff, Anne Broche, Aurore Le Gal, Catherine de Buck van
Overstraeten, Fanny Rateau, Els Philips, Isabelle Hannepin, Fabrice Dury, Fiona Bastien, Christine
Verstegen, Jacques Melin, Conseillers/Gemeenteraadsleden ;
Bertrand Dewez, Secrétaire communal/Gemeentesecretaris.
Excusé Martial Van Den Broeck, Conseiller/Gemeenteraadslid.
Verontschuldigd
SÉANCE PUBLIQUE - OPENBARE ZITTING
SECRÉTARIAT - SECRETARIAAT
Secrétariat - Secretariaat
20.04.2026/A/0001 Communications.
La présidente signale que M. VAN DEN BROECK est excusé et que M. DESWERT
arrivera en cours de séance.
Elle informe l'assemblée que l'interpellation de M. DURY relative au mini-golf sera
traitée à huis clos car un contentieux est en cours.
Mededelingen.
De voorzitster deelt mee dat dhr. VAN DEN BROECK verontschuldigd is en dat dhr.
DESWERT later tijdens de zitting zal aankomen.
Ze deelt de bijeenkomst mee dat de interpellatie van dhr. DURY over de minigolf
achter gesloten deuren zal worden behandeld omdat een rechtsgeschil gaande is.
20.04.2026/A/0002 Procès-verbal de la séance du 16/03/2026 - Approbation.
Le procès-verbal de la séance du 16/03/2026 est approuvé.
35 votants : 35 votes positifs.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 1/219
Proces-verbaal van de vergadering van 16/03/2026 - Goedkeuring.
Het proces-verbaal van de vergadering van 16/03/2026 wordt goedgekeurd.
35 stemmers : 35 positieve stemmen.
20.04.2026/A/0003 INTERFIN - Modification des statuts - Assemblée générale extraordinaire -
Approbation.
LE CONSEIL,
Vu le souhait des communes et de l’intercommunale INTERFIN de participer
activement à la transition énergétique ;
Vu la volonté exprimée par le Conseil d’administration d'INTERFIN de modifier la
stratégie d’investissement de la société, ce qui implique une modification de l’objet
social de l’entreprise, et ce afin de contribuer à la pérennité des dividendes reversés
aux communes ;
Vu l’ordonnance du 05/07/2018 relative aux modes spécifiques de gestion communale
et à la coopération intercommunale, et notamment son article 62, alinéa 2, qui prévoit
que : « Toute modification aux statuts qui entraîne pour les communes des obligations
supplémentaires ou une diminution de leurs droits doit faire l'objet d'une délibération
des conseils communaux » ;
Vu le Code des sociétés et des associations (CSA), pour ce qui concerne le
fonctionnement d’une société coopérative et en particulier les articles 6.1, 6.85 et
6.86 ;
Vu le dossier soumis par INTERFIN comprenant notamment :
une note explicative sur les modifications statutaires,
le projet de modification des statuts,
le rapport spécial justifiant la modification de l’objet social ;
Considérant que les modifications statutaires proposées, bien qu’élargissant l’objet
social, n’auront pas de conséquences directes sur les droits et obligations des
communes et que ces modifications n’auront aucun impact financier sur les
communes, l’intercommunale cherchant à pérenniser, par l’élargissement de ses
possibilités d’investissement, les dividendes reversés aux communes, sans envisager
de demander un quelconque financement des communes pour soutenir sa nouvelle
stratégie ;
Vu la nouvelle loi communale, et en particulier son article117 relatif aux
compétences et au fonctionnement du Conseil communal ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
DECIDE :
1. D’approuver les modifications des articles 3 et 30 des statuts de
l’intercommunale INTERFIN, telles que détaillées en annexe.
2. De désigner M. Michaël LORIAUX afin de représenter la commune lors de
l’assemblée générale extraordinaire du 11/06/2026 qui se tiendra devant
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 2/219
notaire.
3. De charger le représentant de la commune au sein d'INTERFIN de voter en ce
sens lors de l’assemblée.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
35 votants : 35 votes positifs.
INTERFIN - Statutenwijziging - Buitengewone algemene vergadering -
Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op de wens van de gemeenten en de intercommunale INTERFIN om actief deel
te nemen aan de energietransitie;
Gelet op de door de Raad van bestuur van INTERFIN geuite wil om de
investeringsstrategie van de vennootschap aan te passen, wat een wijziging van het
maatschappelijk doel van de onderneming met zich brengt, om bij te dragen aan de
continuïteit van de dividenden die aan de gemeenten worden betaald;
Gelet op de ordonnantie van 05/07/2018 betreffende de specifieke gemeentelijke
bestuursvormen en de samenwerking tussen gemeenten, en meer bepaald artikel 62,
tweede lid, dat bepaalt dat: "Elke wijziging van de statuten die voor de gemeenten
bijkomende verplichtingen of verminderde rechten meebrengt, dient het voorwerp uit
te maken van een beraadslaging van de gemeenteraden";
Gelet op het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV), inzonderheid de
artikelen 6.1, 6.85 en 6.86 betreffende de werking van een coöperatieve vennootschap;
Gelet op het door INTERFIN voorgelegde dossier, met name:
een toelichtende nota over de statutenwijzigingen,
het ontwerp van statutenwijziging,
het bijzondere verslag dat de wijziging van het maatschappelijk doel motiveert;
Overwegende dat de voorgestelde statutenwijzigingen, hoewel zij het maatschappelijk
doel uitbreiden, geen rechtstreekse gevolgen hebben voor de rechten en verplichtingen
van de gemeenten en dat deze wijzigingen geen financiële impact zullen hebben voor
de gemeenten, aangezien de intercommunale door de uitbreiding van haar
investeringsmogelijkheden de continuïteit van de dividenden die aan de gemeenten
worden betaald wenst te verzekeren zonder te overwegen om bijkomende financiering
aan de gemeenten te vragen ter ondersteuning van haar nieuwe strategie;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117 betreffende de
bevoegdheden en de werking van de Gemeenteraad;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 02/04/2026;
BESLIST:
1. De wijzigingen van de artikelen 3 en 30 van de statuten van de intercommunale
INTERFIN, zoals uiteengezet in de bijlage, goed te keuren.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 3/219
2. Dhr. Michaël LORIAUX aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen
op de buitengewone algemene vergadering van 11/06/2026, die voor de notaris
zal plaatsvinden.
3. De vertegenwoordiger van de gemeente binnen INTERFIN te gelasten in deze
zin te stemmen tijdens de vergadering.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
35 stemmers : 35 positieve stemmen.
CULTURE - CULTUUR
Culture - Cultuur
20.04.2026/A/0004 Théâtre Wolubilis - Extension pour connexion à distance de la console audio -
Acquisition - Marché de faible montant - Désignation du fournisseur : INYTIUM
- Dépense : 12.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il y a lieu de poursuivre l’optimisation de l’équipement du théâtre
Wolubilis ;
Considérant qu’en séance du 02/10/2025, le Collège a approuvé le remplacement de
la console audio du théâtre ;
Considérant que selon les prestations à effectuer, dans le cadre de la programmation
de saison et des locations privées, il convient de pouvoir décentraliser l’usage de la
console audio ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 19/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant que selon les prestations à effectuer, dans le cadre de la programmation
de saison et des locations privées, il convient de pouvoir décentraliser l’usage de la
console audio du théâtre Wolubilis ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 4/219
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant que les sociétés suivantes ont été consultées et ont remis offre :
INYTIUM SA, avenue Thomas Edison 7 à 1402 Thines (Nivelles) : 11.009,89
EUR,
THOMANN GmbH, Hans-Thomann Straẞe 1 à 96138 Burgebrach
(Allemagne) : 12.898 EUR,
S2STORE, Zuiderring 62 à 3600 Genk : 11.701,99 EUR (ne propose pas tout le
matériel souhaité) ;
Considérant que l’opérateur économiquement le plus intéressant est INYTIUM SA,
Zoning Industriel, avenue Thomas Edison 7 à 1402 Thines (Nivelles) ;
Considérant que le montant de ce marché s’élève à un maximum de 12.000 EUR
TVAC ;
Considérant qu'il y a lieu d’engager la dépense à l’article 77200/744-51 du budget
extraordinaire de l'exercice 2026 ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l'objectif opérationnel suivant du Plan
Climat communal (volet Atténuation - Administration) :
Réduire les émissions de GES dans le cadre des livraisons et rationaliser les
6.1
trajets des livraisons
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d’approuver la passation d’un marché de faible montant avec INYTIUM SA,
Zoning Industriel, avenue Thomas Edison 7 à 1402 Thines (Nivelles), pour
l'acquisition d’une extension pour connexion à distance de la console audio du
théâtre, et ce, en application des articles 92 de la loi du 17/06/2016 et 124 de
l’arrêté royal du 18/04/2017, de l’arrêté royal du 14/01/2013 ainsi que des
articles 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d’approuver la dépense estimée à maximum 12.000 EUR TVAC ;
d’approuver l'engagement de 12.000 EUR à l'article 77200/744-51/3034 du
budget extraordinaire de l'exercice 2026.
Cette dépense sera financée par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 5/219
Theater Wolubilis - Uitbreiding voor externe verbinding van de audioconsole -
Aankoop - Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier:
INYTIUM - Uitgave: 12.000 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
DÉVELOPPEMENT DURABLE, PLANIFICATION ET PERSPECTIVES - DUURZAME
ONTWIKKELING, PLANNING EN VOORUITZICHTEN
Développement durable et environnement - Duurzame ontwikkeling en leefmilieu
20.04.2026/A/0005 Règlement communal relatif à l’octroi d’une prime pour l’installation d’un
chauffe-eau solaire thermique - Approbation - Ancien règlement - Abrogation.
LE CONSEIL,
Considérant que l'enjeu climatique est devenu un des enjeux centraux pour la société ;
Considérant qu’en séance du 22/01/2024, le Conseil communal de Woluwe-Saint-
Lambert a décidé :
de s'engager à de nouveaux objectifs ambitieux :
réduire ses émissions de gaz à effet de serre (GES) de 47 % d'ici à 2030
par rapport à l’année de référence 2005 (atténuation du changement
climatique) et atteindre la neutralité carbone en 2050, tant au niveau de
l’administration qu'au niveau du territoire ;
renforcer la résilience de son territoire face aux effets du changement
climatique afin d'améliorer la qualité de vie de ses citoyens (adaptation
au changement climatique) ;
d'adopter le Plan d’Action Climat de la commune de Woluwe-Saint-Lambert ;
Vu le secteur I (Bâtiment et Energie) du volet Atténuation - Territoire du Plan
d’Action Climat et plus particulièrement :
l’objectif stratégique n° 1 visant à « diminuer les émissions de GES et la
consommation énergétique des bâtiments résidentiels » ;
l’objectif opérationnel n° 1.1 visant à « faciliter et intensifier les projets de
rénovation énergétique des bâtiments résidentiels » ;
Considérant que le règlement d'octroi d’une prime pour l’installation d’un chauffe-eau
solaire, adopté par le Conseil communal le 17/03/2025, mérite une révision et une
adaptation qui tienne compte de la suppression des primes régionales ;
Considérant que l'octroi par la commune d'une prime fixée à 50 % du coût des
travaux, avec un maximum de 750 EUR pour un logement individuel et 2.000 EUR
pour plusieurs logements, constitue un encouragement financier appréciable pour
soutenir ce type d’actions ;
Considérant qu’un crédit est prévu à cet effet à l’article 87900/331-01 du budget
ordinaire ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 6/219
Vu l'article 117 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
DECIDE d'approuver le règlement ci-dessous :
Octroi d’une prime communale pour l’installation d’un chauffe-eau solaire
thermique
Règlement
Article 1 : Objet
Dans la limite des crédits budgétaires prévus à cet effet et des conditions prévues par
le présent règlement, le Collège des bourgmestre et échevins octroie, dans le cadre de
son Plan d’Action Climat, une prime pour l’installation d’un chauffe-eau solaire
thermique destiné à la production d’eau chaude sanitaire, pour tout logement situé sur
le territoire de la commune de Woluwe-Saint-Lambert.
Ladite prime n’est octroyée qu’en cas de rénovation ou de modification d’un bâtiment
existant. Elle n’est pas octroyée lors d’une nouvelle construction.
Les chauffe-eau raccordés à des capteurs solaires qui permettent la production
simultanée d’eau chaude sanitaire et d’électricité peuvent faire l’objet de ladite prime.
Les chauffe-eau solaires servant à chauffer l’eau d’une piscine ne sont pas éligibles à
la prime.
Article 2 : Définition
Pour l'application du présent règlement, on entend par « chauffe-eau solaire » toute
installation permettant de produire de l'eau chaude sanitaire en utilisant le soleil
comme source d'énergie.
Article 3 : Bénéficiaire
La prime est octroyée à toute personne physique ou morale en qualité de propriétaire,
locataire ou emphytéote d’un bâtiment résidentiel dans lequel est installé le chauffe-
eau solaire.
Le bâtiment équipé du chauffe-eau solaire doit être situé sur le territoire de la
commune de Woluwe-Saint-Lambert.
Une seule prime est octroyée par bâtiment par période de dix ans.
En cas de copropriété, la demande est introduite par un mandataire qui produira la
décision de l’assemblée générale des copropriétaires le désignant et fixant l’étendue
de son mandat. Le mandat doit préciser expressément que la prime doit être payée au
mandataire.
Article 4 : Conditions techniques à respecter
Installation d’un chauffe-eau solaire avec un minimum de 2 m² de surface
optique et un ballon d’eau chaude sanitaire.
Le ballon d’eau chaude doit être de classe d’efficacité énergétique A
conformément au Règlement Délégué (UE) n° 812/2013 de la Commission.
Le système doit avoir été installé ou contrôlé par un installateur certifié
RESCERT pour les installations inférieures à 50 kWh.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 7/219
Les capteurs doivent satisfaire aux tests prévus par la norme EN-12975, et ce
selon les prescriptions du label Solar Keymark.
Article 5 : Montant
5.1. Pour un chauffe-eau solaire destiné à être utilisé par un seul logement :
Le montant de la prime est fixé à 50 % du coût des travaux avec un maximum de 750
EUR.
5.2. Dans le cas d’une installation collective destinée à être utilisée par plusieurs
logements :
L’installation collective est considérée comme une seule installation et ne donne droit
qu’à une seule prime par bâtiment. Le montant de la prime communale est fixé à 50 %
du coût des travaux avec un maximum de 2.000 EUR.
Tous les postes suivants sont éligibles pour calculer le coût des travaux :
la fourniture, la main d’œuvre et le placement du matériel relatif au chauffe-
eau solaire, en ce compris le démontage et l’évacuation d’une installation
vieille d’au moins 10 ans, le boiler, les canalisations de raccordements aux
panneaux et aux autres appareils de production de chaud, les capteurs solaires ;
la fourniture et la main d’œuvre relative à la pose des organes de régulation ;
la fourniture et le placement du compteur intégrateur de chaleur (compteur
d’énergie) ;
l’aménagement de locaux permettant d’abriter l’installation.
Article 6 : Procédure
Pour être recevable, la demande de prime doit être introduite après travaux, par écrit
au Collège des bourgmestre et échevins de l'administration de la commune de
Woluwe-Saint-Lambert, au moyen du formulaire ad hoc, dans un délai de douze
mois prenant cours à la date de la facture d’installation du chauffe-eau solaire
thermique.
La demande est soit complétée en ligne sur le E-guichet communal (https://woluwe-st-
lambert.e-guichet.be/public/login), soit déposée en deux exemplaires complets auprès
du secrétariat général de la commune de Woluwe-Saint-Lambert, avenue Paul
Hymans 2. La date d’envoi de la demande dans le E-guichet communal ou du cachet
du service communal traitant fait foi. Elle est accompagnée des documents suivants :
le devis ;
la (les) facture(s) ;
la (les) preuve(s) de paiement telles que :
un extrait de compte ;
un document de la banque certifiant que la (les) facture(s) a (ont) bien
été payée(s) ;
la (les) facture(s) acquittée(s) avec la mention « pour acquit »
accompagnée de la date, de la signature de l'entrepreneur et du cachet de
l'entreprise ;
une photocopie de la carte d’identité du bénéficiaire lorsqu’il s’agit d’une
personne physique ou la preuve de la titularité des droits réels du bénéficiaire
de la prime ou la copie du bail et l’autorisation écrite du propriétaire
d’effectuer les travaux ;
en cas de copropriété : un copie du mandat de l’assemblée générale des
copropriétaires désignant le mandataire et l’étendue du mandat qu’il détient ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 8/219
minimum trois photos montrant l’installation solaire, le ballon d’eau chaude et
les éléments techniques visés à l’article 4.
La prime communale sera liquidée après examen du dossier de demande et décision
du Collège des bourgmestre et échevins.
Dans le cas où le nombre de demandes excéderait le budget disponible, la date
d’introduction de la demande servira de critère d’attribution selon le principe du
premier demandeur, premier servi. Seuls les dossiers complets et conformes au
présent règlement seront pris en compte.
Article 7 : Engagement et contrôle
En cas de contradiction entre les conditions du présent règlement et celles de la
règlementation urbanistique en vigueur, ce sont les conditions de la règlementation
urbanistique qui sont applicables.
Le bénéficiaire s’engage à ne pas vendre ni modifier son installation et à ne pas
l'utiliser à autre chose qu'au chauffage de l'eau de son logement, pendant une durée de
10 ans à dater de l'obtention de la prime communale.
Le bénéficiaire autorise la commune de Woluwe-Saint-Lambert à faire procéder sur
place aux vérifications utiles.
Cette visite ne peut avoir lieu qu’après en avoir averti préalablement le bénéficiaire
par écrit, au moins 10 jours à l’avance.
Article 8 : Remboursement
La prime visée par le présent règlement sera octroyée conformément aux dispositions
de la loi du 14/11/1983 relative au contrôle de l’octroi et de l’emploi de certaines
subventions. Elle devra être utilisée aux fins pour lesquelles elle aura été octroyée. A
défaut d’emploi de la prime aux fins pour lesquelles elle a été octroyée, si le
bénéficiaire ou ses ayants droit ne maintiennent pas l’installation en parfait état de
fonctionnement pendant une durée de minimum 10 ans et/ou si le bénéficiaire ou ses
ayants droit s’opposent à un contrôle visé à l’article 7 ci-avant, le bénéficiaire ou ses
ayants droit devront restituer la prime à la commune dans les 30 jours de la demande
qui en sera faite par lettre recommandée. A défaut, la somme due sera exigible de
plein droit et portera intérêt au taux légal sans mise en demeure préalable, dès le 31e
jour qui suit la demande visée ci-dessus. Le bénéficiaire de la prime est en outre tenu
de rembourser immédiatement à l’administration communale l’intégralité de la prime
en cas de déclaration inexacte ou frauduleuse effectuée en vue d’obtenir indûment la
prime.
Article 9 : Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le cinquième jour qui suit le jour de sa
publication par voie d’affichage et est renouvelé automatiquement chaque année, pour
autant que les crédits pour ce type de prime soient réservés au budget.
Ce règlement remplace et abroge le règlement du 17/03/2025.
De manière transitoire, pour tout chauffe-eau installé dont la date de facture de
solde des travaux est antérieure à la date d’entrée en vigueur du présent
règlement, le règlement communal du 17/03/2025 reste d’application.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 9/219
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
35 votants : 35 votes positifs.
Reglement betreffende de toekenning van een gemeentelijke premie voor de
installatie van een zonneboiler - Goedkeuring - Vorig reglement - Intrekking.
DE RAAD,
Overwegende dat het klimaat een van de belangrijkste uitdagingen voor de
samenleving is geworden;
Overwegende dat de Gemeenteraad van Sint-Lambrechts-Woluwe in zitting van
22/01/2024 heeft beslist:
zich te verbinden tot ambitieuze nieuwe doelstellingen:
zijn broeikasgasemissies tegen 2030 met 47% te verminderen ten
opzichte van het referentiejaar 2005 (mitigatie van de
klimaatverandering) en in 2050 koolstofneutraliteit te bereiken, zowel op
het niveau van het gemeentebestuur als op het niveau van het
grondgebied;
zijn grondgebied beter bestand te maken tegen de gevolgen van de
klimaatverandering om de levenskwaliteit van zijn burgers te verbeteren
(adaptatie aan de klimaatverandering);
het Klimaatactieplan van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe aan te nemen;
Gelet op sector I (Gebouwen en energie) van het luik Mitigatie - Grondgebied van het
Klimaatactieplan en meer bepaald:
strategische doelstelling 1 om “de BKG-emissies en het energieverbruik in
woongebouwen te verminderen”;
operationele doelstelling 1.1 om “energierenovatieprojecten van
woongebouwen te vergemakkelijken en te intensiveren”;
Overwegende dat het reglement voor de toekenning van een premie voor de installatie
van een zonneboiler, aangenomen door de Gemeenteraad op 17/03/2025, een
herziening en aanpassing verdient om rekening te houden met de afschaffing van de
gewestelijke premies;
Overwegende dat de toekenning door de gemeente van een premie van 50% van de
kosten van de werkzaamheden, met een maximum van 750 EUR voor een
eengezinswoning en 2.000 EUR voor meerdere woningen, een aanzienlijke financiële
stimulans vormt om dit soort acties te ondersteunen;
Overwegende dat er hiertoe in een krediet is voorzien op artikel 87900/331-01 van de
gewone begroting;
Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 02/04/2026;
BESLIST onderstaand reglement goed te keuren:
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 10/219
Toekenning van een gemeentelijke premie voor de installatie van een zonneboiler
Reglement
Artikel 1: Voorwerp
Binnen de grenzen van de hiertoe voorziene begrotingskredieten en de in dit
reglement bepaalde voorwaarden kent het College van burgemeester en schepenen in
het kader van zijn Klimaatactieplan een premie toe voor de installatie van een
zonneboiler voor de productie van sanitair warm water voor elke woning op het
grondgebied van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe.
De premie wordt alleen toegekend in geval van renovatie of verbouwing van een
bestaand gebouw. Ze wordt niet toegekend bij nieuwbouw.
Boilers die zijn aangesloten op zonnecollectoren waarmee tegelijkertijd sanitair warm
water en elektriciteit kunnen worden geproduceerd, komen in aanmerking voor de
premie.
Zonneboilers die worden gebruikt om zwembadwater te verwarmen, komen niet in
aanmerking voor de premie.
Artikel 2: Definitie
Voor de toepassing van dit reglement wordt onder “zonneboiler” verstaan elke
installatie waarmee sanitair warm water kan worden geproduceerd met behulp van de
zon als energiebron.
Artikel 3: Begunstigde
De premie wordt toegekend aan elke natuurlijke of rechtspersoon die eigenaar,
huurder of erfpachter is van een woongebouw waarin een zonneboiler is geïnstalleerd.
Het gebouw dat is uitgerust met een zonneboiler moet gelegen zijn op het
grondgebied van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe.
Per gebouw wordt slechts één premie toegekend per periode van tien jaar.
In geval van mede-eigendom wordt de aanvraag ingediend door een mandataris die
het besluit van de algemene vergadering van mede-eigenaars voorlegt waarin hij of zij
wordt aangewezen en waarin de reikwijdte van zijn of haar mandaat wordt
vastgelegd. In het mandaat moet uitdrukkelijk worden vermeld dat de premie aan de
mandataris moet worden betaald.
Artikel 4: Na te leven technische voorwaarden
Installatie van een zonneboiler met een minimaal optisch oppervlak van 2 m² en
een boiler voor sanitair warm water.
De warmwaterboiler moet energie-efficiëntieklasse A hebben overeenkomstig
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 812/2013 van de Commissie.
Het systeem moet zijn geïnstalleerd of gecontroleerd door een RESCERT-
gecertificeerde installateur voor installaties van minder dan 50 kWh.
De collectoren moeten voldoen aan de tests van de norm EN-12975, in
overeenstemming met de voorschriften van het label Solar Keymark.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 11/219
Artikel 5: Bedrag
5.1. Voor een zonneboiler die bestemd is voor gebruik in één woning:
Het bedrag van de gemeentelijke premie wordt vastgesteld op 50% van de kosten van
de werken, met een maximum van 750 EUR.
5.2. In het geval van een collectieve installatie die bestemd is voor gebruik in
meerdere woningen:
De collectieve installatie wordt beschouwd als één enkele installatie en geeft slechts
recht op één premie per gebouw. Het bedrag van de gemeentelijke premie wordt
vastgesteld op 50% van de kosten van de werken, met een maximum van 2.000 EUR.
Alle volgende posten komen in aanmerking voor de berekening van de kosten van de
werken:
de levering, arbeid en plaatsing van het materiaal voor de zonneboiler, met
inbegrip van de demontage en verwijdering van een installatie die minstens 10
jaar oud is, de boiler, de aansluitingsleidingen naar de panelen en andere
apparaten voor warmteproductie, de zonnecollectoren;
de levering en arbeid voor de installatie van regelapparatuur;
de levering en plaatsing van de warmte-integratiemeter (energiemeter);
de inrichting van ruimten voor de installatie.
Artikel 6: Procedure
Om ontvankelijk te zijn, moet de premieaanvraag na de werken schriftelijk worden
ingediend bij het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-
Lambrechts-Woluwe, met behulp van het daarvoor bestemde formulier, binnen een
termijn van twaalf maanden vanaf de datum van de factuur voor de installatie van
de zonneboiler.
De aanvraag wordt ofwel online ingevuld via het gemeentelijk e-loket
(https://woluwe-st-lambert.e-guichet.be/public/login), ofwel in tweevoud ingediend
bij het algemeen secretariaat van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, Paul
Hymanslaan 2. De datum van verzending van de aanvraag via het gemeentelijk e-loket
of de datum van het stempel van de behandelende gemeentelijke dienst geldt als
bewijs. De aanvraag gaat vergezeld van de volgende documenten:
de offerte;
de fact(u)ur(en);
het (de) betalingsbewijs(bewijzen), zoals:
een rekeninguittreksel;
een document van de bank waarin wordt bevestigd dat de fact(u)ur(en)
daadwerkelijk is (zijn) betaald;
de betaalde fact(u)ur(en) met de vermelding “voldaan”, vergezeld van de
datum, de handtekening van de aannemer en de stempel van het bedrijf;
een fotokopie van de identiteitskaart van de begunstigde wanneer het om een
natuurlijke persoon gaat, of het bewijs van het zakelijk recht van de begunstigde
van de premie, of een kopie van de huurovereenkomst en de schriftelijke
toestemming van de eigenaar om de werken uit te voeren;
in geval van mede-eigendom: een kopie van het mandaat van de algemene
vergadering van mede-eigenaars waarin de mandataris wordt aangewezen en de
reikwijdte van het mandaat wordt vermeld;
minstens drie foto’s waarop de zonne-installatie, de warmwaterboiler en de in
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artikel 4 bedoelde technische elementen te zien zijn.
De gemeentelijke premie wordt betaald na onderzoek van het aanvraagdossier en
beslissing van het College van burgemeester en schepenen.
Indien het aantal aanvragen het beschikbare budget overschrijdt, zal de datum van
indiening van de aanvraag als toekenningscriterium dienen volgens het principe van
‘wie het eerst komt, het eerst maalt’. Alleen volledige dossiers die aan dit reglement
voldoen, worden in aanmerking genomen.
Artikel 7: Verbintenis en controle
In geval van tegenstrijdigheid tussen de voorwaarden van dit reglement en die van de
geldende stedenbouwkundige regelgeving, zijn de voorwaarden van de
stedenbouwkundige regelgeving van toepassing.
De begunstigde verbindt zich ertoe zijn of haar installatie gedurende een periode van
10 jaar vanaf de toekenning van de gemeentelijke premie niet te verkopen of te
wijzigen en deze uitsluitend te gebruiken voor de verwarming van het water in zijn of
haar woning.
De begunstigde geeft de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe de toestemming om ter
plaatse de nodige controles uit te voeren.
Dit bezoek kan alleen plaatsvinden nadat de begunstigde hiervan ten minste 10 dagen
van tevoren schriftelijk op de hoogte is gesteld.
Artikel 8: Terugbetaling
De premie waarop dit reglement betrekking heeft, wordt toegekend overeenkomstig
de bepalingen van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en
op de aanwending van sommige toelagen. Ze moet worden gebruikt voor de
doeleinden waarvoor ze is toegekend. Indien de premie niet wordt gebruikt voor de
doeleinden waarvoor ze is toegekend, indien de begunstigde of zijn of haar
rechthebbenden de installatie niet gedurende ten minste 10 jaar in perfecte staat van
werking houden en/of indien de begunstigde of zijn of haar rechthebbenden zich
verzetten tegen een controle als bedoeld in artikel 7 hierboven, moeten de begunstigde
of zijn of haar rechthebbenden de premie binnen 30 dagen na het verzoek daartoe per
aangetekend schrijven aan de gemeente terugbetalen. Bij gebreke daarvan is het
verschuldigde bedrag van rechtswege opeisbaar en wordt het zonder voorafgaande
ingebrekestelling vanaf de 31e dag na het voormelde verzoek verhoogd met de
wettelijke rente. De begunstigde van de premie is bovendien verplicht om de volledige
premie onmiddellijk aan het gemeentebestuur terug te betalen in geval van een
onjuiste of frauduleuze aangifte met het oog op het onrechtmatig verkrijgen van de
premie.
Artikel 9: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op de vijfde dag na de dag van bekendmaking door
middel van aanplakking en wordt elk jaar automatisch verlengd, op voorwaarde dat de
kredieten voor dit soort premie in de begroting zijn gereserveerd.
Dit reglement vervangt en trekt het reglement van 17/03/2025 in.
Bij wijze van overgangsmaatregel blijft het gemeentelijk reglement van
17/03/2025 van toepassing voor elke geïnstalleerde warmwaterboiler waarvan de
datum van de eindfactuur van de werken vóór de datum van inwerkingtreding
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 13/219
van dit reglement ligt.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
35 stemmers : 35 positieve stemmen.
20.04.2026/A/0006 Règlement relatif à l’octroi d’une prime communale pour l’installation d’une
pompe à chaleur air/eau permettant la production d’eau chaude sanitaire
(chauffe-eau thermodynamique) - Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant que l'enjeu climatique est devenu un des enjeux centraux pour la société ;
Considérant qu’en séance du 22/01/2024, le Conseil communal de Woluwe-Saint-
Lambert a décidé :
de s'engager à de nouveaux objectifs ambitieux :
réduire ses émissions de gaz à effet de serre (GES) de 47 % d'ici à 2030
par rapport à l’année de référence 2005 (atténuation du changement
climatique) et atteindre la neutralité carbone en 2050, tant au niveau de
l’administration qu'au niveau du territoire ;
renforcer la résilience de son territoire face aux effets du changement
climatique afin d'améliorer la qualité de vie de ses citoyens (adaptation
au changement climatique) ;
d'adopter le Plan d’Action Climat de la commune de Woluwe-Saint-Lambert ;
Vu le secteur I (Bâtiment et Energie) du volet Atténuation - Territoire du Plan
d’Action Climat et plus particulièrement :
l’objectif stratégique n° 1 visant à « diminuer les émissions de GES et la
consommation énergétique des bâtiments résidentiels » ;
l’objectif opérationnel n° 1.1 visant à « faciliter et intensifier les projets de
rénovation énergétique des bâtiments résidentiels » ;
Considérant que l'octroi par la commune d'une prime à l’installation d’une pompe à
chaleur air/eau permettant la production d’eau chaude sanitaire (chauffe-eau
thermodynamique) fixée à 50 % du coût des travaux, avec un maximum de 1.000
EUR pour un logement individuel et 2.000 EUR pour plusieurs logements, constitue
un encouragement financier appréciable pour soutenir ce type d’actions ;
Considérant qu’un crédit est prévu à cet effet à l’article 87900/331-01 du budget
ordinaire ;
Vu l'article 117 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
DECIDE d'approuver le règlement ci-dessous :
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Octroi d’une prime communale pour l’installation d’une pompe à chaleur air/eau
permettant la production d’eau chaude sanitaire (chauffe-eau
thermodynamique)
Règlement
Article 1 : Objet
Dans la limite des crédits budgétaires prévus à cet effet et des conditions prévues par
le présent règlement, le Collège des bourgmestre et échevins octroie, dans le cadre de
son Plan d’Action Climat, une prime pour l’installation d’une pompe à chaleur air/eau
permettant la production d’eau chaude sanitaire (chauffe-eau thermodynamique), pour
tout logement situé sur le territoire de la commune de Woluwe-Saint-Lambert.
Les pompes à chaleur air/air ou combinées permettant la production d’eau chaude
sanitaire et de chauffage ne sont pas éligibles à la prime, de même que les pompes à
chaleur servant à chauffer l’eau d’une piscine.
Ladite prime n’est octroyée qu’en cas de rénovation ou de modification d’un bâtiment
existant. Le bâtiment concerné doit avoir été construit au moins 10 ans avant
l’introduction de la demande. La prime n’est pas octroyée lors d’une nouvelle
construction.
Article 2 : Définition
Pour l'application du présent règlement, on entend par « pompe à chaleur air/eau
permettant la production d’eau chaude sanitaire » toute installation qui utilise l'énergie
de l'air extérieur pour chauffer l'eau sanitaire.
Article 3 : Bénéficiaire
La prime est octroyée à toute personne physique ou morale en qualité de propriétaire,
locataire ou emphytéote d’un bâtiment résidentiel dans lequel est installée la pompe à
chaleur.
Le bâtiment équipé de la pompe à chaleur doit être situé sur le territoire de la
commune de Woluwe-Saint-Lambert.
Une seule prime est octroyée par logement par période de dix ans.
En cas de copropriété, la demande est introduite par un mandataire qui produira la
décision de l’assemblée générale des copropriétaires le désignant et fixant l’étendue
de son mandat. Le mandat doit préciser expressément que la prime doit être payée au
mandataire.
Article 4 : Conditions techniques à respecter
La pompe à chaleur devra être équipée d’une unité extérieure ou avoir une prise
d’air extérieure ou hors du volume protégé ou sur l’air extrait de la ventilation.
La pompe à chaleur devra être dimensionnée pour les besoins d’eau chaude
sanitaire du logement.
La pompe à chaleur devra être au minimum de classe d’efficacité énergétique
A conformément au Règlement Délégué (UE) n° 812/2013 de la Commission.
L’installation sera munie de compteurs électriques de passage permettant de
mesurer la consommation dédiée à l’utilisation de la pompe à chaleur et des
auxiliaires de l’installation (c’est-à-dire les circulateurs, thermoplongeurs). Elle
respectera la règlementation PEB telle que décrite dans l’arrêté du
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Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 21/06/2018 relatif aux
exigences PEB applicables aux systèmes de chauffage et aux systèmes de
climatisation, et ses modifications ultérieures.
Article 5 : Montant
5.1. Pour une pompe à chaleur destinée à être utilisé par un seul logement :
Le montant de la prime est fixé à 50 % du coût des travaux avec un maximum de
1.000 EUR.
5.2. Dans le cas d’une installation collective destinée à être utilisée par plusieurs
logements :
L’installation collective est considérée comme une seule installation et ne donne droit
qu’à une seule prime par bâtiment. Le montant de la prime communale est fixé à 50 %
du coût des travaux avec un maximum de 2.000 EUR.
Tous les postes suivants sont éligibles pour calculer le coût des travaux :
la fourniture, la main d’œuvre et le placement du matériel relatif à la pompe à
chaleur et au boiler thermodynamique, en ce compris le démontage et
l’évacuation d’une installation vieille d’au moins 10 ans, les forages,
l’adaptation de la distribution (canalisations) ;
la fourniture et la main d’œuvre relative à la pose des organes de régulation ;
la fourniture et le placement de compteurs électriques de passage ;
l’aménagement de locaux permettant d’abriter l’installation.
Article 6 : Procédure
Pour être recevable, la demande de prime doit être introduite après travaux, par écrit
au Collège des bourgmestre et échevins de l'administration de la commune de
Woluwe-Saint-Lambert, au moyen du formulaire ad hoc, dans un délai de douze
mois prenant cours à la date de la facture d’installation du chauffe-eau
thermodynamique.
La demande est soit complétée en ligne sur le E-guichet communal (https://woluwe-st-
lambert.e-guichet.be/public/login), soit déposée en deux exemplaires complets auprès
du secrétariat général de la commune de Woluwe-Saint-Lambert, avenue Paul
Hymans 2. La date d’envoi de la demande dans le E-guichet communal ou du cachet
du service communal traitant fait foi. Elle est accompagnée des documents suivants :
le devis ;
la (les) facture(s) ;
la (les) preuve(s) de paiement telles que :
un extrait de compte ;
un document de la banque certifiant que la (les) facture(s) a (ont) bien
été payée(s) ;
la (les) facture(s) acquittée(s) avec la mention « pour acquit »
accompagnée de la date, de la signature de l'entrepreneur et du cachet de
l'entreprise ;
une photocopie de la carte d’identité du bénéficiaire lorsqu’il s’agit d’une
personne physique ou la preuve de la titularité des droits réels du bénéficiaire
de la prime ou la copie du bail et l’autorisation écrite du propriétaire
d’effectuer les travaux ;
en cas de copropriété, un copie du mandat de l’assemblée générale des
copropriétaires désignant le mandataire et l’étendue du mandat qu’il détient ;
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minimum trois photos montrant la pompe à chaleur, le ballon d’eau chaude et
les éléments techniques visés à l’article 4 ;
une copie de la classe d’efficacité énergétique de la pompe à chaleur.
La prime communale sera liquidée après examen du dossier de demande et décision
du Collège des bourgmestre et échevins.
Dans le cas où le nombre de demandes excéderait le budget disponible, la date
d’introduction de la demande servira de critère d’attribution selon le principe du
premier demandeur, premier servi. Seuls les dossiers complets et conformes au
présent règlement seront pris en compte.
Article 7 : Engagement et contrôle
En cas de contradiction entre les conditions du présent règlement et celles de la
règlementation urbanistique en vigueur, ce sont les conditions de la règlementation
urbanistique qui sont applicables.
Le bénéficiaire s'engage à ne pas vendre ni modifier son installation et à ne pas
l'utiliser à autre chose qu'au chauffage de l'eau de son logement, pendant une durée de
5 ans à dater de l'obtention de la prime communale.
Le bénéficiaire autorise la commune de Woluwe-Saint-Lambert à faire procéder sur
place aux vérifications utiles.
Cette visite ne peut avoir lieu qu’après en avoir averti préalablement le bénéficiaire
par écrit, au moins 10 jours à l’avance.
Article 8 : Remboursement
La prime visée par le présent règlement sera octroyée conformément aux dispositions
de la loi du 14/11/1983 relative au contrôle de l’octroi et de l’emploi de certaines
subventions. Elle devra être utilisée aux fins pour lesquelles elle aura été octroyée. A
défaut d’emploi de la prime aux fins pour lesquelles elle a été octroyée, si le
bénéficiaire ou ses ayants droit ne maintiennent pas l’installation en parfait état de
fonctionnement pendant une durée de minimum 10 ans et/ou si le bénéficiaire ou ses
ayants droit s’opposent à un contrôle visé à l’article 7 ci-avant, le bénéficiaire ou ses
ayants droit devront restituer la prime à la commune dans les 30 jours de la demande
qui en sera faite par lettre recommandée. A défaut, la somme due sera exigible de
plein droit et portera intérêt au taux légal sans mise en demeure préalable, dès le 31e
jour qui suit la demande visée ci-dessus. Le bénéficiaire de la prime est en outre tenu
de rembourser immédiatement à l’administration communale l’intégralité de la prime
en cas de déclaration inexacte ou frauduleuse effectuée en vue d’obtenir indûment la
prime.
Article 9 : Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le cinquième jour qui suit le jour de sa
publication par voie d’affichage et est renouvelé automatiquement chaque année, pour
autant que les crédits pour ce type de prime soient réservés au budget.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
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35 votants : 35 votes positifs.
Reglement betreffende de toekenning van een gemeentelijke premie voor de
installatie van een lucht/water-warmtepomp voor de productie van sanitair warm
water (thermodynamische boiler) - Goedkeuring.
DE RAAD,
Overwegende dat het klimaat een van de belangrijkste uitdagingen voor de
samenleving is geworden;
Overwegende dat de Gemeenteraad van Sint-Lambrechts-Woluwe in zitting van
22/01/2024 heeft beslist:
zich te verbinden tot ambitieuze nieuwe doelstellingen:
zijn broeikasgasemissies tegen 2030 met 47% te verminderen ten
opzichte van het referentiejaar 2005 (mitigatie van de
klimaatverandering) en in 2050 koolstofneutraliteit te bereiken, zowel op
het niveau van het gemeentebestuur als op het niveau van het
grondgebied;
zijn grondgebied beter bestand te maken tegen de gevolgen van de
klimaatverandering om de levenskwaliteit van zijn burgers te verbeteren
(adaptatie aan de klimaatverandering);
het Klimaatactieplan van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe aan te nemen;
Gelet op sector I (Gebouwen en energie) van het luik Mitigatie - Grondgebied van het
Klimaatactieplan en meer bepaald:
strategische doelstelling 1 om “de BKG-emissies en het energieverbruik in
woongebouwen te verminderen”;
operationele doelstelling 1.1 om “energierenovatieprojecten van
woongebouwen te vergemakkelijken en te intensiveren”;
Overwegende dat de toekenning door de gemeente van een premie voor de installatie
van een lucht/water-warmtepomp voor de productie van sanitair warm water
(thermodynamische boiler) die is vastgesteld op 50% van de kosten van de werken,
met een maximum van 1.000 EUR voor een individuele woning en 2.000 EUR voor
meerdere woningen, een aanzienlijke financiële stimulans vormt om dit soort acties te
ondersteunen;
Overwegende dat er hiertoe in een krediet is voorzien op artikel 87900/331-01 van de
gewone begroting;
Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 02/04/2026;
BESLIST onderstaand reglement goed te keuren:
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Toekenning van een gemeentelijke premie voor de installatie van een
lucht/water-warmtepomp voor de productie van sanitair warm water
(thermodynamische boiler)
Reglement
Artikel 1: Voorwerp
Binnen de grenzen van de hiertoe voorziene begrotingskredieten en de in dit
reglement bepaalde voorwaarden kent het College van burgemeester en schepenen in
het kader van zijn Klimaatactieplan een premie toe voor de installatie van een
lucht/water-warmtepomp voor de productie van sanitair warm water
(thermodynamische boiler) voor elke woning op het grondgebied van de gemeente
Sint-Lambrechts-Woluwe.
Lucht/lucht- of gecombineerde warmtepompen voor de productie van sanitair warm
water en verwarming evenals warmtepompen voor het verwarmen van zwembadwater
komen niet in aanmerking voor de premie.
De premie wordt alleen toegekend in geval van renovatie of verbouwing van een
bestaand gebouw. Het betreffende gebouw moet minstens 10 jaar vóór de indiening
van de aanvraag zijn gebouwd. De premie wordt niet toegekend bij nieuwbouw.
Artikel 2: Definitie
Voor de toepassing van dit reglement wordt onder “lucht/water-warmtepomp voor de
productie van sanitair warm water” verstaan elke installatie die de energie van de
buitenlucht gebruikt om sanitair water te verwarmen.
Artikel 3: Begunstigde
De premie wordt toegekend aan elke natuurlijke of rechtspersoon die eigenaar,
huurder of erfpachter is van een woongebouw waarin een warmtepomp is
geïnstalleerd.
Het gebouw dat is uitgerust met een warmtepomp moet gelegen zijn op het
grondgebied van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe.
Per woning wordt slechts één premie toegekend per periode van tien jaar.
In geval van mede-eigendom wordt de aanvraag ingediend door een mandataris die
het besluit van de algemene vergadering van mede-eigenaars voorlegt waarin hij of zij
wordt aangewezen en waarin de reikwijdte van zijn of haar mandaat wordt
vastgelegd. In het mandaat moet uitdrukkelijk worden vermeld dat de premie aan de
mandataris moet worden betaald.
Artikel 4: Na te leven technische voorwaarden
De warmtepomp moet zijn uitgerust met een buitenunit of een luchtinlaat
buiten of buiten het beschermde volume of op de afgezogen lucht van de
ventilatie.
De warmtepomp moet zijn afgestemd op de behoefte aan sanitair warm water
van de woning.
De warmtepomp moet minimaal energie-efficiëntieklasse A hebben
overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 812/2013 van de
Commissie.
De installatie zal worden uitgerust met elektriciteitsmeters waarmee het
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verbruik van de warmtepomp en de hulpapparatuur van de installatie (d.w.z.
circulatiepompen, dompelaars) kan worden gemeten. Ze zal voldoen aan de
EPB-regelgeving zoals beschreven in het besluit van de Brusselse
Hoofdstedelijke Regering van 21/06/2018 betreffende de voor de
verwarmingssystemen en klimaatregelingssystemen van gebouwen geldende
EPB-eisen, en zijn latere wijzigingen.
Artikel 5: Bedrag
5.1. Voor een warmtepomp die bestemd is voor gebruik in één woning:
Het bedrag van de gemeentelijke premie wordt vastgesteld op 50% van de kosten van
de werken, met een maximum van 1.000 EUR.
5.2. In het geval van een collectieve installatie die bestemd is voor gebruik in
meerdere woningen:
De collectieve installatie wordt beschouwd als één enkele installatie en geeft slechts
recht op één premie per gebouw. Het bedrag van de gemeentelijke premie wordt
vastgesteld op 50% van de kosten van de werken, met een maximum van 2.000 EUR.
Alle volgende posten komen in aanmerking voor de berekening van de kosten van de
werken:
de levering, arbeid en plaatsing van het materiaal voor de warmtepomp en de
thermodynamische boiler, met inbegrip van de demontage en verwijdering van
een installatie die minstens 10 jaar oud is, de boringen, de aanpassing van de
distributie (leidingen);
de levering en arbeid voor de installatie van regelapparatuur;
de levering en plaatsing van elektriciteitsmeters;
de inrichting van ruimten voor de installatie.
Artikel 6: Procedure
Om ontvankelijk te zijn, moet de premieaanvraag na de werken schriftelijk worden
ingediend bij het College van burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-
Lambrechts-Woluwe, met behulp van het daarvoor bestemde formulier, binnen een
termijn van twaalf maanden vanaf de datum van de factuur voor de installatie van
de lucht/water-warmtepomp.
De aanvraag wordt ofwel online ingevuld via het gemeentelijk e-loket
(https://woluwe-st-lambert.e-guichet.be/public/login), ofwel in tweevoud ingediend
bij het algemeen secretariaat van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, Paul
Hymanslaan 2. De datum van verzending van de aanvraag via het gemeentelijk e-loket
of de datum van het stempel van de behandelende gemeentelijke dienst geldt als
bewijs. De aanvraag gaat vergezeld van de volgende documenten :
de offerte;
de fact(u)ur(en);
het (de) betalingsbewijs(bewijzen), zoals:
een rekeninguittreksel;
een document van de bank waarin wordt bevestigd dat de fact(u)ur(en)
daadwerkelijk is (zijn) betaald;
de betaalde fact(u)ur(en) met de vermelding “voldaan”, vergezeld van de
datum, de handtekening van de aannemer en de stempel van het bedrijf;
een fotokopie van de identiteitskaart van de begunstigde wanneer het om een
natuurlijke persoon gaat, of het bewijs van het zakelijk recht van de begunstigde
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 20/219
van de premie, of een kopie van de huurovereenkomst en de schriftelijke
toestemming van de eigenaar om de werken uit te voeren;
in geval van mede-eigendom: een kopie van het mandaat van de algemene
vergadering van mede-eigenaars waarin de mandataris wordt aangewezen en de
reikwijdte van het mandaat wordt vermeld;
minstens drie foto’s waarop de warmtepomp, de warmwaterboiler en de in
artikel 4 bedoelde technische elementen te zien zijn;
een kopie van de energie-efficiëntieklasse van de warmtepomp.
De gemeentelijke premie wordt betaald na onderzoek van het aanvraagdossier en
beslissing van het College van burgemeester en schepenen.
Indien het aantal aanvragen het beschikbare budget overschrijdt, zal de datum van
indiening van de aanvraag als toekenningscriterium dienen volgens het principe van
‘wie het eerst komt, het eerst maalt’. Alleen volledige dossiers die aan dit reglement
voldoen, worden in aanmerking genomen.
Artikel 7: Verbintenis en controle
In geval van tegenstrijdigheid tussen de voorwaarden van dit reglement en die van de
geldende stedenbouwkundige regelgeving, zijn de voorwaarden van de
stedenbouwkundige regelgeving van toepassing.
De begunstigde verbindt zich ertoe zijn of haar installatie gedurende een periode van 5
jaar vanaf de toekenning van de gemeentelijke premie niet te verkopen of te wijzigen
en deze uitsluitend te gebruiken voor de verwarming van het water in zijn of haar
woning.
De begunstigde geeft de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe de toestemming om ter
plaatse de nodige controles uit te voeren.
Dit bezoek kan alleen plaatsvinden nadat de begunstigde hiervan ten minste 10 dagen
van tevoren schriftelijk op de hoogte is gesteld.
Artikel 8: Terugbetaling
De premie waarop dit reglement betrekking heeft, wordt toegekend overeenkomstig
de bepalingen van de wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en
op de aanwending van sommige toelagen. Ze moet worden gebruikt voor de
doeleinden waarvoor ze is toegekend. Indien de premie niet wordt gebruikt voor de
doeleinden waarvoor ze is toegekend, indien de begunstigde of zijn of haar
rechthebbenden de installatie niet gedurende ten minste 10 jaar in perfecte staat van
werking houden en/of indien de begunstigde of zijn of haar rechthebbenden zich
verzetten tegen een controle als bedoeld in artikel 7 hierboven, moeten de begunstigde
of zijn of haar rechthebbenden de premie binnen 30 dagen na het verzoek daartoe per
aangetekend schrijven aan de gemeente terugbetalen. Bij gebreke daarvan is het
verschuldigde bedrag van rechtswege opeisbaar en wordt het zonder voorafgaande
ingebrekestelling vanaf de 31e dag na het voormelde verzoek verhoogd met de
wettelijke rente. De begunstigde van de premie is bovendien verplicht om de volledige
premie onmiddellijk aan het gemeentebestuur terug te betalen in geval van een
onjuiste of frauduleuze aangifte met het oog op het onrechtmatig verkrijgen van de
premie.
Artikel 9: Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op de vijfde dag na de dag van bekendmaking door
middel van aanplakking en wordt elk jaar automatisch verlengd, op voorwaarde dat de
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 21/219
kredieten voor dit soort premie in de begroting zijn gereserveerd.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
35 stemmers : 35 positieve stemmen.
Kurt Deswert entre en séance / treedt in zitting.
Els Philips entre en séance / treedt in zitting.
Mme LE GAL fait part de son souhait de déposer des amendements par rapport au point intitulé « Site
Wolubilis - HoReCa - Concession - Appel à candidatures - Clauses - Approbation ». Celle-ci ayant fait
connaître son intérêt pour le projet au nom d'une société commerciale, le bourgmestre soulève un risque de
conflit d'intérêt. Le Code de déontologie et d’éthique applicable aux mandataires locaux prévoyant qu'en cas
de conflit d'intérêt, le mandataire ne peut pas prendre part à la délibération, le bourgmestre invite Mme LE
GAL à quitter la séance.
Mw. LE GAL deelt mee dat ze amendementen wenst in te dienen met betrekking tot het punt getiteld "Site
Wolubilis - Horeca - Concessie - Oproep tot kandidaatstelling - Clausules - Goedkeuring". Aangezien zij
namens een commerciële vennootschap haar interesse voor het project kenbaar heeft gemaakt, wijst de
burgemeester op een mogelijk belangenconflict. Aangezien de deontologische en ethische code die van
toepassing is op de lokale mandatarissen bepaalt dat een mandataris in geval van belangenconflict niet aan
de beraadslaging mag deelnemen, verzoekt de burgemeester mw. LE GAL de zitting te verlaten.
Aurore Le Gal quitte la séance / verlaat de zitting.
GESTION DU PATRIMOINE - BEHEER VAN HET PATRIMONIUM
Propriétés communales - Gemeente-eigendommen
20.04.2026/A/0007 Amendement n° 1 proposé par le groupe MR+ au point intitulé « Site Wolubilis -
HoReCa - Concession - Appel à candidatures - Clauses - Approbation ».
Amendement n° 1 – Pondération des critères d’attribution
Décide de modifier la pondération des critères d’attribution comme suit :
Texte actuel à l’appel à candidatures :
« Le Collège des bourgmestre et échevins sélectionnera la candidature à proposer au
Conseil communal sur la base des critères suivants, pour un total de 100 points :
Solidité financière et viabilité du projet : 30 points
Qualité et pertinence du concept horeca : 25 points
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 22/219
Intégration au site Wolubilis et réponse aux besoins des usagers : 20 points
Expérience et capacité opérationnelle du candidat : 15 points
Qualité de l’aménagement et faisabilité technique : 5 points
Développement durable : 5 points. »
Texte remplacé :
« Le Collège des bourgmestre et échevins sélectionnera la candidature à proposer au
Conseil communal sur la base des critères suivants, pour un total de 100 points :
Solidité financière et viabilité du projet : 25 points
Qualité et pertinence du concept horeca : 20 points
Intégration au site Wolubilis et réponse aux besoins des usagers : 20 points
Expérience et capacité opérationnelle du candidat : 15 points
Qualité de l’aménagement et faisabilité technique : 10 points
Développement durable et engagement sociétal : 10 points. »
Justification :
Cet amendement vise à mieux équilibrer le poids de la dimension financière par
rapport aux dimensions qualitatives, à renforcer l’importance du développement
durable et des aspects sociétaux, et à refléter la vocation culturelle et conviviale du
site Wolubilis.
Le point est rejeté.
36 votants : 7 votes positifs, 23 votes négatifs, 6 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Marie-Jeanne Peti Mpangi
, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert,
Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Anne Broche,
Jacques Melin.
Abstentions : Elsa Boonen, Ariane Wautelet, Sarah Zaarour, Fanny Rateau, Isabelle
Hannepin, Christine Verstegen.
20.04.2026/A/0008 Amendement n° 2 proposé par le groupe MR+ au point intitulé « Site Wolubilis -
HoReCa - Concession - Appel à candidatures - Clauses - Approbation ».
Amendement n° 2 – Emploi local et partenariats (critère 3)
Décide de compléter la description du critère 3 comme suit :
Après le paragraphe décrivant l’analyse du critère 3, ajouter :
« Une attention particulière sera accordée :
aux engagements concrets en matière de création d’emplois locaux et de
recours à des fournisseurs locaux ;
aux partenariats proposés avec les acteurs culturels, associatifs et économiques
du site Wolubilis et de la commune ;
aux actions spécifiques visant à rendre l’offre accessible aux familles, aux
jeunes, aux publics des activités culturelles et aux habitants du quartier
(formules tarifaires, menus spécifiques, collaborations lors d’événements,
etc.). »
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 23/219
Justification :
L’amendement vise à traduire de manière opérationnelle la notion « d’intégration au
site », en y intégrant clairement l’ancrage économique local, les partenariats avec les
acteurs du site et l’accessibilité pour les différents publics.
Le point est rejeté.
36 votants : 9 votes positifs, 23 votes négatifs, 4 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Marie-Jeanne Peti Mpangi
, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert,
Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Anne Broche,
Jacques Melin.
Abstentions : Elsa Boonen, Sarah Zaarour, Fanny Rateau, Christine Verstegen.
20.04.2026/A/0009 Amendement n° 3 proposé par le groupe MR+ au point intitulé « Site Wolubilis -
HoReCa - Concession - Appel à candidatures - Clauses - Approbation ».
Amendement n° 3 – Politique de prix et accessibilité (critère 2)
Décide de compléter la description du critère 2 comme suit :
A la fin du paragraphe décrivant le critère 2, ajouter :
« L’analyse portera également sur la politique de prix et l’accessibilité de l’offre,
notamment au regard des différents publics du site (habitants, familles, jeunes, publics
des activités culturelles), ainsi que sur la clarté des formules proposées en lien avec la
programmation du site culturel. »
Justification :
Il s’agit de garantir que l’offre soit cohérente avec le pouvoir d’achat et la diversité
des publics de Wolubilis et du quartier, et d’éviter un positionnement trop exclusif.
Le point est rejeté.
36 votants : 9 votes positifs, 23 votes négatifs, 4 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Marie-Jeanne Peti Mpangi
, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert,
Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Anne Broche,
Jacques Melin.
Abstentions : Elsa Boonen, Sarah Zaarour, Fanny Rateau, Christine Verstegen.
20.04.2026/A/0010 Amendement n° 4 proposé par le groupe MR+ au point intitulé « Site Wolubilis -
HoReCa - Concession - Appel à candidatures - Clauses - Approbation ».
Amendement n° 4 – Grille de scoring et objectivation des critères
Décide d’ajouter le point suivant dans la partie relative à l’analyse des candidatures :
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 24/219
Ajouter, après le paragraphe « Les candidatures seront analysées sur la base des
éléments fournis dans le dossier remis par le candidat. » :
« Pour chacun des critères d’attribution, une grille de scoring interne, approuvée par le
Collège des bourgmestre et échevins, décrira les niveaux d’évaluation (par exemple :
insuffisant, acceptable, bon, très bon) et les éléments concrets attendus pour chaque
niveau. Cette grille sera utilisée par les services pour l’analyse des candidatures et sera
mise à disposition des conseillers communaux à l’appui de la décision de sélection. »
Justification :
Cet amendement renforce la transparence, l’égalité de traitement et la sécurité
juridique de la procédure, en limitant la subjectivité dans l’évaluation des offres.
Le point est rejeté.
36 votants : 7 votes positifs, 23 votes négatifs, 6 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Marie-Jeanne Peti Mpangi
, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert,
Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Anne Broche,
Jacques Melin.
Abstentions : Elsa Boonen, Ariane Wautelet, Sarah Zaarour, Fanny Rateau, Isabelle
Hannepin, Christine Verstegen.
20.04.2026/A/0011 Amendement n° 5 proposé par le groupe MR+ au point intitulé « Site Wolubilis -
HoReCa - Concession - Appel à candidatures - Clauses - Approbation ».
Amendement n° 5 – Horizon du plan financier
Texte actuel :
« un plan financier prévisionnel (…) couvrant une période de 3 ans d’activités et
démontrant la solidité financière du projet. »
Texte remplacé :
« un plan financier prévisionnel (réalisé avec le concours d’un organisme public ou
privé d’aide à la création ou par un comptable professionnel) couvrant a minima une
période de 5 ans d’activités et, dans la mesure du possible, la première durée ferme de
la concession, et démontrant la solidité financière du projet. »
Justification :
La durée de la concession étant prévue sur 8 ans (première échéance), il est cohérent
d’exiger un plan financier qui couvre une période plus longue que 3 ans, afin
d’apprécier la viabilité réelle du projet sur la durée.
Le point est rejeté.
36 votants : 7 votes positifs, 23 votes négatifs, 6 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Marie-Jeanne Peti Mpangi
, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert,
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 25/219
Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Anne Broche,
Jacques Melin.
Abstentions : Elsa Boonen, Ariane Wautelet, Sarah Zaarour, Fanny Rateau, Isabelle
Hannepin, Christine Verstegen.
20.04.2026/A/0012 Amendement n° 6 proposé par le groupe MR+ au point intitulé « Site Wolubilis -
HoReCa - Concession - Appel à candidatures - Clauses - Approbation ».
Amendement n° 6 – Remise des candidatures
Texte actuel :
b. Remise des candidatures
Seules les offres qui auront été introduites au plus tard avant le 29/05/2026 à 16h00
via la plateforme https://www.publicprocurement.be/ seront acceptées.
Des informations peuvent être obtenues sur le site :
https://www.publicprocurement.be/, via leur formulaire de contact ou par téléphone
+32 (0)2 740 80.
Les candidats-concessionnaires sont vivement invités à visiter les lieux sur rendez-
vous (plages fixes) à prendre au 02/761.28.82. Toute offre est supposée avoir été
formulée après visite des lieux et aucune modification de celle-ci, liée à la non-
connaissance des lieux, ne sera acceptée.
Texte remplacé :
b. Remise des candidatures
Seules les offres qui auront été introduites au plus tard avant le 30/06/2026 à 16h00
via la plateforme https://www.publicprocurement.be/ seront acceptées.
Des informations peuvent être obtenues sur le site :
https://www.publicprocurement.be/, via leur formulaire de contact ou par téléphone
+32 (0)2 740 80.
Les candidats-concessionnaires sont vivement invités à visiter les lieux sur rendez-
vous (plages fixes) à prendre au 02/761.28.82. Toute offre est supposée avoir été
formulée après visite des lieux et aucune modification de celle-ci, liée à la non-
connaissance des lieux, ne sera acceptée.
Justification :
La durée proposée, et ce de manière générale, est trop courte pour permettre à une
entreprise de préparer un dossier complet, Business Model Canvas, deck de
présentation, devis d’entrepreneurs, création d’un plan financier et d'introduire une
demande de financement auprès d’une banque, de Finance Invest Bruxelles ou
d’obtenir un subside chez Bruxelles Economie et Emploi. Une période de 8 à 10
semaines est plus en ligne avec la réalité de terrain.
Le point est rejeté.
36 votants : 7 votes positifs, 23 votes négatifs, 6 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 26/219
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Marie-Jeanne Peti Mpangi
, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert,
Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Anne Broche,
Jacques Melin.
Abstentions : Elsa Boonen, Ariane Wautelet, Sarah Zaarour, Fanny Rateau, Isabelle
Hannepin, Christine Verstegen.
20.04.2026/A/0013 Site Wolubilis - HoReCa - Concession - Appel à candidatures - Clauses -
Approbation.
LE CONSEIL,
Vu sa délibération du 17/11/2025 fixant les conditions pour l’appel à candidats pour la
concession relative à l’exploitation d’un établissement HoReCa sur le site culturel
Wolubilis ;
Vu l’absence de candidature au 13/02/2026 ;
Considérant qu’il y a lieu de modifier légèrement les conditions de l’appel visé,
notamment :
d'adapter légèrement les critères de sélection ;
d'ajouter le local A111 à l’objet de la concession pour permettre une meilleure
gestion des locaux accessoires (personnel) et d’une partie du stock ;
d’augmenter la part contributive de la commune dans les travaux à réaliser ;
de transformer cette part contributive d’une réduction de redevance en subside
en capital ;
de faire évoluer progressivement le montant de la redevance pendant la
première échéance de 8 ans ;
d'augmenter le montant de l’indemnité de rupture ;
de réduire le renouvellement de la convention ;
Considérant qu’il y a lieu d’adapter les conditions afin de renforcer l’attractivité du
projet, tout en garantissant sa viabilité économique et la qualité de l’exploitation
attendue sur le site de Wolubilis ;
Considérant qu’il convient, à cet effet, de tenir compte des contraintes opérationnelles
propres à l’exploitation HoReCa envisagée, notamment en ce qui concerne les
surfaces accessoires nécessaires au bon fonctionnement de l’activité ;
Considérant qu’il y a lieu d’adapter les modalités de soutien financier afin de favoriser
une mise en exploitation qualitative et durable de l’établissement HoReCa, en
permettant un soutien direct aux investissements nécessaires à l’aménagement et à la
remise en état des locaux et en assurant ainsi des conditions de démarrage optimales
et une meilleure pérennité du projet ;
Considérant enfin qu’une adaptation de certaines dispositions de la convention permet
d’en améliorer la lisibilité, la cohérence et la sécurité d’exécution, dans l’intérêt tant
de la commune que du futur concessionnaire ;
Considérant que conformément à l’article 35 de la loi du 17/06/2016 relative aux
contrats de concession, la valeur de la présente concession a été estimée sur la base du
chiffre d’affaires total susceptible d’être généré par l’exploitation sur la durée
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 27/219
maximale de la concession, options comprises ;
Considérant que la valeur de la concession doit être estimée sur la base du chiffre
d’affaires total susceptible d’être généré sur la durée du contrat, en ce compris les
éventuelles périodes de renouvellement ;
Considérant qu’au regard des chiffres estimés pour l’exploitation des locaux visés, une
réévaluation de cette estimation conduit à retenir une valeur dépassant les seuils de
publicité initialement envisagés ;
Considérant qu’il y a dès lors lieu, par souci de transparence et de sécurité juridique,
de recourir à une procédure impliquant une publicité élargie ;
Considérant que le chiffre d’affaires annuel est dès lors estimé à 736.253 EUR et la
valeur totale de la concession estimée 11.780.050 EUR ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux contrats de concession, telle que modifiée ;
Vu les articles 117 et 234 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
DECIDE :
d’approuver l’appel à candidature repris ci-dessous ;
d’approuver le projet de convention repris ci-dessous ;
de donner délégation au Collège pour mettre cet appel en œuvre.
APPEL A CANDIDATS
SITE CULTUREL WOLUBILIS - HORECA
1. Présentation générale
En 2006, la commune a inauguré son nouveau site culturel Wolubilis.
Le projet initial comprenait neuf commerces qui ont été tous loués ensemble.
La commune souhaite remettre une partie de ces locaux en concession et cherche un
nouveau partenaire pour assurer l’offre HoReCa sur le site culturel.
2. Description du projet
a. Objet
L’appel à candidats-concessionnaires, lancé par la commune de Woluwe-Saint-
Lambert, a pour objet de sélectionner un projet HoReCa pour occuper les locaux
A017, A018, A033 et A111 selon les conditions reprises à la convention ci-annexée.
b. Autorisations administratives
Le bien dispose actuellement d’un permis d’urbanisme pour une librairie avec
HoReCa accessoire. Il appartiendra au concessionnaire de solliciter et d'obtenir, à ses
frais, toutes autorisations administratives requises pour le changement d’affectation
des locaux conforme au projet qu’il développera.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 28/219
3. Offres
a. Contenu
Chaque candidat-concessionnaire doit remettre :
un formulaire d’offre dûment complété et signé, constituant l’engagement du
candidat ;
un dossier complet comprenant les pièces suivantes :
une lettre de motivation ;
un inventaire des pièces fournies et numérotées ;
son identification (nom, adresse, n° d’entreprise (si déjà constituée)) ;
le(s) diplôme(s) et/ou titre(s) d’accès à la profession si requis
légalement ;
une note de présentation du projet comprenant à tout le moins :
le type de cuisine, type de carte, formules… ;
la gamme de prix ;
le type de clientèle visée ;
le type de décoration et d’aménagement des lieux ;
le cas échéant, les aspects de développement durable ;
… ;
un plan financier prévisionnel (réalisé avec le concours d’un organisme
public ou privé d’aide à la création d'entreprise ou par un comptable
professionnel) couvrant une période de 3 ans d’activités et démontrant la
solidité financière du projet ;
son expérience professionnelle dans la gestion d’un établissement
HoReCa.
b. Remise des candidatures
Seules les offres qui auront été introduites au plus tard avant le 29/05/2026 à 16h00
via la plateforme https://www.publicprocurement.be/ seront acceptées.
Des informations peuvent être obtenues sur le site :
https://www.publicprocurement.be/, via le formulaire de contact ou par téléphone au
+32 (0)2 740 80 00.
Les candidats-concessionnaires sont vivement invités à visiter les lieux sur rendez-
vous (plages fixes) à prendre au 02 761 28 82. Toute offre est supposée avoir été
formulée après visite des lieux et aucune modification de celle-ci, liée à la non-
connaissance des lieux, ne sera acceptée.
c. Recevabilité ou sélection
Le service Gestion du patrimoine - Propriétés communales procède au dépouillement
des candidatures et établit un rapport quant à la recevabilité de celles-ci. Le Collège
statue, sur la base de ce rapport, quant à la liste des candidatures recevables. Les
candidats éventuellement écartés sur la base de cette décision en sont informés par
courrier recommandé dans les 15 jours calendrier de la décision.
Le Collège des bourgmestre et échevins sélectionnera la candidature à proposer au
Conseil communal sur la base des critères suivants, pour un total de 100 points :
1. Solidité financière et viabilité du projet (30 points)
Ce critère vise à évaluer le caractère réaliste et soutenable du projet sur le plan
économique.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 29/219
L’analyse portera notamment sur :
la qualité et la cohérence du plan financier prévisionnel (chiffre d’affaires,
structure des coûts, rentabilité) ;
la pertinence des hypothèses retenues ;
la capacité du candidat à financer les investissements nécessaires ;
la solidité globale du montage financier.
2. Qualité et pertinence du concept HoReCa (25 points)
Ce critère vise à apprécier la clarté, la cohérence et la pertinence du concept HoReCa
proposé, au regard du contexte du site et du public visé.
L’analyse portera notamment sur :
la clarté du positionnement du projet, à savoir la définition précise du type
d’offre (restauration, bar, café, etc.), de son identité et de son niveau de
gamme ;
la cohérence entre l’offre proposée, la politique de prix et la clientèle cible,
telle que décrite dans le dossier de candidature ;
la capacité du concept à assurer une fréquentation régulière, appréciée
notamment au regard des plages horaires d’exploitation envisagées, de la
diversité de l’offre et de son adéquation aux différents publics du site ;
la qualité de l’expérience proposée au client, sur la base d’éléments concrets
fournis dans l’offre, tels que l’organisation du service, l’ambiance,
l’aménagement envisagé ou les services complémentaires proposés.
3. Intégration au site Wolubilis et réponse aux besoins des usagers (20
points)
Ce critère vise à évaluer la capacité du projet à s’intégrer de manière cohérente et
pertinente dans le fonctionnement du site Wolubilis et à répondre à la diversité de ses
publics.
L’analyse portera notamment sur :
la compréhension du candidat des spécificités du site et de ses différents
usagers (bibliothèque, école de danse, activités culturelles, événements, usagers
de la place publique, etc.) ;
la capacité du projet à capter et fidéliser des publics variés à différents
moments de la journée et de la semaine ;
la pertinence des propositions visant à créer des synergies avec les activités
présentes sur le site (collaborations, animations, offres spécifiques, etc.) ;
la contribution du projet à l’animation, à la convivialité et à l’attractivité
globale du site ;
la cohérence globale de la stratégie d’exploitation au regard du contexte
particulier de Wolubilis.
Une attention particulière sera accordée au caractère concret, structuré et opérationnel
des propositions formulées.
4. Expérience et capacité opérationnelle du candidat (15 points)
Ce critère vise à apprécier la capacité du candidat à mener à bien le projet.
L’analyse portera notamment sur :
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 30/219
l’expérience du candidat dans le secteur HoReCa ;
l’expérience en gestion d’un établissement comparable ;
les compétences en gestion d’équipe et d’exploitation ;
les références professionnelles pertinentes.
5. Qualité de l’aménagement et faisabilité technique (5 points)
Ce critère vise à évaluer la compréhension du candidat des contraintes techniques du
site et la faisabilité du projet proposé.
L’analyse portera notamment sur :
la pertinence des aménagements envisagés ;
l’adéquation entre le projet et les caractéristiques des locaux ;
la cohérence globale des investissements proposés ;
6. Développement durable (5 points)
Ce critère vise à apprécier l’intégration de considérations environnementales et
sociétales dans le projet.
L’analyse portera notamment sur :
les démarches volontaires visant à privilégier des produits locaux, de saison ou
issus de circuits courts, au-delà des exigences minimales ;
les initiatives en matière de réduction des déchets, de limitation du gaspillage
alimentaire ou d’optimisation des ressources ;
les choix d’équipements ou de modes de fonctionnement permettant de réduire
l’empreinte énergétique ou environnementale de l’activité ;
les engagements concrets en matière de responsabilité sociétale (inclusion,
partenariats locaux, sensibilisation du public, etc.) ;
l’inscription éventuelle dans des démarches ou labels reconnus, lorsque ceux-ci
dépassent les exigences imposées.
Les candidatures seront analysées sur la base des éléments fournis dans le dossier
remis par le candidat.
Les éléments imposés par la convention ou par la réglementation ne font pas l’objet
d’une évaluation au titre des critères de sélection.
La commune se réserve le droit de solliciter toute information complémentaire jugée
nécessaire à l’analyse des offres et le cas échéant, d’organiser une audition de tous les
candidats.
PROJET DE CONVENTION DE CONCESSION
ENTRE :
La commune de Woluwe-Saint-Lambert, représentée par le Collège des bourgmestre
et échevins en la personne de M. Gregory MATGEN, échevin et M. …, secrétaire
communal, agissant en exécution de la délibération du Conseil communal du
../../2026,
ci-après dénommée « la commune »,
d’une part,
ET
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 31/219
…
ci-après dénommé « le concessionnaire »,
d’autre part,
Article 1 - Objet - Durée
La commune concède au concessionnaire, qui accepte expressément et comme tel, le
droit d’exploiter l’établissement HoReCa situé sur le site culturel Wolubilis (locaux
A017, A018, A033 et A111), un espace de stockage en sous-sol et un local
« déchets » (tels que repris sous liserés rouges aux plans joints) pour une période de 8
ans, soit du … au ….
La concession pourra être renouvelée deux fois pour une durée de 4 ans, sur demande
du concessionnaire introduite au plus tard six mois avant l’expiration de la période en
cours.
Le renouvellement n’est pas automatique et est subordonné à une décision expresse de
la commune.
Le concessionnaire ne peut se prévaloir d’aucun droit acquis au renouvellement.
En cas de refus de renouvellement, la commune motivera sa décision, notamment au
regard de la qualité de l’exploitation, du respect des obligations contractuelles et de
l’intérêt général.
Le concessionnaire perçoit les recettes liées à l’activité visée et assume seul le risque
de la gestion et de la fréquentation du public.
Le concessionnaire s'engage à veiller à la bonne occupation des lieux et au respect des
règles élémentaires d’entretien et de bon voisinage et s’engage à signaler par écrit à
l’administration (service Gestion du patrimoine - Propriétés communales) toute
modification de ses statuts et tout changement relatif à la personne chargée des
relations avec la commune.
Article 2 - Destination
Les locaux donnés en concession seront affectés à l’exploitation de … conformément
à l’offre soumise le ….
Considérant la procédure ayant donné lieu à la sélection du concessionnaire, cette
affectation et le projet tel que présenté dans l’offre sont des éléments essentiels de la
convention. Toute modification du concept, de la carte ou de la gamme de prix devra
être préalablement soumise à l’accord écrit du Collège des bourgmestre et échevins.
Article 3 - Etat des lieux
Dans les quinze jours de l’entrée en vigueur de la présente convention, un état des
lieux détaillé du bien sera établi par les parties, contradictoirement et à frais communs,
le cas échéant, par un expert choisi de commun accord des parties ou, à défaut
d’accord, désigné à la requête de la partie la plus diligente, par le président du
Tribunal de première instance de Bruxelles, chambres francophones.
A l’expiration de la présente convention pour quelque cause que ce soit, le
concessionnaire devra restituer les locaux en parfait état, sous réserve de l’usure
normale.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 32/219
Les parties conviennent qu’à la fin de la présente convention, un état des lieux détaillé
sera établi, à frais communs, par un expert désigné conformément à ce qui est dit ci-
dessus, l’expert ainsi désigné étant chargé notamment de relever les index de tous les
compteurs et de déterminer les dégâts et dommages éventuels au bien ainsi que de
déterminer les indemnités à prévoir pour la remise en état et l’indisponibilité
éventuelle des locaux et de fixer les montants à acquitter par le concessionnaire.
Article 4 - Redevance
La redevance due par le concessionnaire est fixée de manière progressive, afin de tenir
compte de l’investissement initial important à sa charge et de la montée en régime de
l’exploitation.
Elle est établie comme suit :
Années 1 à 2 : 4.500 EUR par mois
Années 3 à 4 : 5.500 EUR par mois
A partir de l’année 5 : 6.500 EUR par mois
La redevance et les charges d’occupation éventuelles sont payables anticipativement,
avant le 10 du mois auquel ils se rapportent, au compte IBAN n° BE39 0910 1186
2119 de l’Administration communale de Woluwe-Saint-Lambert.
Afin de permettre au concessionnaire de préparer son installation et d'obtenir toutes
les autorisations administratives et les financements nécessaires à son projet, le
paiement de la redevance ne sera exigé qu’à partir du 7e mois après l’entrée en
vigueur de la convention, soit au ….
A défaut de paiement de tout ou d'une partie de la redevance et/ou des charges
d’occupation, le montant restant dû sera majoré de plein droit et sans mise en demeure
préalable d'un intérêt fixé au taux légal, tout mois commencé étant dû. En outre, tout
montant impayé à son échéance sera majoré de plein droit et sans mise en demeure
d'une indemnité forfaitaire et irréductible de 10 %.
La redevance et les charges d’occupation sont dues par le concessionnaire jusqu’à la
fin de la concession ou jusqu’à la date de la remise des clés et la remise effective des
locaux, au cas où le concessionnaire n’aurait pas quitté les locaux à la date prévue.
Article 5 - Indexation
A moins que la loi n’en dispose autrement, la redevance sera adaptée chaque année, à
la date anniversaire de l’entrée en vigueur de la concession, en fonction de l’indice
santé et selon la formule suivante :
Redevance = redevance de base X indice du mois précédant l’adaptation
indice de départ
L’indice de départ est celui du mois de mars 2026.
Article 6 - Garantie
En garantie de la bonne exécution de ses obligations, le concessionnaire aura
constitué, avant la remise des clés du bien, une garantie. Celle-ci couvre les
dommages aux locaux, les retards de paiement, ainsi que l’exécution des obligations
contractuelles.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 33/219
1) Soit une somme équivalant à deux mois de redevance sera placée sur un compte
individualisé ouvert au nom du concessionnaire, soit auprès d’une institution
publique de crédit, soit auprès d’une banque, soit auprès d’une caisse d’épargne.
Les intérêts produits par la somme ainsi placée seront capitalisés.
Par ce placement, la commune acquiert le privilège sur l’actif du compte pour toute
créance résultant de l’inexécution totale ou partielle des obligations de l’occupant.
2) Soit le concessionnaire constituera une garantie sous forme de garantie bancaire,
pour autant que celle-ci soit équivalente à trois mois de redevance et que le texte et le
choix de la banque soient préalablement agréés par la commune.
En outre, le concessionnaire veillera, tous les trois ans, à ce que la garantie
corresponde à, au moins, trois mois de redevance.
La garantie bancaire devra être dite inconditionnelle et à première demande.
Article 7 - Charges
Sont à charge du concessionnaire :
les frais découlant de sa consommation privée d'eau, de gaz, d'électricité et de
chauffage ainsi que l'abonnement à ces services ;
les frais de téléphonie ainsi que l'abonnement à ce service ;
les frais, taxes, redevances, abonnements relatifs à la radio, la télévision ou la
télédistribution ;
le nettoyage des locaux occupés ;
les réparations d’entretien courant des locaux occupés ;
sa quote-part dans les frais d'entretien des parties communes et dans les services
collectifs fournis aux occupants de l'immeuble, c’est-à-dire, notamment, sans
que cette liste soit limitative : frais d'entretien de l'immeuble, de la chaudière et
des installations et appareils communs tels qu'ascenseur, ouvre-portes,
parlophones, éclairage des communs, matériel de protection contre l'incendie,
nettoyage et débouchage des canalisations d'eaux usées, entretien des jardins et
abords et matériel de jardinage, salaires, charges sociales et assurance du
concierge et du personnel d'entretien des parties communes ;
sa quote-part dans les frais de consommation d'eau, de gaz, d'électricité et de
chauffage relatifs aux parties communes et à leur entretien ;
le cas échéant, sa quote-part dans les honoraires et frais du syndic.
La quote-part pour les locaux est fixée à XXX.
La quote-part pour l’ascenseur est fixée à XXX.
A titre de provision sur ces charges, le concessionnaire versera mensuellement une
somme de XXX EUR au crédit du compte IBAN n° BE39 0910 1186 2119 de
l’Administration communale de Woluwe-Saint-Lambert. Tout paiement à un tiers est
nul et non avenu.
La commune assure la gestion technique de l'immeuble. En cas de problème, le
concessionnaire est invité à s'adresser à la commune et est tenu de lui signaler
immédiatement :
1. Tout trouble de fait et de droit relatif au bien concédé ;
2. Tout dommage dont la réparation est à charge du propriétaire.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 34/219
A défaut d'avoir averti la commune, le concessionnaire est tenu pour responsable de
toute aggravation du dommage et peut être tenu d'indemniser la commune de ce chef.
Article 8 - Assurances
Le concessionnaire doit souscrire une police d'assurance de type « intégrale
incendie », couvrant l’ensemble des périls nommés, à savoir dégâts des eaux, bris de
vitrage, incendie, recours des tiers, etc., pour les infrastructures objet de la présente
convention. Une copie de la police sera transmise à la commune dans le mois de la
signature de la présente convention.
Le concessionnaire veillera à souscrire une police d’assurance afin d’assurer sa
responsabilité civile extracontractuelle (RC exploitation) avec extension de la garantie
après-livraison couvrant le risque lié à l’intoxication alimentaire à hauteur d’un
minimum de 2,5 millions EUR ainsi que la garantie objet confié.
Cette police devra couvrir non seulement le concessionnaire mais aussi ses agents,
préposés et toute personne pouvant engager la responsabilité civile du
concessionnaire, contre tous les risques liés à son exploitation et aux infrastructures
mises à disposition, auprès d’une compagnie d’assurances, afin de garantir ses intérêts
patrimoniaux et ceux de toutes les parties concernées.
Le concessionnaire veillera à souscrire une police responsabilité civile objective après
incendie ou explosion conformément à la loi du 30/07/1979.
Cette police d’assurance devra couvrir les conséquences pécuniaires des dommages
corporels, matériels et immatériels que les assurés pourraient causer aux tiers.
Dans tous les cas, le concessionnaire renonce, sans réserve, à tout recours contre la
commune du chef des dispositions prévues aux articles 1721 et 6.16 du Code civil
(anciennement 1386 du Code civil). La commune ne pourra notamment être tenue
responsable.
Le concessionnaire assume la responsabilité qui pourrait subsister dans le chef de la
commune, sur la base de la responsabilité extracontractuelle, conformément aux
dispositions du Livre 6 du Code civil, et plus particulièrement ses articles 6.1 à 6.55
inclus.
Le concessionnaire est libre de souscrire toutes autres assurances qu'il jugerait utiles à
sa profession ou à ses activités, et est tenu de souscrire celles qui seraient
spécifiquement exigées par celles-ci, comme par exemple une police d’assurance
responsabilité civile objective relative à la prévention des incendies et explosions.
Le concessionnaire s’engage à ce que les montants de garantie de ses diverses polices
soient suffisants pour couvrir l’ensemble des risques liés à son exploitation et à ses
activités sur les différentes infrastructures mises à disposition.
Le concessionnaire devra justifier de la conclusion des polices d’assurance et devra
rester constamment assuré, en justifiant du paiement des primes, à toute demande de
la commune, par la production de la police et des quittances de primes. A cette fin, le
concessionnaire s’engage à fournir à la commune, dans le mois de la prise de cours de
la présente, et à chaque date d'anniversaire de la convention, une attestation
d’assurabilité, mentionnant les garanties souscrites, les montants assurés, la période de
validité et l’identité complète de la compagnie d’assurance.
Les contrats d’assurance précités seront communiqués à la commune et annexés à la
présente convention.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 35/219
Le concessionnaire informera sans délai la commune de toute modification ou
résiliation d’une de ses polices.
En cas de sinistre, le concessionnaire s’engage à en informer la commune par écrit
dans les plus brefs délais suivant la survenance du sinistre.
Le concessionnaire s’engage à coopérer pleinement avec la commune et sa compagnie
d’assurance dans le cadre de la gestion de tout sinistre.
Article 9 - Taxes et impôts
Le concessionnaire supporte les impôts ou taxes relatifs à la jouissance ou l'utilisation
des locaux concédés (p. ex. taxe d'enlèvement des immondices).
Le précompte immobilier est à charge du concessionnaire.
Article 10 - Entretien des locaux, travaux de réparation et d’amélioration
10.1.
Le concessionnaire supportera tous les frais d’entretien et de réparations d’usage
courant. Il sera tenu pendant toute la durée de l’occupation :
10.1.1.
d’utiliser et d’entretenir les lieux concédés en personne « prudente et raisonnable », de
nettoyer régulièrement les coupe-air, d’entretenir le WC et d’éviter les obstructions,
et, plus largement, de faire entretenir tous les dispositifs techniques à l’usage exclusif
du bien, existants lors de l’entrée en concession ou installés par l’occupant qui doivent
l’être et selon la périodicité légale ou préconisée (par exemple : chaudière,
climatisation, hotte, volet, ventilation, dégraisseur…). Les entretiens périodiques
seront réalisés par des entreprises agréées.
En conséquence, le concessionnaire déclare accepter la responsabilité et les
réparations tant des dommages qui pourraient résulter de l‘inobservation des
obligations imposées que de ceux occasionnés par le gel aux canalisations d’eau et par
l’obstruction aux tuyaux de décharge. Le concessionnaire s’engage aussi à remplacer
à ses frais les vitres qui seraient brisées dans le bien concédé pour quelque cause que
ce soit.
10.1.2.
de signaler par écrit à la commune, dès l’apparition d’un dommage important, les
réparations qui sont à charge de celle-ci et qui s’avéreraient nécessaires.
10.2.
Le concessionnaire autorise la commune à effectuer tous les travaux de réparation,
d’amélioration et de transformation qu’elle jugerait nécessaires ou utiles, quelles que
soient la nature et la durée de ces travaux même si ceux-ci devaient durer plus de 40
jours. Dans ce cas, la commune appliquera une réduction de redevance de 25 % pour
la durée des travaux affectant l’exploitation du service excédant 40 jours.
10.3.
Les délégués de la commune ont le droit de visiter le bien concédé en présence du
concessionnaire ou de la personne désignée par lui, pour y vérifier la bonne exécution
des obligations du concessionnaire et l’état des lieux concédés.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 36/219
10.4.
Le concessionnaire est autorisé à adapter les décors aux fins de son exploitation
commerciale.
Toute autre modification du bien (percements des façades, murs/sols/plafonds, retrait
et/ou ajout de cloisons, modification du tableau électrique, ajout de dispositifs
techniques…) devra être sollicitée auprès de la commune, par courrier recommandé,
au plus tard 30 jours calendrier avant la fixation de la date des travaux. Ceux-ci ne
pourront être réalisés qu’après accord écrit de la commune ou en l’absence de réaction
de la commune dans les 30 jours calendrier de la demande. Si la complexité de la
demande le nécessite, la commune peut prolonger ce délai de 30 jours calendrier. Elle
en informe le concessionnaire par courrier recommandé avant l’expiration du délai
initial.
La commune interdit dès à présent
toute modification du plafond du local A033, œuvre « Symphonie » de l’artiste
Olivier Kosta-Théfaine, de 2006. Le concessionnaire veillera à ne pas
endommager celle-ci de quelque manière que ce soit. Toute atteinte au plafond
A033 constitue un manquement grave.
Le percement des pierres bleues et de l’isolant pour l’installation de dispositifs
lourds (type tentes solaires). Pour ses enseignes, le concessionnaire utilisera un
dispositif léger moyennant accord préalable du Collège des bourgmestre et
échevins.
Le concessionnaire a connaissance de l’état du bien et s’engage à réaliser les travaux
suivants :
Chauffage/climatisation (locaux A017, A018 et A033 uniquement) :
Les radiateurs présents ne sont plus alimentés par une chaudière. Soit ils
devront être supprimés, soit l’installation devra être adaptée pour
permettre un raccordement à une nouvelle chaudière. La commune
s’engage cependant à réaliser le percement de la dalle pour le passage de
nouveaux tuyaux de chauffage pour alimenter maximum 25 radiateurs.
Les emplacements seront définis en concertation entre les représentants
des parties.
Les unités de ventilation (chauffage/climatisation) en place sont non
fonctionnelles et irréparables. Le concessionnaire veillera à les faire
enlever conformément à la législation en vigueur.
Il devra entreprendre les travaux nécessaires pour assurer un chauffage
effectif des locaux. La régulation d’une éventuelle surchauffe sera
prioritairement envisagée au moyen de dispositifs peu énergivores et non
polluants.
Installation électrique : L’installation est non conforme. Le concessionnaire
devra l’adapter à son activité et obtenir un certificat de conformité à l’issue de
ses travaux.
Sanitaires (locaux A017, A018 et A033) : Les locaux ne disposant d’aucun
sanitaire, le concessionnaire devra en installer. Il veillera à prévoir un sanitaire
PMR.
Cuisine : Le concessionnaire installera les équipements de cuisine nécessaires à
son activité. La cuisine sera maintenue dans le local A017 pour conserver
l’usage de la porte de service. Il y installera impérativement un dégraisseur
adapté et dimensionné pour ses activités.
Ces travaux seront réalisés à la charge exclusive du concessionnaire, dans le respect
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 37/219
des normes applicables. Les attestations de conformité seront transmises à la
commune. Le concessionnaire reconnaît que les travaux à réaliser sont substantiels et
en assume pleinement la charge, sans recours contre la commune.
Les équipements installés par le concessionnaire deviennent la propriété de la
commune à la fin de la concession, sans indemnité. En cas de résiliation anticipée de
la concession, pour quelque cause que ce soit, le concessionnaire ne pourra également
prétendre à aucune indemnité du chef des investissements réalisés. En effet, les
investissements réalisés par le concessionnaire, y compris ceux non couverts par le
subside, sont réputés avoir été pris en compte dans l’équilibre économique global de
la concession, notamment au regard de la durée de celle-ci, du niveau de la redevance
et du subside octroyé.
Article 11 - Subside en capital pour travaux
Afin de tenir compte de l’état du bien et de soutenir partiellement les investissements
nécessaires à sa mise en exploitation, la commune octroie au concessionnaire un
subside en capital destiné à couvrir une partie des travaux immobiliers réalisés dans
les locaux concédés.
Ce subside est accordé aux conditions suivantes :
Montant
Le subside est fixé à concurrence de 50 % des montants effectivement investis dans
les travaux immobiliers autorisés, après déduction de toute prime, subvention ou aide
publique obtenue par le concessionnaire pour ces mêmes travaux, avec un plafond
maximum de 150.000 EUR.
Travaux éligibles
Seuls sont pris en considération les travaux immobiliers autorisés par la commune et
réalisés dans les locaux concédés, à l’exclusion notamment :
des équipements mobiliers ;
du matériel d’exploitation (notamment équipements de cuisine, mobilier,
décoration) ;
de tout investissement non directement lié au bâtiment.
Autorisation préalable
Les travaux doivent avoir été préalablement autorisés par le Collège des bourgmestre
et échevins et être conformes aux dispositions de la présente convention ainsi qu’aux
législations et réglementations en vigueur.
Modalités de demande
Le concessionnaire introduit sa demande de subside par courrier recommandé,
accompagnée :
des factures détaillées libellées à son nom ;
des preuves de paiement correspondantes ;
d’un relevé des éventuelles primes ou aides publiques perçues ;
et, le cas échéant, des attestations de conformité requises.
Décision et paiement
Le Collège des bourgmestre et échevins statue sur la demande dans un délai de 45
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 38/219
jours ouvrables à compter de la réception d’un dossier complet.
Le paiement du subside intervient dans un délai de 60 jours suivant la décision
d’octroi.
Absence de droit en cas de résiliation
En cas de résiliation anticipée de la concession, pour quelque cause que ce soit, le
concessionnaire ne pourra prétendre :
ni à la restitution totale ou partielle des investissements réalisés ;
ni à une indemnisation complémentaire au titre des travaux effectués, y compris
pour la part non couverte par le subside.
Article 12 - Cession - Sous-occupation
En aucun cas, le concessionnaire ne pourra ni donner quelque droit d’occupation en
tout ou en partie, ni céder ses droits sur le bien sans autorisation préalable et écrite du
Collège des bourgmestre et échevins.
Article 13 - Dispositions particulières quant à l’occupation
Le concessionnaire s’engage à :
occuper les lieux paisiblement et en personne normalement prudente et
diligente sans provoquer de nuisances ni de perturbations pour les voisins ;
veiller à éviter l’entrepôt de produits pourrissables ou périssables sans que les
dispositions d’hygiène nécessaires ne soient prises ;
trier ses déchets conformément à la législation en vigueur et contracter pour un
enlèvement suffisamment régulier de ses déchets (la commune se réserve le
droit d’exiger une augmentation de la fréquence si elle constate de manière
régulière que la fréquence contractée n’est pas suffisante) ;
sauf dérogation expresse, écrite et préalable du Collège des bourgmestre et
échevins, ouvrir l’établissement au public, minimum aux horaires suivants :
tous les soirs de 18h à 22h lorsque le théâtre est ouvert ;
minimum 5 jours par semaine entre 12h et 18h ;
du début à la fin des animations organisées sur la place Samuel Paty et
Dominique Bernard par la commune et/ou une ASBL para-
communale (Fêtes Romanes, cinéma en plein air…).
Le service communal de la Culture communiquera annuellement l’agenda des
festivités concernées au concessionnaire ;
ne pas utiliser de la vaisselle, des couverts, pailles et autres contenants
plastiques à usage unique ;
fournir de l’eau du robinet gratuitement pour les personnes qui en feraient la
demande ;
utiliser un éclairage LED ;
éteindre l’éclairage extérieur lorsque l’établissement est fermé ;
favoriser la vente de produits issus de circuits courts ;
s’inscrire dans un processus de labellisation Good Food Resto.
L’organisation d’évènements privés est tolérée mais ne pourra impacter l’accès du
public au bien et aux services fournis habituellement pendant les périodes d’ouverture
imposées.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 39/219
Article 14 - Fin de convention
14.1.
Tout manquement ou violation importante par l'une des parties d'une de ses
obligations en vertu du présent contrat, auquel il n'aurait pas été remédié dans un délai
d'un mois, ou le cas échéant un délai plus court justifié par l’urgence, suivant l'envoi
par la partie la plus diligente d'une mise en demeure par courrier recommandé, sera
considéré comme un manquement grave ouvrant le droit pour la partie la plus
diligente d'exiger la résolution du contrat aux torts de l'autre.
Le responsable de la rupture pour manquement grave auquel il n’aurait pas été
remédié devra supporter toutes les charges, tous les frais, débours et dépens provenant
de cette résiliation. Par ailleurs, la partie responsable de la résiliation est tenue de
payer à l’autre partie une indemnité égale à 6 mois de redevance, sans préjudice des
dispositions relatives aux investissements prévues à l’article 10, sans préjudice du
droit pour cette partie de démontrer un dommage supérieur.
En cas de rupture de la convention par la faute du concessionnaire, la redevance
mensuelle payée anticipativement restera acquise à la commune.
14.2.
En cas de procédure de réorganisation judiciaire, la convention ne pourra être résiliée
du seul fait de l’ouverture de la procédure.
Toutefois, la commune pourra résilier la convention dans les cas suivants :
en cas de non-respect grave des obligations contractuelles ;
en cas de non-paiement persistant de la redevance ou des charges ;
en cas d’interruption effective de l’exploitation ;
en cas de rejet ou d’échec du plan de réorganisation.
Dans ces hypothèses, la résiliation pourra intervenir conformément aux dispositions
générales conformément aux dispositions de l’article 14.1.
En cas de faillite, de liquidation ou de cessation définitive d’activité du
concessionnaire, la commune pourra résilier la présente convention de plein droit et
sans indemnité, par simple notification écrite.
14.3.
Dès le début du sixième mois qui précède l’expiration de la convention, le
concessionnaire devra permettre à la commune d’apposer sur le bien concédé des
affiches annonçant la mise en concession de ce bien et le laisser visiter les lundi,
mercredi et vendredi de chaque semaine, de quatorze à seize heures.
Article 15 - Election de domicile
Toute correspondance relative à la présente concession sera valablement adressée au
siège administratif des parties indiqué dans la convention ou à toute autre adresse
communiquée par écrit à l’autre partie.
Article 16 - Enregistrement
Les formalités d’enregistrement de la présente convention de concession sont
effectuées par le concessionnaire et à ses frais. Les droits d’enregistrement sont dus à
titre de contrat administratif, sans reconnaissance d’un bail commercial.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 40/219
Article 17 - Divers
La présente concession n’emporte aucun droit réel, ni droit au renouvellement au sens
du droit du bail commercial. Elle peut être résiliée pour motif d’intérêt général
moyennant une décision dûment motivée, dans le respect des dispositions de la
présente convention.
Les annexes (plans et état des lieux) font partie intégrante de la présente convention.
Fait à Woluwe-Saint-Lambert, le …, en deux exemplaires.
Chaque signataire reconnaît avoir reçu un exemplaire.
Pour l'occupant,
…
Pour la commune de Woluwe-Saint-Lambert,
Par délégation,
Le Secrétaire communal, L’Echevin des propriétés communales,
… Gregory MATGEN
Annexe : plans
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 41/219
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 42/219
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
36 votants : 29 votes positifs, 7 abstentions.
Abstentions : Amélie Pans, Kurt Deswert, Eléonore Simonet, Catherine de Buck van
Overstraeten, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien.
Site Wolubilis - Horeca - Concessie - Oproep tot kandidaatstelling - Clausules -
Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op zijn beraadslaging van 17/11/2025 tot vaststelling van de voorwaarden voor
de oproep tot kandidaatstelling voor de concessie betreffende de exploitatie van een
horecagelegenheid op de culturele site Wolubilis;
Gelet op het uitblijven van kandidaturen op 13/02/2026;
Overwegende dat het wenselijk is de voorwaarden van de genoemde oproep licht te
wijzigen, met name door:
de selectiecriteria licht aan te passen;
de ruimte A111 toe te voegen aan het voorwerp van de concessie om een beter
beheer van de bijruimtes (personeel) en een deel van de voorraad mogelijk te
maken;
het bijgedragen aandeel van de gemeente in de uit te voeren werken te
verhogen;
dit bijgedragen aandeel om te zetten van een vermindering van de retributie in
een kapitaalsubsidie;
het bedrag van de retributie geleidelijk te laten evolueren tijdens de eerste
looptijd van 8 jaar;
het bedrag van de verbrekingsvergoeding te verhogen;
de verlenging van de overeenkomst te beperken;
Overwegende dat het aangewezen is de voorwaarden aan te passen om de
aantrekkelijkheid van het project te versterken, met behoud van de economische
levensvatbaarheid en de verwachte kwaliteit van de exploitatie op de site Wolubilis;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 43/219
Overwegende dat het daartoe wenselijk is rekening te houden met de operationele
beperkingen die eigen zijn aan de beoogde horeca-exploitatie, met name wat betreft de
bijkomende oppervlakken die nodig zijn voor de goede werking van de activiteit;
Overwegende dat de modaliteiten voor financiële steun moeten worden aangepast om
een kwalitatieve en duurzame exploitatie van de horecagelegenheid te bevorderen,
door directe steun te verlenen voor de investeringen die nodig zijn voor de inrichting
en het herstel van de ruimtes, en zo optimale startvoorwaarden en een betere
duurzaamheid van het project te waarborgen;
Overwegende dat een aanpassing van bepaalde bepalingen van de overeenkomst de
leesbaarheid, de samenhang en de uitvoeringszekerheid ervan verbetert, in het belang
van zowel de gemeente als de toekomstige concessiehouder;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 35 van de wet van 17/06/2016 betreffende
de concessieovereenkomsten, de waarde van deze concessie is geraamd op basis van
de totale omzet die door de exploitatie kan worden gegenereerd gedurende de
maximale looptijd van de concessie, inclusief opties;
Overwegende dat de waarde van de concessie moet worden geraamd op basis van de
totale omzet die tijdens de looptijd van de overeenkomst kan worden gegenereerd, met
inbegrip van eventuele verlengingsperiodes;
Overwegende dat, gezien de geraamde cijfers voor de exploitatie van de betreffende
ruimtes, een herwaardering van deze raming leidt tot een waarde die de aanvankelijk
beoogde bekendmakingsdrempels overschrijdt;
Overwegende dat het derhalve, uit oogpunt van transparantie en rechtszekerheid,
aangewezen is om een procedure met uitgebreide bekendmaking te volgen;
Overwegende dat de jaaromzet bijgevolg wordt geraamd op 736.253 EUR en de totale
waarde van de concessie op 11.780.050 EUR;
Gelet op de wet van 17/06/2016 betreffende de concessieovereenkomsten, zoals
gewijzigd;
Gelet op artikelen 117 en 234 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST:
de volgende oproep tot kandidaatstelling goed te keuren;
de volgende ontwerpovereenkomst goed te keuren;
het College te machtigen om dit oproep ten uitvoer te leggen.
OPROEP TOT KANDIDAATSTELLING
CULTURELE SITE WOLUBILIS - HORECA
1. Algemene voorstelling
In 2006 heeft de gemeente haar nieuwe culturele site Wolubilis ingehuldigd.
Het oorspronkelijke project omvatte negen handelszaken die allemaal samen werden
verhuurd.
De gemeente wil een deel van deze lokalen opnieuw in concessie geven en zoekt een
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 44/219
nieuwe partner om het horeca-aanbod op de culturele site te verzekeren.
2. Beschrijving van het project
a. Voorwerp
De oproep tot kandidaatstelling voor concessiehouders, gelanceerd door de gemeente
Sint-Lambrechts-Woluwe, heeft tot doel een HoReCa-project te selecteren voor de
ruimtes A017, A018, A033 en A111, volgens de voorwaarden die zijn opgenomen in
de bijgevoegde overeenkomst.
b. Administratieve vergunningen
Het pand beschikt momenteel over een stedenbouwkundige vergunning voor een
boekhandel met bijbehorende horeca. Het is aan de concessiehouder om op eigen
kosten alle administratieve vergunningen aan te vragen en te verkrijgen die nodig zijn
voor de verandering van bestemming van het pand in overeenstemming met het project
dat hij zal ontwikkelen.
3. Offertes
a. Inhoud
Elke kandidaat-concessiehouder moet het volgende indienen:
een naar behoren ingevuld en ondertekend offerteformulier, dat de verbintenis
van de kandidaat vormt;
een volledig dossier dat de volgende stukken bevat:
een motivatiebrief;
een inventaris van de verstrekte en genummerde stukken;
zijn identiteit (naam, adres, ondernemingsnummer (indien reeds
opgericht));
(een) diploma('s) en/of titel('s) die toegang geven tot het beroep, indien
wettelijk vereist;
een presentatie van het project met ten minste:
het type keuken, het type kaart, formules, enz.;
het prijsgamma;
het type geviseerde cliënteel;
het type decoratie en inrichting van ruimtes;
in voorkomend geval, de aspecten van duurzame ontwikkeling;
…;
een financieel voorlopig plan (opgesteld met de hulp van een openbare
of particuliere organisatie die ondersteuning biedt bij het opstarten van
een bedrijf of door een professionele accountant) voor een driejarige
activiteitsperiode, waarin de financiële soliditeit van het project wordt
aangetoond;
werkervaring in het beheer van een horecagelegenheid.
b. Indienen van de kandidaturen
Alleen offertes die uiterlijk op 29/05/2026 om 16.00 uur via het platform
https://www.publicprocurement.be/ zijn ingediend, worden aanvaard.
Meer informatie is verkrijgbaar op de website https://www.publicprocurement.be/ via
het contactformulier of telefonisch op +32 (0)2 740 80 00.
Kandidaat-concessiehouders worden met klem verzocht de plaats te bezoeken door
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 45/219
een afspraak te maken (vaste tijden) op het nummer 02 761 28 82. Alle offertes
worden geacht te zijn gedaan na een bezoek aan het pand en geen enkele wijziging
van het aanbod wegens onbekendheid met de plaats zal worden aanvaard.
c. Ontvankelijkheid of selectie
De dienst Beheer van het patrimonium - Gemeente-eigendommen onderzoekt de
kandidaturen en stelt een rapport op over de ontvankelijkheid ervan. Op basis van dit
rapport beslist het College over de lijst van ontvankelijke kandidaturen. Kandidaten
die op basis van deze beslissing worden afgewezen, worden hiervan binnen 15
kalenderdagen na de beslissing per aangetekende brief op de hoogte gebracht.
Het College van burgemeester en schepenen selecteert de kandidatuur die aan de
Gemeenteraad wordt voorgelegd op basis van de volgende criteria, voor een totaal van
100 punten:
1. Financiële soliditeit en levensvatbaarheid van het project (30 punten)
Dit criterium heeft tot doel de economische haalbaarheid en duurzaamheid van het
project te beoordelen.
De analyse zal met name betrekking hebben op:
de kwaliteit en de samenhang van het voorlopige financiële plan (omzet,
kostenstructuur, rentabiliteit);
de relevantie van de gehanteerde hypotheses;
het vermogen van de kandidaat om de benodigde investeringen te financieren;
de algehele soliditeit van de financiële opzet.
2. Kwaliteit en relevantie van het horecaconcept (25 punten)
Dit criterium heeft tot doel de duidelijkheid, de samenhang en de relevantie van het
voorgestelde horecaconcept te beoordelen, rekening houdend met de context van de
site en het beoogde publiek.
De analyse zal met name betrekking hebben op:
de duidelijkheid van de positionering van het project, namelijk de precieze
omschrijving van het soort aanbod (restaurant, bar, café, enz.), de identiteit
ervan en het niveau van het gamma ervan;
de samenhang tussen het voorgestelde aanbod, het prijsbeleid en de doelgroep,
zoals beschreven in het kandidatuurdossier;
het vermogen van het concept om een regelmatige bezoekersstroom te
garanderen, met name beoordeeld in het licht van de beoogde exploitatietijden,
de diversiteit van het aanbod en de afstemming op de verschillende
doelgroepen van de site;
de kwaliteit van de aan de klant aangeboden ervaring, op basis van concrete
elementen uit de offerte, zoals de organisatie van de bediening, de sfeer, de
beoogde inrichting of de aangeboden aanvullende diensten.
3. Integratie in de site Wolubilis en antwoord op de behoeften van de
gebruikers (20 punten)
Dit criterium heeft tot doel te beoordelen in hoeverre het project op een
samenhangende en relevante manier kan worden geïntegreerd in de werking van de
site Wolubilis en kan inspelen op de diversiteit van het publiek.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 46/219
De analyse zal met name betrekking hebben op:
het inzicht van de kandidaat in de specifieke kenmerken van de site en de
verschillende gebruikers ervan (bibliotheek, dansschool, culturele activiteiten,
evenementen, gebruikers van het openbare plein, enz.);
het vermogen van het project om op verschillende momenten van de dag en de
week een gevarieerd publiek aan te trekken en te binden;
de relevantie van de voorstellen om synergieën te creëren met de bestaande
activiteiten op de site (samenwerkingen, animaties, specifieke aanbiedingen,
enz.);
de bijdrage van het project aan de levendigheid, de gezelligheid en de algehele
aantrekkelijkheid van de site;
de algemene samenhang van de exploitatiestrategie in het licht van de
specifieke context van Wolubilis.
Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan het concrete, gestructureerde en
operationele karakter van de geformuleerde voorstellen.
4. Ervaring en operationele capaciteit van de kandidaat (15 punten)
Dit criterium heeft tot doel te beoordelen in hoeverre de kandidaat in staat is het
project tot een goed einde te brengen.
De analyse zal met name betrekking hebben op:
de ervaring van de kandidaat in de horecasector;
de ervaring met het beheer van een vergelijkbaar etablissement;
de vaardigheden op het gebied van team- en exploitatiebeheer;
de relevante professionele referenties.
5. Kwaliteit van de inrichting en technische haalbaarheid (5 punten)
Dit criterium heeft tot doel het inzicht van de kandidaat in de technische beperkingen
van de site en de haalbaarheid van het voorgestelde project te beoordelen.
De analyse zal met name betrekking hebben op:
de relevantie van de beoogde inrichtingen;
de afstemming tussen het project en de kenmerken van de ruimtes;
de algehele samenhang van de voorgestelde investeringen.
6. Duurzame ontwikkeling (5 punten)
Dit criterium heeft tot doel te beoordelen in hoeverre milieu- en maatschappelijke
overwegingen in het project zijn geïntegreerd.
De analyse zal met name betrekking hebben op:
vrijwillige maatregelen om de voorkeur te geven aan lokale, seizoensgebonden
of via korte ketens geleverde producten, bovenop de minimumeisen;
initiatieven op het gebied van afvalvermindering, beperking van
voedselverspilling of optimalisatie van hulpbronnen;
keuzes voor apparatuur of werkwijzen die de energie- of ecologische
voetafdruk van de activiteit helpen verminderen;
concrete toezeggingen op het gebied van maatschappelijke
verantwoordelijkheid (inclusie, lokale partnerschappen, bewustmaking van het
publiek, enz.);
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 47/219
eventuele deelname aan erkende initiatieven of keurmerken, wanneer deze
verder gaan dan de gestelde eisen.
De kandidaturen worden geanalyseerd op basis van de informatie in het door de
kandidaat ingediende dossier.
De elementen die door de overeenkomst of de regelgeving worden opgelegd, worden
niet beoordeeld in het kader van de selectiecriteria.
De gemeente behoudt zich het recht voor om alle aanvullende informatie op te vragen
die nodig wordt geacht voor de analyse van de offertes en, indien nodig, een
hoorzitting met alle kandidaten te organiseren.
ONTWERP VAN CONCESSIEOVEREENKOMST
TUSSEN:
De gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, vertegenwoordigd door het College van
burgemeester en schepenen in de persoon van dhr. Gregory MATGEN, schepen en
dhr. …, gemeentesecretaris, handelend in uitvoering van de beraadslaging van de
Gemeenteraad van ../../ 2026,
hierna "de gemeente" genoemd,
enerzijds,
EN
…
Hierna "de concessiehouder" genoemd,
anderzijds,
Artikel 1 - Voorwerp - Duur
De gemeente verleent aan de concessiehouder, die dit uitdrukkelijk en als zodanig
aanvaardt, het recht om de horecagelegenheid op de culturele site Wolubilis (lokalen
A017, A018, A033 en A111), een opslagruimte in de kelder en een afvalruimte (zoals
aangegeven met rode randen op de bijgevoegde plattegronden) voor een periode van 8
jaar, namelijk van ... tot ....
De concessie kan twee keer worden verlengd voor een periode van 4 jaar, op verzoek
van de concessiehouder, dat uiterlijk zes maanden voor het verstrijken van de lopende
periode moet worden ingediend.
De verlenging gebeurt niet automatisch en is afhankelijk van een uitdrukkelijke
beslissing van de gemeente.
De concessiehouder kan geen aanspraak maken op een verworven recht op
verlenging.
Indien de verlenging wordt geweigerd, zal de gemeente haar beslissing motiveren, met
name wat betreft de kwaliteit van de exploitatie, de naleving van de contractuele
verplichtingen en het algemeen belang.
De concessiehouder int de inkomsten met betrekking tot de activiteit in kwestie en
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 48/219
draagt als enige het risico van het beheer en de aanwezigheid van het publiek.
De concessiehouder verbindt er zich toe te waken over het goede gebruik van de
plaats en over het respect van de elementaire regels van onderhoud en goede
buurtschap en verbindt er zich eveneens toe iedere wijziging in de statuten en iedere
verandering betreffende de persoon belast met de relaties met de gemeente schriftelijk
te melden aan de administratie (dienst Beheer van het patrimonium - Gemeente-
eigendommen).
Artikel 2 - Bestemming
De in concessie gegeven lokalen zullen worden gebruikt voor de exploitatie van …
overeenkomstig het op … ingediende bod.
Gelet op de procedure die heeft geleid tot de selectie van de concessiehouder, vormen
deze bestemming en het in het bod gepresenteerde project essentiële onderdelen van
de overeenkomst. Elke wijziging van het concept, de kaart of het prijsaanbod moet
vooraf worden voorgelegd aan het College van burgemeester en schepenen voor
schriftelijke goedkeuring.
Artikel 3 - Plaatsbeschrijving
Binnen vijftien dagen na de inwerkingtreding van deze overeenkomst wordt een
gedetailleerde plaatsbeschrijving van het goed opgemaakt door de partijen, op
tegenspraak en op gemeenschappelijke kosten, zo nodig door een deskundige die in
onderlinge overeenstemming door de partijen of, bij gebreke van overeenstemming,
op verzoek van de meest gerede partij, door de voorzitter van de Rechtbank van eerste
aanleg te Brussel, Franstalige kamer, wordt gekozen.
Bij het verstrijken van deze overeenkomst, om welke reden dan ook, zal de
concessiehouder de lokalen in perfecte staat, onder voorbehoud van normale slijtage,
teruggeven.
De partijen komen overeen dat na afloop van deze overeenkomst op
gemeenschappelijke kosten een gedetailleerde plaatsbeschrijving zal worden
opgemaakt door een overeenkomstig het bovenstaande aangewezen deskundige, die
met name tot taak heeft de indexen van alle meters af te lezen en de eventuele schade
aan het onroerend goed vast te stellen, alsmede de schadevergoeding vast te stellen
die moet worden voorzien voor het herstel en de eventuele onbeschikbaarheid van de
lokalen en de bedragen vast te stellen die door de concessiehouder moeten worden
betaald.
Artikel 4 - Retributie
De door de concessiehouder verschuldigde retributie wordt progressief vastgesteld,
teneinde rekening te houden met de aanzienlijke initiële investering die hij moet doen
en de opstartfase van de exploitatie.
Ze wordt als volgt vastgesteld:
Jaren 1 tot 2: 4.500 EUR per maand
Jaren 3 tot 4: 5.500 EUR per maand
Vanaf jaar 5: 6.500 EUR per maand
De retributie en de eventuele gebruikskosten zijn vooraf betaalbaar, vóór de 10e van
de maand waarop ze betrekking hebben, op het IBAN-rekeningnummer BE39 0910
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1186 2119 van het Gemeentebestuur van Sint-Lambrechts-Woluwe.
Om de concessiehouder in staat te stellen zijn installatie voor te bereiden en alle
nodige administratieve vergunningen en financieringen voor zijn project te verkrijgen,
zal de retributie pas vanaf de 7e maand na de inwerkingtreding van de overeenkomst
worden gevraagd, hetzij op ...;
In geval van niet-betaling van het geheel of een gedeelte van de retributie en/of
gebruikskosten, zal het verschuldigde bedrag van rechtswege en zonder voorafgaande
ingebrekestelling worden verhoogd met de wettelijke rente, elke begonnen maand
verschuldigd. Bovendien zal elk bedrag dat op de vervaldag niet is betaald, van
rechtswege en zonder ingebrekestelling worden vermeerderd met een forfaitaire en
onherleidbare vergoeding van 10%.
De retributie en gebruikskosten zijn door de concessiehouder verschuldigd tot het
einde van de concessie of tot de datum van overhandiging van de sleutels, ingeval de
concessiehouder het pand niet op de geplande datum heeft verlaten.
Artikel 5 - Indexering
Tenzij de wet anders beschikt, zal de retributie elk jaar aangepast worden op de
verjaardag van de inwerkingtreding van de concessie, in functie van de
gezondheidsindex en dit volgens de volgende formule:
Retributie = basisretributie X index van de maand die voorafgaat aan de aanpassing
beginindex
De beginindex is die van de maand maart 2026.
Artikel 6 - Waarborg
Ter garantie van de goede uitvoering van zijn verplichtingen zal de concessiehouder
nog voor de overhandiging van de sleutels van het goed een waarborg samenstellen.
Deze dekt schade aan gebouwen, betalingsachterstanden en de uitvoering van
contractuele verplichtingen.
1) Een bedrag ter waarde van twee maanden retributie wordt op een individuele
rekening gestort die op naam van de concessiehouder is geopend bij een openbare
kredietinstelling, een bank of een spaarkas.
De interesten van de som die zo geplaatst werd, zullen gekapitaliseerd worden.
Door deze plaatsing krijgt de gemeente het voorrecht op het actief van de rekening
voor alle vorderingen die ontstaan wanneer de bewoner zijn verplichtingen niet of
slechts gedeeltelijk nakomt.
2) De concessiehouder kan de waarborg ook stellen in de vorm van een
bankwaarborg, voor zover deze gelijk is aan drie maanden retributie en de tekst en
de keuze van de bank vooraf werden goedgekeurd door de gemeente.
Bovendien zal de concessiehouder er elke drie jaar over waken dat de waarborg gelijk
is aan minstens drie maanden retributie.
De bankwaarborg moet onvoorwaardelijk en op eerste verzoek zijn.
Artikel 7 - Lasten
Zijn ten laste van de concessiehouder:
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de kosten die voortvloeien uit het private verbruik van water, gas, elektriciteit
en verwarming, en uit het abonnement op deze diensten;
de telefoonkosten en het abonnement op deze dienst;
de kosten, taksen, heffingen en abonnementen voor radio, televisie of
teledistributie;
het schoonmaken van de betrokken lokalen;
de reparaties voor het reguliere onderhoud van de gebruikte lokalen;
zijn aandeel in de kosten voor het onderhoud van de gemeenschappelijke delen
en in de collectieve diensten die aan de bewoners van het gebouw worden
geleverd, met name, zonder dat deze lijst limitatief is: onderhoudskosten van
het gebouw, de verwarmingsketel en de gemeenschappelijke installaties en
apparaten zoals lift, deuropeners, intercoms, verlichting van de
gemeenschappelijke ruimtes, brandbeveiligingsmateriaal, reiniging en
ontstopping van afvoerleidingen, onderhoud van tuinen en omgeving en
tuingereedschap, salarissen, sociale lasten en verzekering van de conciërge en
het onderhoudspersoneel van de gemeenschappelijke ruimtes;
zijn aandeel in de kosten van het verbruik van water, gas, elektriciteit en
verwarming met betrekking tot de gemeenschappelijke ruimtes en het
onderhoud ervan;
indien van toepassing, zijn aandeel in de honoraria en kosten van de beheerder.
Het quotum voor de lokalen is vastgesteld op XXX.
Het quotum voor de lift is vastgesteld op XXX.
Als provisie op deze lasten zal de concessiehouder maandelijks een bedrag van XXX
EUR betalen op IBAN-rekening nr. BE39 0910 1186 2119 van het Gemeentebestuur
van Sint-Lambrechts-Woluwe. Elke betaling aan een derde partij is nietig.
De gemeente verzekert het technisch beheer van het gebouw. De concessiehouder
wordt verzocht om zich bij problemen tot de gemeente te richten en de volgende
zaken onmiddellijk aan haar te melden:
1. Ieder feitelijk of juridisch probleem betreffende het toegekende goed;
2. Alle schade waarvan de herstelling ten laste van de eigenaar valt.
Indien de gemeente hiervan niet op de hoogte werd gesteld, wordt de concessiehouder
verantwoordelijk gesteld voor alle bijkomende schade en kan hij op grond hiervan
eraan gehouden worden de gemeente schadeloos te stellen.
Artikel 8 - Verzekeringen
De concessiehouder moet een “volledige brandverzekering” afsluiten die alle
genoemde risico's dekt, namelijk waterschade, glasbreuk, brand, verhaal van derden,
enz., voor de infrastructuur waarop deze overeenkomst betrekking heeft. Een kopie
van de polis zal binnen een maand na ondertekening van deze overeenkomst aan de
gemeente worden toegezonden.
De concessiehouder zorgt ervoor dat hij een verzekeringspolis afsluit om zijn
extracontractuele burgerlijke aansprakelijkheid (bedrijfsaansprakelijkheid) te
verzekeren, met een uitbreiding van de garantie na levering die het risico van
voedselvergiftiging dekt voor een bedrag van minimaal 2,5 miljoen EUR, evenals de
garantie voor toevertrouwde voorwerpen.
Deze polis moet niet alleen de concessiehouder dekken, maar ook zijn agenten,
bedienden en alle personen die de burgerlijke aansprakelijkheid van de
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concessiehouder kunnen engageren, tegen alle risico's in verband met zijn exploitatie
en de ter beschikking gestelde infrastructuur, bij een verzekeringsmaatschappij,
teneinde zijn vermogensbelangen en die van alle betrokken partijen te waarborgen.
De concessiehouder zorgt ervoor dat hij een objectieve aansprakelijkheidsverzekering
afsluit na brand of explosie, overeenkomstig de wet van 30/07/1979.
Deze verzekering moet de financiële gevolgen dekken van lichamelijk, materieel en
immaterieel letsel dat de verzekerden aan derden zouden kunnen toebrengen.
In alle gevallen doet de concessiehouder zonder voorbehoud afstand van elk verhaal
tegen de gemeente op grond van de bepalingen van de artikelen 1721 en 6.16 van het
Burgerlijk Wetboek (voorheen 1386 van het Burgerlijk Wetboek). De gemeente kan
met name niet aansprakelijk worden gesteld.
De concessiehouder aanvaardt de aansprakelijkheid die de gemeente zou kunnen
hebben op grond van buitencontractuele aansprakelijkheid, overeenkomstig de
bepalingen van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek, en meer in het bijzonder de
artikelen 6.1 tot en met 6.55.
De concessiehouder is vrij om alle andere verzekeringen af te sluiten die hij nuttig
acht voor zijn beroep of activiteiten, en is verplicht om de verzekeringen af te sluiten
die specifiek door deze worden vereist, zoals bijvoorbeeld een objectieve
aansprakelijkheidsverzekering met betrekking tot brand- en explosiepreventie.
De concessiehouder verbindt zich ertoe dat de dekkingsbedragen van zijn
verschillende polissen voldoende zijn om alle risico's te dekken die verband houden
met zijn exploitatie en zijn activiteiten op de verschillende ter beschikking gestelde
infrastructuren.
De concessiehouder moet het afsluiten van de verzekeringspolissen aantonen en moet
te allen tijde verzekerd blijven, door op verzoek van de gemeente de betaling van de
premies aan te tonen door middel van de polis en de premiebetalingsbewijzen. Daartoe
verbindt de concessiehouder zich ertoe om binnen een maand na de inwerkingtreding
van deze overeenkomst en op elke verjaardag van de overeenkomst aan de gemeente
een verzekerbaarheidsattest te verstrekken, met vermelding van de afgesloten
garanties, de verzekerde bedragen, de geldigheidsduur en de volledige identiteit van
de verzekeringsmaatschappij.
De bovengenoemde verzekeringsovereenkomsten worden aan de gemeente
meegedeeld en bij deze overeenkomst gevoegd.
De concessiehouder stelt de gemeente onmiddellijk in kennis van elke wijziging of
opzegging van een van zijn polissen.
In geval van een schadegeval verbindt de concessiehouder zich ertoe de gemeente zo
snel mogelijk na het optreden van het schadegeval schriftelijk op de hoogte te
brengen.
De concessiehouder verbindt zich ertoe om volledig mee te werken met de gemeente
en haar verzekeringsmaatschappij bij het beheer van elk schadegeval.
Artikel 9 - Taksen en belastingen
De concessiehouder staat in voor de belastingen of taksen betreffende het genot of het
gebruik van de toegekende lokalen (bijvoorbeeld belasting op de ophaling van
huisvuil).
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 52/219
De onroerende voorheffing is ten laste van de concessiehouder.
Artikel 10 - Onderhoud van de lokalen, herstel- en verbeteringswerken
10.1.
De concessiehouder draagt alle kosten voor normaal onderhoud en reparaties. Hij is
gehouden om gedurende de volledige duur van de bezetting:
10.1.1.
de toegekende lokalen op een "voorzichtige en redelijke" wijze te gebruiken en te
onderhouden, de ventilatieroosters regelmatig schoon te maken, het toilet te
onderhouden en verstoppingen te voorkomen en, meer in het algemeen, alle
technische installaties die uitsluitend bestemd zijn voor het gebruik van het goed, en
die aanwezig waren bij de aanvang van de concessie of door de gebruiker werden
geïnstalleerd, te laten onderhouden indien vereist, volgens de wettelijk
voorgeschreven of aanbevolen periodiciteit (bijvoorbeeld: verwarmingsketel,
airconditioning, afzuigkap, luiken, ventilatie, afvetinstallatie, enz.). De periodieke
onderhouden worden uitgevoerd door erkende bedrijven.
Bijgevolg verklaart de concessiehouder dat hij de verantwoordelijkheid en de
herstelling aanvaardt voor alle schade die zou kunnen voortvloeien uit de niet-
naleving van de opgelegde verplichtingen, alsook voor schade veroorzaakt door vorst
in de waterleidingen en door verstoppingen in de afvoerleidingen. De concessiehouder
verbindt er zich eveneens toe om op zijn kosten elk vensterglas te vervangen dat, om
welke reden dan ook, in het toegekende goed zou breken.
10.1.2.
de gemeente, zodra zich aanzienlijke schade voordoet, schriftelijk in kennis te stellen
van de herstellingen die door de gemeente moeten worden uitgevoerd en die
noodzakelijk kunnen blijken.
10.2.
De concessiehouder machtigt de gemeente om alle reparaties, verbeteringen en
verbouwingen uit te voeren die zij noodzakelijk of nuttig acht, ongeacht de aard en de
duur van deze werkzaamheden, zelfs als deze meer dan 40 dagen duren. In dat geval
zal de gemeente een huurvermindering van 25% toepassen voor de duur van de
werkzaamheden die de exploitatie van de dienst beïnvloeden en langer dan 40 dagen
duren.
10.3.
De afgevaardigden van de gemeente hebben het recht om het toegekende goed te
bezoeken in aanwezigheid van de concessiehouder of de door hem aangewezen
persoon, om na te gaan of de concessiehouder zijn verplichtingen naar behoren
nakomt en om de staat van de toegekende lokalen te controleren.
10.4
De concessiehouder is bevoegd de inrichting aan te passen ten behoeve van zijn
commerciële exploitatie.
Elke andere wijziging aan het pand (doorboringen in gevels, muren/vloeren/plafonds,
verwijdering en/of toevoeging van scheidingswanden, wijziging van het
elektriciteitspaneel, toevoeging van technische voorzieningen, enz.) moet uiterlijk 30
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 53/219
kalenderdagen vóór de vaststelling van de datum van de werkzaamheden per
aangetekende brief bij de gemeente worden aangevraagd. Deze kunnen enkel worden
uitgevoerd na schriftelijke toestemming van de gemeente of bij gebrek aan een reactie
van de gemeente binnen 30 kalenderdagen na het verzoek. Indien de complexiteit van
de aanvraag dit vereist, kan de gemeente deze termijn met 30 kalenderdagen
verlengen. Ze informeert de concessiehouder hierover per aangetekend schrijven voor
het verstrijken van de initiële termijn.
De gemeente verbiedt vanaf nu:
elke wijziging aan het plafond van ruimte A033, het kunstwerk “Symphonie”
van de kunstenaar Olivier Kosta-Théfaine uit 2006. De concessiehouder zal
ervoor zorgen dat dit kunstwerk op geen enkele manier wordt beschadigd. Elke
aantasting van het plafond van A033 vormt een ernstige inbreuk.
Het doorboren van de blauwe stenen en de isolatie voor de installatie van zware
voorzieningen (zoals zonnetenten). Voor zijn uithangborden zal de
concessiehouder een lichte voorziening gebruiken, mits voorafgaande
toestemming van het College van burgemeester en schepenen.
De concessiehouder is op de hoogte van de staat van het pand en verbindt zich ertoe
de volgende werken uit te voeren:
Verwarming/airconditioning (alleen ruimtes A017, A018 en A033):
De aanwezige radiatoren worden niet langer door een ketel gevoed. Ze
moeten worden verwijderd of de installatie moet worden aangepast om
aansluiting op een nieuwe ketel mogelijk te maken. De gemeente
verbindt zich er echter toe om de vloerplaat door te breken voor de
aanleg van nieuwe verwarmingsbuizen om maximaal 25 radiatoren te
voeden. De locaties zullen in overleg tussen de vertegenwoordigers van
de partijen worden bepaald.
De aanwezige ventilatie-units (verwarming/airconditioning) zijn niet
functioneel en onherstelbaar. De concessiehouder zal ervoor zorgen dat
ze worden verwijderd in overeenstemming met de geldende wetgeving.
Hij moet de nodige werkzaamheden uitvoeren om een effectieve
verwarming van de lokalen te garanderen. De regulering van eventuele
oververhitting zal bij voorkeur worden gerealiseerd door middel van
energiezuinige en niet-vervuilende apparatuur.
Elektrische installatie: De installatie voldoet niet aan de normen. De
concessiehouder moet deze aanpassen aan zijn activiteiten en na voltooiing van
de werkzaamheden een conformiteitscertificaat verkrijgen.
Sanitaire voorzieningen (ruimtes A017, A018 en A033): Aangezien de lokalen
niet over sanitaire voorzieningen beschikken, moet de concessiehouder deze
installeren. Hij moet ervoor zorgen dat er sanitaire voorzieningen voor
personen met beperkte mobiliteit worden voorzien.
Keuken: De concessiehouder zal de voor zijn activiteiten benodigde
keukenapparatuur installeren. De keuken blijft in ruimte A017, zodat de
dienstdeur kan blijven worden gebruikt. Hij moet daar een afvetinstallatie
installeren die geschikt is voor zijn activiteiten en aan de vereiste afmetingen
voldoet.
Deze werkzaamheden worden uitsluitend door de concessiehouder uitgevoerd en
bekostigd, met inachtneming van de geldende normen. De conformiteitsverklaringen
worden aan de gemeente bezorgd. De concessiehouder erkent dat de uit te voeren
werken omvangrijk zijn en neemt de volledige verantwoordelijkheid hiervoor op zich,
zonder verhaal op de gemeente.
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De door de concessiehouder geïnstalleerde apparatuur wordt aan het einde van de
concessie zonder vergoeding eigendom van de gemeente. In geval van voortijdige
opzegging van de concessie, om welke reden dan ook, kan de concessiehouder
evenmin aanspraak maken op enige vergoeding voor de gedane investeringen. De
door de concessiehouder gedane investeringen, met inbegrip van die welke niet door
de subsidie worden gedekt, worden namelijk geacht te zijn meegenomen in het
algemene economische evenwicht van de concessie, met name gelet op de duur ervan,
de hoogte van de retributie en de toegekende subsidie.
Artikel 11 - Kapitaalsubsidie voor werken
Om rekening te houden met de staat van het goed en om de investeringen die nodig
zijn voor de ingebruikname ervan gedeeltelijk te ondersteunen, kent de gemeente de
concessiehouder een kapitaalsubsidie toe ter dekking van een deel van de
bouwwerken die in de in concessie gegeven ruimtes worden uitgevoerd.
Deze subsidie wordt toegekend onder de volgende voorwaarden:
Bedrag
De subsidie wordt vastgesteld ten belope van 50% van de bedragen die daadwerkelijk
zijn geïnvesteerd in de toegestane bouwwerken, na aftrek van alle premies, subsidies
of overheidssteun die de concessiehouder voor diezelfde werken heeft ontvangen, met
een maximum van 150.000 EUR.
In aanmerking komende werken
Alleen de door de gemeente goedgekeurde en in de concessieruimtes uitgevoerde
bouwwerken worden in aanmerking genomen, met uitsluiting van met name:
roerende uitrusting;
exploitatiemateriaal (met name keukenapparatuur, meubilair, decoratie);
elke investering die niet rechtstreeks verband houdt met het gebouw.
Voorafgaande toestemming
De werken moeten vooraf zijn goedgekeurd door het College van burgemeester en
schepenen en in overeenstemming zijn met de bepalingen van deze overeenkomst en
met de geldende wet- en regelgeving.
Aanvraagmodaliteiten
De concessiehouder dient zijn subsidieaanvraag per aangetekend schrijven in,
vergezeld van:
de gedetailleerde facturen op zijn naam;
de bijbehorende betalingsbewijzen;
een overzicht van eventuele ontvangen premies of overheidssteun;
en, indien van toepassing, de vereiste conformiteitsverklaringen.
Beslissing en uitbetaling
Het College van burgemeester en schepenen beslist over de aanvraag binnen 45
werkdagen na ontvangst van een volledig dossier.
De uitbetaling van de subsidie vindt plaats binnen 60 dagen na de
toekenningsbeslissing.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 55/219
Ontstentenis van recht bij opzegging
Bij voortijdige opzegging van de concessie, om welke reden dan ook, kan de
concessiehouder aanspraak maken op:
noch de volledige of gedeeltelijke terugbetaling van de gedane investeringen;
noch een aanvullende vergoeding voor de uitgevoerde werken, ook niet voor
het deel dat niet door de subsidie wordt gedekt.
Artikel 12 - Overdracht - Onderverhuur
De concessiehouder mag in geen geval een deel van het goed onderverhuren noch zijn
rechten erop afstaan zonder voorafgaande en schriftelijke goedkeuring van het College
van burgemeester en schepenen.
Artikel 13 - Bijzondere bepalingen betreffende de bezetting
De concessiehouder verbindt zich ertoe om:
het goed rustig en als een normaal voorzichtig en zorgvuldig persoon gebruiken
zonder overlast of hinder voor de buren te veroorzaken;
ervoor te zorgen dat rotte of bederfelijke producten niet worden opgeslagen
zonder dat de nodige hygiënische maatregelen worden genomen;
zijn afval sorteren overeenkomstig de geldende wetgeving en een contract
afsluiten voor een voldoende regelmatige afvalophaling (de gemeente behoudt
zich het recht voor om een verhoging van de frequentie te eisen indien zij
regelmatig vaststelt dat de contractuele frequentie niet voldoende is);
tenzij uitdrukkelijk, schriftelijk en voorafgaandelijk anders bepaald door het
College van burgemeester en schepenen, de instelling openstellen voor het
publiek, minimaal op de volgende tijdstippen:
elke avond van 18.00 tot 22.00 uur wanneer het theater open is;
minimaal 5 dagen per week tussen 12.00 en 18.00 uur;
van het begin tot het einde van de evenementen die door de gemeente
en/of een para-gemeentelijke vzw worden georganiseerd op het Samuel
Paty en Dominique Bernardplein (Romaanse feesten, openluchtbioscoop,
enz.).
De gemeentelijke dienst Cultuur zal de concessiehouder jaarlijks de agenda van
de betreffende festiviteiten meedelen;
geen plastic borden, bestek, rietjes of andere eenmalige plastic verpakkingen
gebruiken;
gratis kraanwater verschaffen voor personen die dit zouden vragen;
gebruik maken van ledverlichting;
de buitenverlichting uitschakelen wanneer het etablissement gesloten is;
de verkoop van producten uit de korte keten bevorderen;
zich aanmelden voor het Good Food Resto-keurmerk.
Het organiseren van privé-evenementen wordt getolereerd, maar mag geen invloed
hebben op de toegang van het publiek tot het pand en de diensten die gewoonlijk
worden aangeboden tijdens de verplichte openingstijden.
Artikel 14 - Einde van de overeenkomst
14.1.
Elke niet-nakoming of wezenlijke schending door een van de partijen van een van
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 56/219
haar verplichtingen uit hoofde van dit contract, die niet is verholpen binnen een
maand, of in voorkomend geval binnen een kortere termijn die door de
spoedeisendheid wordt gerechtvaardigd, nadat de meest gerede partij per aangetekend
schrijven een ingebrekestelling heeft verstuurd, zal beschouwd worden als een ernstig
verzuim dat voor de meest gerede partij het recht opent om de ontbinding van de
overeenkomst te eisen ten laste van de andere partij.
De partij die verantwoordelijk is voor de verbreking van de overeenkomst wegens een
ernstige tekortkoming die niet is verholpen, draagt alle lasten, kosten en onkosten die
uit deze verbreking voortvloeien. Bovendien is de partij die verantwoordelijk is voor
de opzegging verplicht aan de andere partij een vergoeding te betalen ter hoogte van 6
maanden retributie, onverminderd de bepalingen inzake investeringen zoals
vastgelegd in artikel 10, onverminderd het recht van deze partij om een hogere schade
aan te tonen.
Indien de overeenkomst wegens een fout van de concessiehouder wordt ontbonden,
zal de maandelijkse, vooraf betaalde retributie verworven blijven door de gemeente.
14.2.
In geval van een procedure van gerechtelijke reorganisatie kan de overeenkomst niet
louter op grond van de inleiding van de procedure worden opgezegd.
De gemeente kan de overeenkomst echter in de volgende gevallen opzeggen:
in geval van ernstige niet-nakoming van de contractuele verplichtingen;
in geval van aanhoudende niet-betaling van de retributie of de lasten;
in geval van daadwerkelijke onderbreking van de exploitatie;
in geval van verwerping of mislukking van het reorganisatieplan.
In deze gevallen kan de opzegging plaatsvinden overeenkomstig de algemene
bepalingen overeenkomstig de bepalingen van artikel 14.1.
In geval van faillissement, vereffening of definitieve stopzetting van de activiteiten
van de concessiehouder kan de gemeente deze overeenkomst van rechtswege en
zonder vergoeding opzeggen door middel van een eenvoudige schriftelijke
kennisgeving.
14.3.
Vanaf het begin van de zesde maand vóór het verstrijken van de overeenkomst moet
de concessiehouder de gemeente toestaan affiches op het toegekende goed aan te
brengen om aan te kondigen dat het goed te concessie staat en de mogelijkheid bieden
het goed te bezichtigen op maandag, woensdag en vrijdag van elke week, van 14.00
tot 16.00 uur.
Artikel 15 - Keuze van woonplaats
Alle correspondentie met betrekking tot deze concessie zal geldig worden gericht aan
de administratieve zetel van de partijen zoals vermeld in de overeenkomst of aan elk
ander adres dat schriftelijk aan de andere partij wordt meegedeeld.
Artikel 16 - Registratie
De formaliteiten voor de registratie van deze concessieovereenkomst worden door de
concessiehouder en op zijn kosten verricht. De registratierechten zijn verschuldigd op
grond van een administratief contract, zonder erkenning van een commerciële
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 57/219
huurovereenkomst.
Artikel 17 - Varia
Deze concessie houdt geen zakelijk recht in, noch een recht op verlenging in de zin
van het handelshuurrecht. De overeenkomst kan om redenen van algemeen belang
worden opgezegd door middel van een behoorlijk gemotiveerde beslissing, met
inachtneming van de bepalingen van deze overeenkomst.
De bijlagen (plattegronden en plaatsbeschrijving) maken integraal deel uit van deze
overeenkomst.
Voor de gebruiker,
…
Voor de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe,
In opdracht,
De Gemeentesecretaris, De Schepen voor gemeente-eigendommen,
… Gregory MATGEN
Bijlage: plannen
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 58/219
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 59/219
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
36 stemmers : 29 positieve stemmen, 7 onthoudingen.
Onthoudingen : Amélie Pans, Kurt Deswert, Eléonore Simonet, Catherine de Buck
van Overstraeten, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien.
Aurore Le Gal entre en séance / treedt in zitting.
GESTION ESPACE PUBLIC - BEHEER OPENBARE RUIMTE
Études Voirie et GIS - Studie Wegenis en GIS
20.04.2026/A/0014 Cours d'eau parc Saint-Lambert - Désaffectation - Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant la parcelle traversant le parc Saint-Lambert, occupée anciennement par
un cours d'eau qui n'existe plus à cet endroit à ce jour, appartient au domaine public de
la commune de Woluwe-Saint-Lambert ;
Considérant que la parcelle précitée du domaine public de la commune de Woluwe-
Saint-Lambert, sur la partie longeant le bâtiment sis boulevard de la Woluwe 62, est
destinée à devenir une servitude de passage ;
Vu le plan de désaffectation dressé par l'administration communale de Woluwe-Saint-
Lambert le 07/04/2026;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
DECIDE :
d'approuver la désaffectation de la parcelle traversant le parc Saint-Lambert,
occupée anciennement par un cours d'eau, du domaine public au domaine privé
de la commune de Woluwe-Saint-Lambert ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 60/219
d'approuver que la partie de la parcelle précitée longeant le bâtiment sis
boulevard de la Woluwe 62 soit destinée à une servitude de passage.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
Waterloop Sint-Lambertuspark - Onttrekking aan het openbaar domein -
Goedkeuring.
DE RAAD,
Overwegende dat het perceel dat door het Sint-Lambertuspark loopt en vroeger de
bedding was van een waterloop die daar tegenwoordig niet meer bestaat, tot het
openbaar domein van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe behoort;
Overwegende dat het bovengenoemde perceel van het openbaar domein van de
gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, op het gedeelte dat grenst aan het gebouw
gelegen aan de Woluwedal 62, bestemd is om een erfdienstbaarheid van doorgang te
worden;
Gelet op het plan van bestemmingswijziging opgemaakt door het gemeentebestuur van
Sint-Lambrechts-Woluwe op 07/04/2026;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST:
de onttrekking aan het openbaar domein van het perceel dat door het Sint-
Lambertuspark loopt en vroeger de bedding van een waterloop was, ten gunste
van het privédomein van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe goed te
keuren;
goed te keuren dat het deel van het bovengenoemde perceel dat grenst aan het
gebouw gelegen aan de Woluwedal 62, bestemd is om een erfdienstbaarheid
van doorgang te worden.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 61/219
Propreté et charroi - Reinheid en wagenpark
20.04.2026/A/0015 QUATRA SA - Installation d’Olioboxes sur le territoire de Woluwe-Saint-
Lambert - Convention - Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il est nécessaire de pallier le dépôt constant d’un nombre important de
bidons de graisses de friture et d’huiles alimentaires dans l’espace public ;
Considérant que des points d’apports volontaires pour la récupération de ces huiles et
graisses (Olioboxes) doivent être installés sur le territoire de la commune ;
Considérant qu’un tel placement doit faire l’objet d’une convention afin de déterminer
les conditions de collaboration entre les parties et leurs missions respectives ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l'objectif opérationnel suivant du Plan
Climat communal (volet Atténuation - Territoire) :
Lutter contre la production de déchets ménagers, sensibiliser à la réduction et
6.1
au tri des déchets
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
DECIDE d’approuver la convention de partenariat entre la société QUATRA SA et
l’administration communale de Woluwe-Saint-Lambert en vue de l’installation de
conteneurs de collecte sélective des huiles alimentaires usagées sur le territoire de la
commune, tel que repris en annexe.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
QUATRA nv - Plaatsing van OlioBoxen op het grondgebied van Sint-
Lambrechts-Woluwe - Overeenkomst - Goedkeuring.
DE RAAD,
Overwegende dat het noodzakelijk is een oplossing te vinden voor het voortdurend
achterlaten van grote hoeveelheden blikken met frituurvetten en spijsoliën in de
openbare ruimte;
Overwegende dat er op het grondgebied van de gemeente vrijwillige inzamelpunten
voor de terugwinning van deze vetten en oliën (OlioBoxen) moeten worden geplaatst;
Overwegende dat voor een dergelijke plaatsing een overeenkomst moet worden
gesloten om de voorwaarden voor de samenwerking tussen de partijen en hun
respectieve taken vast te leggen;
Overwegende dat dit dossier verband houdt met de volgende operationele doelstelling
van het gemeentelijk Klimaatplan (luik Mitigatie - Grondgebied):
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 62/219
De productie van huishoudelijk afval tegengaan en het bewustzijn over
6.1
afvalvermindering en -sortering vergroten
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST de partnerschapsovereenkomst tussen het bedrijf QUATRA nv en het
gemeentebestuur van Sint-Lambrechts-Woluwe met het oog op de plaatsing van
containers voor de gescheiden inzameling van gebruikte spijsoliën op het grondgebied
van de gemeente, zoals opgenomen in de bijlage, goed te keuren.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
Jean-Louis Hanff entre en séance / treedt in zitting.
AFFAIRES JURIDIQUES - JURIDISCHE ZAKEN
Affaires juridiques - Juridische zaken
20.04.2026/A/0016 ASBL Complexe sportif Poséidon - Convention avec l'ASBL et convention de
mise à disposition d’un bien immobilier - Résiliation - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu l'approbation, en sa séance du 16/09/2025, de la convention conclue avec l’ASBL
communale Complexe sportif Poséidon dans le cadre de l’ordonnance du 05/07/2018
relative aux modes spécifiques de gestion communale et à la coopération
intercommunale, suite au renouvellement intégral du Conseil communal ;
Vu la convention de mise à disposition d’un bien pour l’exécution d’une mission
d’intérêt communal entre la commune et l’ASBL Complexe sportif Poséidon,
approuvée par le Conseil communal en séance du 23/05/2022, telle que modifiée par
son avenant du 30/06/2025 ;
Considérant que concernant le complexe sportif Poséidon, de gros travaux de
rénovation du bâtiment ont déjà eu lieu ; que d’autres travaux importants sont
actuellement en cours et seront encore à prévoir ; que compte tenu des investissements
réalisés, il y a lieu de repenser la gestion du complexe sportif Poséidon non seulement
sur le plan technique des installations mais également dans sa gestion au quotidien ;
Considérant que la convention conclue avec l’ASBL communale Complexe sportif
Poséidon dans le cadre de l’ordonnance relative aux modes spécifiques de gestion
communale et à la coopération intercommunale visait à rencontrer un besoin
d’autonomie et d’indépendance dans l’exécution de certaines tâches, de règles de
gestion plus souples, des considérations fiscales, etc. ;
Considérant que vu les gros travaux d’investissement réalisés, et ceux encore à venir,
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 63/219
il apparait plus adéquat pour les équipes techniques de la commune de gérer,
coordonner et procéder aux travaux et entretiens du bâtiment du complexe sportif dont
la commune est propriétaire, en raison des spécificités de celui-ci, notamment en ce
qui concerne la piscine ;
Considérant que la gestion quotidienne du complexe sportif (locations de salles,
relations avec les clubs sportifs, gestion des usagers du complexe, etc.) peut bénéficier
de l’expertise des services de la commune, notamment du service Sports, habitué à
gérer plusieurs installations sportives communales ;
Considérant que les objectifs de la commune pour le complexe sportif Poséidon
restent, entre autres, d’y développer les activités sportives, de participer à l’évolution
des connaissances sportives et d’offrir aux usagers du complexe sportif Poséidon des
activités sportives à la pointe ;
Considérant qu’il est manifeste que la commune s’engage à conserver et à renforcer la
qualité des prestations offertes par le complexe sportif Poséidon ;
Considérant que le bâtiment du complexe sportif Poséidon appartient à la commune ;
qu’il a été mis à disposition de l’ASBL communale Complexe sportif Poséidon par la
convention de mise à disposition mentionnée ci-dessus ;
Vu la décision du Collège des bourgmestre et échevins de solliciter auprès de l’ASBL
Complexe sportif Poséidon une résiliation anticipée de la convention de mise à
disposition du bâtiment ;
Vu la décision du Conseil d’administration de l’ASBL communale Complexe sportif
Poséidon lors de sa séance du 17/03/2026, acceptant une résiliation anticipée de ladite
convention pour le 30/06/2026 ;
Vu la décision du Collège des bourgmestre et échevins de reprendre en gestion interne
le complexe sportif Poséidon à partir du 01/07/2026 ;
Considérant que vu tous ces éléments, il y a lieu de résilier d’une part la convention
conclue avec l’ASBL communale Complexe sportif Poséidon dans le cadre de
l’ordonnance relative aux modes spécifiques de gestion communale et à la
coopération intercommunale et d’autre part la convention, conclue avec la même
ASBL, de mise à disposition d’un bien pour l’exécution d’une mission d’intérêt
communal ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment l’article 117 ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
DECIDE :
1. De résilier la convention conclue avec l’ASBL communale Complexe sportif
Poséidon dans le cadre de l’ordonnance du 05/07/2018 relative aux modes
spécifiques de gestion communale et à la coopération intercommunale, compte
tenu de la reprise en gestion interne du complexe sportif Poséidon.
2. De résilier la convention conclue avec l’ASBL communale Complexe sportif
Poséidon relative à la mise à disposition d’un bien pour l’exécution d’une
mission d’intérêt communal, de manière anticipée au 30/06/2026, en accord
avec l’ASBL.
3. De charger le Collège des bourgmestre et échevins de l’exécution de la
présente délibération.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 64/219
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
38 votants : 30 votes positifs, 8 votes négatifs.
Non : Amélie Pans, Kurt Deswert, Eléonore Simonet, Aurore Le Gal, Catherine de
Buck van Overstraeten, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien.
Vzw Sportcomplex Poseidon - Overeenkomst met de vzw en overeenkomst
inzake het ter beschikking stellen van een onroerend goed - Opzegging -
Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op de goedkeuring, in zijn zitting van 16/09/2025, van de overeenkomst die met
de gemeentelijke vzw Sportcomplex Poseidon is gesloten in het kader van de
ordonnantie van 05/07/2018 betreffende de specifieke gemeentelijke bestuursvormen
en de samenwerking tussen gemeenten, na de volledige vernieuwing van de
Gemeenteraad;
Gelet de overeenkomst betreffende de terbeschikkingstelling van een goed voor de
uitvoering van een opdracht van gemeentelijk belang tussen de gemeente en de vzw
Sportcomplex Poseidon, goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van
23/05/2022, zoals gewijzigd door haar aanhangsel van 30/06/2025;
Overwegende dat er met betrekking tot het sportcomplex Poseidon reeds ingrijpende
renovatiewerken aan het gebouw hebben plaatsgevonden; dat er momenteel andere
belangrijke werken aan de gang zijn en dat er nog meer te verwachten zijn; dat het,
gezien de gedane investeringen, aangewezen is om het beheer van het sportcomplex
Poseidon te herzien, niet alleen op technisch vlak wat de installaties betreft, maar ook
wat het dagelijks beheer betreft;
Overwegende dat de overeenkomst die met de gemeentelijke vzw Sportcomplex
Poseidon is gesloten in het kader van de ordonnantie betreffende de specifieke
gemeentelijke bestuursvormen en de samenwerking tussen gemeenten, tot doel had
tegemoet te komen aan een behoefte aan autonomie en onafhankelijkheid bij de
uitvoering van bepaalde taken, aan soepelere beheersregels, aan fiscale overwegingen,
enz.;
Overwegende dat het, gezien de omvangrijke investeringswerken die reeds zijn
uitgevoerd en die nog moeten plaatsvinden, voor de technische diensten van de
gemeente passender lijkt om de werken en het onderhoud aan het gebouw van het
sportcomplex, waarvan de gemeente eigenaar is, te beheren, te coördineren en uit te
voeren, omwille van de specifieke kenmerken ervan, met name wat het zwembad
betreft;
Overwegende dat het dagelijks beheer van het sportcomplex (verhuur van zalen,
contacten met de sportclubs, beheer van de gebruikers van het complex, enz.) kan
profiteren van de expertise van de diensten van de gemeente, met name de dienst
Sport, die gewend is om meerdere gemeentelijke sportfaciliteiten te beheren;
Overwegende dat de doelstellingen van de gemeente voor het sportcomplex Poseidon
onder meer blijven bestaan uit het ontwikkelen van sportactiviteiten, het bijdragen aan
de ontwikkeling van sportkennis en het aanbieden van toonaangevende
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 65/219
sportactiviteiten aan de gebruikers van het sportcomplex Poseidon;
Overwegende dat het duidelijk is dat de gemeente zich inzet om de kwaliteit van de
dienstverlening van het sportcomplex Poseidon te behouden en te versterken;
Overwegende dat het gebouw van het sportcomplex Poseidon eigendom is van de
gemeente; dat het ter beschikking is gesteld aan de gemeentelijke vzw Sportcomplex
Poseidon door middel van de hierboven genoemde overeenkomst betreffende de
terbeschikkingstelling;
Gelet op de beslissing van het College van burgemeester en schepenen om de vzw
Sportcomplex Poseidon te verzoeken om een vroegtijdige beëindiging van de
overeenkomst betreffende de terbeschikkingstelling van het gebouw;
Gelet op het besluit van de Raad van bestuur van de gemeentelijke vzw Sportcomplex
Poséidon tijdens zijn vergadering van 17/03/2026, waarin deze instemt met een
voortijdige beëindiging van genoemde overeenkomst per 30/06/2026;
Gelet op de beslissing van het College van burgemeester en schepenen om het
sportcomplex Poseidon vanaf 01/07/2026 weer in eigen beheer te nemen;
Overwegende dat, gezien al deze elementen, er reden is om enerzijds de overeenkomst
die met de gemeentelijke vzw Sportcomplex Poseidon is gesloten in het kader van de
ordonnantie betreffende de specifieke gemeentelijke bestuursvormen en de
samenwerking tussen gemeenten en anderzijds de overeenkomst die met dezelfde vzw
is gesloten betreffende de terbeschikkingstelling van een goed voor de uitvoering van
een opdracht van gemeentelijk belang te beëindigen;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 117;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST:
1. De overeenkomst die met de gemeentelijke vzw Sportcomplex Poseidon is
gesloten in het kader van de ordonnantie van 05/07/2018 betreffende de
specifieke gemeentelijke bestuursvormen en de samenwerking tussen
gemeenten te beëindigen, gezien de overname van het sportcomplex Poseidon
in eigen beheer.
2. De overeenkomst die met de gemeentelijke vzw Sportcomplex Poseidon is
gesloten betreffende de terbeschikkingstelling van een goed voor de uitvoering
van een opdracht van gemeentelijk belang voortijdig te beëindigen per
30/06/2026, in overleg met de vzw.
3. Het College van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van
deze beslissing.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
38 stemmers : 30 positieve stemmen, 8 negatieve stemmen.
Nee : Amélie Pans, Kurt Deswert, Eléonore Simonet, Aurore Le Gal, Catherine de
Buck van Overstraeten, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 66/219
20.04.2026/A/0017 Justification de vote du groupe MR+ sur le point intitulé « ASBL Complexe
sportif Poséidon - Convention avec l'ASBL et convention de mise à disposition
d’un bien immobilier - Résiliation - Approbation ».
Le point qui nous est soumis aujourd’hui n’est pas un simple ajustement technique. Il
s’agit de mettre fin à la convention avec l’ASBL communale Complexe sportif
Poséidon et de reprendre en gestion interne le complexe à partir du 1er juillet 2026.
Ce choix engage durablement la commune, financièrement, juridiquement et
politiquement. Notre groupe ne conteste pas l’importance d’une bonne gestion de nos
infrastructures sportives, mais considère que le Conseil ne dispose pas des éléments
suffisants pour se prononcer en connaissance de cause.
D’abord, la situation financière de l’ASBL appelle à la prudence. Les comptes annuels
2024 montrent des fonds propres négatifs à hauteur de – 310.334 EUR, composés
notamment d’une perte reportée de près de 387.000 EUR. L’ASBL est
structurellement sous‑capitalisée.
Ces mêmes comptes font apparaître une provision pour risques et charges de 339.943
EUR, entièrement classée en « autres risques et charges », sans explication détaillée
dans les pièces transmises au Conseil. Cette provision, d’un montant très important,
pourrait recouvrir des risques financiers, des litiges, des engagements contractuels ou
des obligations sociales ; mais nous n’en savons rien, car aucune note ne l’explicite.
Ensuite, nous n’avons pas de vision claire de ce que la commune reprend
concrètement. La délibération propose d’interrompre les conventions et de reprendre
la gestion, mais elle ne précise pas le sort juridique de l’ASBL elle‑même, ni celui de
ses dettes, ni celui de cette provision de près de 340.000 EUR, ni celui des 24,6
équivalents temps plein qui y travaillent aujourd’hui.
Il n’y a pas, dans le dossier, d’analyse RH détaillant les scénarios de reprise ou de
non‑reprise du personnel, ni de chiffrage des coûts sociaux potentiels. Il n’y a pas non
plus d’étude d’impact budgétaire comparant le maintien du modèle ASBL et la reprise
en gestion interne : coût du personnel, charges de fonctionnement, éventuelle perte de
subsides liés au statut d’ASBL et à la reconnaissance comme centre sportif local
intégré.
Article 1.3. Ces missions ne peuvent être satisfaites de manière aussi efficiente
au sein de la commune elle-même pour les raisons suivantes :
L’obtention de la reconnaissance en tant que « Centre Sportif Local Intégré »
nécessite le statut d’ASBL, ce qui permettra de bénéficier de subsides
conséquents uniquement accessible via cette reconnaissance.
J’aimerais également souligner une incohérence politique plus large dans vos choix de
gestion. D’un côté, la commune externalise des missions essentielles pour nos aînés,
comme la livraison de repas à domicile, en s’en remettant à des opérateurs extérieurs,
au risque de perdre en proximité et en contrôle direct sur un service de première
importance sociale.
De l’autre côté, pour le complexe sportif Poséidon, vous faites exactement l’inverse :
vous mettez fin au modèle de l’ASBL communale pour internaliser la gestion au sein
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 67/219
de l’administration communale.
Pourquoi ce double standard ? Pourquoi l’internalisation pour un complexe sportif, et
l’externalisation pour des services qui touchent directement à la dignité et au quotidien
de nos seniors ?
Le calendrier de vos décisions pose aussi question. En septembre 2025, le Conseil
approuvait une nouvelle convention entre la commune et l’ASBL Poséidon,
convention entrée en vigueur le 1er octobre 2025, pour une durée de six ans au plus
tard après le renouvellement complet du Conseil communal.
Moins d’un an plus tard, en avril 2026, vous nous proposez de résilier cette
convention au 30 juin 2026 et de reprendre le complexe en gestion interne, et ce, alors
même que l’assemblée générale du Complexe Poséidon qui est pourtant souveraine ne
s’est pas encore prononcée sur la question :
Comment justifiez‑vous, politiquement et gestionnairement, qu’un outil que vous
jugiez nécessaire et pertinent en 2025 soit déjà remis en cause en 2026 ? Qu’est‑ce qui
a changé, de manière documentée, entre ces deux dates pour justifier un renversement
aussi rapide de stratégie ?
Au‑delà des aspects financiers et organisationnels, il y a la question des risques
juridiques. Je souhaite donc poser ici une question très claire : le Collège est‑il
informé de l’existence d’actions en justice, de litiges ou de procédures contentieuses
en lien avec l’ASBL Poséidon ? Des procédures sont‑elles actuellement pendantes, ou
ont‑elles été introduites récemment ? Si oui, depuis quand en avez‑vous connaissance,
quel en est l’objet et quel est le risque financier estimé pour la commune, directement
ou indirectement ?
Dans ce contexte, je vous demande de répondre à plusieurs questions fondamentales
ici en séance puisque le Conseil d’administration n’a pas eu son mot à dire, le point
ayant été juste mis pour information au dernier ordre du jour et que nos représentantes
n'ont pas pu voter sur ce point.
Premièrement, que couvre précisément la provision de 339.943 EUR inscrite au passif
des comptes 2024 ? S'agit-t-il de litiges, d’engagements contractuels, de risques
sociaux, d’obligations envers des tiers ?
Deuxièmement, la commune s’engage‑t‑elle à couvrir tout ou partie de ces risques
après la reprise en gestion interne, que ce soit via un soutien à l’ASBL résiduelle ou
directement au budget communal ? Et, si oui, à quelle hauteur et sur quelles années ?
Troisièmement, disposez‑vous d’une estimation complète et chiffrée du coût net de la
reprise en gestion interne – y compris le personnel, la perte éventuelle de subsides et
les coûts de transition – par rapport au scénario de maintien du modèle ASBL ?
Enfin, au‑delà du seul cas Poséidon, ce dossier illustre un problème de cohérence dans
la manière dont la commune organise ses politiques publiques : on externalise des
services pour les aînés, on internalise un complexe sportif, et l’on change de modèle
de gestion à peine quelques mois après avoir signé une convention de longue durée.
Le minimum, pour le Conseil, c’est d’obtenir une explication claire sur ces choix
contradictoires et d’exiger une transparence totale sur les risques financiers, sociaux et
juridiques avant de suivre le Collège dans cette nouvelle orientation, d’autant que
l’accès à ces informations et aux documents reste, dans les faits, très parcellaire pour
nos représentants au sein de l’ASBL, voire parfois retardé : par exemple, notre
représentante attend depuis décembre de pouvoir consulter la comptabilité de 2025, et
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 68/219
ce malgré 5 demandes de rendez-vous.
Dans l’état actuel du dossier, sans clarification sur la nature des risques provisionnés,
sans visibilité sur les éventuelles actions en justice, sans chiffrage global de l’impact
budgétaire et sans analyse RH détaillée, il nous paraît difficile de soutenir une
décision aussi engageante. Je plaide donc pour une approche de prudence
responsable : que le Collège fournisse au Conseil un dossier complet, chiffré et
transparent, éventuellement complété par des avis externes, avant que nous ne soyons
appelés à nous prononcer définitivement.
20.04.2026/A/0018 Amendement proposé par le groupe Ecolo-Groen au point intitulé « Règlement
communal relatif à l’occupation privative du domaine public par le placement
d’une terrasse à vocation commerciale et autres occupations privatives du
domaine public à des fins commerciales sur le territoire de Woluwe-Saint-
Lambert - Approbation ».
Article 7. Propreté
Remplacer :
Le bénéficiaire de l’autorisation doit obligatoirement placer un cendrier sur chaque
table.
Par :
Le bénéficiaire de l’autorisation doit obligatoirement placer un cendrier sur chaque
table, sauf s’il souhaite instaurer une zone non-fumeur sur sa terrasse. Dans ce cas, il
place un cendrier à l’entrée de sa terrasse.
Justification :
Il est important de laisser le choix aux restaurateurs d'avoir des zones non-fumeurs sur
leur terrasse pour des questions de santé publique. C’est, par exemple, pertinent sur les
terrasses à proximité des plaines de jeux, comme à la place Samuel Paty et Dominique
Bernard.
38 votants : 38 votes positifs.
20.04.2026/A/0019 Règlement communal relatif à l’occupation privative du domaine public par le
placement d’une terrasse à vocation commerciale et autres occupations
privatives du domaine public à des fins commerciales sur le territoire de
Woluwe-Saint-Lambert - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13/11/2008
déterminant les actes et travaux dispensés de permis d'urbanisme, de l'avis du
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 69/219
fonctionnaire délégué, de la commune, de la commission royale des Monuments et
des Sites, de Bruxelles Mobilité, de Bruxelles Environnement, de la commission de
concertation ainsi que des mesures particulières de publicité ou de l'intervention d'un
architecte, et ses modifications ultérieures ;
Vu le règlement général de police, commun aux 19 communes bruxelloises ;
Vu la loi du 24/06/2013 relative aux sanctions administratives communales, et ses
modifications ultérieures ;
Vu le règlement de police sur l'occupation privative du domaine public, adopté en
séance du 19/02/2024 ;
Vu la circulaire du secrétaire d’Etat chargé de l’Urbanisme et du Patrimoine de la
Région de Bruxelles-Capitale concernant le principe des dispenses pour les demandes
de permis d’urbanisme pour l’aménagement ou la modification de l’espace public et
les aménagements provisoires de voirie à titre d’essai ;
Vu les lignes directrices « Terrasse Horeca dans l’espace public » du Gouvernement
de la Région de Bruxelles-Capitale, telles que modifiées, établies dans le cadre de
l’arrêté du 13/11/2008 mentionné ci-dessus ;
Considérant que suite à la crise sanitaire et la crise économique touchant les
commerces depuis 2020, il y a lieu de soutenir, entre autres, le secteur Horeca ; qu’à
cet égard, et si les conditions le permettent, il est opportun de leur accorder une
extension de terrasse en zone de stationnement le cas échéant ;
Considérant que les communes ont pour mission de faire jouir les habitants d’une
bonne police, notamment de la tranquillité, la propreté et la sécurité publiques ;
Considérant qu’annuellement, nombre de commerces de type Horeca demandent une
extension sur le domaine public (terrasses principalement) ;
Considérant que d’autres types de commerces peuvent également solliciter d’autres
occupations privatives du domaine public, telles qu’un étalage ;
Considérant qu’il convient d’encadrer ces différentes demandes spécifiques
d’occupation du domaine public afin de permettre aux habitants de jouir d’une bonne
police administrative, en particulier la tranquillité et la sécurité publiques, d’assurer le
respect des complémentarités nécessaires à la vitalités des quartiers, d’assurer la
commodité de passage pour les piétons, de limiter la quantité d’objets remplissant
l’espace public et de permettre l’adéquation aux politiques environnementales en
matière de développement durable ;
Considérant que la présence de terrasses occasionne par nature des nuisances sonores
affectant la tranquillité publique ; qu’il y a par conséquent lieu de prévenir les plaintes
éventuelles des riverains et de préserver leur quiétude ;
Considérant que le présent règlement vise les aspects relevant de l’ordre public, sans
préjudice des dispositions applicables en matière d’urbanisme ;
Considérant que les terrasses des établissements Horeca ainsi que les autres diverses
occupations privatives du domaine public ne représentent qu’une partie de
l’exploitation ;
Vu l’ordonnance du 14/05/1998 organisant la tutelle administrative sur les communes
de la Région de Bruxelles-Capitale, et ses modifications ultérieures ;
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Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 16/07/1998
relatif à la transmission au Gouvernement des actes des autorités communales en vue
de l’exercice de la tutelle administrative, et ses modifications ultérieures ;
Vu la circulaire du 08/09/2016 relative à la réforme de la tutelle administrative ;
Vu la nouvelle loi communale, en particulier les articles 117, 119, 119bis et 135 § 2 ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
DECIDE d’adopter le règlement suivant :
Règlement relatif à l’occupation privative du domaine public par le placement
d’une terrasse à vocation commerciale et autres occupations privatives du
domaine public à des fins commerciales sur le territoire de Woluwe-Saint-
Lambert
Article 1. Champ d’application
Le règlement est applicable sur l’ensemble du domaine public du territoire communal
de Woluwe-Saint-Lambert, en ce compris le niveau du sol et l’espace au-dessus du
sol.
Le règlement vise le placement ou le simple dépôt de tout objet quelconque sur le
domaine public relatif à une terrasse à vocation commerciale ou autres occupations
privatives du domaine public à des fins commerciales, dénommé « mobilier » dans le
texte, entre autres : tables, sièges, bacs à plantes, contrevents, parasols, étalages,
appareils, machines ou tout autre objet ou dispositif quelconque.
Article 2. Autorisation d’occupation de l’espace public
Toute occupation du domaine public visée par le placement d’une terrasse à vocation
commerciale et autres occupations privatives du domaine public à des fins
commerciales par un commerçant permanent doit être préalablement autorisée par le
Collège des bourgmestre et échevins, dans le respect des dispositions du présent
règlement, du règlement général de police et sans préjudice des dispositions légales et
règlementaires en matière d’urbanisme (principalement du Code Bruxellois de
l’Aménagement du Territoire (CoBAT) et ses arrêtés d’application, le Règlement
Régional d’Urbanisme (RRU) et les règlements communaux d’urbanisme, imposant
des règles exigeant l’obtention d’un permis d’urbanisme le cas échéant).
L’autorisation accordée est :
personnelle : l’autorisation est accordée à la personne physique ou à la
personne morale exploitant l’établissement. Cette autorisation est incessible,
c’est-à-dire qu’elle ne peut être cédée ou vendue à l’occasion d’un changement
d’activité ou d’une cession de fonds de commerce. La sous-location est
également interdite. En cas de changement d’exploitant ou de propriétaire de
l’établissement, une nouvelle autorisation est requise. Le bénéficiaire de
l’autorisation est tenu de notifier immédiatement à l’administration communale,
par courrier recommandé ou par voie électronique, toute cession ou cessation
d’activité ;
précaire et révocable à tout moment sans indemnité pour tout motif d’ordre
public, d’intérêt général ou en cas d’infraction au présent règlement.
L’autorisation ne constitue pas un droit acquis ;
délivrée sous réserve d’autres règlementations. La délivrance de l’autorisation
visée au présent règlement ne dispense pas son titulaire de l’obligation
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 71/219
d’obtenir les autres autorisations éventuellement requises en application
d’autres règlementations.
Dans l’hypothèse où un permis d’urbanisme et/ou un permis d’environnement est
(sont) nécessaire(s), et où ce(s) permis d’urbanisme et/ou permis d’environnement est
(sont) refusé(s), l’autorisation d’occupation du domaine public dans le cadre du
présent règlement devient caduque de plein droit.
Article 3. Généralités
§1. Emprise
L’emprise de l’occupation du domaine public dans le cadre du présent règlement est
déterminée au cas par cas, en fonction de la configuration et des contraintes locales,
telles que : largeur du trottoir, présence de mobilier urbain, proximité des passages
piétons, densité de circulation piétonne, visibilité des obstacles pour la circulation
routière, accessibilité des services de secours, accès aux réseaux d’impétrants.
L’analyse est réalisée sur la base du plan fourni par le demandeur de l’autorisation en
appui de sa demande et d’une vérification sur site. Le plan d’implémentation joint à
l’autorisation doit être respecté de manière permanente.
L’autorisation pourra être suspendue par le Collège des bourgmestre et échevins, ou
par le bourgmestre en cas d’urgence, dès lors que des manifestations, des travaux ou
des circonstances impérieuses l’exigent, sans que le bénéficiaire de l’autorisation ne
puisse prétendre à une quelconque indemnité.
Les beach flags / drapeaux, oriflammes, chevalets et autres panneaux publicitaires
sont strictement interdits.
En trottoir :
Dans tous les cas, l’occupation du domaine public préserve un passage libre de tout
obstacle et continu répondant, dans le respect des dispositions légales et
règlementaires en matière d’urbanisme, aux principes suivants :
une largeur d’un seul tenant d’au moins un mètre cinquante, ou une autre
largeur définie par les autorités compétentes en fonction des circonstances
spécifiques à certains lieux ;
le dégagement complet au droit des passages pour piétons, dans l’axe des
déplacements ;
une largeur minimum de quatre mètres dans les piétonniers et sur les places,
pour la circulation piétonne et le passage des véhicules d’urgence. Ce passage
est en outre situé à une distance maximale de dix mètres du front bâti pour
permettre l’accessibilité des étages par les services de secours.
En fonction de la localisation et des flux de fréquentation et de circulation, la
préservation d’une zone libre plus importante est laissée à l’appréciation du Collège
des bourgmestre et échevins.
Pour les places et piétonniers, le Collège des bourgmestre et échevins arrête le plan
d’emprise des zones de terrasses.
En zone de stationnement :
Dans tous les cas, l’occupation du domaine public ne peut entraver la circulation
automobile ou cycliste, ni la visibilité des piétons ou de la signalisation routière, et
doit respecter les dispositions légales et règlementaires en matière d’urbanisme.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
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§2. Installation de terrasses
Seuls les établissements Horeca peuvent introduire une demande d’autorisation de
terrasse.
Pour une terrasse fixe (sur plancher, protégée ou fermée) ou dont la superficie est
supérieure à 50 m², une demande de permis d’urbanisme est nécessaire. Cette
demande doit être introduite auprès du service Urbanisme de l’administration
communale.
Une terrasse est constituée de tables et sièges, éventuellement complétés par d’autres
dispositifs, dans le respect des règles suivantes :
En trottoir :
Sans préjudice de l’application du paragraphe premier du présent article, l’emprise
d’une terrasse sur le domaine public est en outre limitée à la largeur de la devanture de
l’établissement concerné. Par exception, cette terrasse peut être placée devant
l’immeuble voisin (ou les immeubles voisins), sous réserve de l’accord formel et écrit
du propriétaire (ou des propriétaires) ou de la copropriété concerné(e) (ou des
copropriétés concernées).
De manière à préserver l’accès aux immeubles, un passage de minimum un mètre de
large libre de tout obstacle doit être implanté devant chaque immeuble concerné.
Aucun élément de mobilier quelconque (parasol, chevalet, bac à plantes, végétation,
etc.) ne peut déborder de cette emprise, même par un surplomb.
En zone de stationnement :
Sans préjudice de l’application du paragraphe premier du présent article, l’emprise
d’une terrasse sur une zone de stationnement est en outre limitée à la largeur de la
devanture de l’établissement concerné.
Dans l’hypothèse où il existe une impossibilité technique à installer une terrasse en
zone de stationnement devant l’établissement concerné, cette terrasse peut être placée
en zone de stationnement devant l’immeuble voisin, sous réserve de l’accord formel et
écrit du propriétaire ou de la copropriété concerné(e).
La terrasse en zone de stationnement peut avoir une superficie maximum de 20 m² en
stationnement longitudinale et 25 m² en stationnement perpendiculaire, soit une
occupation de deux emplacements de stationnement maximum.
Aux abords des carrefours et traversées piétonnes, une zone de cinq mètres en amont
est laissée libre de tout obstacle, conformément aux dispositions du Code de la route.
La terrasse en zone de stationnement doit également être équipée d’un dispositif de
protection permettant de matérialiser et d’assurer les limites de son extension de
terrasse en voirie répondant aux conditions suivantes :
ne pas dépasser la hauteur de 90 cm maximum par rapport au sol de la terrasse,
sans dépasser la hauteur maximale de 1,10 m par rapport au niveau de la voirie
en tout point du dispositif. Aucun élément en saillie n’est autorisé ;
permettre l’accès et la circulation aux personnes à mobilité réduite ;
n’entraver, d’aucune manière, les écoulements des eaux pluviales, ni obstruer
l’accès aux bornes d’incendie ;
permettre en tout temps l’accès et l’entretien des avaloirs et taques des
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impétrants (égout, gaz, électricité, etc.) ;
être impérativement équipé d’une signalisation D1 (cercle bleu de 40 cm avec
une flèche blanche) et de catadioptres réfléchissants de manière permanente
(même lors des périodes de fermeture de la terrasse) ;
être entièrement amovible, et pouvoir être démonté par le bénéficiaire, sur
simple demande de l’administration communale dans le délai imposé par cette
dernière. A défaut, le matériel gênant sera évacué sans autre avertissement, par
l’administration communale, aux frais et risques du bénéficiaire de
l’autorisation. La terrasse ne peut en aucun cas être ancrée dans le sol.
L’administration communale se réserve le droit, en cas d’urgence, de circonstances
impérieuses ou en cas d’usage non conforme, de procéder elle-même au démontage
du dispositif de la terrasse aux frais du bénéficiaire, sans que ce dernier puisse
prétendre à une quelconque indemnité.
Aucun élément de mobilier quelconque (parasol, chevalet, bac à plantes, végétation,
etc) ne peut déborder de cette emprise, même par un surplomb.
Les terrasses en zone de stationnement sont exclusivement saisonnières et installées
entre le 1er avril et le 31 octobre de chaque année. Le Collège des bourgmestre et
échevins peut, par décision motivée, modifier en cours d’année les dates d’installation
et de retrait des terrasses saisonnières. En dehors de ces périodes, le bénéficiaire de
l’autorisation a l’obligation de démonter la terrasse temporaire et de nettoyer
l’emplacement après démontage. Tous les éléments et le mobilier qui composent la
terrasse doivent également être démontés, évacués et le cas échéant, stockés hors du
domaine public par le bénéficiaire et à ses frais.
§3. Installation d’un étalage
Un étalage est constitué de supports, mobiles ou rabattables, complétés éventuellement
par d’autres dispositifs.
Tout commerce de détail peut introduire une demande d’étalage.
Sans préjudice de l’application du paragraphe premier du présent article, l’emprise des
étalages dans l’espace public est limitée à la largeur de la devanture de l’établissement
concerné.
De manière à préserver l’accès aux immeubles, un passage de minimum un mètre de
large libre de tout obstacle doit être implanté devant chaque immeuble concerné.
L’étalage ne doit pas entraver la visibilité de l’intérieur de l’établissement depuis
l’extérieur.
L’étalage doit être accolé à la façade, sauf dérogation. Il doit également se situer à une
hauteur de 0,6 m du sol afin de garantir le maintien de l’hygiène publique.
Le trottoir est maintenu en parfait état de propreté.
Pour un étalage fixe (plancher, protégé ou fermé), une demande de permis
d’urbanisme doit être introduite auprès du service Urbanisme de l’administration
communale.
Pour un étalage dont la superficie est supérieure à 50 m², une demande de permis
d’urbanisme est nécessaire. Cette demande doit être introduite auprès du service
Urbanisme de l’administration communale.
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Article 4. Mobilier
§1. Généralités
Le mobilier désigne les tables, sièges, bacs à plantes, contrevents, chevalets, parasols,
étalages, appareils, machines ou tout autre objet ou dispositif quelconque.
Le mobilier d’utilité publique n’est pas visé par le présent règlement.
Tout commerce peut introduire une demande d’autorisation de placement de mobilier
dans l’espace public.
Les éléments de mobilier doivent être stables et qualitatifs, ils doivent en particulier
résister aux intempéries. Toutefois, aucun élément de mobilier ne peut être ancré ou
fixé dans le sol. Sauf exception, la fixation de mobilier en façade requiert l’obtention
d’un permis d’urbanisme.
Le mobilier doit également présenter toutes les garanties requises en termes de
sécurité et de respect des règlementations. Il doit notamment être réalisé en matériaux
arrondis, sans angle vif.
Les matériaux écologiques et durables doivent être privilégiés par le bénéficiaire.
Le Collège des bourgmestre et échevins se réserve le droit d’apprécier, à tout moment,
l’intégration des éléments de mobilier d’une terrasse dans l’environnement et le choix
des matériaux.
Les inscriptions publicitaires sont limitées à 10 % de la surface du mobilier, incluant
les contrevents, chevalets et parasols.
Le mobilier doit être maintenu en parfait état d’entretien. Le bénéficiaire de
l’autorisation doit veiller à ce que la manipulation du mobilier placé sur le domaine
public ne soit pas source de nuisances pour le voisinage.
Le mobilier reste sous la responsabilité du bénéficiaire de l’autorisation.
§2. Bacs à plantes - Végétations
Que ce soit en trottoir ou en zone de stationnement, la végétation et les bacs à plantes
ne débordent pas de l’emprise de la terrasse autorisée et la hauteur totale des
dispositifs, végétation comprise, ne peuvent dépasser 1 mètre par rapport au niveau du
sol.
La végétation et les bacs à plantes ne peuvent comporter que des fleurs ou des plantes
naturelles, lesquelles doivent être remplacées ou retirées dès qu’elles sont fanées. Les
fleurs/plantes (y compris potentiellement) toxiques, piquantes et/ou volumineuses sont
interdites.
Les bacs à plantes doivent être régulièrement entretenus par le bénéficiaire de
l’autorisation et débarrassés de tout déchet, mégot de cigarette, graffiti, etc.
§3. Contrevents
Que ce soit en trottoir ou en zone de stationnement, des contrevents peuvent être
installés aux extrémités de la terrasse. Ces contrevents doivent être rigides et ne
peuvent entraver la visibilité de l’intérieur de l’établissement depuis l’extérieur.
La hauteur maximale est de 1,50 mètre par rapport au niveau du sol.
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Le cas échéant, la fixation d’un contrevent en façade requiert l’obtention d’un permis
d’urbanisme.
§4. Plancher
En zone de trottoir, le plancher ou tout autre revêtement est interdit.
En zone de stationnement, un plancher peut être installé en vue d’assurer une
continuité en plain-pied avec le trottoir, sur toute la longueur du dispositif. La hauteur
du plancher est limitée à la hauteur du trottoir, pour la totalité du plancher. Ce dernier
suit également la pente de la voirie le cas échéant.
Aucun revêtement sur le plancher en zone de stationnement n’est permis.
§5. Couverture
Aucune toiture fixe n’est permise, à l’exception des dispositifs visés à l’article 5 du
présent règlement.
Les tonnelles sur pieds sont interdites.
§6. Parasols
Les parasols sont autorisés pour autant que leur projection au sol ne dépasse pas
l’emprise de la terrasse.
Les parasols sont placés dans des pieds mobiles. L’ancrage au sol est interdit.
Tout parasol ancré en façade requiert l’obtention d’un permis d’urbanisme.
§7. Appareils - Machineries
Des appareils et machines fonctionnant au gaz sont interdits. En outre, aucun câble
électrique ou autre ne peut traverser la zone de circulation des piétons.
L’installation et l’utilisation de climatiseurs et chauffages extérieurs, en ce compris
les chaufferettes, sont interdites, quel que soit leur mode d’alimentation.
Il est également interdit d’installer, à l’extérieur de l’établissement, quelque moyen de
sonorisation. Toute animation musicale (musique amplifiée, chanteurs, musiciens,
etc.) est interdite tant dans l’enceinte de la terrasse qu’à ses abords immédiats, sauf
autorisation délivrée par l’administration communale.
L’installation d’éclairage est tolérée durant les heures d’occupation des terrasses aux
conditions suivantes :
les appareils d’éclairage, leurs accessoires et leurs alimentations sont situés
strictement dans l’enceinte de la terrasse ;
les câbles ne peuvent entraver la circulation des piétons ;
les appareils d’éclairage ne peuvent générer de pollution visuelle susceptible de
gêner les riverains ou les usagers de la voie publique ou de présenter un risque
pour la sécurité publique ;
l’appareil d’éclairage privé ne peut être relié à l’éclairage public.
§8. Stockage
Le mobilier doit être rangé quotidiennement à l’intérieur de l’établissement. Le
stockage du mobilier dans l’espace public est interdit.
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Le Collège des bourgmestre et échevins peut, sur décision motivée, autoriser le
stockage du mobilier dans l’espace public. Dans ce cas, la zone et le volume de
stockage doivent être déterminés de manière précise sur le plan d’implémentation de
la terrasse. En outre, la zone de stockage ne peut excéder 20 % de la superficie de la
terrasse ; le mobilier doit être sécurisé (attaché et/ou bâché) ; un passage libre de 1,50
mètre doit être maintenu ; la zone de stockage ne peut gêner les impétrants.
Le stockage autorisé ne peut non plus gêner les interventions d’urgence éventuelles et
sera évacué aux frais et risques du bénéficiaire le cas échéant.
Article 5. Auvents, marquises, stores extérieurs
Sans préjudice de l’application des dispositions légales et règlementaires relatives à
l’urbanisme, les dispositifs de protection de type auvent, marquise ou store ne
dépassent pas l’emprise autorisée de la terrasse. Les dispositifs mobiles doivent être
repliés en dehors des heures d’exploitation de la terrasse.
Les installations ne peuvent entraver la visibilité ou l’entretien des dispositifs
d’éclairage public, de signalisation routière et de tout autre objet placé dans l’intérêt
public, ni le développement et l’entretien de la végétation.
Article 6. Horaires
§1. Les établissements Horeca à titre principal, quelle que soit leur nature ou
dénomination, sont tenus de respecter les horaires suivants concernant l’exploitation
de leur terrasse en voirie ou hors voirie :
fermeture de la terrasse à 23h au plus tard du dimanche au jeudi ;
fermeture de la terrasse à minuit au plus tard les vendredis et samedis.
Le Collège des bourgmestre et échevins peut, sur décision dûment motivée, déroger
aux heures de fermeture susmentionnées, et imposer une heure de fermeture
spécifique de la terrasse.
En cas d’évènements culturels, sportifs, festifs ou autres, le Collège des bourgmestre
et échevins peut décider d’appliquer un autre horaire de fermeture exceptionnel.
Tout le mobilier de la terrasse doit être rangé une demi-heure après la fermeture de la
terrasse au plus tard.
Les commerces dont l’activité Horeca est exercée à titre accessoire demeurent soumis
aux horaires de leur activité principale, tels que prescrits par la loi du 10/11/2006
relative aux heures d’ouverture dans le commerce, l’artisanat et les services.
§2. Les heures d’ouverture et de fermeture de la terrasse de l’établissement doivent
être lisiblement affichées sur la porte d’entrée.
§3. L’ensemble de la clientèle doit avoir quitté la terrasse de l’établissement concerné
à l’heure de fermeture visée au paragraphe premier du présent article au plus tard.
§4. Dans tous les cas, la terrasse d’un établissement ne peut être installée avant 7h30
du matin, afin de pouvoir être exploitée à partir de 8h du matin.
Article 7. Propreté
Le bénéficiaire de l’autorisation est tenu de maintenir l’espace public en parfait état de
propreté pendant l’exploitation et à la fermeture de l’établissement. Cela implique un
nettoyage quotidien de la surface occupée et de ses abords. Le mobilier doit être
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 77/219
maintenu en permanence dans un parfait état et remplacé en cas d’usure.
Le mobilier posé au sol ne doit pas endommager l’état de surface du domaine public
ou sa structure support. Les activités pratiquées sur le domaine public ne devront pas
provoquer de salissures persistances du revêtement du domaine public ou de son
environnement proche.
A défaut, le constat de dégradations ou salissures permanentes donnera lieu à
réparation aux frais exclusifs du bénéficiaire de l’autorisation d’occupation de
l’espace public.
Le bénéficiaire de l’autorisation doit également nettoyer et remettre en état, le cas
échéant, la voirie à l’expiration de l’autorisation.
Si l’emploi de végétaux, plantes ou arbustes entrent dans la composition de la terrasse,
ces derniers doivent être régulièrement arrosés, nettoyés et taillés.
Le bénéficiaire de l’autorisation doit obligatoirement placer un cendrier sur chaque
table, sauf s’il souhaite instaurer une zone non-fumeur sur sa terrasse. Dans ce cas, il
place un cendrier à l’entrée de sa terrasse.
Le bénéficiaire doit également équiper la terrasse de poubelles en suffisance
conformément aux dispositions du règlement général de police.
Article 8. Sanctions
§1. L’autorisation étant donnée à titre précaire, elle peut être révoquée à tout moment
par l’administration communale lorsque l’intérêt général l’exige ou en cas de non-
respect de l’autorisation, notamment en cas de plaintes répétées des riverains et/ou en
cas d’interventions régulières de la police.
§2. Sans préjudice de l’application des sanctions administratives prévues par le
règlement général de police ainsi que des compétences du bourgmestre, toute
infraction au présent règlement ainsi qu’aux conditions de l’autorisation peut entraîner
sa suspension ou son retrait. Dans ce cas, toute installation de terrasse doit être
enlevée immédiatement sur simple injonction de l’autorité communale, sans que le
bénéficiaire de l’autorisation puisse faire valoir une quelconque réclamation ou
revendiquer une quelconque indemnité.
En outre, toutes les infractions aux autorisations délivrées dans le cadre du présent
règlement sont passibles de la sanction de fermeture administrative d’un établissement
à titre temporaire ou définitif.
§3. Toute personne ayant commis une infraction au présent règlement ainsi que
l’absence d’autorisation pour une occupation privative du domaine public par le
placement d’une terrasse à vocation commerciale et autres occupations privatives du
domaine public à des fins commerciales sera punie d’une amende administrative aux
taux prévus par la loi, 500 EUR maximum si elle est majeure et 175 EUR maximum
si elle est mineure de 16 ans accomplis.
§4. Des mesures alternatives de prestation citoyenne (facultative) et de médiation
locale (obligatoire pour les mineurs et facultative pour les majeurs) sont mises en
place.
§5. En ce qui concerne les mineurs, une procédure d’implication parentale facultative
est prévue préalablement à l’offre de médiation, de prestation citoyenne ou, le cas
échéant, à l’imposition d’une amende administrative.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 78/219
§5. Il y a récidive lorsque le contrevenant a déjà été sanctionné pour une même
infraction dans les vingt-quatre mois qui précèdent la nouvelle constatation de
l’infraction.
§6. Tout placement d’une installation sans autorisation ou au mépris des conditions de
l’autorisation peut conduire à son enlèvement d’office par les services de
l’administration communale aux frais de l’exploitant.
Article 9. Responsabilité
Le bénéficiaire de l’autorisation demeure entièrement et seul responsable de tout
dommage matériel et corporel pouvant être occasionné par l’implémentation de la
terrasse et son mobilier, durant toute la durée d’autorisation de la terrasse. La
commune de Woluwe-Saint-Lambert ne peut en aucun cas être tenue responsable des
dommages causés à son mobilier et accessoires du fait des passants ou de tout
accident sur la voie publique.
Le bénéficiaire de l’autorisation doit disposer des assurances nécessaires relatives à
l’exploitation de sa terrasse.
Article 10. Introduction de la demande d’occupation de l’espace public
Tout projet d’occuper le domaine public conformément au présent règlement, que ce
soit en trottoir ou en zone de stationnement, doit faire l’objet d’une demande
d’autorisation d’occupation du domaine public.
Seule une personne représentant valablement l’établissement concerné peut déposer
une demande d’autorisation d’occupation du domaine public.
Sous peine d’irrecevabilité, le bénéficiaire doit introduire annuellement :
le formulaire ad hoc, dûment complété, daté et signé ;
une copie des statuts (si le commerce est exploité par une personne morale) ou
de la carte d’identité de l’exploitant (si le commerce est exploité par une
personne physique) ;
un plan schématique de l’emprise de l’occupation projetée (emprise au sol) ;
un descriptif du mobilier, des appareils et des éléments nécessaires à la terrasse.
Ce formulaire est disponible sur le site Internet de l’administration communale de
Woluwe-Saint-Lambert ou sur demande auprès de l’administration communale.
La demande d’autorisation doit être introduite soit par courrier postal recommandé,
soit par voie électronique.
Les demandes ne peuvent être prises en considération qu’à l’obtention de toutes les
pièces du dossier. En cas de demande incomplète, cette dernière peut être rectifiée
dans le mois à compter de la notification envoyée par l’administration communale. A
défaut de rectification dans ce délai, les demandes incomplètes ne sont pas prises en
considération.
L’administration communale se réserve le droit de contrôler et de vérifier toutes les
pièces fournies par le bénéficiaire de l’autorisation dans le cadre du présent règlement,
par tous les moyens mis à sa disposition.
L’autorisation ne peut être accordée que si le bénéficiaire est en possession de
l’ensemble des attestations et autorisations nécessaires à son commerce.
Concernant le mobilier de la terrasse, ne sont autorisés que les éléments de mobilier
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 79/219
listés dans la demande d’autorisation et repris dans l’autorisation.
L’autorisation d’occuper le domaine public conformément au présent règlement est
délivrée par le Collège des bourgmestre et échevins, dans un délai de six semaines à
compter de la réception de demande complète par le bénéficiaire, et après avis des
services communaux compétents et de la police.
Le Collège des bourgmestre et échevins peut également refuser d’autoriser
l’occupation de l’espace public conformément au présent règlement pour les motifs
suivants :
tout motif d’ordre public ou d’intérêt général ;
avis défavorable des services de police ;
non-conformité de l’installation proposée avec les dispositions du présent
règlement ;
non-respect des conditions de l’autorisation dûment notifiée au cours de l’année
précédente ou des années précédentes ;
placement illégal de mobilier constaté sur le terrain par toute personne habilitée
et dûment notifié au bénéficiaire ;
perte de toute condition d’exploitation du commerce.
Article 11. Identification
Le bénéficiaire de l’autorisation d’occupation du domaine public conformément au
présent règlement est tenu d’afficher cette dernière de manière visible depuis l’espace
public, sous format papier et de conserver en tout temps le plan d’implémentation à
l’intérieur de son commerce.
Article 12. Taxes
Le bénéficiaire doit s’acquitter de la taxe annuelle prévue par le règlement-taxe sur
l'occupation privative du domaine public par le placement d’une terrasse à vocation
commerciale et autres occupations privatives du domaine public à des fins
commerciales.
Le paiement de la taxe n’implique aucune obligation pour l’administration
communale ou la police de surveillance individuelle de la terrasse ou des dispositifs
placés sur le domaine public.
Article 13. Abrogation partielle du règlement de police sur l’occupation privative
du domaine public
Les articles 32 et suivants du règlement de police sur l’occupation du domaine public
(« Chapitre III. Occupation privative par des terrasses, échoppes, étals et assimilés »),
tel qu’approuvé par le Conseil communal lors de sa séance du 19/02/2024, sont
abrogés.
Article 14. Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le 01/05/2026.
La présente délibération sera transmise, pour disposition, à M. le Ministre chargé des
Pouvoirs Locaux.
38 votants : 38 votes positifs.
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 80/219
Gemeentelijk reglement betreffende het privégebruik van het openbaar domein
door de plaatsing van een terras voor commerciële doeleinden en ander
privégebruik van het openbaar domein voor commerciële doeleinden op het
grondgebied van Sint-Lambrechts-Woluwe - Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13/11/2008 tot
bepaling van de handelingen en werken die vrijgesteld zijn van een
stedenbouwkundige vergunning, van het advies van de gemachtigde ambtenaar, van
de gemeente, van de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen, van
Brussel Mobiliteit, van Leefmilieu Brussel, van de overlegcommissie, evenals van de
speciale regelen van openbaarmaking of van de medewerking van een architect, en
latere wijzigingen;
Gelet op het algemeen politiereglement, dat geldt voor de 19 Brusselse gemeenten;
Gelet op de wet van 24/06/2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties,
en latere wijzigingen;
Gelet op het politiereglement op de privatieve bezetting van het openbaar domein,
goedgekeurd in zitting van 19/02/2024;
Gelet op de omzendbrief van de staatssecretaris belast met Stedenbouw en Erfgoed
van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende het principe van vrijstellingen
van vergunningsaanvragen voor de aanleg of aanpassing van de publieke ruimte en
voor de voorlopige proefaanleg van wegen;
Gelet op de richtlijnen "Horecaterras in de openbare ruimte" van de Brusselse
Hoofdstedelijke Regering, zoals gewijzigd, vastgesteld in het kader van het
bovengenoemde besluit van 13/11/2008;
Overwegende dat als gevolg van de gezondheidscrisis en de economische crisis die de
handelszaken sinds 2020 trefffen, onder meer de horecasector moet worden
ondersteund; dat het in dit verband, en indien de omstandigheden het toelaten,
opportuun is om hen indien nodig een uitbreiding van het terras in de parkeerzone toe
te staan;
Overwegende dat de gemeenten tot taak hebben de inwoners te laten genieten van een
goede openbare orde, met name rust, netheid en veiligheid;
Overwegende dat jaarlijks een groot aantal horecabedrijven een uitbreiding op het
openbaar domein aanvraagt (voornamelijk terrassen);
Overwegende dat ook andere soorten handelszaken andere vormen van privégebruik
van het openbaar domein kunnen aanvragen, zoals een uitstalling;
Overwegende dat het wenselijk is om deze verschillende specifieke aanvragen voor
het gebruik van het openbaar domein te reguleren, zodat de inwoners kunnen genieten
van een goede openbare orde, met name openbare rust en veiligheid, om de
complementariteit te waarborgen die nodig is voor de vitaliteit van de wijken, om een
vlotte doorgang voor voetgangers te verzekeren, de hoeveelheid voorwerpen die de
ruimte innemen te beperken en de naleving van het milieubeleid op het gebied van
duurzame ontwikkeling mogelijk te maken;
Overwegende dat de aanwezigheid van terrassen van nature geluidsoverlast
veroorzaakt die de openbare rust verstoort; dat het daarom noodzakelijk is om
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 81/219
eventuele klachten van omwonenden te voorkomen en hun rust te bewaren;
Overwegende dat dit reglement betrekking heeft op aspecten die onder de openbare
orde vallen, onverminderd de bepalingen die van toepassing zijn op het gebied van
stedenbouw;
Overwegende dat de terrassen van horecagelegenheden en andere vormen van
privégebruik van het openbaar domein slechts een deel van de exploitatie uitmaken;
Gelet op de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief
toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en latere
wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16/07/1998
betreffende de overlegging aan de Regering van de akten van de gemeenteoverheden
met het oog op de uitoefening van het administratief toezicht, en latere wijzigingen;
Gelet op de omzendbrief van 08/09/2016 met betrekking tot de hervorming van het
administratief toezicht;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikelen 117, 119, 119bis en 135 § 2;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST het volgende reglement goed te keuren:
Reglement betreffende het privégebruik van het openbaar domein door de
plaatsing van een terras voor commerciële doeleinden en ander privégebruik van
het openbaar domein voor commerciële doeleinden op het grondgebied van Sint-
Lambrechts-Woluwe
Artikel 1. Toepassingsgebied
Het reglement is van toepassing op het gehele openbare domein van het gemeentelijk
grondgebied van Sint-Lambrechts-Woluwe, met inbegrip van het grondniveau en de
ruimte boven de grond.
Het reglement heeft betrekking op het plaatsen of eenvoudigweg neerzetten van
voorwerpen op het openbaar domein in verband met een terras voor commerciële
doeleinden of andere privégebruik van het openbaar domein voor commerciële
doeleinden, in de tekst "meubilair" genoemd, onder meer: tafels, stoelen,
plantenbakken, schermen, parasols, uitstallingen, apparaten, machines of andere
voorwerpen of inrichtingen.
Artikel 2. Vergunning voor het gebruik van de openbare ruimte
Elke bezetting van het openbaar domein door de plaatsing van een terras voor
commerciële doeleinden en ander privégebruik van het openbaar domein voor
commerciële doeleinden door een vaste handelaar moet vooraf worden goedgekeurd
door het College van burgemeester en schepenen, met inachtneming van de bepalingen
van dit reglement, het algemeen politiereglement en onverminderd de wettelijke en
reglementaire bepalingen inzake stedenbouw (voornamelijk het Brussels Wetboek van
Ruimtelijke Ordening (BWRO) en de uitvoeringsbesluiten daarvan, de Gewestelijke
Stedenbouwkundige Verordening (GSV) en de gemeentelijke stedenbouwkundige
verordeningen, die regels opleggen die het verkrijgen van een stedenbouwkundige
vergunning vereisen, indien van toepassing).
De verleende vergunning is:
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 82/219
persoonlijk: de vergunning wordt verleend aan de natuurlijke persoon of
rechtspersoon die de inrichting exploiteert. Deze vergunning is niet
overdraagbaar, d.w.z. dat zij niet kan worden overgedragen of verkocht bij een
verandering van activiteit of een overdracht van het handelsfonds. Het is
eveneens verboden onder te verhuren. Bij een verandering van exploitant of
eigenaar van de inrichting is een nieuwe vergunning vereist. De begunstigde
van de vergunning is verplicht om elke overdracht of stopzetting van de
activiteit onmiddellijk per aangetekende brief of elektronisch aan het
gemeentebestuur te melden;
voorlopig en te allen tijde herroepbaar zonder schadevergoeding om redenen
van openbare orde, algemeen belang of in geval van overtreding van dit
reglement. De vergunning vormt geen verworven recht;
afgegeven onder voorbehoud van andere regelgevingen. De afgifte van de in dit
reglement bedoelde vergunning ontslaat de houder ervan niet van de
verplichting om andere vergunningen te verkrijgen die eventueel vereist zijn
krachtens andere regelgevingen.
Indien een stedenbouwkundige vergunning en/of een milieuvergunning vereist is
(zijn) en deze stedenbouwkundige vergunning en/of milieuvergunning wordt (worden)
geweigerd, vervalt de vergunning voor het gebruik van het openbaar domein in het
kader van dit reglement van rechtswege.
Artikel 3. Algemeen
§1. Inname
De inname van het openbaar domein in het kader van dit reglement wordt per geval
bepaald, afhankelijk van de lokale configuratie en beperkingen, zoals: breedte van het
trottoir, aanwezigheid van straatmeubilair, nabijheid van zebrapaden, dichtheid van
het voetgangersverkeer, zichtbaarheid van obstakels voor het wegverkeer,
toegankelijkheid van hulpdiensten, toegang tot de netwerken van de nutsbedrijven. De
analyse wordt uitgevoerd op basis van het plan dat door de aanvrager van de
vergunning ter ondersteuning van zijn aanvraag wordt verstrekt en een controle ter
plaatse. Het bij de vergunning gevoegde uitvoeringsplan moet te allen tijde worden
nageleefd.
De vergunning kan door het College van burgemeester en schepenen, of in dringende
gevallen door de burgemeester, worden opgeschort wanneer evenementen,
werkzaamheden of dwingende omstandigheden dit vereisen, zonder dat de
begunstigde van de vergunning aanspraak kan maken op enige schadevergoeding.
Beachflags/vlaggen, banieren, stoepborden en andere reclameborden zijn ten strengste
verboden.
Op het trottoir:
In alle gevallen moet de bezetting van het openbaar domein een vrije en
ononderbroken doorgang garanderen, in overeenstemming met de wettelijke en
reglementaire bepalingen inzake stedenbouw en de volgende principes:
een ononderbroken breedte van ten minste anderhalve meter, of een andere
breedte die door de bevoegde autoriteiten wordt bepaald op basis van de
specifieke omstandigheden op bepaalde plaatsen;
het volledig vrijhouden van de voetgangersoversteekplaatsen, in de
looprichting;
een minimale breedte van vier meter in voetgangerszones en op pleinen, voor
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 83/219
voetgangers en voor het passeren van hulpvoertuigen. Deze doorgang bevindt
zich bovendien op een maximale afstand van tien meter van de bebouwde
voorgevel om de toegankelijkheid van de verdiepingen voor hulpdiensten
mogelijk te maken.
Afhankelijk van de locatie en de bezoekers- en verkeersstromen wordt het behoud van
een grotere vrije zone overgelaten aan het oordeel van het College van burgemeester
en schepenen.
Voor pleinen en voetgangerszones stelt het College van burgemeester en schepenen
het plan voor de inname van de oppervlakte van de terraszones vast.
In parkeerzones:
In alle gevallen mag het gebruik van de openbare ruimte het autoverkeer of
fietsverkeer, noch het zicht van voetgangers of de verkeersborden hinderen, en moet
het voldoen aan de wettelijke en reglementaire bepalingen op het gebied van
stedenbouw.
§2. Installatie van terrassen
Alleen horecagelegenheden kunnen een aanvraag voor een terrasvergunning indienen.
Voor een vast terras (op een vloerconstructie, afgeschermd of afgesloten) of met een
oppervlakte van meer dan 50 m² is een stedenbouwkundige vergunning vereist. Deze
aanvraag moet worden ingediend bij de dienst Stedenbouw van het gemeentebestuur.
Een terras bestaat uit tafels en stoelen, eventueel aangevuld met andere voorzieningen,
met inachtneming van de volgende regels:
Op het trottoir:
Onverminderd de toepassing van het eerste lid van dit artikel is de oppervlakte van
een terras op het openbaar domein bovendien beperkt tot de breedte van de voorgevel
van het betreffende etablissement. Bij wijze van uitzondering mag dit terras voor het
naburige gebouw (of de naburige gebouwen) worden geplaatst, mits de uitdrukkelijke
en schriftelijke toestemming van de eigenaar (of eigenaren) of het betrokken mede-
eigendom (of de mede-eigendommen) wordt verkregen.
Om de toegang tot de gebouwen te vrijwaren, moet voor elk betrokken gebouw een
doorgang van minimaal één meter breed worden vrijgehouden van obstakels.
Geen enkel meubelstuk (parasol, stoepbord, plantenbak, beplanting, enz.) mag buiten
deze ruimte uitsteken, zelfs niet door overhang.
In parkeerzones:
Onverminderd de toepassing van het eerste lid van dit artikel is de oppervlakte van
een terras op een parkeerzone bovendien beperkt tot de breedte van de voorgevel van
het betreffende etablissement.
Indien het technisch onmogelijk is om een terras te plaatsen op de parkeerplaats voor
de betreffende zaak, mag dit terras worden geplaatst op de parkeerplaats voor het
naburige gebouw, mits de uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de eigenaar
of het betrokken mede-eigendom wordt verkregen.
Het terras op de parkeerplaats mag een maximale oppervlakte hebben van 20 m² bij
langsparkeren en 25 m² bij dwarsparkeren, wat neerkomt op een bezetting van
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 84/219
maximaal twee parkeerplaatsen.
In de buurt van kruispunten en oversteekplaatsen voor voetgangers moet een zone van
vijf meter vóór het terras vrij blijven van obstakels, overeenkomstig de bepalingen van
de Wegcode.
Het terras in de parkeerzone moet ook zijn uitgerust met een beschermingsvoorziening
om de grenzen van de uitbreiding van het terras op de openbare weg te markeren en te
verzekeren, die aan de volgende voorwaarden voldoet:
de hoogte mag niet meer dan 90 cm boven de vloer van het terras uitsteken,
zonder de maximale hoogte van 1,10 m boven het wegdek op enig punt van de
voorziening te overschrijden. Uitstekende elementen zijn niet toegestaan;
toegang en verkeer voor personen met beperkte mobiliteit mogelijk maken;
op geen enkele wijze de afvoer van regenwater belemmeren, noch de toegang
tot brandkranen blokkeren;
te allen tijde toegang en onderhoud van de afvoerputten en afvoerplaten van de
nutsbedrijven (riolering, gas, elektriciteit, enz.) mogelijk maken;
verplicht zijn uitgerust met een D1-signalisatie (blauwe cirkel van 40 cm met
een witte pijl) en permanent aangebrachte reflectoren (zelfs wanneer het terras
gesloten is);
volledig verwijderbaar zijn en door de begunstigde kunnen worden
gedemonteerd op eenvoudig verzoek van het gemeentebestuur binnen de door
het gemeentebestuur opgelegde termijn. Bij gebreke daarvan zal het hinderlijke
materiaal zonder verdere waarschuwing door het gemeentebestuur worden
verwijderd, op kosten en risico van de begunstigde van de vergunning. Het
terras mag in geen geval in de grond worden verankerd.
Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om in geval van nood, dwingende
omstandigheden of bij oneigenlijk gebruik zelf de terrasinrichting te ontmantelen op
kosten van de begunstigde, zonder dat deze aanspraak kan maken op enige
schadevergoeding.
Geen enkel meubelstuk (parasol, stoepbord, plantenbak, beplanting, enz.) mag buiten
deze ruimte uitsteken, zelfs niet door overhang.
Terrassen in parkeerzones zijn uitsluitend seizoensgebonden en worden elk jaar tussen
1 april en 31 oktober geïnstalleerd. Het College van burgemeester en schepenen kan
door middel van een met redenen omkleed besluit de data voor de installatie en
verwijdering van seizoensgebonden terrassen in de loop van het jaar wijzigen. Buiten
deze periodes is de begunstigde van de vergunning verplicht om het tijdelijke terras te
ontmantelen en de locatie na ontmanteling schoon te maken. Alle elementen en
meubilair waaruit het terras bestaat, moeten eveneens worden ontmanteld, afgevoerd
en, indien nodig, buiten het openbaar domein worden opgeslagen door de begunstigde
en op zijn kosten.
§3. Installatie van een uitstalling
Een uitstalling bestaat uit mobiele of inklapbare steunen, eventueel aangevuld met
andere voorzieningen.
Elke detailhandel kan een aanvraag voor een uitstalling indienen.
Onverminderd de toepassing van het eerste lid van dit artikel is de oppervlakte van de
uitstallingen in de openbare ruimte beperkt tot de breedte van de voorgevel van het
betreffende etablissement.
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Om de toegang tot de gebouwen te vrijwaren, moet voor elk betrokken gebouw een
doorgang van minimaal één meter breed worden vrijgehouden van obstakels. De
uitstalling mag de zichtbaarheid van het interieur van de inrichting vanaf de openbare
weg niet hinderen.
De uitstalling moet tegen de gevel worden geplaatst, tenzij een afwijking is
toegestaan. Ze moet ook op een hoogte van 0,6 m boven de grond worden geplaatst
om de openbare hygiëne te garanderen.
Het trottoir moet perfect schoon worden gehouden.
Voor een vaste uitstalling (vloer, beschermd of afgesloten) moet een
stedenbouwkundige vergunning worden aangevraagd bij de dienst Stedenbouw van
het gemeentebestuur.
Voor een uitstalling met een oppervlakte van meer dan 50 m² is een aanvraag tot
stedenbouwkundige vergunning vereist. Deze aanvraag moet worden ingediend bij de
dienst Stedenbouw van het gemeentebestuur.
Artikel 4. Meubilair
§1. Algemeen
Onder meubilair wordt verstaan: tafels, stoelen, plantenbakken, schermen,
stoepborden, parasols, uitstallingen, apparaten, machines of enig ander voorwerp of
apparaat.
Meubilair van openbaar nut valt niet onder dit reglement.
Elke handelszaak kan een aanvraag indienen voor een vergunning om meubilair op
openbare plaatsen te plaatsen.
Het meubilair moet stabiel en van goede kwaliteit zijn en moet met name bestand zijn
tegen weersinvloeden. Het meubilair mag echter niet in de grond worden verankerd of
bevestigd. Behalve in uitzonderlijke gevallen is voor het bevestigen van meubilair aan
de gevel een stedenbouwkundige vergunning vereist.
Het meubilair moet ook alle vereiste garanties bieden op het vlak van veiligheid en
naleving van de regelgeving. Het moet met name zijn vervaardigd uit afgeronde
materialen, zonder scherpe hoeken.
De begunstigde moet de voorkeur geven aan ecologische en duurzame materialen.
Het College van burgemeester en schepenen behoudt zich het recht voor om op elk
moment te beoordelen of het terrasmeubilair past in de omgeving en of de gekozen
materialen geschikt zijn.
Reclame-opschriften zijn beperkt tot 10% van het oppervlak van het meubilair, met
inbegrip van schermen, stoepborden en parasols.
Het meubilair moet in perfecte staat worden gehouden. De begunstigde van de
vergunning moet ervoor zorgen dat het gebruik van het meubilair op het openbaar
domein geen overlast veroorzaakt voor de buurt.
Het meubilair blijft onder de verantwoordelijkheid van de begunstigde van de
vergunning.
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§2. Plantenbakken - Beplanting
Zowel op het trottoir als op de parkeerplaats mogen de beplanting en de
plantenbakken niet buiten het toegestane terrasgebied uitsteken en mag de totale
hoogte van de voorzieningen, inclusief de beplanting, niet meer dan 1 meter boven het
grondniveau uitsteken.
De beplanting en plantenbakken mogen alleen natuurlijke bloemen of planten
bevatten, die moeten worden vervangen of verwijderd zodra ze zijn verwelkt. Giftige,
stekelige en/of volumineuze bloemen/planten (inclusief potentieel giftige, stekelige
en/of volumineuze bloemen/planten) zijn verboden.
De plantenbakken moeten regelmatig worden onderhouden door de vergunninghouder
en worden ontdaan van afval, sigarettenpeuken, graffiti, enz.
§3. Zijschermen
Zowel op het trottoir als op de parkeerplaats mogen zijschermen worden geplaatst aan
de uiteinden van het terras. Deze zijschermen moeten stevig zijn en mogen het zicht
van buitenaf naar binnen niet belemmeren.
De maximale hoogte is 1,50 meter boven het maaiveld.
In voorkomend geval is voor de bevestiging van een zijscherm aan de gevel een
stedenbouwkundige vergunning vereist.
§4. Vloerplatform
Op het trottoir is het gebruik van een vloerplatform of andere bekledingen verboden.
In de parkeerzone mag een vloerplatform worden geïnstalleerd om over de hele lengte
van de voorziening een gelijkvloerse aansluiting met het trottoir te garanderen. De
hoogte van het platform is beperkt tot de hoogte van het trottoir, voor het gehele
vloerplatform. Het platform volgt ook de helling van de weg, indien van toepassing.
Op het vloerplatform in de parkeerzone is geen enkele bekleding toegestaan.
§5. Overkapping
Vaste overkappingen zijn niet toegestaan, met uitzondering van de voorzieningen
bedoeld in artikel 5 van dit reglement.
Tentstructuren op poten zijn verboden.
§6. Parasols
Parasols zijn toegestaan op voorwaarde dat hun projectie op de grond niet buiten de
grenzen van het terras valt.
Parasols worden in verplaatsbare voetstukken geplaatst. Verankering in de grond is
verboden.
Voor elke parasol die aan de gevel wordt verankerd, is een stedenbouwkundige
vergunning vereist.
§7. Apparaten - Machines
Apparaten en machines die op gas werken, zijn verboden. Bovendien mogen er geen
elektrische of andere kabels door de voetgangerszone lopen.
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 87/219
De installatie en het gebruik van airconditioners en buitenverwarming, met inbegrip
van verwarmingselementen, zijn verboden, ongeacht hun voedingsmodus.
Het is ook verboden om buiten het etablissement geluidsinstallaties te plaatsen.
Muzikale animatie (versterkte muziek, zangers, muzikanten, enz.) is verboden, zowel
op het terras als in de onmiddellijke omgeving ervan, tenzij het gemeentebestuur
hiervoor toestemming heeft gegeven.
De installatie van verlichting wordt tijdens de openingsuren van de terrassen
toegestaan onder de volgende voorwaarden:
de verlichtingsarmaturen, hun accessoires en hun voedingen bevinden zich
uitsluitend binnen de omheining van het terras;
kabels mogen het voetgangersverkeer niet hinderen;
de verlichtingsarmaturen mogen geen visuele vervuiling veroorzaken die
hinderlijk kan zijn voor omwonenden of gebruikers van de openbare weg of een
risico kan vormen voor de openbare veiligheid;
particuliere verlichtingsarmaturen mogen niet worden aangesloten op de
openbare verlichting.
§8. Opslag
Het meubilair moet dagelijks binnen in het etablissement worden opgeborgen. Het is
verboden om meubilair op de openbare weg op te slaan.
Het College van burgemeester en schepenen kan, op gemotiveerd besluit, toestemming
geven voor de opslag van meubilair in de openbare ruimte. In dat geval moeten de
opslagruimte en het opslagvolume nauwkeurig worden bepaald op het uitvoeringsplan
van het terras. Bovendien mag de opslagruimte niet meer dan 20% van de oppervlakte
van het terras beslaan; het meubilair moet worden beveiligd (vastgebonden en/of
afgedekt met een zeil); er moet een vrije doorgang van 1,50 meter worden
vrijgehouden; de opslagruimte mag de gebruikers niet hinderen.
De toegestane opslag mag evenmin hinder veroorzaken voor eventuele
noodinterventies en zal in voorkomend geval op kosten en risico van de begunstigde
worden verwijderd.
Artikel 5. Luifels, markiezen, buitenzonwering
Onverminderd de toepassing van de wettelijke en reglementaire bepalingen inzake
stedenbouw, mogen beschermingsvoorzieningen zoals luifels, markiezen of
zonweringen niet buiten de toegestane oppervlakte van het terras uitsteken.
Verplaatsbare voorzieningen moeten buiten de openingstijden van het terras worden
ingeklapt.
De installaties mogen het zicht op of het onderhoud van openbare verlichting,
verkeersborden en andere objecten die in het algemeen belang zijn geplaatst, noch de
ontwikkeling en het onderhoud van de vegetatie belemmeren.
Artikel 6. Openingstijden
§1. Horecagelegenheden in hoofdactiviteit, ongeacht hun aard of benaming, zijn
verplicht de volgende openingstijden na te leven voor de exploitatie van hun terras op
of naast de openbare weg:
sluiting van het terras uiterlijk om 23.00 uur van zondag tot en met donderdag;
sluiting van het terras uiterlijk om middernacht op vrijdag en zaterdag.
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 88/219
Het College van burgemeester en schepenen kan, op grond van een naar behoren
gemotiveerd besluit, afwijken van de bovengenoemde sluitingstijden en een specifieke
sluitingstijd voor het terras opleggen.
In geval van culturele, sportieve, feestelijke of andere evenementen kan het College
van burgemeester en schepenen besluiten om een andere uitzonderlijke sluitingstijd
toe te passen.
Alle terrasmeubilair moet uiterlijk een half uur na sluitingstijd van het terras worden
opgeborgen.
Handelszaken die een horeca-activiteit als nevenactiviteit uitoefenen, blijven
onderworpen aan de openingstijden van hun hoofdactiviteit, zoals voorgeschreven
door de wet van 10/11/2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en
dienstverlening.
§2. De openings- en sluitingstijden van het terras van het etablissement moeten
duidelijk leesbaar op de toegangsdeur worden aangebracht.
§3. Alle klanten moeten het terras van de betrokken inrichting uiterlijk op het in het
eerste lid van dit artikel bedoelde sluitingsuur hebben verlaten.
§4. In geen geval mag het terras van een etablissement vóór 7.30 uur ’s ochtends
worden opgesteld, zodat het vanaf 8.00 uur ’s ochtends kan worden uitgebaat.
Artikel 7. Netheid
De begunstigde van de vergunning is verplicht de openbare ruimte tijdens de
exploitatie en bij sluiting van de zaak in perfecte staat van netheid te houden. Dit
houdt in dat de bezette oppervlakte en de omgeving daarvan dagelijks moeten worden
schoongemaakt. Het meubilair moet te allen tijde in perfecte staat worden gehouden
en bij slijtage worden vervangen.
Het op de grond geplaatste meubilair mag de oppervlakte van het openbaar domein of
de ondersteunende structuur ervan niet beschadigen. De activiteiten die op het
openbaar domein worden uitgeoefend, mogen geen blijvende vervuiling van de
bekleding van het openbaar domein of de directe omgeving ervan veroorzaken.
Bij gebreke daarvan zal de vaststelling van blijvende schade of vervuiling aanleiding
geven tot herstel op kosten van de begunstigde van de vergunning voor het gebruik
van de openbare ruimte.
De begunstigde van de vergunning moet ook, indien nodig, de openbare weg
schoonmaken en herstellen bij het verstrijken van de vergunning.
Als er planten of struiken worden gebruikt voor de inrichting van het terras, moeten
deze regelmatig worden bewaterd, schoongemaakt en gesnoeid.
De begunstigde van de vergunning moet verplicht een asbak op elke tafel plaatsen,
tenzij hij een rookvrije zone op zijn terras wil invoeren. In dat geval plaatst hij een
asbak aan de ingang van zijn terras.
De begunstigde moet het terras tevens voorzien van voldoende vuilnisbakken,
overeenkomstig de bepalingen van het algemeen politiereglement.
Artikel 8. Sancties
§1. Aangezien de vergunning op tijdelijke basis wordt verleend, kan deze te allen tijde
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 89/219
door het gemeentebestuur worden ingetrokken wanneer het algemeen belang dit
vereist of in geval van niet-naleving van de vergunning, met name bij herhaalde
klachten van omwonenden en/of bij regelmatige interventies van de politie.
§2. Onverminderd de toepassing van de administratieve sancties waarin het algemeen
politiereglement voorziet en onverminderd de bevoegdheden van de burgemeester,
kan elke inbreuk op dit reglement en op de voorwaarden van de vergunning leiden tot
de schorsing of intrekking ervan. In dat geval moet elke terrasinstallatie onmiddellijk
worden verwijderd op eenvoudig bevel van de gemeentelijke overheid, zonder dat de
begunstigde van de vergunning enig bezwaar kan maken of enige schadevergoeding
kan eisen.
Bovendien kunnen alle inbreuken op de in het kader van dit reglement afgegeven
vergunningen worden bestraft met de tijdelijke of definitieve administratieve sluiting
van een etablissement.
§3. Iedereen die een inbreuk op dit reglement heeft gepleegd, evenals het ontbreken
van een vergunning voor een privégebruik van het openbaar domein door de plaatsing
van een terras voor commerciële doeleinden en ander privégebruik van het openbaar
domein voor commerciële doeleinden, wordt bestraft met een administratieve boete
volgens de wettelijk vastgestelde tarieven, met een maximum van 500 EUR indien de
betrokkene meerderjarig is en 175 EUR indien de betrokkene minderjarig is en de
volle leeftijd van 16 jaar heeft bereikt.
§4. Er worden alternatieve maatregelen ingevoerd in de vorm van burgerdienst
(facultatief) en lokale bemiddeling (verplicht voor minderjarigen en facultatief voor
meerderjarigen).
§5. Wat minderjarigen betreft, is er voorzien in een facultatieve procedure waarbij de
ouders worden betrokken, voorafgaand aan het aanbod tot bemiddeling, tot
burgerdienst of, in voorkomend geval, de oplegging van een administratieve boete.
§6. Er is sprake van recidive wanneer de overtreder in de vierentwintig maanden
voorafgaand aan de vaststelling van de nieuwe inbreuk al is bestraft voor dezelfde
inbreuk.
§7. Elke plaatsing van een installatie zonder vergunning of in strijd met de
voorwaarden van de vergunning kan leiden tot de ambtshalve verwijdering ervan door
de gemeentelijke diensten op kosten van de exploitant.
Artikel 9. Aansprakelijkheid
De begunstigde van de vergunning blijft volledig en als enige aansprakelijk voor alle
materiële en lichamelijke schade die kan worden veroorzaakt door de plaatsing van
het terras en het meubilair, gedurende de gehele looptijd van de vergunning voor het
terras. De gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe kan in geen geval aansprakelijk worden
gesteld voor schade aan zijn meubilair en accessoires als gevolg van voorbijgangers of
ongevallen op de openbare weg.
De begunstigde van de vergunning moet over de nodige verzekeringen beschikken
met betrekking tot de exploitatie van zijn terras.
Artikel 10. Indienen van een aanvraag voor het gebruik van de openbare ruimte
Voor elk project om de openbare ruimte te gebruiken in overeenstemming met dit
reglement, of het nu gaat om een trottoir of een parkeerzone, moet een aanvraag voor
een vergunning voor het gebruik van de openbare ruimte worden ingediend.
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 90/219
Alleen een persoon die de betrokken instelling geldig vertegenwoordigt, kan een
aanvraag voor een vergunning voor het gebruik van de openbare ruimte indienen.
Op straffe van niet-ontvankelijkheid moet de begunstigde jaarlijks het volgende
indienen:
het ad-hoc formulier, naar behoren ingevuld, gedateerd en ondertekend;
een kopie van de statuten (als het bedrijf wordt geëxploiteerd door een
rechtspersoon) of van de identiteitskaart van de exploitant (als het bedrijf wordt
geëxploiteerd door een natuurlijke persoon);
een schematische plattegrond van de oppervlakte van de geplande bezetting
(oppervlakte);
een beschrijving van het meubilair, de apparatuur en de elementen die nodig
zijn voor het terras.
Dit formulier is beschikbaar op de website van het gemeentebestuur van Sint-
Lambrechts-Woluwe of kan op verzoek worden verkregen bij het gemeentebestuur.
De vergunningsaanvraag moet per aangetekende brief of elektronisch worden
ingediend.
Aanvragen kunnen alleen in behandeling worden genomen als alle documenten in het
dossier aanwezig zijn. Als een aanvraag onvolledig is, kan deze binnen een maand na
de kennisgeving door het gemeentebestuur worden gecorrigeerd. Als de aanvraag niet
binnen deze termijn wordt gecorrigeerd, wordt deze niet in behandeling genomen.
De gemeentelijke overheid behoudt zich het recht voor om alle documenten die door
de begunstigde van de vergunning in het kader van dit reglement worden verstrekt,
met alle haar ter beschikking staande middelen te controleren en te verifiëren.
De vergunning kan alleen worden verleend als de begunstigde in het bezit is van alle
attesten en vergunningen die nodig zijn voor zijn handelsactiviteit.
Wat het terrasmeubilair betreft, zijn alleen de meubels toegestaan die in de
vergunningsaanvraag zijn vermeld en in de vergunning zijn opgenomen.
De vergunning om het openbaar domein te gebruiken overeenkomstig dit reglement
wordt afgegeven door het College van burgemeester en schepenen, binnen zes weken
na ontvangst van de volledige aanvraag door de begunstigde en na advies van de
bevoegde gemeentelijke diensten en de politie.
Het College van burgemeester en schepenen kan ook weigeren toestemming te
verlenen voor het gebruik van de openbare ruimte overeenkomstig dit reglement om
de volgende redenen:
om redenen van openbare orde of algemeen belang;
ongunstig advies van de politiediensten;
niet-conformiteit van de voorgestelde installatie met de bepalingen van dit
reglement;
niet-naleving van de voorwaarden van de vergunning die in het voorgaande jaar
of de voorgaande jaren naar behoren is meegedeeld;
illegale plaatsing van meubilair ter plaatse vastgesteld door een bevoegde
persoon en naar behoren meegedeeld aan de begunstigde;
verlies van alle voorwaarden voor de exploitatie van het bedrijf.
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 91/219
Artikel 11. Identificatie
De begunstigde van de vergunning voor het gebruik van het openbaar domein
overeenkomstig dit reglement is verplicht deze vergunning op een voor het publiek
zichtbare plaats in papieren vorm aan te brengen en het uitvoeringsplan te allen tijde
in zijn handelszaak te bewaren.
Artikel 12. Belastingen
De begunstigde moet de jaarlijkse belasting betalen die is vastgelegd in het
taksreglement betreffende het privégebruik van het openbaar domein door de plaatsing
van een terras voor commerciële doeleinden en ander privégebruik van het openbaar
domein voor commerciële doeleinden.
De betaling van de belasting houdt geen verplichting in voor het gemeentebestuur of
de politie om individueel toezicht te houden op het terras of de voorzieningen die op
het openbaar domein zijn geplaatst.
Artikel 13. Gedeeltelijke intrekking van het politiereglement op de privatieve
bezetting van het openbaar domein
De artikelen 32 en volgende van het politiereglement op de privatieve bezetting van
het openbaar domein ("Hoofdstuk III. Privatieve bezettingen door terrassen, winkels,
kramen en gelijkgestelden"), zoals goedgekeurd door de Gemeenteraad tijdens zijn
zitting van 19/02/2024, worden opgeheven.
Artikel 14. Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op 01/05/2026.
Deze beraadslaging zal, ter beschikking, aan dhr. Minister belast met Plaatselijke
Besturen doorgestuurd worden.
38 stemmers : 38 positieve stemmen.
20.04.2026/A/0020 Règlement de police sur l'occupation privative du domaine public - Modification
- Approbation.
LE CONSEIL,
Vu le règlement de police sur l'occupation privative du domaine public, adopté en
séance du 19/02/2024 ;
Vu le règlement relatif à l’occupation privative du domaine public par le placement
d’une terrasse à vocation commerciale et autres occupations privatives du domaine
public à des fins commerciales sur le territoire de Woluwe-Saint-Lambert, approuvé
en séance de ce jour ;
Considérant que compte tenu de la création d’un règlement communal spécifique pour
l’occupation privative du domaine public par une terrasse ou à toute autre fin
commerciale, il y a lui d’abroger le chapitre III « Occupation privative par des
terrasses, échoppes étals et assimilés » (articles 32 et suivants) du titre 2 du règlement
de police sur l'occupation privative du domaine public ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 92/219
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 119 et 119bis ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
DECIDE d’approuver :
l'abrogation du chapitre III « Occupation privative par des terrasses, échoppes,
étals et assimilés » (articles 32 et suivants) du titre 2 du règlement de police sur
l’occupation privative du domaine public ;
le texte définitif modifié du règlement de police sur l’occupation privative du
domaine public, tel que repris ci-après :
REGLEMENT DE POLICE SUR L’OCCUPATION PRIVATIVE DU
DOMAINE PUBLIC
TITRE I. DISPOSITIONS GENERALES.
CHAPITRE I. Champ d’application.
Article 1.
Pour l'application du présent règlement, il faut entendre par :
a) Domaine public :
Le domaine public comprend tous les biens qui sont directement affectés à l’usage
public mais aussi tous ceux qui sont affectés à l’exécution des missions des services
publics, notamment :
1. La voirie, en ce compris les accotements et les trottoirs ;
le trottoir s’entend par l’accotement généralement surélevé par rapport à
la chaussée, situé le long de l’alignement et destiné au cheminement des
piétons,
l’accotement s’entend par l’espace ou la partie de la voirie qui n’est pas
comprise dans la chaussée.
2. Les espaces verts : à savoir les squares, parcs, jardins publics, et d’une manière
générale toutes les portions du domaine public situées hors voirie, ouvertes à la
circulation des personnes et affectées, en ordre principal, à la promenade ou à
la détente.
3. Les plaines et aires de jeux publiques.
b) Occupation privative du domaine public :
Toute occupation à titre précaire d’un élément du domaine public au niveau, au-dessus
ou au-dessous du sol par une ou plusieurs personne(s), physique(s) ou morale(s), à
l’exclusion de toute autre pour une utilisation à des fins auxquelles il n’est pas
immédiatement destiné mais compatible avec sa destination. Cette occupation est soit
permanente, soit discontinue mais renouvelée, soit encore continue et temporaire.
Article 2.
Ne sont pas visés par le présent règlement :
a) les occupations liées à la circulation et au stationnement non privatif des véhicules
sur la voie publique, à l’exception des accotements et des trottoirs, des passages
aériens et souterrains pour piétons, des chemins et servitudes de passage réservés aux
piétons ;
b) les occupations liées à la circulation et au stationnement non privatif des véhicules
dans les parcs à stationnement ;
c) les occupations du domaine public pour lesquelles l’emplacement occupé est
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 93/219
attribué par voie d’adjudication publique ou en vertu d’un contrat de concession ;
d) les occupations du domaine public réalisées par un organisme public dans le cadre
d’une mission de sécurisation ou d’entretien de l’espace public ;
e) les occupations du domaine public réalisées pour le compte de la commune ou du
CPAS.
CHAPITRE II. Autorisation préalable.
Article 3.
Toute occupation privative du domaine public doit être préalablement autorisée par le
bourgmestre.
Le cas échéant, l’autorisation de police impose le placement de signaux routiers de
type E1 (interdiction de stationner) ou E3 (interdiction de stationner et de s’arrêter).
Sauf application de l’article 78.1.1. de l’arrêté royal du 01/12/1975 portant règlement
général sur la police de la circulation routière et de l’usage de la voie publique qui
concerne les chantiers établis sur la voie publique, il est interdit d’utiliser d’autres
panneaux routiers que ceux de l’administration communale.
Il est interdit d’utiliser des matériaux de quelque nature que ce soit pour réserver une
zone de stationnement.
La délivrance de l’autorisation ne dispense pas son titulaire d’obtenir les autres permis
et autorisations ni de payer les taxes ou redevances requis ou établies par d’autres
législations ou réglementations, ni du respect des autres législations ou
réglementations en vigueur, notamment du règlement régional d’urbanisme.
Le règlement général de police approuvé par le Conseil communal du 17/02/2020 et
ses modifications subséquentes reste d’application.
Article 4.
Le délai pour introduire la demande d’autorisation d’occuper le domaine public
auprès du bourgmestre est de dix jours ouvrables, conformément au règlement général
de police. Toute demande introduite tardivement est irrecevable, sauf urgence dûment
motivée.
Article 5.
Outre l’identité du requérant, la demande d’autorisation mentionne l’objet de
l’occupation, sa durée, sa localisation précise, ainsi que la superficie qu’il est prévu
d’occuper. A l’introduction de la demande, le requérant doit délivrer un plan de
situation précis, reflétant l’emprise exacte du domaine public. Des plans
supplémentaires ou des relevés de la situation, selon l’occupation, peuvent être
demandés par l’administration communale.
Le requérant est tenu de faciliter le contrôle éventuel de sa demande en fournissant
tous les documents et renseignements qui lui seraient réclamés par l’administration
communale à cet effet.
Article 6.
Toute demande de prolongation d’occupation du domaine public doit être introduite
auprès du bourgmestre, et ceci au plus tard le jour ouvrable qui précède le dernier jour
de l’occupation initialement autorisée. Quand la durée de l’autorisation est égale ou
inférieure à 2 jours calendrier, la nouvelle demande sera introduite au plus tard le jour
même de la fin de l’occupation initialement autorisée, et ceci avant 12 heures.
En cas de modification de la surface d’occupation, une nouvelle demande devra être
introduite auprès du bourgmestre, accompagnée d’un nouveau plan de situation, au
plus tard le jour ouvrable qui précède cette modification, et ceci avant 12 heures.
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Article 7.
Les autorisations visées au présent règlement sont délivrées à titre précaire et
révocable, sous forme d'un titre personnel et incessible, qui n'engage pas la
responsabilité de la commune. Elles peuvent être modifiées ou révoquées par le
bourgmestre à tout moment et sans indemnité lorsque l'intérêt général l'exige.
Les autorisations restent valables jusqu’à leur terme, leur révocation, leur suspension
ou leur retrait.
Article 8.
L’acte d’autorisation doit toujours être visible de la voie publique pour en permettre le
contrôle ou, lorsque ce n’est pas possible, exhibé à toute réquisition de la police ou
d’un agent habilité.
Article 9.
Les bénéficiaires de l’autorisation doivent se conformer strictement aux prescriptions
et conditions de l'acte d'autorisation et veiller à ce que l'objet de celui-ci ne puisse
nuire à autrui, ni compromettre la sécurité, la tranquillité, la salubrité ou la propreté
publiques.
La commune n'est pas responsable des dommages qui pourraient résulter de
l'exercice, fautif ou non, de l'activité visée par l'autorisation.
CHAPITRE III. Obligations diverses.
Article 10.
Il est formellement interdit de couvrir des constructions ou objets d’usage public tels
que panneaux de signalisation, bouches d’incendie, bouches à gaz, eau, etc. Les
avaloirs et les bouches d’égouts doivent être conservés propres en tout temps ; des
débris, résidus de matériaux du bâtiment ou des déchets ne peuvent pas y être déposés.
Article 11.
Il est interdit d’entraver la circulation des piétons et le libre passage des services de
secours et des transports en commun.
Toutes les habitations doivent rester accessibles aux piétons et aux services de
secours. Les chemins d’accès aux habitations ne peuvent pas être dangereux.
Article 12.
Les objets quelconques, matériaux, débris ou déchets de construction qui menacent la
sécurité, la propreté ou la salubrité publiques ou entravent la circulation des usagers
de la route et qui ne sont pas enlevés immédiatement après en avoir reçu l’ordre du
bourgmestre pourront être évacués d’office aux frais de la personne physique ou
morale titulaire de l’autorisation, du maître d’ouvrage, de l’entrepreneur ou du
responsable à un titre quelconque.
Article 13.
Les bénéficiaires de l’autorisation et responsables à un titre quelconque doivent se
conformer immédiatement aux injonctions ou réquisitions des fonctionnaires de police
et autres agents habilités, en vue de maintenir la sécurité, la tranquillité, la propreté ou
la salubrité publiques ou de faciliter les missions des services de secours et l’aide aux
personnes en péril.
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CHAPITRE IV. Sanctions.
Article 14.
§1. Toutes les infractions aux autorisations délivrées par le bourgmestre dans le cadre
du présent règlement sont passibles des sanctions suivantes :
- suspension administrative de l’autorisation,
- retrait administratif de l’autorisation,
- fermeture administrative d’un établissement à titre temporaire ou définitif.
§2. Toute personne ayant commis une infraction au présent règlement, ainsi que
l’absence d’autorisation pour une occupation privative du domaine public, sera punie
d’une amende administrative aux taux prévus par la loi, 500 EUR maximum si elle est
majeure et 175 EUR maximum si elle est mineure de 16 ans accomplis.
§3. Des mesures alternatives de prestation citoyenne (facultative) et de médiation
locale (obligatoire pour les mineurs et facultative pour les majeurs) sont mises en
place.
§4. En ce qui concerne les mineurs, une procédure d’implication parentale facultative
est prévue préalablement à l’offre de médiation, de prestation citoyenne ou, le cas
échéant, à l’imposition d’une amende administrative.
§5. Il y a récidive lorsque le contrevenant a déjà été sanctionné pour une même
infraction dans les vingt-quatre mois qui précèdent la nouvelle constatation de
l'infraction.
TITRE II. DISPOSITIONS PARTICULIERES.
CHAPITRE I. Occupation privative par des chantiers, conteneurs, échafaudages,
tours, grues et appareils de levage.
Section 1. Dispositions communes aux chantiers, conteneurs, échafaudages, tours,
grues et appareils de levage.
Article 15.
Le domaine public doit être libéré dès que le chantier, le conteneur, l’échafaudage, la
tour, la grue, ou l’appareil de levage qui y est placé n’est plus nécessaire à l’exécution
normale des travaux.
Section 2. Dispositions spécifiques aux chantiers.
Article 16.
Un chantier est une zone où des travaux de construction, de démolition, de
reconstruction, d’embellissement, de transformation, de rénovation d'immeubles, ou
d'autres travaux aux bâtiments sont exécutés et où il est possible de stocker des
matériaux de construction, des conteneurs, des silos, des grues et autres objets
nécessaires à l’exécution des travaux.
Article 17.
A l’introduction de la demande, le maître d’ouvrage, l’entrepreneur ou toute autre
personne physique ou morale requérante doit délivrer un plan de situation précis à
l’échelle de 1/100 qui reflète la prise exacte du domaine public et les mesures
correctes de la zone du chantier.
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Article 18.
Après l’installation du chantier, le maître d’ouvrage, l’entrepreneur, la personne
physique ou morale titulaire de l’autorisation ou le responsable à un titre quelconque
doit démarrer immédiatement les travaux et les continuer sans interruption. Des
interruptions sont seulement autorisées en cas d’intempéries, autres cas de force
majeure, de congés ou les samedis, dimanches et jours fériés. Pour les interruptions
qui durent plus de 2 jours ouvrables, la voie publique devra être libérée au maximum.
Article 19.
Quelle que soit la superficie du chantier, celui-ci doit être clôturé par une clôture
conforme aux prescriptions du règlement régional d’urbanisme. La clôture du chantier
doit être fermée à la fin de chaque jour de travail. Les portes prévues dans la clôture ne
peuvent pas s’ouvrir vers l’extérieur.
Section 3. Dispositions spécifiques aux conteneurs de débris.
Article 20.
Les conteneurs visés à la présente section sont des conteneurs fermés ou ouverts
destinés à amener ou évacuer des matériaux de construction ou autres à l’occasion de
travaux ou d’autres activités.
Article 21.
Après avoir placé le conteneur, le maître d’ouvrage, l’entrepreneur, la personne
physique ou morale titulaire de l’autorisation ou le responsable à titre quelconque doit
démarrer immédiatement les travaux et les continuer sans interruption. Des
interruptions sont seulement autorisées en cas d’intempéries, d’autres cas de force
majeure, de congés ou les samedis, dimanches et jours fériés.
Article 22.
Pour pouvoir charger ou décharger un conteneur comme il se doit, il est nécessaire de
prévoir un espace libre de 20 mètres. La zone réservée pour le conteneur a donc les
caractéristiques suivantes :
Longueur : 6,00 mètres
Largeur : 2,30 mètres
Espace libre qui devrait être réservé devant le conteneur destiné au chargement ou
déchargement du camion :
Longueur : 14,00 mètres
Largeur : 2,30 mètres
Surface totale de : 20,00 mètres X 2,30 mètres = 46 m²
Article 23.
A la fin de chaque jour de travail, le conteneur doit être recouvert d’une bâche.
Section 4. Dispositions spécifiques aux conteneurs à usages divers.
Article 24.
Les conteneurs visés à la présente section en question sont des conteneurs fermés,
éventuellement pourvus de portes et fenêtres, pour y héberger un réfectoire, une salle
de réunion de chantier, une installation sanitaire ou un commerce temporaire dans le
cadre de transformations en cours.
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Article 25.
Le placement d’un conteneur à usages divers dans le cadre d’un commerce temporaire,
auquel le public a donc accès, sera uniquement autorisé sur production d’un permis
d’urbanisme délivré pour le placement de ce conteneur.
Section 5. Dispositions spécifiques aux échafaudages et tours.
Article 26.
Les installations visées à la présente section sont des échafaudages ou des tours placés
sur ou au-dessus du domaine public pour exécuter des travaux au niveau des façades
des bâtiments.
Article 27.
Les échafaudages, les échelles libres, ponts libres et tous les autres matériaux doivent
être solidement placés pour empêcher des accidents. Il faut éviter que des objets ne
tombent ou ne puissent tomber sur la voie publique par des bâches fermées.
Section 6. Dispositions spécifiques aux grues et appareils de levage.
Article 28.
Les installations visées à la présente section sont des grues du type grue tour, grue
mobile ou grue de chantier et des appareils de levage du type lift, mécanique ou pas,
équipé d’un châssis motorisé ou pas.
Article 29.
Pendant les manœuvres de la grue ou de l’appareil de levage, le maître d’ouvrage,
l’entrepreneur, la personne physique ou morale à qui l’autorisation est délivrée ou le
responsable à un titre quelconque doit veiller à installer des signaleurs des deux côtés
de la grue ou de l’appareil de levage. De plus, il doit veiller à ce qu’aucun objet ne
puisse tomber sur la voie publique.
CHAPITRE II. Occupation privative par des véhicules ou objets quelconques à
l’occasion d’évènements nécessaires ou inhérents à la vie sociale ou d’évènements
promotionnels ou festifs.
Article 30.
Les occupations visées au présent chapitre sont des occupations par des véhicules ou
objets quelconques à l’occasion d’évènements nécessaires ou inhérents à la vie sociale
(déménagements, livraisons…) ou d’évènements promotionnels ou festifs.
Article 31. (Conseil communal du 25/10/2010).
Les occupations par des véhicules ou objets quelconques à l'occasion d'évènements
nécessaires ou inhérents à la vie sociale ou d'évènements promotionnels ou festifs ont
les caractéristiques suivantes :
Longueur: 20 mètres
Largeur: la largeur maximale est déterminée à 2 mètres
Surface totale d'une zone de 20 mètres = 40 m²
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 98/219
CHAPITRE III. Occupation privative par des terrasses, échoppes, étals et
assimilés.
[abrogé par le Conseil communal du 20/04/2026]
La présente délibération sera transmise, pour disposition, à M. le Ministre chargé des
Pouvoirs Locaux.
38 votants : 38 votes positifs.
Politiereglement op de privatieve bezetting van het openbaar domein - Wijziging
- Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op het politiereglement op de privatieve bezetting van het openbaar domein,
goedgekeurd in zitting van 19/02/2024;
Gelet op het reglement betreffende het privégebruik van het openbaar domein door de
plaatsing van een terras voor commerciële doeleinden en ander privégebruik van het
openbaar domein voor commerciële doeleinden op het grondgebied van Sint-
Lambrechts-Woluwe, goedgekeurd in de zitting van vandaag;
Overwegende dat, gezien de invoering van een specifiek gemeentereglement
betreffende het privégebruik van het openbaar domein door een terras of voor enig
ander commercieel doel, hoofdstuk III “Privatieve bezettingen door terrassen, winkels,
kramen en gelijkgestelden” (artikelen 32 en volgende) van titel II van het
politiereglement op de privatieve bezetting van het openbaar domein moet worden
opgeheven;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikelen 119 en 119bis;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026 ;
BESLIST:
de opheffing van hoofdstuk III “Privatieve bezettingen door terrassen, winkels,
kramen en gelijkgestelden” (artikelen 32 en volgende) van titel II van het
politiereglement op de privatieve bezetting van het openbaar domein goed te
keuren;
de gewijzigde definitieve tekst van het politiereglement op de privatieve
bezetting van het openbaar domein goed te keuren zoals hierna uiteengezet:
POLITIEREGLEMENT OP DE PRIVATIEVE BEZETTING VAN HET
OPENBAAR DOMEIN
TITEL I. ALGEMENE BEPALINGEN.
HOOFDSTUK I. Toepassingsgebied.
Artikel 1.
Voor de toepassing van onderhavig reglement, verstaat men onder:
a) Openbaar domein:
Het openbare domein omvat alle goederen die rechtstreeks voor het openbaar gebruik
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 99/219
bestemd zijn, maar ook die goederen die bestemd zijn voor de uitvoering van de
opdrachten van openbare diensten, met name:
1. de openbare weg, met inbegrip van de bermen en voetpaden;
Onder trottoir verstaat men de doorgaans ten opzichte van de rijweg
verhoogde berm, die langs de rooilijn gelegen is en voor de voetgangers
bestemd is.
De berm is de ruimte of het gedeelte van de weg dat niet in de rijweg
inbegrepen is.
2. de groene ruimten: te weten de openbare plantsoenen, parken, tuinen en alle
stukken van het openbaar domein buiten de rijbaan, die openstaan voor het
verkeer van personen en in hoofdorde bestemd zijn voor wandelen of
ontspanning.
3. de openbare speelpleinen en -ruimten.
b) Privatieve bezetting van het openbaar domein:
Iedere precaire bezetting van een deel van het openbaar domein op, boven of onder de
grond, door één of verschillende natuurlijke of rechtspersonen, voor een exclusief
gebruik waartoe het niet meteen bestemd is maar dat wel compatibel is met de
normale bestemming. Dit gebruik kan permanent zijn, of niet permanent maar
verlengd zijn, of ook doorlopend maar tijdelijk van aard zijn.
Artikel 2.
Vallen niet onder het voorliggende reglement:
a) het gebruik dat in verband staat met het niet-privatief circuleren en parkeren van
voertuigen op de openbare weg, met uitzondering van de bermen en voetpaden, de
bovengrondse en ondergrondse doorgangen voor voetgangers, de paden en het recht
van doorgang voorbehouden aan voetgangers;
b) het gebruik dat in verband staat met het niet-privatief circuleren en parkeren van
voertuigen op parkeerterreinen;
c) het gebruik van het openbaar domein waarvoor de gebruikte plaats werd toegekend
bij aanbesteding of krachtens een concessieovereenkomst;
d) het gebruik van het openbaar domein door een openbare instelling in het kader van
een opdracht met het oog op de beveiliging of het onderhoud van de openbare ruimte;
e) het gebruik van het openbaar domein in opdracht van de gemeente of het OCMW.
HOOFDSTUK II. Voorafgaandelijke toestemming.
Artikel 3.
Elke privatieve bezetting van het openbaar domein moet voorafgaandelijk toegelaten
worden door de burgemeester.
Als dat het geval is houdt de politievergunning in dat er verkeersborden van het type
E1 (parkeerverbod) of E3 (verboden te parkeren en stil te staan) geplaatst moeten
worden.
Behalve in toepassing van het artikel 78.1.1. van koninklijk besluit van 01/12/1975
houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik
van de openbare weg dat handelt over werven op de openbare weg, is het verboden
om andere verkeersborden te gebruiken dan deze van de gemeenteadministratie.
Het is verboden om eender welke materialen te gebruiken om een parkeerplaats te
reserveren.
De uitreiking van de vergunning stelt de houder ervan niet vrij van de verplichting om
andere vereiste toelatingen en vergunningen te bekomen of om de taksen of
vergoedingen te betalen die door andere wetten of reglementen ingesteld zijn, noch
om andere van kracht zijnde wetten of reglementen na te leven, met name de
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 100/219
gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
Het algemeen politiereglement dat door de Gemeenteraad goedgekeurd werd op
17/02/2020 en de daarop volgende wijzigingen blijft van toepassing.
Artikel 4.
De termijn om bij de burgemeester de vergunningsaanvraag om het openbaar domein
te bezetten in te dienen bedraagt, overeenkomstig het algemeen politiereglement, tien
werkdagen. Alle laattijdig ingediende aanvragen zijn onontvankelijk, behalve als de
dringendheid voldoende gemotiveerd wordt.
Artikel 5.
Behalve de identiteit van de aanvrager moet de vergunningsaanvraag de bedoeling van
de bezetting, de duur, de juiste plaats en de voorziene oppervlakte vermelden. Bij het
indienen van de aanvraag moet de aanvrager een precies plan van de situatie indienen
dat de exacte impact op het openbaar domein weergeeft. De gemeenteadministratie
kan naargelang de bezetting bijkomende plannen of weergaveschetsen van de situatie
vragen.
De aanvrager moet de eventuele controle van zijn aanvraag gemakkelijker maken door
alle documenten en inlichtingen die de gemeenteadministratie daarvoor vraagt te
verschaffen.
Artikel 6.
Elke aanvraag voor een verlenging van de bezetting van het openbare domein moet
ten laatste tijdens de werkdag die voorafgaat aan de laatste dag van de aanvankelijk
toegestane bezetting bij de burgemeester ingediend worden. Als de looptijd van de
vergunning slechts twee kalenderdagen of minder bedraagt, moet de nieuwe aanvraag
ten laatste om 12.00 uur op de laatste dag van de aanvankelijk toegestane bezetting
ingediend worden.
Als de oppervlakte van de bezetting gewijzigd wordt moet er een nieuwe aanvraag
ingediend worden bij de burgemeester, samen met een nieuwe situatieschets, dit ten
laatste om 12.00 uur op de werkdag voorafgaand aan deze wijziging.
Artikel 7.
De in dit voorliggende reglement beoogde vergunningen worden precair uitgereikt en
kunnen terug ingetrokken worden. De vergunningen zijn op naam en zijn niet
overdraagbaar en houden voor de gemeente geen verantwoordelijkheid in. Ze kunnen
door de burgemeester, zonder schadeloosstelling, op eender welk moment gewijzigd
of ingetrokken worden als het algemeen belang dit vereist.
De vergunningen blijven geldig tot op het einde van de termijn, hun herroeping,
opschorting of intrekking.
Artikel 8.
De vergunning moet altijd zichtbaar zijn van op de openbare weg om de controle
ervan mogelijk te maken, of als dat niet mogelijk is, moeten ze op vraag van de politie
of een daartoe bevoegde ambtenaar altijd voorgelegd kunnen worden.
Artikel 9.
De begunstigden van de vergunning moeten zich strikt aan de voorschriften en
voorwaarden van de vergunning houden en erop toezien dat de vergunde activiteiten
niemand schade kunnen toebrengen en de openbare veiligheid, rust, hygiëne of
reinheid niet in het gedrang kunnen brengen.
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 101/219
De gemeente is niet verantwoordelijk voor schade die aangebracht werd, al dan niet
door nalatigheid, tijdens de uitoefening van de activiteit die in de vergunning vermeld
staat.
HOOFDSTUK III. Diverse verplichtingen.
Artikel 10.
Het is formeel verboden om bouwsels of voorwerpen van openbaar nut af te dekken
zoals signalisatieborden, brandkranen, gaskranen, waterkranen, enz. Rioolputjes en
riooldeksels moeten altijd proper gehouden worden. Het is verboden om er puin,
overschotten van bouwmaterialen of afval achter te laten.
Artikel 11.
Het is verboden om het voetgangersverkeer en de vrije doorgang van de nooddiensten
en het openbaar vervoer te bemoeilijken.
Alle woningen moeten voor voetgangers en de nooddiensten bereikbaar blijven. De
toegangswegen naar woningen mogen niet gevaarlijk zijn.
Artikel 12.
Eender welke voorwerpen, materialen, puin of bouwafval die de openbare veiligheid,
reinheid of hygiëne in het gedrang brengen, of het verkeer van de weggebruikers
hinderen en die niet onmiddellijk weggehaald worden nadat de burgemeester daartoe
opdracht heeft gegeven, worden verwijderd ten koste van de natuurlijke of
rechtspersoon op wiens naam de vergunning werd uitgereikt, van de bouwmeester,
van de ondernemer of eender welke andere verantwoordelijke.
Artikel 13.
De houders van een vergunning en eender welke verantwoordelijken moeten
onmiddellijk de bevelen en eisen van politieambtenaren en andere bevoegde
ambtenaren opvolgen om de openbare veiligheid, rust, reinheid of hygiëne te
vrijwaren of om de opdrachten van hulpdiensten en de hulp aan personen in nood te
vergemakkelijken.
HOOFDSTUK IV. Sancties.
Artikel 14.
§1. Alle inbreuken op de vergunningen afgeleverd door de burgemeester zijn vatbaar
voor volgende sancties:
- administratieve schorsing van de vergunning,
- administratieve intrekking van de vergunning,
- tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van een etablissement.
§2. Elke persoon die een inbreuk heeft gepleegd op onderhavig reglement, evenals de
afwezigheid van een vergunning voor een privatieve bezetting van het openbaar
domein, zal bestraft worden met een administratieve boete waarvan de tarieven
wettelijk bepaald worden, te weten maximum 500 EUR indien hij meerderjarig is en
maximum 175 EUR indien hij minderjarig is en de leeftijd van 16 jaar heeft bereikt.
§3. Er worden alternatieve maatregelen van gemeenschapsdienst (facultatief) en van
lokale bemiddeling (verplicht voor de minderjarigen en facultatief voor de
meerderjarigen) voorzien.
§4. Wat de minderjarigen betreft, kan er een procedure van ouderlijke betrokkenheid
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 102/219
worden voorzien voorafgaand aan het aanbod tot bemiddeling, tot
gemeenschapsdienst of, desgevallend, de oplegging van een administratieve boete.
§5. Herhaling bestaat wanneer de overtreder reeds werd gesanctioneerd voor
eenzelfde inbreuk binnen de vierentwintig maanden voorafgaand aan de nieuwe
vaststelling van de inbreuk.
TITEL II. BIJZONDERE BEPALINGEN.
HOOFDSTUK I. Privatieve bezetting door werven, containers, stellingen, toren,
kranen en heftoestellen.
Sectie 1. Gemeenschappelijke bepalingen voor werven, containers, stellingen,
toren, kranen en heftoestellen.
Artikel 15.
Het openbaar domein moet vrijgemaakt worden van zodra de werf, de container, de
stelling, de toren, de kraan of het heftoestel dat zich daar bevindt, niet langer
noodzakelijk is om de werken normaal uit te voeren.
Sectie 2. Specifieke bepalingen voor werven.
Artikel 16.
Een werf is een zone waar er bouw-, afbraak-, reconstructie-, verfraaiings-,
transformatie- of renovatiewerken of andere werken aan gebouwen worden uitgevoerd
en waar het mogelijk is om bouwmaterialen, containers, silo’s, kranen en andere
voorwerpen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de werken op te slaan.
Artikel 17.
Bij het indienen van de aanvraag moet de bouwmeester, de ondernemer of eender
welke andere aanvragende natuurlijke of rechtspersoon een juist plan van de situatie
op een schaal van 1/100 indienen dat exact weergeeft welk deel van het openbare
domein bezet wordt en dat ook de juiste afmetingen van de werfzone bevat.
Artikel 18.
Na de installatie van de werf moet de bouwmeester, de ondernemer of eender welke
andere natuurlijke of rechtspersoon op wiens naam de vergunning staat of eender
welke andere verantwoordelijke onmiddellijk de werken starten en deze zonder
onderbreking verderzetten. Onderbrekingen zijn alleen maar toegelaten in het geval
van slecht weer, andere overmacht, verlof of op zaterdagen, zondagen en feestdagen.
Voor onderbrekingen die langer dan 2 werkdagen duren moet de openbare weg zoveel
als mogelijk vrijgemaakt worden.
Artikel 19.
Ongeacht de grootte van de werf moet deze afgesloten worden met een afsluiting die
conform is aan de voorschriften uit de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
Op het einde van elke werkdag moet de afsluiting gesloten worden. De deuren die in
de afsluiting voorzien zijn, mogen niet naar buiten openen.
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 103/219
Sectie 3. Specifieke bepalingen voor afvalcontainers.
Artikel 20.
De containers die in deze sectie bedoeld worden, zijn gesloten of open containers die
dienen voor het aan- of afvoeren van bouw- of andere materialen voor de werken of
voor andere activiteiten.
Artikel 21.
Na het plaatsen van de container moet de bouwmeester, de ondernemer of eender
welke andere natuurlijke of rechtspersoon op wiens naam de vergunning staat of
eender welke andere verantwoordelijke onmiddellijk de werken starten en deze
zonder onderbreking verderzetten. Onderbrekingen zijn alleen maar toegelaten in het
geval van slecht weer, andere overmacht, verlof of op zaterdagen, zondagen en
feestdagen.
Artikel 22.
Om een container correct te kunnen laden of lossen, is het noodzakelijk om een vrije
ruimte van 20 meter te voorzien. De zone die voor de container gereserveerd wordt,
heeft dus de volgende eigenschappen:
Lengte: 6,00 meter
Breedte: 2,30 meter
Vrije ruimte voor een container die gereserveerd moet worden en bestemd is voor het
laden of lossen van een vrachtwagen:
Lengte: 14,00 meter
Breedte: 2,30 meter
Totale oppervlakte: 20,00 meter X 2,30 meter = 46 m²
Artikel 23.
Op het einde van elke werkdag moet de container met een dekzeil afgedekt worden.
Sectie 4. Specifieke bepalingen voor containers voor divers gebruik.
Artikel 24.
De containers die in deze sectie bedoeld worden zijn gesloten containers, eventueel
uitgerust met deuren en ramen, die dienen als eetzaal, werfvergaderzaal, voor sanitair
of om een tijdelijke handelszaak in onder te brengen binnen het kader van aan de gang
zijnde veranderingswerken.
Artikel 25.
Het plaatsen van een container voor divers gebruik binnen het kader van een tijdelijke
handelszaak, waartoe het publiek dus toegang heeft, zal enkel toegelaten worden als er
een stedenbouwkundige vergunning voor het plaatsen van de container kan
voorgelegd worden.
Sectie 5. Specifieke bepalingen voor stellingen en toren.
Artikel 26.
De installaties die in deze sectie bedoeld worden, zijn stellingen of toren die op of
boven het openbaar domein geplaatst worden om werken uit te voeren aan de gevels
van gebouwen.
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Artikel 27.
De stellingen, vrije ladders, bruggen en alle andere materialen moeten stevig
bevestigd zijn om ongelukken te voorkomen. Er moet met gesloten zeilen voorkomen
worden dat voorwerpen op de openbare weg vallen of kunnen vallen.
Sectie 6. Specifieke bepalingen voor kranen en heftoestellen.
Artikel 28.
De installaties die in deze sectie bedoeld worden, zijn kranen van het type torenkraan,
mobiele kraan of werfkraan en heftoestellen zoals liften, al dan niet mechanisch, die al
dan niet met een gemotoriseerd chassis zijn uitgerust.
Artikel 29.
Tijdens het besturen van de kraan of het heftoestel moet de bouwmeester, de
ondernemer of eender welke andere natuurlijke of rechtspersoon op wiens naam de
vergunning staat of eender welke andere verantwoordelijke erop letten om langs de
twee kanten van de kraan of het heftoestel aanduidingen te plaatsen. Bovendien moet
hij erop letten dat geen enkel voorwerp op de openbare weg kan vallen.
HOOFDSTUK II. Privatieve bezetting door voertuigen of eender welk ander
voorwerp voor activiteiten die noodzakelijk zijn of inherent zijn aan het sociale
leven of voor promotionele of feestactiviteiten.
Artikel 30.
De bezettingen die bedoeld worden in dit hoofdstuk zijn bezettingen door voertuigen
of eender welk ander voorwerp voor activiteiten die noodzakelijk zijn of inherent zijn
aan het sociale leven (verhuizingen, leveringen…) of voor promotionele of
feestactiviteiten.
Artikel 31. (Gemeenteraad van 25/10/2010).
Bezettingen door voertuigen of eender welk ander voorwerp voor activiteiten die
noodzakelijk zijn of inherent zijn aan het sociale leven of promotionele of
feestactiviteiten hebben de volgende eigenschappen:
Lengte: 20 meter
Breedte: de maximale breedte bedraagt 2 meter
Totale oppervlakte van een zone van 20 meter = 40 m²
HOOFDSTUK III. Privatieve bezettingen door terrassen, winkels, kramen en
gelijkgestelden.
[opgeheven door de Gemeenteraad van 20/04/2026]
Deze beraadslaging zal, ter beschikking, aan dhr. Minister belast met Plaatselijke
Besturen doorgestuurd worden.
38 stemmers : 38 positieve stemmen.
Isabelle Gobert quitte la séance / verlaat de zitting.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 105/219
FINANCES - FINANCIEN
Taxes - Taksen
20.04.2026/A/0021 Règlement-taxe sur l'occupation privative du domaine public par des terrasses et
étals - Nouvel intitulé : règlement-taxe sur l'occupation privative du domaine
public par le placement d’une terrasse à vocation commerciale et autres
occupations privatives du domaine public à des fins commerciales -
Modifications - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu le règlement-taxe sur l’occupation privative du domaine public par des terrasses et
étals, approuvé en séance du 16/12/2024 ;
Vu le règlement relatif à l’occupation privative du domaine public par le placement
d’une terrasse à vocation commerciale et autres occupations privatives du domaine
public à des fins commerciales sur le territoire de Woluwe-Saint-Lambert, approuvé
en séance de ce jour ;
Vu l’article 252 de la nouvelle loi communale imposant aux communes de réaliser
l’équilibre budgétaire ;
Vu la situation financière de la commune ;
Vu l’article 170 § 4 de la Constitution ;
Vu l’ordonnance du 03/04/2014 relative à l’établissement, au recouvrement et au
contentieux en matière de taxes communales, et ses modifications ultérieures ;
Vu l’ordonnance du 14/05/1998 organisant la tutelle administrative sur les communes
de la Région de Bruxelles-Capitale, et ses modifications ultérieures ;
Vu les dispositions du Titre VII, chapitres 1 er, 3, 4 et 6 à 9bis du Code des impôts sur
les revenus ainsi que les articles 126 à 175 de l’arrêté royal d’exécution de ce Code ;
Vu le Code du recouvrement amiable et forcé des créances fiscales et non fiscales ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 16/07/1998
relatif à la transmission au Gouvernement des actes des autorités communales en vue
de l’exercice de la tutelle administrative, et ses modifications ultérieures ;
Vu la circulaire du 08/09/2016 relative à la réforme de la tutelle administrative ;
Considérant que l’autorité communale détient son pouvoir de taxation de l’article 170
§ 4 de la Constitution ; qu’il lui appartient, dans le cadre de son autonomie fiscale,
d’établir une taxe, dans le respect des normes supérieures ; qu’elle dispose en la
matière d’un pouvoir discrétionnaire qu’elle exerce en tenant compte de ses besoins
financiers spécifiques sous le contrôle de l’autorité de tutelle et sous réserve des
exceptions déterminées par la loi ;
Considérant qu’il y a lieu d’encourager la fréquentation des commerces au sein de la
commune en soutenant les activités des établissements Horeca et leur attractivité liée à
la présence de terrasses à vocation commerciale ;
Considérant qu’il en est de même pour toute autre occupation privative du domaine
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 106/219
public à des fins commerciales ;
Considérant qu’à cette fin, il se justifie de réduire le montant de la taxe jusqu’à une
certaine surface, pour laquelle les conséquences de l’emprise sur le domaine public
sont limitées ;
Considérant que la place Samuel Paty et Dominique Bernard, la place Saint-Lambert,
le square de Meudon et la place J.B. Degrooff sont des points commerciaux
importants de la commune qui génèrent un taux de passage et une fréquentation
importants ;
Considérant dès lors qu’au-delà d’une certaine surface, il y a lieu d’y appliquer un
taux plus onéreux pour l’occupation du domaine public car le bénéficiaire tire un
avantage économique plus important de l’occupation du domaine public ;
Considérant qu’en cas de travaux publics de longue durée, les commerces situés dans
le périmètre du chantier et proposant une terrasse en espace public attirent peu voire
pas de clientèle en raison des désagréments occasionnés par le chantier (bruit,
poussière, etc.) ;
Considérant que les répercussions économiques pour ces commerces sont importantes
et qu’il y a lieu d’en tenir compte en prévoyant une exonération de la taxe sur
l’occupation privative du domaine public pour les commerces situés dans le périmètre
d’un chantier et de travaux publics de longue durée ;
Considérant que la perception de cette taxe assure une répartition équitable de la
charge fiscale entre les différents contribuables ;
Considérant la nécessité de tenir compte de l’inflation en indexant annuellement les
taux afin de préserver la capacité de la commune à assumer les dépenses auxquelles
elle est confrontée ;
Considérant qu’il y a lieu de modifier le règlement-taxe sur l’occupation privative du
domaine public par des terrasses et étals ;
Vu l'article 117 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
DECIDE de modifier comme suit le règlement-taxe sur l’occupation privative du
domaine public par des terrasses et étals :
Règlement-taxe sur l'occupation privative du domaine public par le placement d’une
terrasse à vocation commerciale et autres occupations privatives du domaine public à
des fins commerciales
Article 1.
Il est établi au profit de la commune de Woluwe-Saint-Lambert, pour les exercices
2026 à 2028, une taxe annuelle sur l’occupation privative du domaine public par le
placement d’une terrasse à vocation commerciale et autres occupations privatives du
domaine public à des fins commerciales sur le territoire de Woluwe-Saint-Lambert.
Article 2.
Ne sont pas visés par le présent règlement :
les occupations du domaine public régies par le règlement-redevance sur
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l’occupation du domaine public et la fourniture d’électricité dans le cadre
d’activités festives et/ou commerciales ou par le règlement-redevance sur
l’occupation du domaine public sur la place Saint-Lambert pour l’organisation
du « marché de la brocante de Woluwe » ;
les commerces de produits alimentaires à emporter établis sur le domaine
public ;
les occupations du domaine public par des distributeurs automatiques ;
les occupations du domaine public par des dispositifs fixes de publicité.
Article 3.
§1. La taxe est due par la personne physique ou morale à qui l’autorisation
d’occupation du domaine public a été délivrée. L’autorisation doit être sollicitée
chaque année civile.
§2. En cas d’occupation du domaine public sans autorisation préalable, la taxe est due
par la personne physique ou morale qui occupe effectivement le domaine public.
Article 4.
§1. Sont exemptées du paiement de la taxe :
les occupations du domaine public, visées à l’article 5 du présent règlement,
d’une superficie inférieure ou égale à 5 m² ;
les occupations du domaine public dans le cadre de manifestations reconnues
par le Collège des bourgmestre et échevins à caractère humanitaire,
philanthropique, culturel ou associatif ;
les occupations du domaine public par des commerces situés dans le périmètre
d’un chantier de travaux publics ayant nécessité la fermeture des voiries aux
véhicules à moteur pendant plus de 60 jours durant la période d’occupation du
domaine public autorisée.
§2. Le Collège des bourgmestre et échevins peut exonérer de la taxe les occupations
du domaine public dans le cadre de braderies et autres manifestations organisées par
des comités de quartier ou par des associations de commerçants en partenariat avec la
commune.
Article 5.
§1. Le montant de la taxe est fixé à :
Pour l’exercice 2026 :
1,07 EUR par m² et par an pour les premiers 20 m² de superficie occupée ;
20,30 EUR par m² et par an à compter de 21 m² de superficie occupée.
Pour l’exercice 2027 :
1,09 EUR par m² et par an pour les premiers 20 m² de superficie occupée ;
20,80 EUR par m² et par an à compter de 21 m² de superficie occupée.
Pour l’exercice 2028 :
1,11 EUR par m² et par an pour les premiers 20 m² de superficie occupée ;
21,20 EUR par m² et par an à compter de 21 m² de superficie occupée.
§2. Pour les occupations du domaine public concernant les lieux suivants : place
Samuel Paty et Dominique Bernard, place Saint-Lambert, square de Meudon et place
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J.B. Degrooff, le montant de la taxe est fixé à :
Pour l’exercice 2026 :
1,07 EUR par m² et par an pour les premiers 20 m² de superficie occupée ;
31,40 EUR par m² et par an à compter de 21 m² de superficie occupée.
Pour l’exercice 2027 :
1,09 EUR par m² et par an pour les premiers 20 m² de superficie occupée ;
32,20 EUR par m² et par an à compter de 21 m² de superficie occupée.
Pour l’exercice 2028 :
1,11 EUR par m² et par an pour les premiers 20 m² de superficie occupée ;
32,80 EUR par m² et par an à compter de 21 m² de superficie occupée.
Les localisations des places et du square précités sont déterminées aux plans repris en
annexe au présent règlement.
§3. Le montant de la taxe est dû pour l’année entière, à compter du 1 er janvier, quelles
que soient les dates d’introduction de la demande, d’obtention de l’autorisation ou de
cessation de l'occupation du domaine public.
§4. Pour le calcul de la superficie, toute fraction de mètre carré est comptée pour une
unité.
§5. La superficie prise en considération pour le calcul de la taxe est celle mentionnée
dans l’autorisation d’occuper le domaine public. A défaut d’octroi d’une quelconque
autorisation d’occupation de la voie publique ou en cas de discordance entre la
superficie mentionnée dans l’autorisation et la superficie constatée par un agent
habilité à cette fin par le Collège des bourgmestre et échevins ou un huissier de
justice, la surface prise en considération est celle mentionnée dans le constat, qui fait
foi jusqu’à preuve du contraire.
La taxe est calculée en tenant compte de la superficie ainsi déterminée jusqu’à une
éventuelle demande de modification de la superficie occupée ou jusqu’à ce qu’un
huissier de justice ou un agent habilité constate une modification de la surface du
domaine public effectivement occupée.
§6. Si en cours d'année, des modifications sont apportées aux conditions de
l'autorisation délivrée, donnant ouverture à une majoration de la taxe, celle-ci se
calcule, pour l’année entière, à raison de la différence entre la taxe due suivant les
bases nouvelles et le montant de la taxe établie primitivement.
Article 6.
§1.Le paiement ou l’enrôlement de la présente taxe ne dispense en aucun cas le
redevable d’obtenir une autorisation préalablement à l’installation d’une terrasse à
vocation commerciale ou de toute autre occupation privative du domaine public à des
fins commerciales auprès du service compétent de la commune.
La taxe est également due sans que le redevable puisse revendiquer un quelconque
droit de concession ou de servitude sur le domaine public.
§2. Le retrait de l'autorisation délivrée ou la renonciation au bénéfice de celle-ci par le
redevable n'entraîne pour ce dernier aucun droit à l’obtention d’une indemnité
quelconque ou à la restitution du montant des taxes qu’il aurait déjà payées.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 109/219
Article 7.
Il n'est accordé aucune remise ou restitution de la taxe pour quelque cause que ce soit.
Toutefois, en cas de reprise d'un établissement, il ne sera pas perçu de nouvelle taxe
pour l'année en cours.
Article 8.
Le redevable est tenu de fournir à l’administration communale tous les renseignements
qui lui sont réclamés aux fins de vérifier l’exacte perception de la taxe.
Toute personne disposant de livres ou documents nécessaires à l'établissement de la
taxe a l'obligation, lorsqu'elle en est requise par les membres du personnel communal
désignés par le Collège des bourgmestre et échevins, de les produire sans
déplacement.
Chacun est tenu d'accorder le libre accès aux immeubles, bâtis ou non, susceptibles de
constituer ou de contenir un élément imposable ou dans lesquels s'exerce une activité
imposable, aux membres du personnel désignés par le Collège des bourgmestre et
échevins et munis de leur preuve de désignation, et ce, en vue de déterminer
l'assujettissement ou d'établir ou de contrôler l'assiette de la taxe. Ces membres du
personnel ne peuvent toutefois pénétrer dans les bâtiments ou les locaux habités que
de 5 heures à 21 heures et uniquement avec l'autorisation du juge du tribunal de
police, à moins que cet accès ne soit donné de plein gré.
Article 9.
Dans le cadre du contrôle ou de l'examen de l'application du présent règlement-taxe,
les membres du personnel désignés par le Collège des bourgmestre et échevins sont
autorisés à exercer toutes les compétences de contrôle fiscal qui s'appliquent aux taxes
communales en vertu de l'article 11 de l’ordonnance du 03/04/2014 relative à
l’établissement, au recouvrement et au contentieux en matière de taxes communales.
Les membres du personnel désignés par le Collège des bourgmestre et échevins sont
qualifiés pour procéder à l’établissement et/ou au contrôle des assiettes fiscales et
constater les contraventions aux dispositions du présent règlement.
Les procès-verbaux qu’ils rédigent font foi jusqu’à preuve du contraire.
Article 10.
La présente taxe est enrôlée et rendue exécutoire par le Collège des bourgmestre et
échevins.
Le redevable de la taxe recevra, sans frais, un avertissement-extrait de rôle. La
notification lui en sera faite sans délai.
L'avertissement-extrait de rôle sera daté et portera les mentions indiquées à l'article 4 §
2 de l’ordonnance du 03/04/2014 relative à l’établissement, au recouvrement et au
contentieux en matière de taxes communales.
La taxe est payable dans les deux mois de l'envoi de l'avertissement-extrait de rôle.
Article 11.
Le recouvrement de la taxe est poursuivi conformément à l’article 11 de l’ordonnance
du 03/04/2014 relative à l’établissement, au recouvrement et au contentieux en
matière de taxes communales.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 110/219
Article 12.
Le redevable de la taxe ou son représentant peut introduire une réclamation par écrit,
datée, signée et motivée, auprès du Collège des bourgmestre et échevins de la
commune de Woluwe-Saint-Lambert, avenue Paul Hymans 2 à 1200 Woluwe-Saint-
Lambert, dans les trois mois à dater du troisième jour ouvrable qui suit la date d’envoi
de l’avertissement-extrait de rôle mentionnant le délai de réclamation, telle qu’elle
figure sur ledit avertissement-extrait de rôle.
La réclamation peut également être introduite auprès du Collège des bourgmestre et
échevins par courriel, à l’adresse [email protected].
L’accusé de réception de la réclamation peut être envoyé par voie postale ou par
courriel. Dans ce dernier cas, il est envoyé à l’adresse électronique mentionnée dans la
réclamation, dans la déclaration ou à celle utilisée pour l’envoi de la réclamation.
Si le redevable ou son représentant en a fait expressément la demande dans la
réclamation, il est invité à être entendu lors d’une audition. Dans ce cas, la date de son
audition, ainsi que les jours et heures auxquels le dossier pourra être consulté, lui sont
communiqués quinze jours calendrier au moins avant le jour de l’audition.
Le redevable ou son représentant doit confirmer au Collège des bourgmestre et
échevins sa présence à son audition au moins sept jours calendrier avant le jour de
l’audition.
L’introduction d’une réclamation ne suspend pas l’exigibilité de la taxe et des intérêts
de retard.
La présente délibération sera transmise, pour disposition, à M. le Ministre chargé des
Pouvoirs Locaux.
37 votants : 37 votes positifs.
Taksreglement betreffende de privatieve bezetting van het openbaar domein
door middel van terrassen en kramen - Nieuwe titel: taksreglement betreffende
het privégebruik van het openbaar domein door de plaatsing van een terras voor
commerciële doeleinden en ander privégebruik van het openbaar domein voor
commerciële doeleinden - Wijzigingen - Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op het taksreglement betreffende de privatieve bezetting van het openbaar
domein door middel van terrassen en kramen, goedgekeurd in zitting van 16/12/2024;
Gelet op het reglement betreffende het privégebruik van het openbaar domein door de
plaatsing van een terras voor commerciële doeleinden en ander privégebruik van het
openbaar domein voor commerciële doeleinden op het grondgebied van Sint-
Lambrechts-Woluwe, goedgekeurd in de zitting van vandaag;
Gelet op artikel 252 van de nieuwe gemeentewet dat de gemeenten verplicht om een
begroting in evenwicht te hebben;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 111/219
Gelet op artikel 170 § 4 van de Grondwet;
Gelet op de ordonnantie van 03/04/2014 betreffende de vestiging, de invordering en
de geschillen inzake gemeentebelastingen, en haar latere wijzigingen;
Gelet op de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief
toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en haar latere
wijzigingen;
Gelet op de bepalingen van Titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 t/m 9bis van het
Wetboek van de inkomstenbelastingen alsook artikelen 126 t/m 175 van het koninklijk
uitvoeringsbesluit van dit Wetboek;
Gelet op het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en
niet-fiscale schuldvorderingen, en zijn latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16/07/1998
betreffende de overlegging aan de Regering van de akten van de gemeenteoverheden
met het oog op de uitoefening van het administratief toezicht, en zijn latere
wijzigingen;
Gelet op de omzendbrief van 08/09/2016 met betrekking tot de hervorming van het
administratief toezicht;
Overwegende dat de gemeentelijke overheid haar belastingbevoegdheid ontleent aan
artikel 170 § 4 van de Grondwet; dat het haar taak is, in het kader van haar fiscale
autonomie, een belasting vast te stellen, met inachtneming van de hogere normen; dat
ze ter zake over een discretionaire bevoegdheid beschikt die ze uitoefent rekening
houdend met haar specifieke financiële behoeften onder de controle van de
toezichthoudende overheid en onder voorbehoud van de bij wet vastgestelde
uitzonderingen;
Overwegende dat het winkelbezoek in de gemeente moet worden aangemoedigd door
de activiteiten van horecagelegenheden en hun aantrekkelijkheid in verband met de
aanwezigheid van terrassen voor commerciële doeleinden te ondersteunen;
Overwegende dat hetzelfde geldt voor elk ander privégebruik van het openbaar
domein voor commerciële doeleinden;
Overwegende dat het daartoe gerechtvaardigd is het bedrag van de taks te verlagen tot
een bepaalde oppervlakte, waarvoor de gevolgen van de inname van het openbaar
domein beperkt zijn;
Overwegende dat het Samuel Paty en Dominique Bernardplein, het Sint-
Lambertusplein, de Meudonsquare en het J.B. Degrooffplein belangrijke commerciële
locaties van de gemeente zijn die heel wat bezoekers en verkeer genereren;
Overwegende dat het daarom aangewezen is om boven een bepaalde oppervlakte een
hoger tarief toe te passen voor het gebruik van het openbaar domein, aangezien de
begunstigde een groter economisch voordeel haalt uit het gebruik van het openbaar
domein;
Overwegende dat bij langdurige openbare werken de handelszaken die zich in de
perimeter van de bouwplaats bevinden en een terras in het openbaar domein
aanbieden, weinig of geen klanten aantrekken vanwege de overlast die de bouwplaats
veroorzaakt (lawaai, stof, enz.);
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 112/219
Overwegende dat de economische gevolgen voor deze handelszaken aanzienlijk zijn
en dat hiermee rekening moet worden gehouden door in een vrijstelling van de taks op
het privégebruik van het openbaar domein te voorzien voor handelszaken die zich in
de perimeter van een bouwplaats en langdurige openbare werken bevinden;
Overwegende dat de inning van deze taks een eerlijke verdeling van de fiscale last
tussen de verschillende belastingplichtigen verzekert;
Overwegende dat er rekening moet worden gehouden met de inflatie door de tarieven
jaarlijks te indexeren, teneinde de gemeente in staat te stellen de uitgaven waarmee ze
wordt geconfronteerd te dragen;
Overwegende dat het taksreglement betreffende de privatieve bezetting van het
openbaar domein door middel van terrassen en kramen moet worden gewijzigd:
Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST het taksreglement betreffende de privatieve bezetting van het openbaar
domein door middel van terrassen en kramen als volgt te wijzigen:
Taksreglement betreffende het privégebruik van het openbaar domein door de
plaatsing van een terras voor commerciële doeleinden en ander privégebruik van het
openbaar domein voor commerciële doeleinden
Artikel 1.
Ten behoeve van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe wordt voor de dienstjaren
2026 tot en met 2028 een jaarlijkse taks ingesteld op het privégebruik van het
openbaar domein door de plaatsing van een terras voor commerciële doeleinden en
ander privégebruik van het openbaar domein voor commerciële doeleinden op het
grondgebied van Sint-Lambrechts-Woluwe.
Artikel 2.
Vallen niet onder dit reglement:
het gebruik van het openbaar domein dat wordt geregeld door het
retributiereglement op de bezetting van het openbaar domein en de levering van
elektriciteit in het kader van feestelijke en/of commerciële activiteiten of door
het retributiereglement op de bezetting van het openbaar domein op het Sint-
Lambertusplein voor de organisatie van de “rommelmarkt van Woluwe”;
de handelszaken met voedingsmiddelen om mee te nemen die op het openbaar
domein zijn gevestigd;
het gebruik van het openbaar domein door verkoopautomaten;
het gebruik van het openbaar domein door vaste reclame-inrichtingen.
Artikel 3.
§1. De taks is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie de
vergunning voor het gebruik van het openbaar domein is verleend. De vergunning
moet elk kalenderjaar worden aangevraagd.
§2. Bij gebruik van het openbaar domein zonder voorafgaande vergunning is de taks
verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het openbaar domein
daadwerkelijk in gebruik heeft.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 113/219
Artikel 4.
§1. Worden vrijgesteld van de betaling van de taks:
het gebruik van het openbaar domein, zoals bedoeld in artikel 5 van dit
reglement, met een oppervlakte kleiner dan of gelijk aan 5 m²;
het gebruik van het openbaar domein in het kader van door het College van
burgemeester en schepenen erkende evenementen van humanitaire,
filantropische, culturele of verenigingsaard;
het gebruik van het openbaar domein door handelszaken binnen de perimeter
van een bouwplaats van openbare werken waarvoor de afsluiting van de wegen
voor motorvoertuigen gedurende meer dan 60 dagen tijdens de periode van het
toegestane gebruik van het openbaar domein nodig is geweest.
§2. Het College van burgemeester en schepenen kan vrijstelling van de taks verlenen
voor het gebruik van het openbaar domein in het kader van braderieën en andere
evenementen die worden georganiseerd door wijkcomités of door
handelaarsverenigingen in samenwerking met de gemeente.
Artikel 5.
§1. Het bedrag van de taks wordt vastgesteld op:
Voor het dienstjaar 2026:
1,07 EUR per m² en per jaar voor de eerste 20 m² gebruikte oppervlakte;
20,30 EUR per m² en per jaar vanaf 21 m² gebruikte oppervlakte.
Voor het dienstjaar 2027:
1,09 EUR per m² en per jaar voor de eerste 20 m² gebruikte oppervlakte;
20,80 EUR per m² en per jaar vanaf 21 m² gebruikte oppervlakte.
Voor het dienstjaar 2028:
1,11 EUR per m² en per jaar voor de eerste 20 m² gebruikte oppervlakte;
21,20 EUR per m² en per jaar vanaf 21 m² gebruikte oppervlakte.
§2. Voor het gebruik van het openbaar domein op de volgende locaties: Samuel Paty
en Dominique Bernardplein, Sint-Lambertusplein, Meudonsquare en J.B.
Degrooffplein, wordt het bedrag van de taks vastgesteld op:
Voor het dienstjaar 2026:
1,07 EUR per m² en per jaar voor de eerste 20 m² gebruikte oppervlakte;
31,40 EUR per m² en per jaar vanaf 21 m² gebruikte oppervlakte.
Voor het dienstjaar 2027:
1,09 EUR per m² en per jaar voor de eerste 20 m² gebruikte oppervlakte;
32,20 EUR per m² en per jaar vanaf 21 m² gebruikte oppervlakte.
Voor het dienstjaar 2028:
1,11 EUR per m² en per jaar voor de eerste 20 m² gebruikte oppervlakte;
32,80 EUR per m² en per jaar vanaf 21 m² gebruikte oppervlakte.
De locaties van de bovengenoemde pleinen en de bovengenoemde square zijn
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 114/219
vastgelegd op de plattegronden in de bijlage bij dit reglement.
§3. Het bedrag van de taks is verschuldigd voor het gehele jaar, te rekenen vanaf 1
januari, ongeacht de data waarop de aanvraag is ingediend, de vergunning is
verkregen of het gebruik van het openbaar domein is beëindigd.
§4. Voor de berekening van de oppervlakte wordt elke fractie van een vierkante meter
als een eenheid geteld.
§5. De oppervlakte die in aanmerking wordt genomen voor de berekening van de taks
is die welke vermeld staat in de vergunning voor het gebruik van het openbaar
domein. Indien er geen vergunning voor het gebruik van de openbare weg is verleend
of indien er een verschil bestaat tussen de oppervlakte die in de vergunning is vermeld
en de oppervlakte die door een daartoe door het College van burgemeester en
schepenen gemachtigde ambtenaar of een gerechtsdeurwaarder is vastgesteld, wordt
de oppervlakte in aanmerking genomen die in de vaststelling is vermeld, die als
bewijs geldt tot het tegendeel is bewezen.
De taks wordt berekend op basis van de aldus vastgestelde oppervlakte totdat een
eventueel verzoek tot wijziging van de gebruikte oppervlakte wordt ingediend of
totdat een gerechtsdeurwaarder of een bevoegde ambtenaar een wijziging van de
daadwerkelijk gebruikte oppervlakte van het openbaar domein vaststelt.
§6. Indien in de loop van het jaar wijzigingen worden aangebracht in de voorwaarden
van de verleende vergunning, die aanleiding geven tot een verhoging van de taks,
wordt deze voor het gehele jaar berekend op basis van het verschil tussen de
verschuldigde taks volgens de nieuwe grondslagen en het bedrag van de
oorspronkelijk vastgestelde taks.
Artikel 6.
§1.De betaling of inkohiering van deze taks ontslaat de belastingplichtige in geen
geval van de verplichting om, voorafgaand aan de plaatsing van een terras voor
commerciële doeleinden of enig ander privégebruik van het openbaar domein voor
commerciële doeleinden, een vergunning aan te vragen bij de bevoegde dienst van de
gemeente.
De taks is eveneens verschuldigd zonder dat de belastingplichtige enig recht op
concessie of erfdienstbaarheid op het openbaar domein kan doen gelden.
§2. De intrekking van de verleende vergunning of de afstand daarvan door de
belastingplichtige geeft deze laatste geen recht op enige schadevergoeding of op
terugbetaling van het bedrag van de reeds betaalde taksen.
Artikel 7.
Er wordt om welke reden dan ook geen kwijtschelding of terugbetaling van de taks
toegekend. Bij overname van een etablissement wordt echter geen nieuwe taks geïnd
voor het lopende jaar.
Artikel 8.
De belastingplichtige is verplicht het gemeentebestuur alle inlichtingen te verstrekken
die van hem worden gevraagd om de correcte inning van de taks te controleren.
Iedereen die beschikt over boeken of documenten die nodig zijn voor het bepalen van
de taks, is verplicht deze, wanneer daarom wordt verzocht door het
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 115/219
gemeentepersoneel dat door het College van burgemeester en schepenen is
aangewezen, ter plaatse te tonen.
Iedereen is verplicht vrije toegang te verlenen tot al dan niet bebouwde onroerende
goederen die een belastbaar element kunnen vormen of bevatten of waarin een
belastbare activiteit wordt uitgeoefend, aan de door het College van burgemeester en
schepenen aangewezen personeelsleden die in het bezit zijn van hun
aanwijzingsbewijs, en dit met het oog op het vaststellen van de belastingplicht of het
vaststellen of controleren van de belastinggrondslag. Deze personeelsleden mogen
echter alleen tussen 5.00 en 21.00 uur en uitsluitend met toestemming van de rechter
van de politierechtbank bewoonde gebouwen of lokalen betreden, tenzij deze toegang
vrijwillig wordt verleend.
Artikel 9.
In het kader van de controle van of het onderzoek naar de toepassing van dit
taksreglement, zijn de door het College van burgemeester en schepenen aangewezen
personeelsleden bevoegd om alle fiscale controlebevoegdheden uit te oefenen die van
toepassing zijn op de gemeentetaksen krachtens artikel 11 van de ordonnantie van
03/04/2014 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen inzake
gemeentebelastingen.
De door het College van burgemeester en schepenen aangewezen personeelsleden zijn
bevoegd om de belastinggrondslagen vast te leggen en/of te controleren en
overtredingen van de bepalingen van dit reglement vast te stellen.
De door hen opgestelde processen-verbaal gelden als bewijs tot het tegendeel is
bewezen.
Artikel 10.
Deze taks wordt ingekohierd en uitvoerbaar verklaard door het College van
burgemeester en schepenen.
De belastingplichtige ontvangt kosteloos een aanslagbiljet. De betekening geschiedt
onverwijld.
Het aanslagbiljet is gedagtekend en bevat de gegevens vermeld in artikel 4 § 2 van de
ordonnantie van 03/04/2014 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen
inzake gemeentebelastingen.
De taks dient te worden betaald binnen twee maanden na verzending van het
aanslagbiljet.
Artikel 11.
Het innen van de taks gebeurt in overeenstemming met artikel 11 van de ordonnantie
van 03/04/2014 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen inzake
gemeentebelastingen.
Artikel 12.
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan een schriftelijk, gedagtekend,
ondertekend en met redenen omkleed bezwaarschrift indienen bij het College van
burgemeester en schepenen van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, Paul
Hymanslaan 2 te 1200 Sint-Lambrechts-Woluwe, binnen drie maanden te rekenen
vanaf de derde werkdag na de datum van verzending van het aanslagbiljet waarop de
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 116/219
bezwaartermijn is vermeld, zoals deze op het genoemde aanslagbiljet is aangegeven.
Het bezwaarschrift kan ook per e-mail worden ingediend bij het College van
burgemeester en schepenen naar het adres [email protected].
De ontvangstbevestiging van het bezwaarschrift kan per post of per e-mail worden
verzonden. In het laatste geval wordt deze verzonden naar het e-mailadres dat in het
bezwaarschrift, in de aangifte of bij het indienen van het bezwaarschrift is vermeld.
Indien de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger hierom uitdrukkelijk heeft
verzocht in het bezwaarschrift, wordt hij uitgenodigd om tijdens een hoorzitting te
worden gehoord. In dat geval worden de datum van zijn hoorzitting alsmede de dagen
en uren waarop het dossier kan worden geraadpleegd hem ten minste vijftien
kalenderdagen vóór de dag van de hoorzitting meegedeeld.
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger moet ten minste zeven kalenderdagen
vóór de dag van de hoorzitting aan het College van burgemeester en schepenen
bevestigen dat hij aanwezig zal zijn op de hoorzitting.
Het indienen van een bezwaarschrift schort de opeisbaarheid van de taks en de
achterstandsrente niet op.
Deze beraadslaging zal, ter beschikking, aan dhr. Minister belast met Plaatselijke
Besturen doorgestuurd worden.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
RECETTE - GEMEENTEKAS
Recette - Gemeentekas
20.04.2026/A/0022 Budget communal 2026 - Modification 1 - Ordinaire et extraordinaire -
Approbation.
LE CONSEIL,
Vu le budget de l’exercice 2026 ;
Vu l’arrêté royal du 02/08/1990 portant le règlement général de la comptabilité
communale, tel que modifié ;
Considérant qu’il y a lieu de procéder à une révision de certaines allocations ;
Vu l’article 117 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins en séance du 09/04/2026 ;
DECIDE :
le budget de l’exercice 2026 est modifié conformément aux indications
annexées ;
le nouveau résultat du budget est arrêté aux chiffres figurant aux tableaux ci-
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 117/219
après :
SERVICE ORDINAIRE
BALANCE DES RECETTES ET DES DEPENSES
Selon la présente délibération
Recettes Dépenses Solde
M.B. précédente 171.927.298,16 149.720.045,99 22.207.252,17
Augmentation des crédits 5.218.349,16 2.155.432,92 3.062.916,24
Diminution des crédits 3.459.963,12 402.500,00 - 3.057.463,12
Résultat 173.685.684,20 151.472.978,91 22.212.705,29
SERVICE EXTRAORDINAIRE
BALANCE DES RECETTES ET DES DEPENSES
Selon la présente délibération
Recettes Dépenses Solde
48.613.210,00 46.695.897,95 1.917.312,05
M.B. précédente
23.398.053,87 3.231.465,00 20.166.588,87
Augmentation des crédits
22.472.206,00 2.278.600,00 - 20.193.606,00
Diminution des crédits
49.539.057,87 47.648.762,95 1.890.294,92
Résultat
La présente délibération sera transmise, pour approbation, à M. le Ministre chargé des
Pouvoirs Locaux.
37 votants : 29 votes positifs, 8 votes négatifs.
Non : Amélie Pans, Kurt Deswert, Eléonore Simonet, Aurore Le Gal, Catherine de
Buck van Overstraeten, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien.
Gemeentebegroting 2026 - Wijziging 1 - Gewoon en buitengewoon -
Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op de begroting voor het dienstjaar 2026;
Gelet op het koninklijk besluit van 02/08/1990 houdende het algemeen reglement op
de gemeentelijke comptabiliteit, zoals gewijzigd;
Overwegende dat het nodig is bepaalde kredieten te herzien;
Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST:
de begroting van het dienstjaar 2026 wordt gewijzigd overeenkomstig de
toelichtingen in bijlage;
het nieuw resultaat van de begroting wordt vastgesteld zoals vermeld in de
hiernavolgende tabellen:
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 118/219
GEWONE DIENST
BALANS VAN DE ONTVANGSTEN EN UITGAVEN
Volgens deze beraadslaging
Ontvangsten Uitgaven Saldo
Vorige begrotingswijziging 171.927.298,16 149.720.045,99 22.207.252,17
Verhoging der kredieten 5.218.349,16 2.155.432,92 3.062.916,24
Vermindering der kredieten 3.459.963,12 402.500,00 - 3.057.463,12
Resultaat 173.685.684,20 151.472.978,91 22.212.705,29
BUITENGEWONE DIENST
BALANS VAN DE ONTVANGSTEN EN UITGAVEN
Volgens deze beraadslaging
Ontvangsten Uitgaven Saldo
48.613.210,00 46.695.897,95 1.917.312,05
Vorige begrotingswijziging
23.398.053,87 3.231.465,00 20.166.588,87
Verhoging der kredieten
22.472.206,00 2.278.600,00 - 20.193.606,00
Vermindering der kredieten
49.539.057,87 47.648.762,95 1.890.294,92
Resultaat
Deze beraadslaging zal, ter goedkeuring, aan dhr. Minister belast met Plaatselijke
Besturen doorgestuurd worden.
37 stemmers : 29 positieve stemmen, 8 negatieve stemmen.
Nee : Amélie Pans, Kurt Deswert, Eléonore Simonet, Aurore Le Gal, Catherine de
Buck van Overstraeten, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien.
Isabelle Gobert entre en séance / treedt in zitting.
ADMINISTRATION ET MARCHÉS - ADMINISTRATIE EN OPDRACHTEN
Administration et marchés - Administratie en opdrachten
20.04.2026/A/0023 Entretien du système de reconnaissance mobile automatique des plaques
d'immatriculation de la Scancar en 2026 (ID 3717) - Procédure négociée sans
publication préalable - Désignation du fournisseur : RAUWERS-CONTROLE
SA - Dépense : 120.387,05 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’entretenir le système de reconnaissance mobile
automatique des plaques d'immatriculation (RMAI) de la Scancar ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 12/03/2026 ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 119/219
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de poursuivre l’entretien du système de
reconnaissance mobile automatique des plaques d'immatriculation (RMAI) de la
Scancar en 2026, comme prévu dans les conditions du cahier des charges n° 2021-
1829 ;
Vu le cahier des charges n° 2021-1829 relatif au marché « Achat, livraison,
installation, mise en production d'un appareil de scannage pour contrôler les véhicules
automobiles » ;
Vu sa décision du 16/12/2021 attribuant ce marché à RAUWERS-CONTROLE SA,
rue F.J. Navez 78-86 à 1000 Bruxelles ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 42 § 1er, 1°, d), ii) (le marché ne peut être confié qu'à un opérateur
économique : absence de concurrence pour des raisons techniques) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Considérant que le montant estimé de cet entretien annuel s'élève à 120.387,05 EUR
TVAC ;
Considérant qu'il est proposé de passer ce marché par procédure négociée sans
publication préalable ;
Vu l’offre de RAUWERS-CONTROLE SA n° BD/RB:202503/091 du 20/03/2025 qui
a marqué le début des entretiens du système de reconnaissance mobile automatique
des plaques d'immatriculation (RMAI) de la Scancar ;
Vu la facture mensuelle n° 94/2026/1000614 d'un montant de 10.032,26 EUR TVAC
pour la période de janvier 2026 ;
Considérant que, vu l’absence de concurrence pour des raisons techniques, seule la
firme RAUWERS-CONTROLE SA, rue F.J. Navez 78-86 à 1000 Bruxelles, a remis
prix à concurrence de 120.387,05 EUR TVAC pour l’entretien annuel en 2025 ;
Considérant que, tenant compte des éléments précités, il est proposé d'attribuer le
marché pour l’entretien annuel en 2026 à RAUWERS-CONTROLE SA (TVA BE
0400.438.863), rue F.J. Navez 78-86 à 1000 Bruxelles, pour le montant d’offre
contrôlé de 120.387,05 EUR TVAC ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu au budget ordinaire de
l’exercice 2026, à l'article 42400/124-06 ;
Considérant qu'il est proposé d'engager un montant annuel de 120.387,05 EUR au
budget 2026 ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 120/219
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver le montant du marché « Entretien du système de reconnaissance
mobile automatique des plaques d'immatriculation de la Scancar en 2026 (ID
3717) » ;
de passer le marché par procédure négociée sans publication préalable ;
de considérer l'offre de RAUWERS-CONTROLE SA comme complète et
régulière ;
d'attribuer ce marché à RAUWERS-CONTROLE SA (TVA BE 0400.438.863),
rue F.J. Navez 78-86 à 1000 Bruxelles, pour le montant d’offre contrôlé de
120.387,05 EUR TVAC ;
d'approuver le paiement par le crédit inscrit au budget ordinaire de l’exercice
2026, à l'article 42400/124-06/3009 sur lequel un montant de 120.387,05 EUR
est engagé.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors
d'une prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Onderhoud van het automatische mobiele plaatherkenningssysteem van de
Scancar in 2026 (ID 3717) - Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande
bekendmaking - Aanduiding van de leverancier: RAUWERS-CONTROLE nv -
Uitgave: 120.387,05 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0024 Rue Saint-Lambert 38-40 - Démontage des chiens assis et sécurisation du toit
suite à un arrêté du bourgmestre (ID 3748) - Marché de faible montant -
Désignation du fournisseur : VIGO SA - Dépense : 8.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère urgent de
démonter les chiens assis et sécuriser le toit de l’habitation sise rue Saint-Lambert 38-
40 (cf. arrêté du bourgmestre du 20/03/2026) ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère urgent de
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 121/219
démonter les chiens assis et sécuriser le toit de l’habitation sise rue Saint-Lambert 38-
40 (cf. arrêté du bourgmestre du 20/03/2026) ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que sur les firmes consultées, une seule firme a répondu à la demande
d’offre, à savoir VIGO SA (TVA BE 0423 900 589), rue Léon Debatty 18 à 1070
Anderlecht : offre à 7.594,84 EUR TVAC avec l’option vélux ;
Considérant que l’offre de la firme VIGO est conforme et régulière ;
Considérant que les crédits sont disponibles à l'article 12400/724-60 du budget
extraordinaire de l'exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme VIGO SA
(TVA BE 0423 900 589), rue Léon Debatty 18 à 1070 Anderlecht, aux
condition de son offre d'un montant de 7.594,84 EUR TVAC (avec l’option
vélux), et ce, en application des articles 92 de la loi du 17/06/2016 et 124 de
l’arrêté royal du 18/04/2017, de l’arrêté royal du 14/01/2013 et des articles 234
§ 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d’engager la dépense globale de 8.000 EUR à l’article 12400/724-60/3806 du
budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par un emprunt.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Sint-Lambertusstraat 38-40 - Verwijdering van dakkapellen en versteviging van
het dak na een besluit van de burgemeester (ID 3748) - Opdracht van beperkte
waarde - Aanduiding van de leverancier: VIGO nv - Uitgave: 8.000 EUR -
Informatie.
De Raad neemt kennis.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 122/219
20.04.2026/A/0025 Wolubilis - Bloc A - Fourniture et pose de stores (ID 3723) - Marché de faible
montant - Désignation du fournisseur : AM EXPERT BLINDS - Dépense : 2.500
EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
de fournir et poser des stores au rez-de-chaussée commercial du Bloc A de Wolubilis ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 19/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
de fournir et poser des stores au rez-de-chaussée commercial du Bloc A de Wolubilis ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que 2 firmes ont été consultées et ont remis offre :
AM EXPERT BLINDS SRL, Sint-Martinusweg 195 à 1930 Zaventem :
2.205,48 EUR TVAC,
LOUVERS BELGIUM COMPANY, Hermesstraat 7 à 1930 Zaventem :
3.948,98 EUR TVAC ;
Considérant que la firme AM EXPERT BLINDS SRL (TVA BE07 9125 2655), Sint-
Martinusweg 195 à 1930 Zaventem, a remis l’offre la plus intéressante ;
Considérant que l’offre est conforme et régulière ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l’action suivante du Plan Climat
communal :
Tendre vers 100% de marchés publics intégrant des critères de durabilité en
ACIII712
lien avec les achats de fournitures à destination des services communaux
Considérant que les crédits sont disponibles à l'article 12400/724-60 du budget
extraordinaire de l'exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 123/219
d'approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme AM
EXPERT BLINDS SRL (TVA BE07 9125 2655), Sint-Martinusweg 195 à
1930 Zaventem, pour la fourniture et la pose de stores au rez-de-chaussée
commercial du Bloc A de Wolubilis, pour un montant de 2.205,48 EUR
TVAC, et ce, en application des articles 92 de la loi du 17/06/2016 et 124 de
l’arrêté royal du 18/04/2017, de l’arrêté royal du 14/01/2013 et des articles 234
§ 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d’engager la dépense globale de 2.500 EUR à l’article 12400/724-60/3287 du
budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par un emprunt.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Wolubilis - Blok A - Levering en installatie van rolgordijnen (ID 3723) -
Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: AM EXPERT
BLINDS - Uitgave: 2.500 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0026 Wolubilis - Bloc A - Fournitures pour un chauffage fonctionnel (ID 3749) -
Marché de faible montant - Désignation du fournisseur : DESCO - Dépense :
19.500 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
d’obtenir différentes fournitures pour avoir un chauffage fonctionnel dans le Bloc A
de Wolubilis, occupé prochainement par la librairie « Le Rat Conteur ».
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
d’obtenir différentes fournitures pour avoir un chauffage fonctionnel dans le Bloc A
de Wolubilis, occupé prochainement par la librairie « Le Rat Conteur ».
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 124/219
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que 3 firmes ont été consultées :
DESCO, Bijkhoevelaan 2 à 2110 Wijnegem : offre à 19.247,69 EUR TVAC,
FACQ, chaussée de Louvain 536 à 1932 Zaventem : offre à 19.578,03 EUR
TVAC, mais offre incomplète,
OMNITEC, chaussée de Louvain 675 à 1030 Schaerbeek : offre à 17.172,54
EUR TVAC, mais offre incomplète ;
Considérant que la firme DESCO (TVA BE 0404.105.166), Bijkhoevelaan 2 à 2110
Wijnegem, a remis l’offre la plus adaptée ;
Considérant que l’offre est conforme et régulière ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l'action suivante du Plan Climat
communal :
Poursuivre le partenariat avec les acteurs lauréats de l'initiative régionale
ACI223
"Be.circular"
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 12400/724-60
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme DESCO
(TVA BE 0404.105.166), Bijkhoevelaan 2 à 2110 Wijnegem, afin d’obtenir
différentes fournitures pour avoir un chauffage fonctionnel dans le Bloc A de
Wolubilis, occupé prochainement par la librairie « Le Rat Conteur », pour un
montant de 19.247,69 EUR TVAC, et ce, en application des articles 92 de la loi
du 17/06/2016 et 124 de l’arrêté royal du 18/04/2017, de l’arrêté royal du
14/01/2013 et des articles 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d’engager la dépense globale de 19.500 EUR à l’article 12400/724-60/3811 du
budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par un emprunt.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 125/219
Wolubilis - Blok A - Leveringen voor functionele verwarming (ID 3749) -
Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: DESCO -
Uitgave: 19.500 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0027 Wolubilis - Rez-de-chaussée commercial - Rénovation du parquet (ID 3732) -
Marché de faible montant - Désignation du fournisseur : FONSECA, FOGEL &
CIE - Dépense : 10.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de rénover le parquet du rez-de-chaussée
commercial à Wolubilis ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de rénover le parquet du rez-de-chaussée
commercial à Wolubilis ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que les trois fournisseurs suivants ont été consultés à cette occasion :
FONSECA, FOGEL & CIE : offre à 9.075 EUR TVAC,
AM EXPERT CONSTRUCT : offre à 17.109,40 EUR TVAC,
ADE PARQUET : n’a pas remis offre ;
Considérant que l’offre de FONSECA, FOGEL & CIE est conforme et régulière ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 12400/724-60
au budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 126/219
DECIDE :
d’approuver la passation d’un marché de faible montant pour les travaux de
rénovation du parquet du rez-de-chaussée commercial à Wolubilis avec la firme
FONSECA, FOGEL & CIE (TVA BE 0468.253.444), chaussée de Haecht 435
à 1030 Schaerbeek, aux conditions de son offre d’un montant de 9.075 EUR
TVAC, et ce, en application des articles 92 de la loi du 17/06/2016, 124 de
l’arrêté royal du 18/04/2017 et 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d'engager un montant de 10.000 EUR à l’article 12400/724-60/3808 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par un emprunt.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Wolubilis - Handelsgelijkvloers - Renovatie van het parket (ID 3732) - Opdracht
van het beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: FONSECA, FOGEL
& CIE - Uitgave: 10.000 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0028 Centre Malou Seniors - Acquisition d'un écran de projection (ID 3754) - Marché
de faible montant - Désignation du fournisseur : ELITE SCREENS - Dépense :
900 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir un écran de projection pour le Centre
Malou Seniors ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir un écran de projection pour le Centre
Malou Seniors ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 127/219
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant qu’après avoir consulté le marché en ligne, le choix du service se porte
sur un modèle de 135“ présentant un excellent rapport qualité-prix, proposé au prix de
854 TVAC par la firme ELITE SCREENS (DE 258.551.118), Rudolf-Diesel-Str. 32 à
24558 Henstedt-Ulzburg (Allemagne) ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 83400/744-98
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver la passation d’un marché de faible montant pour l’acquisition d’un
écran de projection pour le Centre Malou Seniors avec la firme ELITE
SCREENS (DE 258.551.118), Rudolf-Diesel-Str. 32 à 24558 Henstedt-Ulzburg
(Deutschland), pour le montant d’offre contrôlé de 785 EUR TVAC ;
d'engager un montant de 900 EUR à l’article 83400/744-98/4139 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
"Centre Malou Seniors" - Aankoop van een projectiescherm (ID 3754) -
Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: ELITE
SCREENS - Uitgave: 900 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 128/219
20.04.2026/A/0029 Ecoles communales - Fournitures et manuels scolaires subsidiés et non subsidiés
pour l’année scolaire 2026-2027 - Acquisition (ID 3722) - Procédure négociée
sans publication préalable - Firmes à consulter : 23 - Dépense : 150.000 EUR -
Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu'à la demande du service Enseignement, il s'indique de prévoir
l’acquisition de fournitures et de manuels scolaires subsidiés et non subsidiés dans le
cadre de la gratuité des fournitures scolaires durant l’année scolaire 2026-2027 ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 19/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE
Considérant qu'à la demande du service Enseignement, il s'indique de prévoir
l’acquisition de fournitures et de manuels scolaires subsidiés et non subsidiés dans le
cadre de la gratuité des fournitures scolaires durant l’année scolaire 2026-2027 ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 42 § 1er, 1°, d), iii) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 90, alinéa 1er,
1° ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant que la dépense est estimée à maximum 150.000 EUR TVAC ;
Considérant que les crédits nécessaires seront à engager aux divers articles ...../124-02
du budget ordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
DECIDE :
d’approuver le lancement d’un marché pour l’acquisition de fournitures et de
manuels scolaires subsidiés et non subsidiés dans le cadre de la gratuité des
fournitures scolaires durant l’année scolaire 2026-2027 ;
de retenir la procédure négociée sans publication préalable comme procédure
de passation de ce marché à commandes, en application des articles 42 § 1er, 1°,
d), iii) de la loi du 17/06/2016 et 90, alinéa 1er, 1° de l'arrêté royal du
18/04/2017 ainsi que l'arrêté royal du 14/01/2013 ;
de prévoir à cet effet une dépense maximale de 150.000 EUR TVAC, à engager
aux divers articles ...../124-02 du budget ordinaire des exercices 2026 et 2027 ;
de consulter les firmes reprises ci-après :
A LIVRE OUVERT - LE RAT CONTEUR, rue Saint-Lambert 116 en
c/c,
BAERT, Essenestraat 16 à 1740 Ternat,
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 129/219
CARABISTOUILLES, avenue Georges Henri 286 en c/c,
BRICOLUX, rue Saint-Isidore 2 à 6900 Marloie,
CREACORNER, Tomberg 52 en c/c,
DIE KEURE, Kleine Pathoekeweg 3 à 8000 Brugge,
EDITIONS AVERBODE ERASME, place Baudouin Premier 2 à 5004
Bouge,
EDITIONS HATIER, 8 rue d'Assas à 75006 Paris (France),
EDITIONS ISTRA, 131 boulevard de Sébastopol à 75002 Paris
(France),
EDITIONS NATHAN, Fond Jean Pâques 6 à 1348 Louvain-la-Neuve,
EDITION ODILON, 8 rue de Bruneau à 89100 Nailly (France),
EDITIONS VAN IN, rue Emile Francqui 3 (2e étage) à 1435 Mont-
Saint-Guibert,
GAI SAVOIR, rue de la Station 60 à 6043 Charleroi,
HAGELAND EDUCATIEF, Eilandstraat 4 à 3294 Molenstede,
HOP TOYS, 6 rue Robert Koch à 34080 Montpellier (France),
L'ECOLE DES LOISIRS, boulevard Louis Schmidt 79 à 1040 Etterbeek,
LYRECO BELGIUM, rue du Fond de Fourches 20 à 4041 Vottem,
MYCOMICRO.COM/VIEBAT SRL, rue du Presbytère 13 à 7110
Houdeng-Aimeries,
PLANTYN NV, Posthofbrug 6 à 2600 Antwerpen,
SEMMIE SPREKEND SPEL & TRAINING OLIVIER, Noortlaan 108
(4e verdieping) à 3133 AT Vlaardingen (Pays-Bas),
VIROUX, rue de l’Essor 3 à 5060 Auvelais,
WESCO, Mechelsesteenweg 401 à 1930 Nossegem,
UITGEVERIJ ZWIJSEN, Rijnkaai 37/9 à 2000 Antwerpen.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Gemeentescholen - Gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde schoolbenodigdheden
en werkboeken voor het schooljaar 2026-2027 - Aankoop (ID 3722) -
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - Te raadplegen
firma's: 23 - Uitgave: 150.000 EUR - Informatie.
DE RAAD,
Overwegende dat, op aanvraag van de dienst Onderwijs, er dient over te gaan tot de
aankoop van gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde schoolbenodigdheden en
werkboeken als onderdeel van de gratis schoolbenodigdheden voor het schooljaar
2026-2027;
Gelet op artikel 234 § 3 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 19/03/2026;
NEEMT KENNIS van de beraadslaging zoals volgt:
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 130/219
"HET COLLEGE,
Overwegende dat, op aanvraag van de dienst Onderwijs, er dient over te gaan tot de
aankoop van gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde schoolbenodigdheden en
werkboeken als onderdeel van de gratis schoolbenodigdheden voor het schooljaar
2026-2027;
Gelet op de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 42 § 1, 1°, d), iii);
Gelet op het koninklijk besluit van 18/04/2017 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid
artikel 90, lid 1, 1°;
Gelet op het koninklijk besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Overwegende dat de maximale uitgave op 150.000 EUR incl. btw wordt geraamd;
Overwegende dat de nodige kredieten vastgelegd moeten worden op verschillende
artikelen ...../124-02 van de gewone begroting van het dienstjaar 2026;
Gelet op artikel 234 § 3 van de nieuwe gemeentewet;
BESLIST:
de plaatsing van een opdracht voor de aankoop van gesubsidieerde en niet-
gesubsidieerde schoolbenodigdheden en werkboeken als onderdeel van de
gratis schoolbenodigdheden voor het schooljaar 2026-2027 goed te keuren;
de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking als
plaatsingsprocedure van deze opdracht te kiezen, in toepassing van artikelen 42
§ 1, 1°, d), iii) van de wet van 17/06/2016 en 90, lid 1, 1° van het koninklijk
besluit van 18/04/2017 en het koninklijk besluit van 14/01/2013;
hiertoe een maximale uitgave van 150.000 EUR incl. btw te voorzien en vast te
leggen op verschillende artikelen ...../124-02 van de gewone begroting van de
dienstjaren 2026 en 2027;
de hierna vermelde firma’s te raadplegen:
A LIVRE OUVERT - LE RAT CONTEUR, Sint-Lambertusstraat 116
t/g,
BAERT, Essenestraat 16 te 1740 Ternat,
CARABISTOUILLES, Georges Henrilaan 286 t/g,
BRICOLUX, rue Saint-Isidore 2 te 6900 Marloie,
CREACORNER, Tomberg 52 t/g,
DIE KEURE, Kleine Pathoekeweg 3 te 8000 Brugge,
EDITIONS AVERBODE ERASME, place Baudouin Premier 2 te 5004
Bouge,
EDITIONS HATIER, 8 rue d'Assas te 75006 Paris (Frankrijk),
EDITIONS ISTRA, 131 boulevard de Sébastopol te 75002 Paris
(Frankrijk),
EDITIONS NATHAN, Fond Jean Pâques 6 te 1348 Louvain-la-Neuve,
EDITION ODILON, 8 rue de Bruneau à 89100 Nailly (Frankrijk),
EDITIONS VAN IN, rue Emile Francqui 3 (2e étage) te 1435 Mont-
Saint-Guibert,
GAI SAVOIR, rue de la Station 60 te 6043 Charleroi,
HAGELAND EDUCATIEF, Eilandstraat 4 te 3294 Molenstede,
HOP TOYS, 6 rue Robert Koch te 34080 Montpellier (Frankrijk),
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 131/219
L'ECOLE DES LOISIRS, Louis Schmidtlaan 79 te 1040 Etterbeek,
LYRECO BELGIUM, rue du Fond de Fourches 20 te 4041 Vottem,
MYCOMICRO.COM/VIEBAT srl, rue du Presbytère 13 te 7110
Houdeng-Aimeries,
PLANTYN nv, Posthofbrug 6 te 2600 Antwerpen,
SEMMIE SPREKEND SPEL & TRAINING OLIVIER, Noortlaan 108
(4e verdieping) te 3133 AT Vlaardingen (Nederland),
VIROUX, rue de l’Essor 3 te 5060 Auvelais,
WESCO, Mechelsesteenweg 401 te 1930 Nossegem,
UITGEVERIJ ZWIJSEN, Rijnkaai 37/9 te 2000 Antwerpen.
Deze beslissing zal ter informatie op de eerstvolgende vergadering aan de
Gemeenteraad voorgelegd worden."
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
20.04.2026/A/0030 Ecole Georges Désir - Acquisition d’un abri de jardin (ID 3719) - Marché de
faible montant - Désignation du fournisseur : BRICO BELGIUM - Dépense : 500
EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
d’acquérir un abri de jardin pour l’école Georges Désir, afin de ranger les petits vélos
des enfants qui sont actuellement déposés dehors dans la cour ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 12/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
d’acquérir un abri de jardin pour l’école Georges Désir, afin de ranger les petits vélos
des enfants qui sont actuellement déposés dehors dans la cour ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 132/219
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 499 EUR TVAC ;
Considérant qu’il s'agit d'un marché de faible montant ;
Vu l’offre de la firme BRICO BELGIUM, rue Alphonse Gosset 46 à 1702 Grand-
Bigard (offre promotionnelle à 499 EUR TVAC, prix normal : 860 EUR TVAC) ;
Considérant que l’offre est conforme et régulière ;
Considérant les crédits nécessaires sont disponibles à l’article 72200/723-60 ;
Considérant ce dossier est en lien avec l’action suivante du Plan Climat communal :
Réaliser un inventaire des lieux et leur capacité de stockage pour les vélos
ACII314
dans les écoles communales
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'attribuer le marché relatif à l’acquisition d'un abri de jardin pour l’école
Georges Désir à la firme BRICO BELGIUM (n° BCE : 0429.106.719), rue
Alphonse Gosset 46 à 1702 Grand-Bigard, conformément à son offre d’un
montant de 499 EUR TVAC, et ce, en application des articles 92 de la loi du
17/06/2016 et 124 de l’arrêté royal du 18/04/2017, de l'arrêté royal du
14/01/2013 et des articles 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d'approuver l’engagement d'un montant de 500 EUR à l’article 72200/723-
60/3042 du budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors
d'une prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
School "Georges Désir" - Aankoop van een tuinhuisje (ID 3719) - Opdracht van
beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: BRICO - Uitgave: 500 EUR -
Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0031 Ecole Prince Baudouin - Acquisition d’un nouveau lave-vaisselle à capot (ID
3716) - Marché de faible montant - Désignation du fournisseur : BERT
MULLER - Dépense : 5.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir un nouveau lave-vaisselle à capot pour
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 133/219
l’école Prince Baudouin ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 12/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir un nouveau lave-vaisselle à capot pour
l’école Prince Baudouin ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que les trois fournisseurs suivants ont été consultés à cette occasion :
BERT MULLER : 4.802,19 EUR TVAC,
DISTRINOX : 5.039,15 EUR TVAC,
CORE CONCEPT NV : n’a pas remis offre ;
Considérant que l’auteur de projet propose, tenant compte des éléments précités,
d'attribuer ce marché au soumissionnaire ayant remis l'offre économiquement la plus
avantageuse (sur la base du prix), soit BERT MULLER (TVA BE 0773.875.205),
Bevrijdingslaan 8 à 1932 Sint-Stevens-Woluwe, pour le montant d’offre contrôlé de
4.802,19 EUR TVAC ;
Considérant que l’offre de BERT MULLER est conforme et régulière ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 72200/744-98
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver la passation d’un marché de faible montant pour l’acquisition d’un
lave-vaisselle à capot pour l’école Prince Baudouin avec la firme BERT
MULLER (TVA BE 0773.875.205), Bevrijdingslaan 8 à 1932 Sint-Stevens-
Woluwe, pour le montant d’offre controlé de 4.802,19 EUR TVAC, et ce, en
application des articles 92 de la loi du 17/06/2016, 124 de l’arrêté royal du
18/04/2017 et 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d'engager un montant de 5.000 EUR à l’article 72200/744-98/2981 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 134/219
Cette dépense sera financée par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors
d'une prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
School "Prince Baudouin" - Aankoop van een nieuwe afwasmachine met
afdekkap (ID 3716) - Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de
leverancier: BERT MULLER - Uitgave: 5.000 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0032 Crèche Prince Baudouin - Remplacement d'un lave-vaisselle à chargement
frontal (ID 3747) - Marché de faible montant - Désignation du fournisseur :
CORE CONCEPT NV - Dépense : 5.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de faire remplacer le lave-vaisselle à chargement
frontal de la crèche Prince Baudouin ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de faire remplacer le lave-vaisselle à chargement
frontal de la crèche Prince Baudouin ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 135/219
Considérant les trois fournisseurs suivants ont été consultés à cette occasion :
CORE CONCEPT NV : offre à 4.542,34 EUR TVAC,
DISTRINOX : n’a pas remis offre,
ELECTROLUX BELGIUM SA : ne vend pas en direct ;
Considérant que l’offre de la firme CORE CONCEPT NV est conforme et régulière ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 84400/744-98
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d’approuver la passation d’un marché de faible montant pour le remplacement
d’un lave-vaisselle à chargement frontal à la crèche Prince Baudouin avec la
firme CORE CONCEPT NV (TVA BE 0480.130.006), Albert Van
Cothemstraat 64 à 1600 Sint-Pieters-Leeuw, pour le montant d’offre contrôlé
de 4.542,34 EUR TVAC ;
d'engager un montant de 5.000 EUR à l’article 84400/744-98/3800 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Kinderdagverblijf "Prince Baudouin" - Vervanging van een voorlader-
vaatwasser (ID 3747) - Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van
leverancier: CORE CONCEPT nv - Uitgave: 5.000 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0033 Crèche Les Coquelicots - Minibus poussette 6 places - Acquisition (ID 3745) -
Marché de faible montant - Désignation du fournisseur : BAERT HAGELAND -
Dépense : 2.100 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir un minibus poussette de 6 places pour
la crèche Les Coquelicots ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 136/219
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir un minibus poussette de 6 places pour
la crèche Les Coquelicots ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que les deux fournisseurs suivants ont été consultés à cette occasion et ont
remis offre :
BAERT HAGELAND : 2.056,49 EUR TVAC,
BRICOLUX SA : 2.728 EUR TVAC ;
Considérant que l’offre de la firme BAERT HAGELAND est conforme et régulière ;
Considérant que ce dossier contribue à la mise en place d’un projet pilote pour pouvoir
emmener les enfants des crèches au parc avec un moyen de transport qui n’émet pas
de GES et est en lien avec l’objectif opérationnel suivant du Plan Climat communal
(volet Atténuation - Administration) :
Renforcer la politique bas-carbone pour les déplacements scolaires et pour
4.1
amener/récupérer les enfants à l'école (écoles communales)
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 84400/744-98
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d’approuver la passation d’un marché de faible montant pour l’acquisition d’un
minibus poussette de 6 places pour la crèche Les Coquelicots avec la firme
BAERT HAGELAND (TVA BE 0427.326.570), Essenestraat 16 à 1740
Ternat, pour le montant d’offre contrôlée de 2.056,49 EUR TVAC, et ce, en
application des articles 92 de la loi du 17/06/2016, 124 de l'arrêté royal du
18/04/2017 et 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d'engager un montant de 2.100 EUR à l’article 84400/744-98/3705 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 137/219
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Kinderdagverblijf "Les Coquelicots" - Turtle Kiddy Bus 6-zitter - Aankoop (ID
3745) - Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: BAERT
HAGELAND - Uitgave: 2.100 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0034 Crèche « Roodebeek » - Installation d'une banne solaire supplémentaire (ID
3751) - Marché de faible montant - Désignation du fournisseur : AM EXPERT
BLINDS - Dépense : 3.500 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’installer une banne solaire supplémentaire à la
crèche « Roodebeek » ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’installer une banne solaire supplémentaire à la
crèche « Roodebeek » ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que les trois fournisseurs suivants ont été consultés à cette occasion et ont
remis offre :
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 138/219
AM EXPERT BLINDS SRL : 3.100,90 EUR TVAC,
LOUVERS BELGIUM COMPANY NV : 4.285,82 EUR TVAC,
WINDOWS TOUCH : 3.264,67 EUR TVAC ;
Considérant que l’offre de la firme AM EXPERT BLINDS SRL (TVA BE
0207.389.859), Sint-Martinusweg 195 à 1930 Zaventem, est conforme et régulière ;
Considérant que ce marché est en lien avec l’action suivante du Plan
Climat communal :
Mettre en place des protections solaires et autres innovations (à impact
BI123 carbone réduit) dans les bâtiments communaux particulièrement sujets
au phénomène de surchauffe
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 84400/724-60
au budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d’approuver la passation d’un marché de faible montant pour l’installation
d’une banne solaire supplémentaire à la crèche « Roodebeek » avec la firme
AM EXPERT BLINDS SRL (TVA BE 0207.389.859), Sint-Martinusweg 195 à
1930 Zaventem, pour le montant d’offre contrôlé de 3.100,90 EUR TVAC ;
d’engager un montant de 3.500 EUR à l’article 84400/724-60/4104 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Kinderdagverblijf Roodebeek - Installatie van een extra zonnescherm (ID 3751) -
Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: AM EXPERT
BLINDS - Uitgave: 3.500 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0035 Complexe sportif Poséidon - Remplacement de la boucle d’eau chaude sanitaire
(ID 3755) - Marché de faible montant - Désignation du fournisseur : DESCO -
Dépense : 2.500 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
de remplacer la boucle d’eau chaude sanitaire au complexe sportif Poséidon ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 139/219
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
de remplacer la boucle d’eau chaude sanitaire au complexe sportif Poséidon ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que 3 firmes ont été consultées et ont remis offre :
DESCO, Bijkhoevelaan 2 à 2110 Wijnegem : 2.134,62 EUR TVAC,
FACQ, chaussée de Louvain 536 à 1932 Zaventem : 4.795,04 EUR TVAC,
OMNITEC, chaussée de Louvain 675 à 1030 Schaerbeek : 5.784,51 EUR
TVAC ;
Considérant que la firme DESCO (TVA BE 0404.105.166), Bijkhoevelaan 2 à 2110
Wijnegem, a remis l’offre la plus intéressante ;
Considérant que l’offre est conforme et régulière ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 76420/724-60
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme DESCO
(TVA BE 0404.105.166), Bijkhoevelaan 2 à 2110 Wijnegem, pour le
remplacement d’une boucle d’eau chaude sanitaire au complexe sportif
Poséidon, pour un montant de 2.134,62 EUR TVAC, et ce, en application des
articles 92 de la loi du 17/06/2016 et 124 de l’arrêté royal du 18/04/2017, de
l’arrêté royal du 14/01/2013 et des articles 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi
communale ;
d’engager la dépense globale de 2.500 EUR à l’article 76420/724-60/4138 du
budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par un emprunt.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 140/219
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Sportcomplex Poseidon - Vervanging van de warmwaterleiding (ID 3755) -
Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: DESCO -
Uitgave: 2.500 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0036 Stade Fallon - Terrain T4 - Remplacement de 10 drivers défectueux - Marché de
faible montant - Désignation du fournisseur : BJC SRL - Dépense : 8.000 EUR -
Information.
Le Conseil prend connaissance.
Fallonstadion - Terrein T4 - Vervanging van 10 defecte drivers - Opdracht van
beperkte waarde - Aanduiding van de leverencier: BJC bv - Uitgave: 8.000 EUR
- Informatie.
DE RAAD,
Overwegende dat het aangewezen is over te gaan tot de vervanging van 10 drivers op
het terrein T4 van het Fallonstadion;
Gelet op artikel 234 § 3 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 19/03/2026;
NEEMT KENNIS van de beraadslaging zoals volgt :
"HET COLLEGE,
Overwegende dat het aangewezen is over te gaan tot de vervanging van 10 drivers op
het terrein T4 van het Fallonstadion;
Gelet op de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 92 (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van 30.000
EUR niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 18/04/2017 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid
artikel 124;
Gelet op het koninklijk besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Overwegende dat het gaat om een opdracht van beperkte waarde;
Overwegende dat 2 firma’s werden geraadpleegd:
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 141/219
BJC bv, Rooienberg 51 te 2570 Duffel: 7.871,05 EUR incl. btw,
OOSTENDORP, Brechtsebaan 77 te 2900 Schoten: heeft geen offerte
ingediend;
Overwegende dat de firma BJC bv, Rooienberg 51 te 2570 Duffel, de enige offerte
heeft ingediend voor een bedrag van 7.871,05 EUR incl. btw;
Overwegende dat het aanbod voldoet aan de eisen;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op artikel 76410/744-98
van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2026;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikelen 234 § 3 en 236;
BESLIST:
goedkeuring te verlenen aan de opdracht betreffende de vervanging van 10
drivers op het terrein T4 van het Fallonstadion;
deze opdracht van beperkte waarde te gunnen aan de firma BJC bv (BTW BE
0872.413.446), Rooienberg 51 te 2570 Duffel, tegen het nagerekende
offertebedrag van 7.871,05 EUR incl. btw;
een bedrag van 8.000 EUR vast te leggen op artikel 76410/744-98/3447 van de
buitengewone begroting van het dienstjaar 2026.
Deze uitgave zal van het buitengewoon reservefonds afgenomen worden.
Deze beslissing zal ter informatie op de eerstvolgende vergadering aan de
Gemeenteraad voorgelegd worden."
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
20.04.2026/A/0037 Promotion du patrimoine - « Pavés de Mémoire » - Acquisition (ID 3746) -
Procédure négociée sans publication préalable - Fournisseur unique : Association
pour la Mémoire de la Shoah - Dépense : 3.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Développement durable, planification et
perspectives - Promotion du patrimoine et en application de la décision prise en
séance du Collège du 13/02/2025, il s’indique de passer commande de « Pavés de
Mémoire » auprès de l’Association pour la Mémoire de la Shoah ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 142/219
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Développement durable, planification et
perspectives - Promotion du patrimoine et en application de la décision prise en
séance du Collège du 13/02/2025, il s’indique de passer commande de « Pavés de
Mémoire » auprès de l’Association pour la Mémoire de la Shoah ;
Considérant qu’il y a absence de concurrence car l’Association pour la Mémoire de la
Shoah est le seul fournisseur des « Pavés de Mémoire » ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 42 § 1er, 1°, d), i) et iii) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant que la dépense est estimée à 3.000 EUR ;
Considérant que les crédits nécessaires sont prévus à l’article 42100/741-52 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d’approuver la passation d’un marché par procédure négociée sans publication
préalable avec l’Association pour la Mémoire de la Shoah, avenue Ducpétiaux
68 à 1060 Saint-Gilles, pour l’acquisition de « Pavés de Mémoire » en 2026, en
application de l’article 42 § 1er, 1°, d), i) et iii) de la loi du 17/06/2016, de
l'arrêté royal du 14/01/2013 et des articles 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi
communale ;
d’engager la dépense de 3.000 EUR à l'article 42100/741-52/3839 du budget
extraordinaire de l'exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Promotie van het patrimonium - "Struikelstenen" - Aankoop (ID 3746) -
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - Unieke
leverancier: Association pour la Mémoire de la Shoah - Uitgave: 3.000 EUR -
Informatie.
De Raad neemt kennis.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 143/219
20.04.2026/A/0038 WTC - Acquisition d’un aspirateur pour la menuiserie (ID 3718) - Marché de
faible montant - Désignation du fournisseur : CIPAC - Dépense : 2.100 EUR -
Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
d’acquérir un nouvel aspirateur pour la menuiserie ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 12/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
d’acquérir un nouvel aspirateur pour la menuiserie ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que 3 firmes ont été consultées :
CIPAC, avenue Léonard Mommaerts 11 à 1140 Evere : offre à 2.086,39 EUR
TVAC,
FERNAND GEORGES, avenue des Nations Unies 30 à 6041 Gosselies : offre
à 2.112,51 EUR TVAC,
DEGECO, avenue de l’Optimisme 15 à 1140 Evere : offre à 2.292,95 EUR
TVAC ;
Considérant que la firme CIPAC (TVA BE 0445.795.568), avenue Léonard
Mommaerts 11 à 1140 Evere, a remis l’offre la plus intéressante ;
Considérant que l’offre de la firme CIPAC est conforme et régulière ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 13700/744-98
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme CIPAC
(TVA BE 0445.795.568), avenue Léonard Mommaerts 11 à 1140 Evere, pour
l’acquisition d’un nouvel aspirateur pour la menuiserie, pour un montant de
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 144/219
2.086,39 EUR TVAC, et ce, en application des articles 92 de la loi du
17/06/2016 et 124 de l’arrêté royal du 18/04/2017, de l’arrêté royal du
14/01/2013 et des articles 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d’approuver l’engagement d’un montant de 2.100 EUR à l’article 13700/744-
98/2924 du budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors
d'une prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
WTC - Aanschaf van een stofzuiger voor de timmerwerkplaats (ID 3718) -
Opdracht van beperke waarde - Aanduiding van de leverancier: CIPAC -
Uitgave: 2.100 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0039 Equipe Transports-Fêtes - Outillage - Acquisition (ID 3750) - Marché de faible
montant - Désignation du fournisseur : CIPAC SA - Dépense : 2.100 EUR -
Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir de l’outillage pour l’équipe
Transports-Fêtes ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir de l’outillage pour l’équipe
Transports-Fêtes ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 145/219
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que les firmes suivantes ont été consultées et ont remis offre :
CIPAC SA : 2.057,94 EUR TVAC,
LECOT : 2.304,88 EUR TVAC,
DEGECO : 2.358,86 EUR TVAC (hors taxes Recupel) ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l’action suivante du Plan Climat
communal :
Tendre vers 100% de marchés publics intégrant des critères de durabilité en
ACIII712
lien avec les achats de fournitures à destination des services communaux
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 76300/744-98
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver le marché relatif à la fourniture d’outillage pour l’équipe
Transports-Fêtes ;
d'attribuer ce marché de faible montant au soumissionnaire ayant remis l’offre
économiquement la plus avantageuse, soit CIPAC SA (TVA BE
0445.795.568), avenue Léonard Mommaerts 11 à 1140 Evere, pour le montant
d’offre contrôlé de 2.057,94 EUR TVAC ;
d'engager le montant de 2.100 EUR à l'article 76300/744-98/4067 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Ploeg Transport-Festiviteiten - Gereedschap - Aankoop (ID 3750) - Opdracht
van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: CIPAC nv - Uitgave:
2.100 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 146/219
20.04.2026/A/0040 Espace public - Fourniture de mobilier urbain 2026 (ID 3715) - Procédure
négociée sans publication préalable - Cahier des charges - Firmes à consulter : 3
- Dépense : 100.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir du mobilier urbain ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 19/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir du mobilier urbain en 2026 ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 42 § 1er, 1°, a) (la dépense à approuver HTVA n'atteint pas le
seuil de 140.000 EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 90, alinéa 1er,
1° ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu le cahier des charges n° 2026-3715 relatif au marché « Fourniture mobilier urbain
2026 (ID 3715) » ;
Considérant que ce marché est divisé en lots :
* Lot 1 - Fourniture d'ilots de tri composés de deux poubelles assemblées, estimé à
69.696 EUR,
* Lot 2 - Fourniture de jardinières, estimé à 12.705 EUR,
* Lot 3 - Fourniture bornes Amsterdam fixes, estimé à 1.633,50 EUR,
* Lot 4 - Fourniture de bornes en bois avec tête en diamant, estimé à 14.931,40 EUR ;
Considérant que le montant global arrondi de ce marché s'élève à 100.000 EUR ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure négociée sans
publication préalable ;
Considérant qu'il est proposé de consulter les opérateurs économiques suivants dans le
cadre de la procédure négociée sans publication préalable :
PONCELET SIGNALISATION SA, rue de l'Arbre Saint-Michel 89 à 4400
Flémalle,
ACE MOBILIER URBAIN, chemin du Notaire 2, Zoning du Scailmont à 7170
Manage,
NIEZEN TRAFFIC, chaussée de Mons 38 à 7940 Brugelette ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 147/219
Considérant que la date du 20/04/2026 à 10h est proposée comme date limite
d'introduction des offres ;
Considérant que ce marché est en lien avec les actions suivantes du Plan Climat
communal :
ATIV631 Ajouter des poubelles de tri dans les parcs
Tester et installer des poubelles de tri, avec ouvertures adaptées selon le type
ATIV632
de déchets, dans différents lieux du territoire
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu au budget extraordinaire
de l’exercice 2026, aux articles 42100/741-52 et 76600/725-60 et sera financé par
prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
DECIDE :
d'approuver le cahier des charges n° 2026-3715 et le montant estimé du marché
« Fourniture mobilier urbain 2026 (ID 3715) ». Les conditions sont fixées
comme prévu au cahier des charges et par les règles générales d'exécution des
marchés publics et le montant global arrondi de l’estimation du marché s'élève
à 100.000 EUR ;
de passer le marché par procédure négociée sans publication préalable.
de consulter les opérateurs économiques suivants dans le cadre de la procédure
négociée sans publication préalable :
PONCELET SIGNALISATION SA, rue de l'Arbre Saint-Michel 89 à
4400 Flémalle,
ACE MOBILIER URBAIN, chemin du Notaire 2, Zoning du Scailmont
à 7170 Manage,
NIEZEN TRAFFIC, chaussée de Mons 38 à 7940 Brugelette ;
de fixer la date limite pour faire parvenir les offres à l'administration au
20/04/2026 à 10h ;
d’engager un montant de 100.000 EUR aux articles 42100/741-52/3281
(50.000 EUR) et 76600/725-60/3282 (50.000 EUR) du budget extraordinaire
2026.
Cette dépense sera financée par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Openbare ruimte - Levering van stadsmeubilair 2026 (ID 3715) -
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - Bestek - Te
raadplegen firma's: 3 - Uitgave: 100.000 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 148/219
20.04.2026/A/0041 Serres communales - Achat de bacs d'orangerie (ID 3729) - Procédure négociée
sans publication préalable - Cahier des charges - Firmes à consulter : 3 -
Dépense : 75.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir des bacs d’orangerie pour les serres
communales ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’acquérir des bacs d’orangerie pour les serres
communales ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 42 § 1er, 1°, a) (la dépense à approuver HTVA n'atteint pas le
seuil de 140.000 EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 90, alinéa 1er,
1° ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu le cahier des charges n° 2026-3729 relatif au marché « Serres communales - Achat
de bacs d'orangerie (ID 3729) » ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 75.000 EUR TVAC ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure négociée sans
publication préalable ;
Considérant qu'il est proposé de consulter les firmes suivantes dans le cadre de la
procédure négociée sans publication préalable :
ACE MOBILIER URBAIN, chemin du Notaire 2, zoning du Scailmont à 7170
Manage,
NIEZEN SA, chaussée de Mons 38 à 7940 Brugelette,
URBASTYLE, rue des Sablières 11 à 7522 Tournai ;
Considérant que ce marché est en lien avec l’objectif opérationnel suivant du Plan
Climat communal (volet Adaptation) :
Développer des îlots de fraicheur dans les zones les plus sujettes aux fortes
2.2
chaleurs sur le territoire
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 149/219
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 42500/741-52
du budget extraordinaire 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment l'article 234 § 3 ;
DECIDE :
d'approuver le cahier des charges n° 2026-3729 et le montant estimé du marché
« Serres communales - Achat de bacs d'orangerie (ID 3729) ». Les conditions
sont fixées comme prévu au cahier des charges et par les règles générales
d'exécution des marchés publics et le montant estimé s'élève à 75.000 EUR
TVAC ;
de passer le marché par procédure négociée sans publication préalable ;
de consulter les firmes suivantes dans le cadre de la procédure négociée sans
publication préalable :
ACE MOBILIER URBAIN, chemin du Notaire 2, zoning du Scailmont
à 7170 Manage,
NIEZEN SA, chaussée de Mons 38 à 7940 Brugelette,
URBASTYLE, rue des Sablières 11 à 7522 Tournai ;
de réserver les crédits pour un montant de 75.000 EUR à l’article 42500/741-52
du budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Gemeentelijke serres - Aankoop van orangeriebakken (ID 3729) -
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - Bestek - Te
raadplegen firma’s: 3 - Uitgave: 75.000 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0042 Chaussée de Roodebeek 5 - Fourniture, placement et raccordement d’une borne
arrêt-minute (ID 3737) - Marché de faible montant - Désignation du
fournisseur : KRAUTLI NV - Dépense : 12.076 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de prévoir la fourniture, le placement et le
raccordement d’une borne arrêt-minute à la chaussée de Roodebeek 5 ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 150/219
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de prévoir la fourniture, le placement et le
raccordement d’une borne arrêt-minute à la chaussée de Roodebeek 5 ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu la description technique n° 2026-3737 pour le marché « Fourniture, placement et
raccordement d’une borne arrêt-minute chaussée de Roodebeek 5 (ID 3737) » ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 15.000 EUR ;
Considérant qu’il s'agit d'un marché de faible montant ;
Considérant que les opérateurs économiques suivants ont été consultés dans le cadre
de ce marché et ont remis offre :
Q-PARK BELGIUM NV, Belgicastraat 3 bus 6 à 1930 Zaventem : 14.465,55
EUR TVAC,
SIGNCO BV, Jozef de Blockstraat 74 à 2830 Willebroek : 14.665,20 EUR
TVAC,
KRAUTLI NV, Industrialaan 15 à 1702 Dilbeek : 12.076 EUR TVAC ;
Vu la note de dépouillement des offres établie le 17/03/2026 ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l'action suivante du Plan Climat
communal :
Poursuivre la stratégie de la commune dans la politique de mobilité, en
ATII411
concertation avec les habitants et la Région
Considérant que tenant compte des éléments précités, il est proposé d'attribuer ce
marché au soumissionnaire ayant remis l'offre retenue économiquement la plus
avantageuse (sur la base du prix), soit KRAUTLI NV (TVA BE 0403.451.605),
Industrialaan 15 à 1702 Dilbeek, pour un montant de commande limité à 12.076 EUR
TVAC ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu au budget extraordinaire
de l’exercice 2026, à l'article 42100/741-52 et sera financé par prélèvement sur le
fonds de réserve extraordinaire ;
Considérant qu'il est proposé d'engager le montant de 12.076 EUR ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 151/219
DECIDE :
de sélectionner les soumissionnaires KRAUTLI NV, SIGNCO BV et Q-PARK
BELGIUM NV qui répondent aux critères de sélection qualitative ;
de considérer les offres de Q-PARK BELGIUM NV, SIGNCO BV et
KRAUTLI NV comme complètes et retenues ;
d'attribuer ce marché de faible montant au soumissionnaire ayant remis l'offre
retenue économiquement la plus avantageuse (sur la base du prix), soit
KRAUTLI NV (TVA BE 0403.451.605), Industrialaan 15 à 1702 Dilbeek, pour
un montant de commande limité à 12.076 EUR TVAC ;
d’approuver la dépense globale de 12.076 EUR TVAC ;
d’engager un montant de 12.076 EUR à l’article 42100/741-52/3626 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Roodebeeksesteenweg 5 - Levering, plaatsing en aansluiting van een paaltje voor
kortparkeren (ID 3737) - Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de
leverancier: KRAUTLI nv - Uitgave: 12.076 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
20.04.2026/A/0043 Cimetière communal à Wezembeek-Oppem - Désaffectation des tombes (ID
3739) - Procédure négociée sans publication préalable - Cahier des charges -
Firmes à consulter : 3 - Dépense : 150.000 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de procéder à la désaffectation des tombes au
cimetière communal à Wezembeek-Oppem ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 02/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de procéder à la désaffectation des tombes au
cimetière communal à Wezembeek-Oppem ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 152/219
notamment l’article 42 § 1er, 1°, a) (la dépense à approuver HTVA n'atteint pas le
seuil de 140.000 EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 90, alinéa 1er,
1° ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu le cahier des charges n° 2026-3739 relatif au marché « Cimetière communal à
Wezembeek-Oppem - Désaffectation des tombes (ID 3739) » ;
Considérant que ce marché est divisé en lots :
* Lot 1 (Ossuaire), estimé à 25.000 EUR TVAC,
* Lot 2 (Exhumations et caveaux sans fonds), estimé à 125.000 EUR TVAC ;
Considérant que le montant global estimé de ce marché s'élève à 150.000 EUR
TVAC ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure négociée sans
publication préalable ;
Considérant qu'il est proposé de consulter les firmes suivantes dans le cadre de la
procédure négociée sans publication préalable :
SEPELIO, rue de Vierset (MSA) 144 à 7141 Morlanwelz,
VANDESCURE BPM SRL, rue du Sûr Abri 11 à 7810 Ath,
HOOLANTS BETON BV, Holstraat 3-5 à 1831 Diegem,
AANNEMERSBEDRIJF BUYTAERT, Moortelstraat 25 à 9150 Beveren-
Kruibeke-Zwijndrecht ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 87800/725-60
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment l'article 234 § 3 ;
DECIDE :
d'approuver le cahier des charges n° 2026-3739 et le montant estimé du marché
« Cimetière communal à Wezembeek-Oppem - Désaffectation des tombes (ID
3739) ». Les conditions sont fixées comme prévu au cahier des charges et par
les règles générales d'exécution des marchés publics et le montant estimé
s'élève à 150.000 EUR TVAC ;
de passer le marché par procédure négociée sans publication préalable ;
de consulter les firmes suivantes dans le cadre de la procédure négociée sans
publication préalable :
SEPELIO, rue de Vierset (MSA) 144 à 7141 Morlanwelz,
VANDESCURE BPM SRL, rue du Sûr Abri 11 à 7810 Ath,
HOOLANTS BETON BV, Holstraat 3-5 à 1831 Diegem,
AANNEMERSBEDRIJF BUYTAERT, Moortelstraat 25 à 9150
Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht ;
de réserver les crédits pour un montant de 150.000 EUR à l’article 87800/725-
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 153/219
60 du budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Gemeentelijke begraafplaats te Wezembeek-Oppem - Ontruiming van graven (ID
3739) - Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - Bestek
- Te raadplegen firma's: 3 - Uitgave: 150.000 EUR - Informatie.
DE RAAD,
Overwegende dat het aangewezen is over te gaan tot de ontruiming van de graven op
de gemeentelijke begraafplaats te Wezembeek-Oppem;
Gelet op artikel 234 § 3 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 02/04/2026;
NEEMT KENNIS van de beraadslaging zoals volgt:
"HET COLLEGE,
Overwegende dat het aangewezen is over te gaan tot de ontruiming van de graven op
de gemeentelijke begraafplaats te Wezembeek-Oppem;
Gelet op de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 42 § 1, 1°, a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de
drempel van 140.000 EUR niet);
Gelet op de wet van 17/06/2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18/04/2017 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid
artikel 90, lid 1, 1°;
Gelet op het koninklijk besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het bestek met nr. 2026-3739 betreffende de opdracht “Gemeentelijke
begraafplaats te Wezembeek-Oppem - Ontruiming van graven (ID 3739)”;
Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Knekelhuis), raming: 25.000 EUR incl. btw,
* Perceel 2 (Opgravingen en bodemloze grafkamers), raming: 125.000 EUR incl. btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op
150.000 EUR incl. btw;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 154/219
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te plaatsen bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat volgende ondernemers in aanmerking komen om deel te nemen aan
de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
SEPELIO, rue de Vierset (MSA) 144 te 7141 Morlanwelz,
VANDESCURE BPM srl, rue du Sûr Abri 11 te 7810 Ath,
HOOLANTS BETON bv, Holstraat 3-5 te 1831 Diegem,
AANNEMERSBEDRIJF BUYTAERT, Moortelstraat 25 te 9150 Beveren-
Kruibeke-Zwijndrecht;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op artikel 87800/725-60
van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2026;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 234 § 3 ;
BESLIST:
goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 2026-3739 en de raming voor de
opdracht “Gemeentelijke begraafplaats te Wezembeek-Oppem - Ontruiming
van graven (ID 3739)”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien
in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en de raming bedraagt 150.000 EUR incl. btw;
bovengenoemde opdracht te plaatsen bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;
volgende ondernemers uit te nodigen om deel te nemen aan de
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
SEPELIO, rue de Vierset (MSA) 144 te 7141 Morlanwelz,
VANDESCURE BPM srl, rue du Sûr Abri 11 te 7810 Ath,
HOOLANTS BETON bv, Holstraat 3-5 te 1831 Diegem,
AANNEMERSBEDRIJF BUYTAERT, Moortelstraat 25 te 9150
Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht;
de kredieten te reserveren voor een bedrag van 150.000 EUR op artikel
87800/725-60 van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2026.
Deze uitgave zal van het buitengewoon reservefonds afgenomen worden.
Deze beslissing zal ter informatie op de eerstvolgende vergadering aan de
Gemeenteraad voorgelegd worden."
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 155/219
20.04.2026/A/0044 Ecole Georges Désir - Remplacement de la porte d’entrée (ID 3726) - Marché de
faible montant - Désignation du fournisseur : TECNOFLEX - Dépense : 9.500
EUR - Information - Modification du programme des investissements -
Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
de remplacer la porte d’entrée de l‘école Georges Désir par une porte métallique et un
système d’ouverture plus performant, vu l’utilisation intensive de cette porte ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 19/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
de remplacer la porte d’entrée de l‘école Georges Désir par une porte métallique et un
système d’ouverture plus performant, vu l’utilisation intensive de cette porte ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que 2 firmes ont été consultées et ont remis offre :
TECNOFLEX, chaussée de Vilvoorde 156B à 1120 Bruxelles (Neder-Over-
Heembeek) : 9.281,36 EUR TVAC avec l’option supplémentaire,
ABIHOME, chaussée de Haecht 1739 à 1130 Bruxelles (Haren) : 10.981,93
EUR TVAC ;
Considérant que la firme TECNOFLEX (TVA BE 0418.030.606), chaussée de
Vilvoorde 156B à 1120 Bruxelles (Neder-Over-Heembeek), a remis l’offre la plus
intéressante ;
Considérant que l’offre de la firme TECNOFLEX est conforme et régulière ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 72200/724-60
du budget extraordinaire de l’exercice 2026, moyennant modification du programme
des investissements ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 156/219
d'approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme
TECNOFLEX (TVA BE 0418.030.606), chaussée de Vilvoorde 156B à 1120
Bruxelles (Neder-Over-Heembeek), pour le remplacement de la porte d’entrée
de l’école Georges Désir, pour un montant de 9.281,36 EUR TVAC, et ce, en
application des articles 92 de la loi du 17/06/2016 et 124 de l’arrêté royal du
18/04/2017, de l’arrêté royal du 14/01/2013 et des articles 234 § 3 et 236 de la
nouvelle loi communale ;
d’engager la dépense globale de 9.500 EUR à l’article 72200/724-60/3393 du
budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera financée par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information et pour approbation de la
modification du programme des investissements, au Conseil communal lors de sa
prochaine séance. »
ET DECIDE de modifier l’intitulé du programme des investissements comme suit :
« Ecole Georges Désir - Remplacement de la porte d’entrée ».
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
38 votants : 38 votes positifs.
School Georges Désir - Vervanging van de voordeur (ID 3726) - Opdracht van
beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: TECNOFLEX - Uitgave:
9.500 EUR - Informatie - Wijziging van het investeringsprogramma -
Goedkeuring.
De Raad keurt het punt goed.
38 stemmers : 38 positieve stemmen.
20.04.2026/A/0045 Annexe Paul Hymans (Le Gué et La Maison Ouverte) - Acquisition d'une
nouvelle chaudière (ID 3725) - Marché de faible montant - Désignation du
fournisseur : DESCO - Dépense : 1.500 EUR - Information - Modification du
programme des investissements - Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de faire remplacer la chaudière de l’Annexe Paul
Hymans (Le Gué et la Maison Ouverte) qui est hors service ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 19/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 157/219
Considérant qu’il s’avère nécessaire de faire remplacer la chaudière de l’Annexe Paul
Hymans (Le Gué et La Maison Ouverte) qui est hors service ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que sur les firmes consultées, seule la firme DESCO a remis offre, pour
un montant de 1.252,04 EUR TVAC ;
Considérant que l’offre de DESCO (TVA BE 0404.105.166), Bijkhoevelaan 2 à 2110
Wijnegem, est conforme et régulière ;
Considérant que les crédits sont disponibles à l’article 12400/724-60 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026, moyennant modification du programme des
investissements ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d’approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme DESCO
(TVA BE 0404.105.166), Bijkhoevelaan 2 à 2110 Wijnegem, pour l’installation
d’une nouvelle chaudière à l’Annexe Paul Hymans (Le Gué et La Maison
Ouverte), selon son offre d’un montant contrôlé de 1.252,04 EUR TVAC, et ce,
en application des articles 92 de la loi du 17/06/2016, 124 de l’arrêté royal du
18/04/2017 et 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
d’engager un montant de 1.500 EUR à l’article 12400/724-60/3349 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par un emprunt.
La présente décision sera transmise, pour information et pour approbation de la
modification du programme des investissements, au Conseil communal lors de sa
prochaine séance. »
ET DECIDE de modifier l’intitulé du programme des investissements comme suit :
« Annexe Paul Hymans (Le Gué et La Maison Ouverte) - Acquisition d'une nouvelle
chaudière ».
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 158/219
38 votants : 38 votes positifs.
Bijgebouw Paul Hymans ("Le Gué" en "La Maison Ouverte") - Aankoop van
een nieuwe verwarmingsketel (ID 3725) - Opdracht van beperkte waarde -
Aanduiding van de leverancier: DESCO - Uitgave: 1.500 EUR - Informatie -
Wijziging van het investeringsprogramma - Goedkeuring.
De Raad keurt het punt goed.
38 stemmers : 38 positieve stemmen.
20.04.2026/A/0046 Gestion du patrimoine - Remplacement d’une chaudière (ID 3742) - Marché de
faible montant - Désignation du fournisseur : DESCO - Dépense : 2.500 EUR -
Information - Modification du programme des investissements - Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
de remplacer la chaudière aux Ateliers Marie-Louise (Annexe Paul Hymans)
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’à la demande du service Gestion du patrimoine, il s’avère nécessaire
de remplacer la chaudière aux Ateliers Marie-Louise (Annexe Paul Hymans) ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l’article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que sur les firmes qui ont été consultées, une seule a remis offre :
DESCO, Bijkhoevelaan 2 à 2110 Wijnegem : 2.249,96 EUR TVAC ;
Considérant que l’offre est conforme et régulière ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 12400/724-60
du budget extraordinaire de l’exercice 2026, moyennant modification du programme
des investissements ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 159/219
DECIDE :
d'approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme DESCO
(TVA BE 0404.105.166), Bijkhoevelaan 2 à 2110 Wijnegem, pour le
remplacement de la chaudière aux Ateliers Marie-Louise (annexe Paul
Hymans), pour un montant de 2.249,96 EUR TVAC, et ce, en application des
articles 92 de la loi du 17/06/2016 et 124 de l’arrêté royal du 18/04/2017, de
l’arrêté royal du 14/01/2013 et des articles 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi
communale ;
d’engager la dépense globale de 2.500 EUR à l’article 12400/724-60/3910 du
budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera couverte par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information et pour approbation de la
modification du programme des investissements, au Conseil communal lors de sa
prochaine séance. »
ET DECIDE de modifier l'intitulé du programme des investissements comme suit :
« Atelier Marie-Louise (Annexe Paul Hymans) - Remplacement de la chaudière ».
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
38 votants : 38 votes positifs.
Beheer van het patrimonium - Vervanging van een ketel (ID 3742) - Opdracht
van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: DESCO - Uitgave: 2.500
EUR - Informatie - Wijziging van het investeringsprogramma - Goedkeuring.
De Raad keurt het punt goed.
38 stemmers : 38 positieve stemmen.
20.04.2026/A/0047 Stade Fallon - Système complet de datalogging - Rénovation et extension (ID
3728) - Marché de faible montant - Désignation du fournisseur : SIBELGA SC -
Dépense : 15.000 EUR - Information - Modification du programme des
investissements - Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de rénover et d'étendre le système de datalogging
au stade Fallon ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 19/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 160/219
Considérant qu’il s’avère nécessaire de rénover et d'étendre le système de datalogging
au stade Fallon ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 15.000 EUR TVAC ;
Considérant qu’il s’agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 76410/724-60
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l’action suivante du Plan Climat
communal :
Poursuivre l'implémentation des actions du programme d'actions du PLAGE
ACI111 Obligatoire (cf. actions : ACI112 ; ACI113 ; ACI114 ; ACI115 ; ACI116 ;
ACI142) et redéfinir les actions de ce plan PLAGE en fonction des cycles
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver le marché relatif à la rénovation et l'extension du système de
datalogging au stade Fallon ;
d'attribuer ce marché de faible montant à la SC SIBELGA (TVA BE02 2286
9673), BP 1340 à 1000 Bruxelles Brouckère, pour un montant d’offre contrôlé
de 14.698,52 EUR TVAC ;
d’engager un montant de 15.000 EUR à l’article 76410/724-60/3424 du budget
extraordinaire de l’exercice 2026 ;
de proposer au Conseil communal de modifier en conséquence le programme
des investissements avec pour intitulé « Stade Fallon - Système complet de
datalogging - Rénovation et extension ».
Cette dépense sera financée par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information et pour approbation de la
modification du programme des investissements, au Conseil communal lors de sa
prochaine séance. »
ET DECIDE de modifier l’intitulé du programme des investissements mentionné à
l’article 76410/724-60 du budget extraordinaire de l’exercice 2026 comme suit :
« Stade communal - Système complet de datalogging - Rénovation et extension ».
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 161/219
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
38 votants : 38 votes positifs.
Fallonstadion - Compleet dataloggingsysteem - Renovatie en uitbreiding (ID
3728) - Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier:
SIBELGA cv - Uitgave: 15.000 EUR - Informatie - Wijziging van het
investeringsprogramma - Goedkeuring.
De Raad keurt het punt goed.
38 stemmers : 38 positieve stemmen.
Jean-Louis Hanff quitte la séance / verlaat de zitting.
20.04.2026/A/0048 Amendement proposé par le groupe Ecolo-Groen au point intitulé « Ecoles
communales et plaines de jeux - Repas scolaires durables 2026-2030 (ID 3704) -
Procédure ouverte - Cahier des charges - Dépense : 3.300.000 EUR -
Approbation ».
III.3.10 Qualité et provenance des aliments
Critères à respecter pour les denrées suivantes :
Produits laitiers
Ajouter : Les produits laitiers seront au minimum à 80% issus de l’agriculture
biologique.
Viandes porcines, bovines et volailles
Ajouter : Les viandes seront au minimum à 50% issues de l’agriculture biologique.
Légumes
Ajouter : Les légumes utilisés pour les repas livrés seront au minimum à 50% issus de
l’agriculture biologique.
Fruits
Ajouter : Les fruits seront au minimum à 80% issus de l’agriculture biologique.
Légumineuses, céréales, produits à base de céréales à l’exclusion du pain
Ajouter : Les légumineuses et les céréales seront au minimum à 80% issues de
l’agriculture biologique et/ou labélisés Max Havelaar (ou équivalent), à l’exception
des lentilles.
Huiles et matières grasses
Ajouter : Les huiles végétales de cuisson seront au minimum à 90% issues de
l’agriculture biologique.
Ajouter : Herbes aromatiques et épices
Les herbes aromatiques seront issues de modes de production biologiques pour
minimum 20% de leur poids.
Justification :
Plusieurs pourcentages minima d’aliments issus de l’agriculture biologique sont juste
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 162/219
repris dans les critères d'attribution du marché des repas scolaires dans les écoles
communales et plaines de jeu (point I.10 du dans le cahier des charges). Mais ils ne
figurent pas comme des « critères à respecter » par le fournisseur. C'est un net recul
pour certains produits, comme les produits laitiers qui étaient exigés à minimum 50%
issus de l’agriculture biologique depuis 2021, ou les légumes qui étaient à minimum
60%, ou encore les fruits à minimum 80%. La viande n’est plus du tout demandée en
bio, juste en circuit court, aussi un recul des critères minima à respecter.
La commune risque ainsi de ne plus satisfaire les exigences minimales du Label «
Good Food » pour ses cantines scolaires : « La cantine utilise un minimum de 8
produits issus de l’agriculture biologique dans les repas. Les 8 produits bios choisis
doivent être présents uniquement en bio. On ne peut en aucun cas trouver leur
équivalent conventionnel dans la cantine. Parmi les 8 produits bio : min. 2 produits
bio doivent être intégrés parmi les catégories suivantes : min. 2 céréales bio, min. 2
légumes bio et min. 2 légumineuses bio + 2 produits dans la catégorie de votre
choix. » Les potages 100% bio (Lot 1) seront donc, à eux seuls, insuffisants pour
satisfaire ces critères. D’autres produits alimentaires doivent absolument être issues
aussi de l’agriculture biologique.
De plus, la commune souhaite atteindre les « trois fourchettes » du Label Good Food «
dans toutes les écoles ». Pour ce faire, elle doit « répondre aux critères obligatoires et
obtenir au moins 70% du score maximum des critères optionnels. » L'utilisation de
viande biologique ou respectueuse du bien-être animal peut contribuer à remplir ce
critère.
Le cahier des charges doit donc intégrer plus d’exigences minimales en produits issus
de l’agriculture biologique.
Il est d’autant plus important que le bio soit obligatoire, et non un « plus » pour
départager des candidats, car les candidatures pourraient être peu nombreuses vu le
volume de ce marché public.
L'amendement est retiré suite aux informations fournies par le bourgmestre.
20.04.2026/A/0049 Ecoles communales et plaines de jeux - Repas scolaires durables 2026-2030 (ID
3704) - Procédure ouverte - Cahier des charges - Dépense : 3.300.000 EUR -
Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s'avère nécessaire de relancer le marché relatif à la préparation, au
transport et à la gestion de repas scolaires durables pour les écoles communales et les
plaines de jeux pour les années scolaires 2026 à 2030 ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l'article 36 ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 163/219
Vu le cahier des charges n° 2026-3704 relatif au marché « Préparation, transport et
gestion de repas durables pour les écoles communales et les plaines de jeux de
Woluwe-Saint-Lambert de 2026 à 2030 » ;
Considérant que ce marché est divisé en lots :
* Lot 1 - Confection et livraison en liaison froide de repas scolaires durables, estimé à
3.000.000 EUR TVAC ;
* Lot 2 - Potages, estimé à 300.000 EUR TVAC ;
Considérant que le montant global estimé de ce marché s'élève à 3.300.000 EUR
TVAC ;
Considérant que le marché sera conclu pour une période de quatre ans ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure ouverte ;
Considérant que l'estimation dépasse le seuil d'application de la publicité européenne ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu aux divers articles
...../124-23 du budget ordinaire de l’exercice 2026 et à prévoir aux mêmes articles des
budgets ordinaires des exercices 2027 à 2030, sous réserve de l'approbation de ceux-ci
par le Conseil communal et l’autorité de tutelle ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l'objectif opérationnel suivant du Plan
Climat communal (volet Atténuation - Administration) :
Proposer une alimentation saine et durable dans les écoles et les crèches
9.1
communales
et plus particulièrement avec l’action suivante :
Poursuivre la labélisation Good Food des écoles et des crèches
ACV911
communales
Vu la nouvelle loi communale, notamment l'article 234 § 1 ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2026 ;
DECIDE :
d’approuver le lancement d'un marché ayant pour objet la préparation, le
transport et la gestion de repas scolaires durables pour les écoles communales
et les plaines de jeux durant les années scolaires 2026 à 2030, ainsi que le
cahier des charges s'y rapportant, en application des articles 36 de la loi du
17/06/2016, 13 de l'arrêté royal du 18/04/2017 et 234 § 1 de la nouvelle loi
communale ;
de passer le marché par procédure ouverte ;
d’approuver le projet d'avis de marché aux niveaux national et européen ;
d’approuver le montant estimé du marché s'élevant à 3.300.000 EUR TVAC, à
engager aux divers articles ...../124-23 du budget ordinaire de l’exercice 2026 et
à prévoir aux mêmes articles des budgets ordinaires des exercices 2027 à 2030,
sous réserve de l'approbation de ceux-ci par le Conseil communal et l’autorité
de tutelle.
La présente délibération sera transmise, pour disposition, à M. le Ministre chargé des
Pouvoirs Locaux.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 164/219
37 votants : 37 votes positifs.
Gemeentescholen en speelpleinen - Duurzame schoolmaaltijden 2026-2030 (ID
3704) - Openbare procedure - Bestek - Uitgave: 3.300.000 EUR - Goedkeuring.
DE RAAD,
Overwegende dat het aangewezen is om de opdracht voor de bereiding, het vervoer en
het beheer van duurzame schoolmaaltijden voor de gemeentescholen en de
speelpleinen voor de schooljaren 2026 tot 2030 uit te schrijven;
Gelet op de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 36;
Gelet op de wet van 17/06/2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18/04/2017 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het bestek met nr. 2026-3704 betreffende de opdracht “Bereiding, vervoer en
beheer van duurzame maaltijden voor de gemeentescholen en de speelpleinen van
Sint-Lambrechts-Woluwe van 2026 tot 2030”;
Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 - Bereiding en levering via koude lijn van duurzame schoolmaltijden,
raming: 3.000.000 EUR incl. btw;
* Perceel 2 - Soep, raming: 300.000 EUR incl. btw;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op
3.300.000 EUR incl. btw;
Overwegende dat de opdracht zal worden afgesloten voor een periode van 4 jaar;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te plaatsen bij wijze van de openbare
procedure;
Overwegende dat de raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;
Overwegende dat de kredieten voor deze opdracht voorzien zijn op de verschilende
artikelen ...../124-23 van de gewone begroting van het dienstjaar 2026 en te voorzien
zijn op dezelfde artikelen van de gewone begrotingen van de dienstjaren 2027 tot
2030, onder voorbehoud van hun goedkeuring door de Gemeenteraad en de
toezichthoudende overheid;
Overwegende dat dit dossier verband houdt met volgende operationele doelstelling
van het gemeentelijk Klimaatplan (luik Mitigatie - Gemeentebestuur):
Gezonde en duurzame voeding aanbieden in gemeentelijke scholen en
9.1
kinderdagverblijven
en meer bepaald met de volgende actie:
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 165/219
Het “Good Food”-label voor gemeentelijke scholen en kinderdagverblijven
ACV911
blijven krijgen
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 234 § 1;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST:
de plaatsing van een opdracht goed te keuren betreffende de bereiding, het
vervoer en het beheer van duurzame schoolmaaltijden voor de gemeentescholen
en de speelpleinen voor de schooljaren 2026 tot 2030, evenals het bestek
dienaangaande, in toepassing van artikelen 36 van de wet van 17/06/2016, 13
van het koninklijk besluit van 18/04/2017 en 234 § 1 van de nieuwe
gemeentewet;
bovengenoemde opdracht te plaatsen bij wijze van de openbare procedure;
het ontwerp van de aankondiging van de opdracht op nationaal en Europees
niveau goed te keuren;
daartoe een totale geraamde uitgave van 3.300.000 EUR incl. btw goed te
keuren, vast te leggen op de verschillende artikelen …/124-23 van de gewone
begroting van het dienstjaar 2026 en te voorzien op dezelfde artikelen van de
gewone begrotingen van de dienstjaren 2027 tot en met 2030, onder
voorbehoud van hun goedkeuring door de Gemeenteraad en de
toezichthoudende overheid.
Deze beraadslaging zal, ter beschikking, aan dhr. Minister belast met Plaatselijke
Besturen doorgestuurd worden.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
20.04.2026/A/0050 Crèche Prince Baudouin - Rénovation - Procédure négociée directe avec
publication préalable - Cahier des charges - Dépense : 907.000 EUR -
Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de procéder à la rénovation de la crèche Prince
Baudouin ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 41 § 1er, 2° (le montant estimé HTVA ne dépasse pas le seuil de
750.000 EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 166/219
Vu le cahier des charges n° 2026-3705 relatif au marché « Crèche Prince Baudouin -
Rénovation » ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 907.000 EUR TVAC ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure négociée directe avec
publication préalable ;
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l’article 84400/723-60
du budget extraordinaire de l’exercice 2026 ;
Considérant que l’administration communale a sollicité les subsides COCOF-ONE
dans le cadre du Plan cigogne 21-26 et qu’elle a eu un accord de la COCOF sur
l’avant-projet le 17/06/2025 ;
Considérant l’engagement à respecter les conditions d’octroi de subvention fixées aux
articles 5 et 6 du décret de la Commission communautaire française du 18/07/2013
visant au soutien de l’accueil de l’enfance ainsi que les normes fixées par l’ONE ;
Considérant que ces travaux sont en lien avec les actions suivantes du Plan Climat
communal :
Poursuivre l'adaptation de nos cahiers des charges d'achats de matériaux de
ACI221 construction et de rénovation pour tendre vers des achats de matériaux durables
(réutilisables, réutilisés, etc.)
ACIII71 Tendre vers 100% de marchés publics intégrant des critères de durabilité en lien
2 avec les achats de fournitures à destination des services communaux
Vu la nouvelle loi communale, notamment l'article 234 § 1 ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 09/04/2025 ;
DECIDE :
d'approuver le cahier des charges n° 2026-3705 et le montant estimé du marché
« Crèche Prince Baudouin - Rénovation ». Les conditions sont fixées comme
prévu au cahier des charges et par les règles générales d'exécution des marchés
publics et le montant estimé s’élève à 907.000 EUR TVAC ;
de passer le marché par procédure négociée directe avec publication préalable ;
d'approuver le projet d'avis de marché ;
de réserver les crédits pour un montant de 907.000 EUR à l’article 84400/723-
60 du budget extraordinaire de l’exercice 2026.
Cette dépense sera prélevée sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente délibération sera transmise, pour disposition, à M. le Ministre chargé des
Pouvoirs Locaux.
37 votants : 37 votes positifs.
Kinderdagverblijf "Prince Baudouin" - Renovatie - Vereenvoudigde
onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking - Bestek - Uitgave:
907.000 EUR - Goedkeuring.
DE RAAD,
Overwegende dat het aangewezen is over te gaan tot de renovatie van het
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 167/219
kinderdagverblijf "Prince Baudouin" ;
Gelet op de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 41 § 1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel
van 750.000 EUR niet);
Gelet op de wet van 17/06/2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18/04/2017 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het bestek met nr. 2026-3705 betreffende de opdracht “Kinderdagverblijf
"Prince Baudouin" - Renovatie”;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 907.000 EUR incl.
btw;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te plaatsen bij wijze van de
vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op artikel 84400/723-60
van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2026;
Overwegende dat de gemeente de toelagen aangevraagd heeft aan de Franse
Gemeenschapscommissie-ONE, in het kader van het “Plan cigogne 21-26” en dat zij
een akkoord gekregen heeft van de Franse Gemeenschapscommissie voor het
voorontwerp op datum van 17/06/2025;
Overwegende de verbintenis om zich te houden aan de voorwaarden voor de
toekenning van de subsidie die zijn vastgelegd in artikelen 5 en 6 van het decreet van
de Franse Gemeenschapscommissie van 18/07/2013 ter ondersteuning van de
kinderopvang en aan de normen vastgelegd door het ONE;
Overwegende dat deze werken in verband zijn met de volgende acties van het
gemeentelijke Klimaatplan:
Onze bestekken voor de aankoop van bouw- en renovatiematerialen blijven
ACI221 aanpassen in de richting van de aankoop van duurzame materialen
(herbruikbaar, hergebruikt, enz.)
Streven naar 100% overheidsopdrachten waarin duurzaamheidscriteria zijn
ACIII712 opgenomen met betrekking tot de aankoop van benodigdheden voor
gemeentediensten
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 234 § 1;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 09/04/2026;
BESLIST:
goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 2026-3705 en de raming voor de
opdracht “Kinderdagverblijf "Prince Baudouin" - Renovatie”. De
lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals
opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en de
raming bedraagt 907.000 EUR incl. btw;
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 168/219
bovengenoemde opdracht te plaatsen bij wijze van de vereenvoudigde
onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;
het ontwerp van de aankondiging van de opdracht goed te keuren;
de kredieten te reserveren voor een bedrag van 907.000 EUR op artikel
84400/723-60 van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2026.
Deze uitgave zal van het buitengewoon reservefonds afgenomen worden.
Deze beraadslaging zal, ter beschikking, aan dhr. Minister belast met Plaatselijke
Besturen doorgestuurd worden.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
INFORMATIQUE - INFORMATICA
Informatique - Informatica
20.04.2026/A/0051 Services communaux - Acquisition de smartphones - Marché de faible montant -
Désignation du fournisseur : KREFEL - Dépense : 6.965 EUR - Information.
Le Conseil prend connaissance.
Gemeentediensten - Aankoop van smartphones - Opdracht van beperkte waarde
- Aanduiding van de leverancier: KREFEL - Uitgave: 6.965 EUR - Informatie.
DE RAAD,
Overwegende dat, om te voorzien in de behoeften inzake mobiele telecommunicatie
van het gemeentepersoneel (aanvragen van nieuwe medewerkers, vervanging van
defecte of verouderde gsm-toestellen, aanvulling van een reservevoorraad…), het
noodzakelijk is om 35 smartphones van het type Motorola Moto G56 aan te kopen;
Gelet op artikel 234 § 3 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 12/03/2026;
NEEMT KENNIS van de beraadslaging zoals volgt:
"HET COLLEGE,
Overwegende dat, om te voorzien in de behoeften inzake mobiele telecommunicatie
van het gemeentepersoneel (aanvragen van nieuwe medewerkers, vervanging van
defecte of verouderde gsm-toestellen, aanvulling van een reservevoorraad…), het
noodzakelijk is om 35 smartphones van het type Motorola Moto G56 aan te kopen;
Gelet op de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 92 (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van 30.000
EUR niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 18/04/2017 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 169/219
artikel 124;
Gelet op het koninklijk besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Overwegende dat vijf firma’s werden geraadpleegd binnen het kader van deze
opdracht van beperkte waarde:
MEDIA MARKT Sint-Lambrechts-Woluwe, Leuvensesteenweg 1200 t/g:
totale prijs = 7.385 EUR incl. btw,
FNAC VANDEN BORRE, Slesbroekstraat 101 te 1600 Sint-Pieters-Leeuw:
totale prijs = 9.239,64 EUR incl. btw,
COOLBLUE, Boomsesteenweg 560 te 2610 Antwerpen: deze economische
operator was niet in staat een offerte te bezorgen met een geldigheidsduur van
meer dan twee dagen,
ALTERNATE, Oeyvaersbosch 16-18 te 2630 Aartselaar: deze economische
operator was niet in staat een offerte te bezorgen met een geldigheidsduur van
meer dan één dag,
KREFEL, Steenstraat 44 te 1851 Humbeek: totale prijs = 6.965 EUR incl. btw;
Overwegende dat de firma KREFEL, Steenstraat 44 te 1851 Humbeek, de economisch
meest voordelige offerte biedt;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op artikel 13200/742-54
van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2026;
Overwegende dat voorgesteld wordt een bedrag van 6.965 EUR vast te leggen;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikelen 234 § 3 en 236;
BESLIST:
de aankoop goed te keuren van 35 smartphones, voor een bedrag van 6.965
EUR incl. btw, bij de firma KREFEL, Steenstraat 44 te 1851 Humbeek;
een bedrag van 6.965 EUR vast te leggen op artikel 13200/742-54/3044 van de
buitengewone begroting voor het dienstjaar 2026.
De fondsen voor de betaling van deze uitgave zullen van het buitengewoon
reservefonds afgenomen worden.
Deze beslissing zal ter informatie op een volgende vergadering aan de Gemeenteraad
voorgelegd worden."
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister
belast met Plaatselijke Besturen moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van de
ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de
gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 170/219
20.04.2026/A/0052 Service Stationnement réglementé - Acquisition d'un scanner - Marché de faible
montant - Désignation du fournisseur : REDCORP - Dépense : 712,69 EUR -
Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu'à la demande du service Stationnement réglementé, il est nécessaire de
faire l'acquisition d'un scanner ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 12/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu'à la demande du service Stationnement réglementé, il est nécessaire de
faire l'acquisition d'un scanner ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l'article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant que 3 opérateurs économiques ont été consultés dans le cadre de ce
marché :
REDCORP, rue Emile Feron 168 à 1060 Saint-Gilles : 712,69 EUR TVAC,
FNAC VANDEN BORRE, Slesbroekstraat 101 à 1600 Sint-Pieters-Leeuw : ne
propose pas ce type de produit,
KAMERA EXPRESS BELGIUM, Boomsesteenweg 81 à 2610 Antwerpen :
802,23 EUR TVAC ;
Considérant que la société REDCORP, rue Emile Feron 168 à 1060 Saint-Gilles,
propose l'offre économiquement la plus avantageuse ;
Considérant que la dépense est prévue à l'article 13900/742-53 du budget
extraordinaire de l'exercice 2026 ;
Considérant qu'il est proposé d'engager un montant de 712,69 EUR ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver l’achat d'un scanner pour un montant de 712,69 EUR TVAC
auprès de la firme REDCORP, rue Emile Feron 168 à 1060 Saint-Gilles ;
d'engager un montant de 712,69 EUR à l'article 13900/742-53/3045 du budget
extraordinaire de l'exercice 2026.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 171/219
Cette dépense sera financée par prélèvement sur le fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors
d'une prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Dienst Gereglementeerd parkeren - Aankoop van een scanner - Opdracht van
beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: REDCORP - Uitgave: 712,69
EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
Francine Brunin quitte la séance / verlaat de zitting.
20.04.2026/A/0053 Maintenance et location des logiciels CIVADIS - Procédure négociée sans
publication préalable - Fournisseur unique : CIVADIS - Dépense : 125.000 EUR
- Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu'il s'indique de souscrire un contrat pour la maintenance des
applications CIVADIS ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 12/03/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu'il s'indique de souscrire un contrat pour la maintenance des
applications CIVADIS ;
Considérant que le seul fournisseur qui peut donner du support sur les applications
CIVADIS est le constructeur ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 42 § 1er, 1°, d), iii) (le marché ne peut être confié qu'à un
opérateur économique : protection de droits d'exclusivité) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 90 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu'il s'avère que, dans le cadre de ce marché par procédure négociée sans
publication préalable avec un fournisseur unique, la société CIVADIS, rue de
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 172/219
Néverlée 12 à 5020 Namur, est le seul opérateur possible ;
Considérant que la dépense est estimée à maximum 125.000 EUR TVAC ;
Considérant qu'il y a lieu d'engager la dépense de 125.000 EUR à l'article 13900/123-
13 du budget ordinaire de l'exercice 2026 ;
Considérant ce dossier est en lien avec l’action suivante du Plan Climat communal :
Créer une banque de données pour offrir un service de guichet électronique
ACIII726
exhaustif et performant pour tous les services de l'administration
Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 234 § 3 et 236 ;
DECIDE :
d'approuver la passation d'un marché par procédure négociée sans publication
préalable avec le fournisseur unique, à savoir la société CIVADIS, rue de
Néverlée 12 à 5020 Namur, pour l'exécution du marché relatif à la maintenance
des applications CIVADIS, en application de l'article 42 de la loi du
17/06/2016, de l'article 90 de l'arrêté royal du 18/04/2017 et des articles 234 § 3
et 236 de la nouvelle loi communale ;
d'engager la dépense de 125.000 EUR à l'article 13900/123-13/2784 du budget
ordinaire de l'exercice 2026.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors
d'une prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre chargé des Pouvoirs Locaux, en application de l’ordonnance du 14/05/1998
organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que ses arrêtés
et circulaires complémentaires.
Huur en onderhoud voor de programma's CIVADIS -
Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking - Unieke
leverancier: CIVADIS - Uitgave: 125.000 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
Francine Brunin entre en séance / treedt in zitting.
Jean-Louis Hanff entre en séance / treedt in zitting.
Jean-François Thayer quitte la séance / verlaat de zitting.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 173/219
SECRÉTARIAT - SECRETARIAAT
Interpellations (Section 4 - art. 7 - sous-section 1) - Interpellaties (Afdeling 4 - art. 7 -
onderafdeling 1)
20.04.2026/A/0054 Fusion des zones de police bruxelloises et conséquences pour Woluwe-Saint-
Lambert. (Mme GOBERT)
Mme GOBERT interpelle le Collège comme suit concernant la fusion des zones de
police bruxelloises et ses conséquences pour Woluwe-Saint-Lambert :
« Je souhaite vous interpeller aujourd’hui au sujet de la réforme annoncée du
financement des zones de police, de ses conséquences budgétaires pour notre
commune, mais surtout de son impact potentiel sur la qualité du service policier de
proximité, qui constitue un marqueur essentiel de l’identité, de l’efficacité et de la
réussite de la zone de police Montgomery. Les documents officiels publiés par notre
zone de police montrent une évolution maîtrisée, transparente et responsable de son
budget. Selon le dernier rapport d’activités, le budget de la zone Montgomery
s’élevait en 2024 à un peu moins de 75 millions d’euros, dont près de 54 % sont à
charge des trois communes de la zone. Oui, le budget a augmenté ces dernières
années. Mais cette augmentation est largement explicable et surtout en grande partie
indépendante de la gestion locale. Elle est liée à des facteurs externes et difficilement
compressibles : l’indexation des salaires, la hausse des coûts énergétiques,
l’augmentation des charges immobilières et matérielles, ainsi que l’élargissement
constant des missions confiées aux polices locales par d’autres niveaux de pouvoir.
Cette augmentation ne correspond ni à une explosion des effectifs, ni à une dérive de
gestion. Elle ne génère d’ailleurs aucun déficit structurel, ce qui est en soi un fait à
souligner dans le contexte actuel. Pour Woluwe-Saint-Lambert, la quote-part
communale est passée d’un peu plus de 13 millions d’euros en 2022 à près de 16
millions d’euros en 2024. C’est une augmentation que notre commune a pleinement
intégrée dans sa trajectoire budgétaire, malgré une pression croissante sur le CPAS,
une hausse continue des charges de personnel communal et des besoins
d’investissement de plus en plus lourds. Autrement dit, notre commune assume déjà
clairement sa part, dans un cadre lisible, prévisible et responsable. C’est précisément
pour cette raison que le projet fédéral de fusion des zones de police et de réforme du
financement pose question. La création d’une zone de police unique à Bruxelles va
probablement impliquer une mutualisation accrue des ressources et des charges, ainsi
qu’une harmonisation entre des zones dont les réalités, les résultats et les contraintes
sont différents. Concrètement, cela signifie que des zones présentant aujourd’hui des
équilibres budgétaires maîtrisés, comme la zone Montgomery, pourraient être
amenées à contribuer davantage à l’équilibre global, notamment en lien avec des
contextes de sécurité ou des dynamiques urbaines plus complexes ailleurs. En clair,
les « bons élèves » budgétaires pourraient devenir des variables d’ajustement. A
terme, cette logique pourrait s’avérer difficilement soutenable. Elle risque de réduire
les incitants à la bonne gestion locale et de conduire à une augmentation des
contributions communales, avec des leviers correctifs limités. Sur le plan de la
sécurité elle-même, les résultats de la zone Montgomery parlent pourtant d’eux-
mêmes. Le rapport d’activités met en évidence des résultats positifs, particulièrement
en matière de criminalité de proximité, c’est-à-dire celle que les citoyens vivent au
quotidien. Les données montrent une stabilisation, voire une diminution des vols dans
les habitations, avec des taux inférieurs à la moyenne bruxelloise, malgré une densité
urbaine élevée. Ces résultats ne sont pas le fruit du hasard. Ils sont directement liés à
la présence d’agents de quartier identifiés, à des actions de prévention ciblées et à une
connaissance fine des quartiers résidentiels. Le rapport souligne également la gestion
rapide et locale des troubles de voisinage et le recours fréquent à la médiation
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 174/219
policière, qui permet très souvent d’éviter l’escalade judiciaire. Ce sont des missions
discrètes, peu médiatiques, mais essentielles au sentiment de sécurité. Or ce sont
précisément ces missions qui peuvent devenir moins visibles ou moins prioritaires
dans de grandes structures centralisées, parce qu’elles ne sont ni spectaculaires ni
prioritaires à l’échelle régionale. Les performances opérationnelles actuelles de la zone
Montgomery se traduisent aussi par des délais d’intervention rapides et cohérents,
rendus possibles par une capacité d’engagement quasi immédiate et une adéquation
entre les patrouilles disponibles et les réalités locales. Dans une zone unique couvrant
19 communes, avec un dispatching centralisé, des effectifs mutualisés et des priorités
élargies, telles que de grands événements, des points chauds et le maintien de l’ordre,
il est peu probable que ces délais restent identiques. Certaines analyses comparables
suggèrent qu’un allongement des délais d’intervention de 15 à 30 % est une hypothèse
évoquée, même si elle doit être appréciée avec prudence. Concrètement, une
intervention aujourd’hui effectuée en huit minutes pourrait demain en nécessiter dix
ou onze. Enfin, la question centrale reste celle des services de proximité. Aujourd’hui,
le service Famille et Jeunesse fonctionne sur la base d’un suivi individualisé, d’une
coopération étroite avec les écoles, les services sociaux et les parquets de la jeunesse.
Dans un modèle centralisé, ce service risque d’être recentralisé à son tour, avec une
priorisation des dossiers les plus lourds et une possible diminution du suivi dans la
durée. Aujourd’hui, les agents de quartier sont des visages connus, des interlocuteurs
identifiés, capables de résoudre de nombreux conflits de manière informelle. Demain,
avec des périmètres élargis et un turn-over accru, ce lien personnel risque de
s’atténuer. Les citoyens, eux, ne s’y trompent pas. Le taux de satisfaction à l’égard de
la zone Montgomery atteint des niveaux proches de 80 %, ce qui constitue un
indicateur particulièrement positif. En clair, ce qui fonctionne bien aujourd’hui risque
d’être dilué dans un ensemble plus large visant à répondre à des réalités différentes.
La fusion et la réforme telles qu’envisagées pourraient donc pénaliser certaines
communes, mettre sous pression la police de proximité, transférer une partie des coûts
sans nécessairement renforcer les leviers de décision locale, et créer une trajectoire
budgétaire potentiellement difficile à soutenir à moyen terme.
Dès lors, je souhaiterais que le Collège puisse nous éclairer sur plusieurs points
essentiels :
Partagez-vous l’analyse selon laquelle la zone unique entraînera des transferts
budgétaires structurels ou des mécanismes de solidarité accrus pour des
communes comme la nôtre ?
Considérez-vous qu’un tel mécanisme soit soutenable financièrement pour les
communes qui ont fait preuve de bonne gestion ?
De quelles marges de manœuvre et de quels leviers réels disposent aujourd’hui
les communes, et en particulier Woluwe-Saint-Lambert, pour éviter que la
réforme du financement et la création éventuelle d’une zone de police unique
ne se traduisent par une augmentation indirecte de leur contribution ou par un
report des déficits sur les budgets communaux ?
Le Collège considère-t-il que le fédéral a suffisamment mesuré les
conséquences qu’une fusion aurait sur les délais d’intervention locaux, alors
que ceux-ci constituent aujourd’hui un point fort objectivé de la zone
Montgomery ?
Et enfin, quelles garanties réelles peuvent être apportées quant au maintien
effectif des services de proximité et du modèle de police à taille humaine
auquel nos citoyens sont profondément attachés ? »
M. MAINGAIN répond que suite aux éléments recueillis ces dernières semaines, la
zone unique est effectivement devenue un sujet de grave préoccupation. Il fait
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 175/219
remarquer que la zone de police Montgomery est une zone de police de référence et il
en a encore eu la preuve cet après-midi même grâce à une intervention de police très
efficace. Ce qu'il considère comme très préoccupant, c'est que l'on attend toujours du
ministre de l'Intérieur une estimation budgétaire de ce que représentera la nouvelle
zone de police en termes de charges. Il signale que les bourgmestres ont fait travailler
leurs experts financiers qui ont réalisé une projection de ce que coûtera aux
communes, toutes choses restant égales, la nouvelle zone de police, qui sera la plus
grande zone de police du pays. Il craint, bien que le ministre affirme que les dotations
seront maintenues pendant 5 ans, qu'une zone de police bien gérée comme la zone
Montgomery doive assumer l'endettement d'autres zones de police, sachant qu'il y a 2
zones qui sont structurellement en déficit. Il attire l'attention sur le fait que dans le
cadre de la préparation de la fusion, les 6 zones vont continuer à exister au 1er juillet
mais sans Conseil de police. Il relève qu'il y a des investissements à prévoir et que
cela a un coût qui devra être assumé par les communes. Il précise que la prise en
charge de la dette des zones en déficit annoncée il n'y a pas si longtemps par le
ministre est déjà abandonnée. Il indique que Brulocalis a estimé à un demi-milliard
d'euros le sous-financement du fédéral pour les 6 zones actuelles de police
bruxelloises sur le temps d'une mandature. Il explique qu'à terme, il y aura une
mutualisation des dettes et un déficit structurel, ce qui impliquera pour Woluwe-
Saint-Lambert une charge supplémentaire de 6 millions d'euros pour financer la
dotation à la zone de police, soit une hausse de 38 % par rapport à la dotation allouée à
la zone Montgomery. Il fait remarquer que là où on s'entendait bien entre 3 communes
(les 2 Woluwe et Etterbeek), il sera plus difficile de trouver un accord à 19. Il
confirme qu'il y a des communes qui seront gagnantes et d'autres perdantes et que ce
sont celles qui gèrent bien leur zone de police qui vont y perdre. Il précise que dans le
cadre de la zone unique, les communes qui ont un meilleur rendement à l'IPP et au
précompte immobilier sont amenées à contribuer davantage. Il déplore la mauvaise
surprise budgétaire que représente pour les finances communales le fait de devoir
trouver 6 millions supplémentaires. Par ailleurs, il attire l'attention sur le fait que gérer
une force de police de cette importance imposera de retirer plus régulièrement des
effectifs des missions de proximité. Il affirme que les zones de police bruxelloises
assumaient pleinement les missions qui leur étaient confiées. Il dénonce une tentative
de démontrer que les zones de police actuelles ne seraient pas capables de gérer leurs
missions et, pour ce faire, la volonté de certains serait de créer une division territoriale
différente de celle des zones de police actuelles (par exemple, Woluwe-Saint-Pierre et
Woluwe-Saint-Lambert ne seront plus groupées avec Etterbeek mais avec Evere), de
sorte que les policiers qui connaissaient bien le terrain et la vie locale vont être
redistribués sur des territoires qu'ils connaissent moins bien, ce qui va créer un
désordre, une insécurité dans des quartiers où on faisait face à des formes de
délinquance parfois graves. Il n'est pas certain notamment que l'on puisse encore avoir
une antenne sur le site universitaire. Il se dit donc inquiet et fâché et s'engage à ne pas
laisser ce projet de fusion se concrétiser sans agir.
Fusie van de Brusselse politiezones en gevolgen voor Sint-Lambrechts-Woluwe.
(Mw. GOBERT)
Mw. GOBERT interpelleert het College als volgt over de fusie van de Brusselse
politiezones en de gevolgen voor Sint-Lambrechts-Woluwe:
“Ik wens u vandaag te interpelleren over de aangekondigde hervorming van de
financiering van de politiezones, over de budgettaire gevolgen voor onze gemeente,
maar vooral over de mogelijke impact op de kwaliteit van de lokale buurtpolitie, die
een essentieel kenmerk vormt van de identiteit, de efficiëntie en het succes van de
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 176/219
politiezone Montgomery. De officiële documenten van onze politiezone tonen een
beheerste, transparante en verantwoordelijke evolutie van haar budget. Volgens het
laatste activiteitenverslag bedroeg het budget van de zone Montgomery in 2024 iets
minder dan 75 miljoen euro, waarvan bijna 54% ten laste is van de drie gemeenten
van de zone. Ja, het budget is de voorbije jaren gestegen. Maar deze stijging is
grotendeels verklaarbaar en bovendien in grote mate onafhankelijk van het lokale
beheer. Ze houdt verband met externe en moeilijk te drukken factoren: de indexering
van de lonen, de stijging van de energiekosten, de toename van vastgoed- en materiële
lasten en de voortdurende uitbreiding van de opdrachten die door andere
bestuursniveaus aan de lokale politie worden toevertrouwd. Deze stijging stemt noch
overeen met een sterke toename van het personeelsbestand, noch met een ontsporing
van het beheer. Ze veroorzaakt overigens geen structureel tekort, wat op zich een
belangrijk gegeven is in de huidige context. Voor Sint-Lambrechts-Woluwe is de
gemeentelijke bijdrage gestegen van iets meer dan 13 miljoen euro in 2022 tot bijna
16 miljoen euro in 2024. Dat is een stijging die onze gemeente volledig heeft
geïntegreerd in haar begrotingstraject, ondanks een toenemende druk op het OCMW,
een voortdurende stijging van de personeelskosten van de gemeente en steeds
zwaardere investeringsbehoeften. Met andere woorden: onze gemeente neemt haar
aandeel vandaag al duidelijk op, binnen een transparant, voorspelbaar en verantwoord
kader. Net daarom roept het federale project tot fusie van de politiezones en
hervorming van de financiering vragen op. De oprichting van één politiezone voor
Brussel zal waarschijnlijk leiden tot een grotere samenvoeging van middelen en
lasten, evenals tot een harmonisering tussen zones met uiteenlopende realiteiten,
resultaten en beperkingen. Concreet betekent dit dat zones die vandaag een goed
budgettair evenwicht vertonen, zoals de zone Montgomery, mogelijk meer zullen
moeten bijdragen aan het globale evenwicht, onder meer in verband met complexere
veiligheidscontexten of stedelijke dynamieken elders. Met andere woorden: de
budgettair “goede leerlingen” dreigen aanpassingsvariabelen te worden. Op termijn
kan deze logica moeilijk houdbaar blijken. Ze dreigt de stimulansen voor degelijk
lokaal beheer te verminderen en kan leiden tot een stijging van de gemeentelijke
bijdragen, met beperkte correctiemechanismen. Op het vlak van veiligheid zelf
spreken de resultaten van de zone Montgomery nochtans voor zich. Het
activiteitenverslag toont positieve resultaten, vooral wat betreft de
nabijheidscriminaliteit, dus criminaliteit die burgers dagelijks ervaren. De gegevens
tonen een stabilisering, zelfs een daling van woninginbraken, met cijfers onder het
Brusselse gemiddelde, ondanks een hoge stedelijke dichtheid. Deze resultaten zijn
geen toeval. Ze houden rechtstreeks verband met de aanwezigheid van herkenbare
wijkagenten, gerichte preventieacties en een grondige kennis van de woonwijken. Het
verslag benadrukt ook het snelle en lokale beheer van burenruzies en het frequente
gebruik van politionele bemiddeling, waardoor vaak gerechtelijke escalatie kan
worden vermeden. Dat zijn discrete, weinig zichtbare maar essentiële opdrachten voor
het veiligheidsgevoel. Net deze opdrachten dreigen minder zichtbaar of minder
prioritair te worden in grote gecentraliseerde structuren, omdat ze niet spectaculair zijn
en geen gewestelijke prioriteit vormen. De huidige operationele prestaties van de zone
Montgomery vertalen zich ook in snelle en coherente interventietijden, mogelijk
gemaakt door een quasi onmiddellijke inzetcapaciteit en een goede afstemming tussen
beschikbare patrouilles en lokale realiteiten. In een zone die 19 gemeenten omvat, met
een gecentraliseerde dispatching, gedeelde personeelsmiddelen en uitgebreidere
prioriteiten zoals grote evenementen, hotspots en ordehandhaving, is het weinig
waarschijnlijk dat deze interventietijden identiek blijven. Sommige vergelijkende
analyses suggereren dat een verlenging van de interventietijden met 15 tot 30% een
mogelijkheid is, al moet dit met voorzichtigheid worden beoordeeld. Concreet: een
interventie die vandaag acht minuten duurt, kan morgen tien of elf minuten vergen.
Ten slotte blijft de centrale vraag die van de nabijheidsdiensten. Vandaag werkt de
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 177/219
dienst Gezin en Jeugd op basis van individuele opvolging en nauwe samenwerking
met scholen, sociale diensten en jeugdparketten. In een gecentraliseerd model dreigt
deze dienst op zijn beurt te worden hergecentraliseerd, met prioriteit voor de zwaarste
dossiers en een mogelijke vermindering van langdurige opvolging. Vandaag zijn
wijkagenten herkenbare gezichten, aanspreekpunten die veel conflicten informeel
kunnen oplossen. Morgen, met grotere werkgebieden en meer personeelsrotatie, dreigt
die persoonlijke band te verzwakken. De burgers vergissen zich niet: de
tevredenheidsgraad over de zone Montgomery ligt rond 80%, wat een bijzonder
positieve indicator is. Kortom: wat vandaag goed werkt, dreigt te verwateren in een
groter geheel dat gericht is op andere realiteiten. De fusie en hervorming zoals ze
vandaag worden overwogen, kunnen dus bepaalde gemeenten benadelen, de
nabijheidspolitie onder druk zetten, een deel van de kosten verschuiven zonder
noodzakelijk meer lokale beslissingsmacht te geven en een begrotingstraject creëren
dat op middellange termijn moeilijk houdbaar is.
Daarom wens ik dat het College ons kan verduidelijken:
Deelt u de analyse dat één politiezone zal leiden tot structurele budgettaire
verschuivingen of versterkte solidariteitsmechanismen voor gemeenten zoals de
onze?
Acht u een dergelijk mechanisme financieel houdbaar voor gemeenten die blijk
hebben gegeven van goed beheer?
Over welke manoeuvreerruimte en concrete hefbomen beschikken gemeenten
vandaag, en in het bijzonder Sint-Lambrechts-Woluwe, om te vermijden dat de
hervorming leidt tot een indirecte stijging van hun bijdrage of een verschuiving
van tekorten naar de gemeentebegroting?
Meent het College dat de federale overheid de gevolgen voor de lokale
interventietijden voldoende heeft ingeschat, terwijl deze vandaag een objectieve
sterkte van de zone Montgomery vormen?
En tot slot: welke garanties kunnen worden geboden voor het daadwerkelijke
behoud van de buurtdiensten en van een politie op menselijke schaal waaraan
onze inwoners sterk gehecht zijn."
Dhr. MAINGAIN antwoordt dat de fusie van de politiezones tot een poilitiezone,
gezien de informatie die de afgelopen weken is verzameld, inderdaad een punt van
ernstige bezorgdheid is geworden. Hij merkt op dat de politiezone Montgomery een
toonaangevende politiezone is en dat hij daar vanmiddag nogmaals het bewijs van
heeft gekregen dankzij een zeer doeltreffende politie-interentie. Wat hij als zeer
zorgwekkend beschouwt, is dat men nog steeds wacht op een begrotingsraming van
de minister van Binnenlandse Zaken over wat de nieuwe politiezone qua kosten zal
inhouden. Hij wijst erop dat de burgemeesters hun financiële experts aan het werk
hebben gezet, die een prognose hebben gemaakt van wat de nieuwe politiezone - die
de grootste politiezone van het land zal zijn - de gemeenten zal kosten, als alle
omstandigheden gelijk blijven. Hij vreest, hoewel de minister bevestigt dat de
toewijzingen gedurende 5 jaar gehandhaafd zullen blijven, dat een goed beheerde
politiezone zoals de Montgomery-zone de schuldenlast van andere politiezones op
zich moet nemen, wetende dat er 2 zones zijn die structureel een tekort vertonen. Hij
wijst erop dat in het kader van de voorbereiding van de fusie de zes zones op 1 juli
zullen blijven bestaan, maar zonder politiecollege. Hij merkt op dat er investeringen
moeten worden gepland en dat dit kosten met zich meebrengt die door de gemeenten
moeten worden gedragen. Hij preciseert dat de overname van de schuld van de zones
met een tekort, die nog niet zo lang geleden door de minister werd aangekondigd, al is
afgeblazen. Hij geeft aan dat Brulocalis de onderfinanciering door de federale
overheid voor de 6 huidige Brusselse politiezones over de duur van een ambtstermijn
op een half miljard euro heeft geraamd. Hij legt uit dat er op termijn sprake zal zijn
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van een samenvoeging van de schulden en een structureel tekort, wat voor Sint-
Lambrechts-Woluwe een extra last van 6 miljoen euro zal betekenen om de toelage
aan de politiezone te financieren, ofwel een stijging van 38% ten opzichte van de
toelage die aan de Montgomery-zone werd toegekend. Hij merkt op dat waar men het
met drie gemeenten (de twee Woluwes en Etterbeek) goed eens was, het moeilijker zal
zijn om met negentien gemeenten tot een akkoord te komen. Hij bevestigt dat er
gemeenten zullen zijn die erop vooruitgaan en andere die erop achteruitgaan, en dat
juist de gemeenten die hun politiezone goed beheren, erop achteruit zullen gaan. Hij
verduidelijkt dat in het kader van de ene zone de gemeenten die een beter rendement
op de PB en de onroerende voorheffing hebben, meer moeten bijdragen. Hij betreurt
de onaangename budgettaire verrassing die het voor de gemeentelijke financiën
betekent dat er 6 miljoen extra moet worden gevonden. Bovendien wijst hij erop dat
het beheer van een politiekorps van deze omvang zal vereisen dat er vaker personeel
wordt weggehaald bij buurtgerichte opdrachten. Hij stelt dat de Brusselse politiezones
de hun toevertrouwde taken volledig op zich namen. Hij hekelt een poging om aan te
tonen dat de huidige politiezones niet in staat zouden zijn om hun opdrachten uit te
voeren en hiervoor zouden sommigen een andere territoriale indeling willen opzetten
dan die van de huidige politiezones (bijvoorbeeld: Sint-Pieters-Woluwe en Sint-
Lambrechts-Woluwe zullen niet langer worden gegroepeerd met Etterbeek, maar met
Evere), waardoor politieagenten die het terrein en het lokale leven goed kenden, zullen
worden herverdeeld in gebieden waar ze minder bekend mee zijn, wat zal leiden tot
wanorde en onveiligheid in wijken waar men te maken had met soms ernstige vormen
van criminaliteit. Het is met name onzeker of er nog een politieantenne op de
universiteitscampus zal zijn. Hij zegt dan ook bezorgd en boos te zijn en belooft dat
hij dit fusieproject niet zomaar zal laten doorgaan zonder actie te ondernemen.
Jean-Louis Hanff quitte la séance / verlaat de zitting.
20.04.2026/A/0055 Partenariat avec l'ASBL Le Gué et état des lieux de l'agriculture urbaine à
Woluwe-Saint-Lambert. (Mme WESTERLING)
Mme WESTERLING interpelle le Collège comme suit au sujet du partenariat avec
l'ASBL Le Gué et de l'état des lieux de l'agriculture urbaine à Woluwe-Saint-
Lambert :
« Ma question porte aujourd’hui sur l’utilisation de l’espace public à des fins sociales
et environnementales, et plus particulièrement sur l’occupation du site du bassin
d’orage situé à l’arrière de la rue Dries. Comme vous le savez, cet espace accueille
actuellement l’ASBL Le Gué et semble faire l’objet d’un développement axé sur
l’agriculture urbaine. Afin de mieux comprendre les tenants et aboutissants de cette
initiative, je souhaite poser les questions suivantes :
Quelle est la nature de ce partenariat ?
Quelle est la vision à long terme du Collège pour ce site ?
Est-il prévu que ce projet s’ouvre, à terme, aux riverains ou reste-t-il strictement
réservé aux bénéficiaires de l’ASBL ?
Au-delà de cette initiative locale, la thématique de l'agriculture urbaine prend une
importance croissante dans le cadre de la transition écologique et du renforcement du
lien social.
Combien de projets liés à l’agriculture urbaine (potagers de quartier, jardins
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partagés, vergers collectifs, etc.) sont actuellement actifs sur le territoire de
Woluwe-Saint-Lambert ?
Rôle de la commune : de quelle manière la commune soutient-elle ces
initiatives (soutien logistique, mise à disposition de terrains, octroi de
subventions, etc.) ?
Perspectives : existe-t-il une stratégie communale globale pour encourager de
nouveaux projets de ce type dans d’autres quartiers de la commune ?
Je vous remercie pour vos éclaircissements sur ces projets qui allient inclusion sociale
et durabilité environnementale. »
M. MATGEN donne la réponse suivante :
« La thématique est bien de saison puisque du 15 au 26 avril se déroule la 6 e édition
du festival de la transition alimentaire, sociale et écologique en Région bruxelloise. Il
s’agit du festival Nourrir Bruxelles qui remet au cœur des préoccupations la nécessité
d’une alimentation durable, accessible à toutes et à tous et produite dans le respect de
l’environnement et des travailleurs de la terre. Comme chaque année, la commune
prend part à son humble échelle à ce festival en organisant une activité qui a eu lieu ce
dimanche au potager de quartier Timmermans, en collaboration avec le comité de
quartier du Haut Woluwe.
Pour revenir à l’objet de votre interpellation et à vos différentes questions, voici les
éléments de réponse que je suis en mesure de vous communiquer.
Concernant la nature du partenariat avec l’ASBL Le Gué, il convient de se référer à la
convention que nous avons approuvée à l’unanimité le 22 avril 2025 ici au Conseil
communal. Cette convention répond à une demande de l’ASBL Le Gué, centre
thérapeutique et culturel, pour occuper la surface du bassin d’orage afin d’y
développer un projet de potager thérapeutique à destination de ses « membres ». Pour
rappel, le Gué propose à la fois un centre de jour, un service d’accompagnement à
l’emploi et un centre culturel de quartier, le Fabulus. Le projet de potager
thérapeutique vise à proposer un lieu de bien-être pour des personnes souffrant de
troubles psychiques (burn-out, perte de sens, dépression). Le projet se veut également
un outil d’accompagnement à l’emploi en adéquation avec la santé mentale des
personnes. La nature de ce partenariat avec la commune est précisée par la
convention. Il s’agit d’une mise à disposition d’une partie de la parcelle, à titre
précaire. Aucune aide financière ni logistique n’est sollicitée auprès de la
commune. L’occupant ne peut donner accès au site, qui, je le rappelle, ne fait pas
partie du domaine public, à des personnes extérieures à sa propre organisation. Seuls
les représentants de la commune ont accès en tout temps à l’ensemble des
installations, ceci tant pour s’acquitter de sa charge d’entretien que pour s’assurer du
bon état d’entretien et de la bonne gestion des lieux par les occupants. Il en va de
même pour les apiculteurs qui sont présents sur le site. Néanmoins, l’organisation
ponctuelle d’un événement accessible au public extérieur et au voisinage est admise
moyennant accord de la commune. L’ASBL Le Gué souhaite d’ailleurs mieux faire
connaître dans les mois à venir ses activités sur le bassin d’orage aux habitants du
quartier.
Il ne s’agit pas du seul terrain communal qui est mis à disposition pour des projets
citoyens d’agriculture urbaine, qu’il s’agisse de potagers de quartier, de jardins
partagés, de vergers collectifs, etc.) sur le territoire de Woluwe-Saint-Lambert. Je
peux vous en citer plusieurs : outre celui de la plaine de jeux Timmermans et celui du
Gué au bassin d’orage dont nous venons de parler, on a initié au niveau communal des
projets de potagers urbains avec les habitants en mettant des terrains communaux à
disposition dans le quartier d’Hof ten Berg, dans l’espace vert créé par la commune le
long de la venelle Georges Désir, au parc des Sources, au coin de la rue de la
Charrette et de la chaussée de Roodebeek sur un terrain pourtant à bâtir, et même dans
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une vasque au coin de l’avenue Montald et de l’avenue Victor Gilsoul. Et je n’inclus
pas ici les nombreuses parcelles potagères qui sont louées à des particuliers sur des
terrains communaux. Il existe aussi des projets de vergers collectifs initiés sur des
terrains communaux grâce au budget participatif au parc Neerveld, au parc des
Sources. Le budget participatif est à cet égard un levier permettant de soutenir
financièrement ce type de projet. Comme vous l’aurez compris, l’aide apportée par la
commune est le fruit de ce mix entre mise à disposition de terrain et aide financière.
La commune est bien entendu prête à soutenir encore à l’avenir ce type de projet. Il
s’agit d’une action qui figure dans le Plan Climat communal. Les projets existants
sont d’ailleurs les meilleures sources d’encouragement et d’inspiration pour la
naissance de nouveaux projets. La commune continuera donc à en faire la promotion
en organisant des activités dans ces lieux et en en parlant dans les différents moyens
de communication communaux. »
Mme DE VALKENEER complète la réponse comme suit :
« Concernant l’avenir urbanistique du site, il faut rappeler que la commune, après
plusieurs années de négociation avec la SBGE, devenue HYDRIA, a récupéré en 2023
la propriété du site. Dans la convention de cession conclue avec la SBGE, nous avons
veillé à insérer une clause de non aedificandi permettant de protéger le site de toute
construction. En effet, toutes les parcelles du site son grevées d’une servitude de non
aedificandi sur l’ensemble de la surface des terrains, excepté l’installation du mobilier
destiné à agrémenter les lieux à condition de respecter bien évidemment l’intégrité du
bassin d’orage. »
Samenwerking met de vzw "Le Gué" en stand van zaken van de stadslandbouw
in Sint-Lambrechts-Woluwe. (Mw. WESTERLING)
Mw. WESTERLING interpelleert het College als volgt over de samenwerking met de
vzw Le Gué en de stand van zaken van de stadslandbouw in Sint-Lambrechts-
Woluwe:
“Mijn vraag gaat vandaag over het gebruik van de openbare ruimte voor sociale en
milieudoeleinden, en meer bepaald over het gebruik van de site van het stormbekken
achteraan de Driesstraat. Zoals u weet, wordt deze ruimte momenteel gebruikt door de
vzw Le Gué en lijkt er een ontwikkeling plaats te vinden die gericht is op
stadslandbouw. Om de draagwijdte en de doelstellingen van dit initiatief beter te
begrijpen, wens ik de volgende vragen te stellen:
Wat is de aard van deze samenwerking?
Wat is de langetermijnvisie van het College voor deze site?
Is het de bedoeling dat dit project op termijn wordt opengesteld voor de
buurtbewoners, of blijft het strikt voorbehouden aan de begunstigden van de
vzw?
Naast dit lokale initiatief krijgt het thema stadslandbouw steeds meer belang in het
kader van de ecologische transitie en de versterking van de sociale samenhang.
Hoeveel projecten in verband met stadslandbouw (wijkmoestuinen, gedeelde
tuinen, collectieve boomgaarden, enz.) zijn momenteel actief op het
grondgebied van Sint-Lambrechts-Woluwe?
Rol van de gemeente: op welke manier ondersteunt de gemeente deze
initiatieven (logistieke steun, terbeschikkingstelling van gronden, toekenning
van subsidies, enz.)?
Vooruitzichten: bestaat er een globale gemeentelijke strategie om nieuwe
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projecten van dit type in andere wijken van de gemeente aan te moedigen?
Ik dank u voor uw verduidelijkingen over deze projecten die sociale inclusie en
ecologische duurzaamheid combineren.”
Dhr. MATGEN geeft het volgende antwoord:“Het thema is bijzonder actueel,
aangezien van 15 tot 26 april de zesde editie plaatsvindt van het festival van de
voedsel-, sociale en ecologische transitie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het
gaat om het festival Nourrir Bruxelles, dat opnieuw de noodzaak centraal stelt van
duurzame voeding, toegankelijk voor iedereen en geproduceerd met respect voor het
milieu en de landbouwers. Zoals elk jaar neemt de gemeente op haar bescheiden
niveau deel aan dit festival door een activiteit te organiseren die afgelopen zondag
plaatsvond in de wijkmoestuin Timmermans, in samenwerking met het wijkcomité van
Hoog-Woluwe.
Wat betreft het voorwerp van uw interpellatie en uw verschillende vragen, kan ik u de
volgende elementen meedelen. Wat de aard van de samenwerking met de vzw Le Gué
betreft, moet worden verwezen naar de overeenkomst die wij hier in de gemeenteraad
op 22 april 2025 unaniem hebben goedgekeurd. Deze overeenkomst beantwoordt aan
een vraag van de vzw Le Gué, een therapeutisch en cultureel centrum, om een deel
van het stormbekken te gebruiken voor de ontwikkeling van een therapeutisch
moestuinproject bestemd voor haar “leden”. Ter herinnering: Le Gué biedt zowel een
dagcentrum, een dienst voor begeleiding naar werk als een wijkcultureel centrum,
Fabulus. Het project van therapeutische moestuin heeft tot doel een plaats van welzijn
te bieden aan personen die lijden aan psychische problemen (burn-out, verlies van
zingeving, depressie). Het project wil ook een instrument zijn voor begeleiding naar
werk, in overeenstemming met de mentale gezondheid van deze personen. De aard
van deze samenwerking met de gemeente wordt bepaald in de overeenkomst. Het gaat
om een terbeschikkingstelling van een deel van het perceel, op precair gebruik. Er
wordt geen financiële of logistieke steun gevraagd aan de gemeente. De gebruiker
mag geen toegang verlenen tot de site - die, ik herinner eraan, geen deel uitmaakt van
het openbaar domein - aan personen buiten zijn eigen organisatie. Alleen
vertegenwoordigers van de gemeente hebben te allen tijde toegang tot alle installaties,
zowel om hun onderhoudsverplichtingen na te komen als om zich ervan te
vergewissen dat de site correct wordt onderhouden en beheerd door de gebruikers.
Hetzelfde geldt voor de imkers die op de site aanwezig zijn. Niettemin is de
occasionele organisatie van een evenement dat toegankelijk is voor het brede publiek
en de buurt toegestaan mits akkoord van de gemeente. De vzw Le Gué wenst
trouwens in de komende maanden haar activiteiten op het stormbekken beter bekend
te maken bij de buurtbewoners.
Het is overigens niet het enige gemeentelijke terrein dat ter beschikking wordt gesteld
voor burgerinitiatieven rond stadslandbouw, zoals wijkmoestuinen, gedeelde tuinen,
collectieve boomgaarden, enz., op het grondgebied van Sint-Lambrechts-Woluwe. Ik
kan er verschillende noemen: naast die van de Timmermans-speeltuin en die van Le
Gué bij het regenwaterbekken waar we het zojuist over hadden, zijn er op
gemeentelijk niveau projecten voor stadsmoestuinen opgezet samen met de bewoners,
waarbij gemeentegrond ter beschikking is gesteld in de wijk Hof ten Berg, in de door
de gemeente aangelegde groene zone langs de Georges Désirsteeg, in het
Bronnenpark, op de hoek van de Karrestraat en de Roodebeeksteenweg op een terrein
dat eigenlijk bestemd is voor bebouwing, en zelfs in een bassin op de hoek van de
Montaldlaan en de Victor Gilsoullaan. Hierbij reken ik nog niet de talrijke
moestuinpercelen die aan particulieren worden verhuurd op gemeentelijke terreinen.
Er bestaan ook collectieve boomgaardprojecten op gemeentelijke terreinen dankzij het
participatief budget, onder meer in het Neerveldpark en het Bronnenpark. Het
participatief budget is in dat opzicht een hefboom om dergelijke projecten financieel
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 182/219
te ondersteunen. Zoals u begrijpt, bestaat de steun van de gemeente uit een combinatie
van terbeschikkingstelling van gronden en financiële ondersteuning. De gemeente is
uiteraard bereid om dit soort projecten ook in de toekomst te blijven ondersteunen.
Het gaat om een actie die opgenomen is in het gemeentelijk Klimaatplan. De
bestaande projecten vormen trouwens de beste bron van aanmoediging en inspiratie
voor nieuwe initiatieven. De gemeente zal deze initiatieven dus blijven promoten door
activiteiten te organiseren op deze locaties en erover te communiceren via de
verschillende gemeentelijke communicatiekanalen.”
Mw. DE VALKENEER vult het antwoord als volgt aan:“Wat de stedenbouwkundige
toekomst van het terrein betreft, moet worden opgemerkt dat de gemeente, na
jarenlange onderhandelingen met de BMWB, inmiddels HYDRIA, in 2023 het
eigendom van het terrein heeft teruggekregen. In de overdrachtsovereenkomst met de
BMWB hebben we ervoor gezorgd dat er een non aedificandi-clausule werd
opgenomen om het terrein tegen elke vorm van bebouwing te beschermen. Alle
percelen van het terrein zijn namelijk bezwaard met een non aedificandi-
erfdienstbaarheid over de gehele oppervlakte van de gronden, met uitzondering van de
plaatsing van meubilair dat bedoeld is om de omgeving te verfraaien, op voorwaarde
dat uiteraard de integriteit van het regenwaterbekken wordt gerespecteerd.”
Jean-Louis Hanff entre en séance / treedt in zitting.
20.04.2026/A/0056 Suivi et mise en œuvre des projets lauréats du budget participatif. (Mme
RATEAU)
Mme RATEAU interpelle le Collège comme suit concernant le suivi et la mise en
œuvre des projets lauréats du budget participatif :
« Le budget participatif mis en place par la commune de Woluwe-Saint-Lambert est
une initiative importante car il permet aux habitantes et habitants de s'impliquer
directement dans l'amélioration de leur cadre de vie. Mais cette dynamique ne peut
fonctionner que si les projets aboutissent concrètement et dans des délais raisonnables.
Aujourd’hui, plusieurs situations montrent un décalage préoccupant entre les
engagements pris et leur mise en œuvre sur le terrain.
Premièrement, des retards importants et un manque de visibilité.
Certains projets validés et budgétisés restent en attente sans calendrier clair.
L'exemple de la Bah’Utte est parlant : soutenu dans le cadre du budget participatif
2024, le projet de reconstruction n’est toujours pas concrétisé et les bénévoles de la
donnerie doivent encore fonctionner avec une installation temporaire au lieu d’un abri
convivial. Sans explication, ces retards finissent par décourager les porteurs de projet
et les habitantes et habitants qui s’y sont investis.
Deuxièmement, une mise en œuvre qui s’éloigne de la logique de co-construction.
Plusieurs retours indiquent que les porteuses et porteurs de projet ne sont pas
systématiquement associés à la phase opérationnelle. On passe alors d’une démarche
participative à une exécution technique décidée sans réel dialogue.
Par exemple, au petit bois des Floralies, la pose de clôtures fermant l’accès à presque
tout le site s’est faite sans concertation sur les modalités d’installation. Le résultat est
en décalage avec l’objectif initial du projet « 50 nuances de vert au cœur des
Floralies » de 2021 qui visait à intégrer harmonieusement cet espace à la vie du
quartier. Aujourd’hui, l’accès reste limité au seul chemin traversant et aucune
perspective claire n’est donnée aux habitants sur l’accès à une partie du petit bois. On
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 183/219
est bien loin de la « bulle verte » prévue dans le projet citoyen.
Autre exemple : au verger fleuri du parc Neerveld, accepté en 2020, les plantations
ont été réalisées avec retard et certains éléments du projet initial ne sont toujours pas
présents. Les emplacements de plantation ont été choisis sans réel échange avec les
initiateurs et aucune valorisation du projet n’est visible sur place. Le vol récent
d’arbustes renforce encore le sentiment de découragement.
Ces situations posent une question de fond : le budget participatif peut-il rester
crédible si les projets ne sont ni pleinement réalisés, ni réalisés avec leurs porteurs ?
Au regard de ces constats, je souhaite poser les questions suivantes au Collège :
1. Sur le suivi : La commune peut-elle s’engager à fournir, pour chaque projet
lauréat, un calendrier de mise en œuvre clair et actualisé, ainsi qu’une
communication proactive en cas de retard et un suivi régulier pour plus de
transparence ?
2. Sur la méthode : Le Collège s’engage-t-il à ce que les porteuses et porteurs de
projet soient systématiquement associés aux phases techniques, avant et
pendant la réalisation ?
L’adhésion des habitantes et habitants à ces démarches repose sur une condition
simple : que les engagements pris par la commune soient tenus. Les projets
participatifs ne peuvent être une simple vitrine ; sans aboutissement ni suivi, ils
perdent toute crédibilité. »
M. JAQUEMYNS donne la réponse suivante :
« Les projets qui sont en lien avec le budget participatif sont mis en œuvre par le
Collège, conformément au règlement adopté par ce Conseil. Selon la nature du projet,
la mise en œuvre peut prendre un peu de temps, notamment lorsqu’il s’agit d’obtenir
un permis d’urbanisme pour la mise en œuvre du projet. Je pense par exemple au
jardin de pluie qui est actuellement en cours de réalisation au carrefour Mai-
Speeckaert, qui a fait l'objet d'une demande de permis d’urbanisme, d'une procédure
de marché public et ensuite d'un délai pour la mise en œuvre en fonction de l'agenda
de l'entrepreneur.
Pour répondre à votre question sur la méthode, elle existe déjà. En effet, dans le cadre
de la mise en œuvre des projets, les services communaux informent et rencontrent les
porteurs de projet pour envisager la concrétisation des projets retenus. Au besoin, je
me joins à ces entrevues. J’ai en mémoire un projet récent pour lequel nous avons, le
service des espaces verts et moi-même, rencontré un porteur de projet pour lui
expliquer les démarches que nous devons entreprendre auprès d’instances extérieures
(le SIAMU dans le cas d’espèce) et que nous sommes tributaires de la rapidité avec
laquelle nous obtiendrons les renseignements sollicités et de la nature des
renseignements que nous allons obtenir, ce qui a un impact sur le délai de réalisation
de ce projet.
Quant aux projets dont vous faites état dans votre question, vous ne semblez pas être
au courant des dernières évolutions.
Pour le projet du bois des Floralies, à l’instar de ce que j’indiquais en réponse à une
question posée par un ancien conseiller communal de votre groupe en février 2024, le
projet introduit visait d’une part à aménager le cheminement entre la rue des Floralies
et l’avenue Charles de Thiennes et avait « pour but de protéger et valoriser la faune
et flore urbaine du petit bois des Floralies, tout en l’intégrant harmonieusement à la
vie du quartier. Le projet qui fait suite à l’ « interpellation citoyenne » du 30 juin
2020, n’a pas pour but de créer un parc ; il s’agit d’aménager le petit bois pour
l’agrément des habitants du quartier qui le fréquentent au quotidien, tout en lui
gardant son caractère sauvage, en cohérence avec la gestion non-interventionniste
recommandée par Natagora ». Le cheminement entre les rues des Floralies et Charles
de Thiennes a été réalisé par les services communaux, conformément au permis
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 184/219
d’urbanisme que nous avons sollicité et obtenu de la part de la Région. Il convient de
souligner que l’aménagement réalisé va plus loin que ce que prévoyait initialement le
projet, notamment en matière d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite. Par
ailleurs, le souci des porteurs de projet, partagé par la commune, de préserver la
biodiversité doit également être rencontré. Or, il a été constaté sur place que la zone
boisée se dégradait fortement, notamment en raison du piétinement et du fait que
l’une ou l’autre personne, pensant bien faire, entretient de manière inappropriée ce
petit bois, sans aucune demande de notre part, et surtout en inadéquation avec la
gestion non interventionniste recommandée par Natagora, alors qu’il s’agit du souhait
des porteurs du projet. Des mesures de protection ont donc été mises en place afin de
laisser la possibilité à la végétation spontanée de régénérer les espaces et permettre au
petit bois de préserver sa biodiversité. Pendant le temps de cette régénération, cette
partie du bois est inaccessible. Ces mesures rencontrent d’une part l’objectif défendu
par les porteurs de projet ainsi que les points d’attention soulevés par les services
communaux dans le cadre de la procédure liée au budget participatif. Le service des
espaces verts suit ce dossier et, conformément aux engagements pris, nous reviendrons
devant les habitants avec un aménagement qui pourra rencontrer les souhaits des
habitants tout en préservant les lieux de la dégradation liée à une surfréquentation.
Concernant le projet Bah’Utte, mon collègue Gregory MATGEN et moi-même avons
encore rencontré les porteurs du projet participatif et les habitants au cours d’une
réunion au tout début du mois d’avril 2026. Il a été expliqué aux riverains, au cours de
cette réunion, la complexité de ce dossier, avec la multiplication des impositions
législatives intervenues dans cette zone (notamment l'obligation de permis
d’urbanisme particulier vu les nouvelles normes applicables à la zone Natura 2000 de
la Vallée de la Woluwe). Un planning prévisionnel de suivi du projet a été
communiqué aux habitants et porteurs de projet. Mon collègue et moi-même les avons
assurés de la volonté du Collège de soutenir l’initiative qui entoure le projet de
Bah’Utte.
Enfin, pour le verger fleuri du parc Neerveld, votre constat ne correspond pas à la
réalité. En effet, plusieurs réunions ont été menées avec les porteurs de projet sur
place, en ma présence et celle du service des espaces verts, au cours desquelles nous
avons expliqué les adaptations que nous avons dû réaliser. On constate effectivement
des vols de plantations, ce qui est regrettable. Il est cependant exact que certaines
plantations ont dû être renouvelées en raison de difficultés d’entretien dans le chef du
porteur de ce projet. Les arbres fruitiers vont être remplacés. »
Mme RATEAU fait remarquer que pour le petit bois des Floralies, les habitants ne
sont pas encore au courant du moment où les aménagements seront réalisés et que
c'est cette incertitude qui pose problème. Elle souligne que le manque d'information
décourage les habitants et la démarche participative.
M. JAQUEMYNS répond que les porteurs de projet contactent plusieurs fois par an le
service des espaces verts qui donne les explications (par exemple, par rapport au fait
que l'on ne plante pas d'arbres fruitiers en plein hiver). Concernant le petit bois des
Floralies, il signale que les habitants ont été informés par un avis toutes-boîtes que l'on
mettait en pause le projet durant la phase de régénération. Il s'engage à revenir vers
eux, tout en faisant remarquer qu'il n'est pas toujours possible de donner un délai. Il
précise qu'en ce qui concerne le petit bois, la nature a maintenant repris ses droits et
on va pouvoir avancer.
Mme RATEAU objecte que les services communaux doivent être proactifs pour
donner une information régulière et que ce n'est pas toujours aux porteurs de projet de
prendre l'initiative.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 185/219
Opvolging en uitvoering van de winnende projecten van de participatieve
begroting. (Mw. RATEAU)
Mw. RATEAU interpelleert het College als volgt betreffende de opvolging en de
uitvoering van de winnende projecten van de participatieve begroting:
“De participatieve begroting die door de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe werd
ingevoerd, is een belangrijk initiatief omdat zij de inwoners rechtstreeks toelaat zich
te betrekken bij de verbetering van hun leefomgeving. Maar deze dynamiek kan alleen
functioneren als de projecten concreet tot stand komen en binnen redelijke termijnen
worden uitgevoerd. Vandaag tonen verschillende situaties een verontrustende kloof
tussen de aangegane verbintenissen en hun uitvoering op het terrein.
Ten eerste: aanzienlijke vertragingen en een gebrek aan zichtbaarheid.
Sommige goedgekeurde en gebudgetteerde projecten blijven in afwachting zonder
duidelijke planning. Het voorbeeld van de Bah’Utte is sprekend: gesteund in het kader
van de participatieve begroting 2024 is het project van heropbouw nog steeds niet
gerealiseerd en moeten de vrijwilligers van de weggeefwinkel blijven werken met een
tijdelijke installatie in plaats van een gezellige schuilplaats. Zonder uitleg
ontmoedigen deze vertragingen uiteindelijk de projectdragers en de inwoners die zich
hiervoor hebben ingezet.
Ten tweede: een uitvoering die afwijkt van de logica van cocreatie.
Verschillende terugkoppelingen geven aan dat de projectdragers niet systematisch
betrokken worden bij de operationele fase. Men evolueert dan van een participatieve
aanpak naar een technische uitvoering die wordt beslist zonder werkelijk overleg.
Zo werd bijvoorbeeld in het kleine bos van Floraliën het plaatsen van afsluitingen die
de toegang tot bijna de volledige site afsluiten uitgevoerd zonder overleg over de
wijze van plaatsing. Het resultaat stemt niet overeen met de oorspronkelijke
doelstelling van het project “50 nuances de vert au cœur des Floralies” van 2021, dat
tot doel had deze ruimte op harmonieuze wijze te integreren in het leven van de wijk.
Vandaag blijft de toegang beperkt tot het enige doorgangspad en wordt er aan de
bewoners geen duidelijk perspectief gegeven over de toegang tot een deel van het
kleine bos. We staan dus ver af van de “groene bubbel” die voorzien was in het
burgerproject.
Een ander voorbeeld: in de bloeiende boomgaard van het Neerveldpark, goedgekeurd
in 2020, werden de aanplantingen met vertraging uitgevoerd en ontbreken sommige
elementen van het oorspronkelijke project nog steeds. De plantlocaties werden
gekozen zonder werkelijk overleg met de initiatiefnemers en ter plaatse is geen enkele
zichtbare valorisatie van het project aanwezig. De recente diefstal van struiken
versterkt nog het gevoel van ontmoediging.
Deze situaties stellen een fundamentele vraag: kan de participatieve begroting
geloofwaardig blijven als projecten noch volledig worden uitgevoerd, noch worden
uitgevoerd samen met hun initiatiefnemers?
Gelet op deze vaststellingen wens ik de volgende vragen aan het College te stellen:
1. Wat betreft de opvolging: kan de gemeente zich ertoe verbinden om voor elk
winnend project een duidelijke en geactualiseerde uitvoeringsplanning te
bezorgen, evenals proactieve communicatie bij vertraging en een regelmatige
opvolging voor meer transparantie?
2. Wat betreft de methode: verbindt het College zich ertoe dat de projectdragers
systematisch worden betrokken bij de technische fases, vóór en tijdens de
uitvoering?
De betrokkenheid van de inwoners bij deze initiatieven berust op een eenvoudige
voorwaarde: dat de verbintenissen die door de gemeente worden aangegaan, worden
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 186/219
nagekomen. Participatieve projecten mogen geen louter uithangbord zijn; zonder
realisatie en opvolging verliezen zij elke geloofwaardigheid.”
Dhr. JAQUEMYNS geeft het volgende antwoord:
“De projecten die verband houden met de participatieve begroting worden uitgevoerd
door het College, overeenkomstig het reglement dat door deze Raad werd
aangenomen. Naargelang de aard van het project kan de uitvoering enige tijd in beslag
nemen, met name wanneer een stedenbouwkundige vergunning moet worden
verkregen voor de uitvoering van het project. Ik denk bijvoorbeeld aan de regentuin
die momenteel wordt gerealiseerd op het kruispunt Mei-Speeckaert, waarvoor een
stedenbouwkundige vergunning werd aangevraagd, een procedure van
overheidsopdracht werd doorlopen en vervolgens een uitvoeringstermijn afhankelijk
van de planning van de aannemer moest worden gerespecteerd.
Om uw vraag over de methode te beantwoorden: deze bestaat reeds. In het kader van
de uitvoering van de projecten informeren en ontmoeten de gemeentelijke diensten de
projectdragers om de concretisering van de geselecteerde projecten te bespreken.
Indien nodig neem ik zelf deel aan deze ontmoetingen. Ik herinner mij een recent
project waarvoor wij - de dienst Groene Ruimten en ikzelf - een projectdrager hebben
ontmoet om hem de stappen toe te lichten die wij moeten ondernemen bij externe
instanties (in dit geval de DBDMH), en dat wij afhankelijk zijn van de snelheid
waarmee wij de gevraagde informatie ontvangen en van de aard van de informatie die
wij zullen verkrijgen, wat een impact heeft op de uitvoeringstermijn van dit project.
Wat betreft de projecten waarnaar u verwijst in uw vraag, lijkt u niet op de hoogte te
zijn van de laatste ontwikkelingen.
Voor het project van het bosje van Floraliën: zoals ik reeds aangaf in antwoord op een
vraag van een voormalig gemeenteraadslid van uw fractie in februari 2024, had het
ingediende project enerzijds tot doel het pad tussen de Floraliesstraat en de Charles de
Thienneslaan aan te leggen en had “tot doel de stedelijke fauna en flora van het kleine
bos van Floraliën te beschermen en te valoriseren, terwijl het harmonieus werd
geïntegreerd in het leven van de wijk”. Het project dat volgt op de
“burgerinterpellatie” van 30 juni 2020 heeft niet tot doel een park te creëren; het
gaat erom het kleine bos in te richten voor het gebruik door de bewoners van de wijk
die het dagelijks bezoeken, terwijl het zijn wilde karakter behoudt, in
overeenstemming met het niet-interventionistische beheer aanbevolen door
Natagora". Het pad tussen de Floraliesstraat en de Charles de Thienneslaan werd door
de gemeentelijke diensten gerealiseerd overeenkomstig de stedenbouwkundige
vergunning die wij bij het Gewest hebben aangevraagd en verkregen. Het is belangrijk
te benadrukken dat de gerealiseerde inrichting verder gaat dan wat oorspronkelijk in
het project was voorzien, met name wat betreft de toegankelijkheid voor personen met
beperkte mobiliteit. Bovendien moet ook tegemoet worden gekomen aan de
bekommernis van de projectdragers, gedeeld door de gemeente, om de biodiversiteit
te behouden. Ter plaatse werd immers vastgesteld dat de boszone sterk achteruitging,
onder meer door vertrappeling en doordat bepaalde personen, die dachten goed te
doen, dit kleine bos op een onaangepaste manier onderhielden, zonder enige vraag
van onze kant en bovendien in strijd met het niet-interventionistische beheer
aanbevolen door Natagora, terwijl dit precies de wens van de projectdragers was.
Beschermingsmaatregelen werden dus ingevoerd om spontane vegetatie de kans te
geven zich te herstellen en het kleine bos zijn biodiversiteit te laten behouden. Tijdens
deze regeneratiefase is dit deel van het bos niet toegankelijk. Deze maatregelen
beantwoorden zowel aan de doelstellingen van de projectdragers als aan de
aandachtspunten die door de gemeentelijke diensten werden geformuleerd in het kader
van de procedure van de participatieve begroting. De dienst Groene Ruimten volgt dit
dossier op en overeenkomstig de aangegane verbintenissen zullen wij terugkomen
naar de bewoners met een inrichting die zowel aan hun wensen tegemoetkomt als de
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 187/219
site beschermt tegen degradatie door overgebruik.
Wat betreft het Bah’Utte-project: mijn collega Gregory MATGEN en ikzelf hebben
de projectdragers en de bewoners nog ontmoet tijdens een vergadering begin april
2026. Tijdens deze vergadering werd aan de buurtbewoners de complexiteit van dit
dossier toegelicht, met de opeenstapeling van wettelijke verplichtingen die van
toepassing zijn op deze zone (met name de verplichting tot een bijzondere
stedenbouwkundige vergunning gezien de nieuwe normen die gelden voor de Natura-
2000-zone van de Woluwevallei). Een voorlopige opvolgingsplanning van het project
werd aan de bewoners en projectdragers meegedeeld. Mijn collega en ikzelf hebben
hen verzekerd van de wil van het College om het initiatief rond het Bah’Utte-project
te ondersteunen.
Wat betreft de bloeiende boomgaard van het Neerveldpark stemt uw vaststelling niet
overeen met de werkelijkheid. Er hebben immers verschillende vergaderingen ter
plaatse plaatsgevonden met de projectdragers, in mijn aanwezigheid en die van de
dienst Groene Ruimten, tijdens dewelke wij de aanpassingen hebben toegelicht die
wij hebben moeten doorvoeren. Er werden inderdaad diefstallen van aanplantingen
vastgesteld, wat betreurenswaardig is.Het is echter juist dat bepaalde aanplantingen
moesten worden vervangen wegens onderhoudsproblemen bij de projectdrager van dit
project. De fruitbomen zullen worden vervangen.”
Mw. RATEAU merkt op dat de bewoners van het bosje Floraliën nog niet weten
wanneer de aanlegwerkzaamheden zullen plaatsvinden en dat juist deze onzekerheid
voor problemen zorgt. Ze benadrukt dat het gebrek aan informatie de bewoners
ontmoedigt en de participatieve aanpak in de weg staat.
Dhr. JAQUEMYNS antwoordt dat de projectdragers meerdere keren per jaar contact
opnemen met de dienst Groen, die uitleg geeft (bijvoorbeeld over het feit dat er
midden in de winter geen fruitbomen worden geplant). Wat betreft het bosje van
Floraliën merkt hij op dat de bewoners via een brievenbusactie zijn geïnformeerd dat
het project tijdens de regeneratiefase werd opgeschort. Hij belooft contact met hen op
te nemen, maar merkt op dat het niet altijd mogelijk is om een termijn te geven. Hij
verduidelijkt dat wat het bosje betreft, de natuur nu haar gang is gegaan en dat er weer
vooruitgang kan worden geboekt.
Mw. RATEAU werpt tegen dat de gemeentelijke diensten proactief moeten zijn om
regelmatig informatie te verstrekken en dat het niet altijd aan de projectdragers is om
het initiatief te nemen.
20.04.2026/A/0057 Devoir de mémoire et transmission du génocide arménien. (Mme BASTIEN)
Mme BASTIEN interpelle le Collège comme suit concernant le devoir de mémoire et
la transmission du génocide arménien :
« A l’approche du 24 avril, date emblématique de la commémoration du génocide des
Arméniens, des Araméens et des Grecs pontiques de 1915, il nous paraît essentiel que
notre commune s’inscrive pleinement dans ce devoir de mémoire. Comme le
rappellent les résolutions adoptées par le Sénat belge en 1998, par la Chambre des
représentants en 2015 ainsi que par le Parlement européen, la reconnaissance de ce
génocide constitue un enjeu fondamental de vérité historique et de défense des droits
humains. Au-delà de ces reconnaissances institutionnelles, cette mémoire est bien
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 188/219
vivante à Woluwe-Saint-Lambert, où de nombreux habitants sont issus de ces
communautés. Elle fait donc partie intégrante de l’histoire et de la diversité de notre
commune. Préserver la mémoire des crimes de masse est indispensable pour prévenir
leur répétition et rester vigilants face aux violations actuelles du droit international.
Dans cette perspective, le rôle des pouvoirs publics locaux est déterminant. La
transmission de l’histoire ne peut se limiter à des commémorations ponctuelles : elle
doit s’inscrire dans une démarche éducative et explicative, notamment à destination
des jeunes générations. A cet égard, il est essentiel que notre espace public et nos
politiques éducatives contribuent à une meilleure compréhension de notre histoire,
sans tabou et avec un objectif pédagogique clair.
J'ai constaté en arrivant à la commune la présence de l'exposition sur le peuple
syriaque mais je souhaiterais quand même interroger le Collège sur les points
suivants :
Quelles actions concrètes la commune met-elle en œuvre pour commémorer le
génocide arménien et, plus largement, pour soutenir le devoir de mémoire lié
aux crimes de masse ?
La commune organise-t-elle ou soutient-elle des initiatives spécifiques en lien
avec les communautés concernées présentes sur son territoire ?
Quelles mesures sont prises pour assurer la transmission de cette mémoire
auprès des jeunes, en particulier dans les écoles communales ? Cette thématique
fait-elle l’objet d’actions pédagogiques spécifiques, de partenariats ou de
supports éducatifs dans l’enseignement communal ?
Le Collège envisage-t-il de renforcer la visibilité de cette commémoration dans
l’espace public communal (événements, signalétique, moments officiels), afin
d’en faire un véritable outil de sensibilisation et de cohésion ?
La commune mène-t-elle des actions conte le négationnisme, notamment dans
l'espace public ? »
M. MAINGAIN répond que la lutte contre le négationnisme et les génocides n'est pas
une préoccupation récente chez lui et il regrette qu'à l'époque, le groupe politique
auquel appartient l'interpellante (MR) se soit opposé à la sanction pénale du
négationnisme du génocide arménien. Il affirme que le négationnisme d'un génocide,
quel qu'il soit, est une prolongation de ce génocide. Il invite le parlement fédéral à se
ressaisir pour faire en sorte que le travail de mémoire se poursuive par des sanctions
pénales quand des propos négationnistes sont tenus. Il rappelle qu'il y a des moments
de l'histoire qui doivent à tout jamais interpeller la conscience, d'où l'exposition
inaugurée ce jour et consacrée au génocide du peuple syriaque ainsi que des
Arméniens et des Grecs pontiques par le régime turc entre 1910 et 1915. Il ajoute que
la commune poursuit ce travail de mémoire, notamment par la commémoration du 11
novembre mais aussi par un travail dans les écoles à travers le cours de citoyenneté
ainsi qu'un travail au niveau du service Jeunesse. Il déclare qu'il s'agit d'un travail de
vigilance et annonce que d'autres actions représentatives vont avoir lieu, notamment
l'inauguration dans quelques mois d'une plaque pour rendre hommage aux familles de
Woluwe-Saint-Lambert qui ont caché des enfants pour qu'ils ne soient pas déportés
dans les camps de la mort. Il déplore que les victimes dans tous les conflits au Moyen-
Orient soient très vite abandonnées par les grands Etats quand elles ne servent plus
leurs intérêts. Il soutient que l'on ne peut pas ignorer les massacres qui portent atteinte
à la dignité humaine par le simple fait qu'ils ne concernent pas la religion dominante.
M. HANFF salue la collaboration de la commune pour l'exposition en cours et fait
écho aux propos d'une des oratrices de l'exposition pour inviter les acteurs politiques à
reconnaître le génocide syriaque qui n'est pas encore reconnu à ce jour.
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Herdenkingsplicht en overdracht van de kennis over de Armeense genocide.
(Mw. BASTIEN)
Mw. BASTIEN interpelleert het College als volgt betreffende de herdenkingsplicht en
de overdracht van de kennis over de Armeense genocide:
“Met het oog op 24 april, de symbolische datum van de herdenking van de genocide
op de Armeniërs, Arameeërs en Pontische Grieken van 1915, lijkt het ons essentieel
dat onze gemeente zich volledig inschrijft in deze herdenkingsplicht.Zoals wordt
herinnerd in de resoluties die werden aangenomen door de Belgische Senaat in 1998,
door de Kamer van Volksvertegenwoordigers in 2015 en door het Europees
Parlement, vormt de erkenning van deze genocide een fundamentele kwestie van
historische waarheid en verdediging van de mensenrechten.Naast deze institutionele
erkenningen leeft deze herinnering sterk in Sint-Lambrechts-Woluwe, waar talrijke
inwoners afkomstig zijn uit deze gemeenschappen. Zij maakt dus integraal deel uit
van de geschiedenis en de diversiteit van onze gemeente.Het bewaren van de
herinnering aan massamisdrijven is onmisbaar om hun herhaling te voorkomen en
waakzaam te blijven ten aanzien van huidige schendingen van het internationaal
recht.In dit perspectief is de rol van de lokale overheden doorslaggevend. De
overdracht van de geschiedenis kan zich niet beperken tot occasionele herdenkingen:
zij moet worden ingebed in een educatieve en verklarende aanpak, in het bijzonder
gericht op de jongere generaties.In dat verband is het essentieel dat onze openbare
ruimte en ons onderwijsbeleid bijdragen tot een beter begrip van onze geschiedenis,
zonder taboes en met een duidelijk pedagogisch doel.
Ik heb bij mijn aankomst in het gemeentehuis de aanwezigheid vastgesteld van de
tentoonstelling over het Syrische volk, maar ik wens het College toch te interpelleren
over de volgende punten:
Welke concrete acties onderneemt de gemeente om de Armeense genocide te
herdenken en, ruimer, om de herdenkingsplicht met betrekking tot
massamisdrijven te ondersteunen?
Organiseert of ondersteunt de gemeente specifieke initiatieven in
samenwerking met de betrokken gemeenschappen die op haar grondgebied
aanwezig zijn?
Welke maatregelen worden genomen om deze herinnering over te dragen aan
de jongeren, in het bijzonder in de gemeentescholen? Is deze thematiek het
voorwerp van specifieke pedagogische acties, partnerschappen of educatieve
ondersteuning binnen het gemeentelijk onderwijs?
Overweegt het College om de zichtbaarheid van deze herdenking in de
gemeentelijke openbare ruimte te versterken (evenementen, signalisatie,
officiële momenten), zodat zij een echt instrument van sensibilisering en
samenhang wordt?
Onderneemt de gemeente acties tegen negationisme, met name in de openbare
ruimte?”
Dhr. MAINGAIN antwoordt dat de strijd tegen negationisme en genocide voor hem
geen recente bezorgheid is en hij betreurt dat destijds de politieke fractie waartoe de
interpellant (MR) behoort zich heeft verzet tegen de strafrechtelijke bestraffing van
negationisme van de Armeense genocide. Hij stelt dat het ontkennen van een
genocide, welke dan ook, een voortzetting is van die genocide. Hij roept het federale
parlement op om zich te herpakken en ervoor te zorgen dat het herdenkingswerk
wordt voortgezet door middel van strafrechtelijke sancties wanneer er ontkennende
uitspraken worden gedaan. Hij herinnert eraan dat er momenten in de geschiedenis
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 190/219
zijn die voor altijd het geweten moeten aanspreken, vandaar de tentoonstelling die
vandaag wordt geopend en die gewijd is aan de genocide op het Syrische volk,
evenals die op de Armeniërs en de Pontische Grieken, door het Turkse regime tussen
1910 en 1915. Hij voegt eraan toe dat de gemeente dit herdenkingswerk voortzet, met
name door de herdenking van 11 november, maar ook door activiteiten op scholen via
de lessen burgerschap en door werk op het niveau van de dienst Jeugd. Hij verklaart
dat het hier gaat om waakzaamheid en kondigt aan dat er nog andere symbolische
acties zullen plaatsvinden, met name de onthulling over enkele maanden van een
gedenkplaat ter ere van de families uit Sint-Lambrechts-Woluwe die kinderen hebben
verborgen om te voorkomen dat ze naar de vernietigingskampen zouden worden
gedeporteerd. Hij betreurt het dat de slachtoffers in alle conflicten in het Midden-
Oosten zeer snel door de grote staten in de steek worden gelaten wanneer ze niet
langer hun belangen dienen. Hij stelt dat men de bloedbaden die de menselijke
waardigheid aantasten niet kan negeren louter omdat ze niet de dominante religie
betreffen.
Dhr. HANFF prijst de medewerking van de gemeente aan de lopende tentoonstelling
en sluit zich aan bij de woorden van een van de sprekers van de tentoonstelling om de
politieke actoren op te roepen de Syrische genocide te erkennen, die tot op heden nog
niet erkend is.
Jean-François Thayer entre en séance / treedt in zitting.
20.04.2026/A/0058 Réaménagement de l'avenue Georges Henri : information des habitants et
enquête publique. (Mme BOONEN)
Ce point est traité conjointement avec le point 59.
M. MESTAG pose une question orale concernant le projet de réaménagement de
l'avenue Georges Henri :
« Je souhaiterais vous interroger concernant le projet de réaménagement de l'espace
public de l’avenue Georges Henri.
Pouvez-vous nous préciser si un projet définitif a été arrêté par le Collège et, le cas
échéant, si celui-ci a déjà été officiellement déposé ?
Par ailleurs, une inquiétude se fait jour dans le quartier quant à la mobilité dans
l'avenue Georges Henri. Il semblerait qu'un projet prévoirait de créer une zone de
rencontre dans l'avenue Georges Henri, dans laquelle seuls les bus pourraient circuler.
Pareil aménagement est de nature à porter de lourds désagréments pour les riverains
proches de l'avenue Georges Henri. En effet, le trafic automobile n'étant plus autorisé
dans l'avenue Georges Henri, un report de circulation sera constaté dans les voiries
adjacentes. Je m’interroge également sur les impacts concrets de ces aménagements en
matière de sécurité et de mobilité, notamment au regard de la cohabitation entre les
différents usagers - piétons, automobilistes et transports en commun - sur cet axe
particulièrement fréquenté.
Est-ce là le projet soutenu et défendu par le Collège ?
Pourriez-vous nous confirmer les contours de votre projet de réaménagement de
l'avenue Georges Henri ? »
Mme BOONEN interpelle le Collège sur le même sujet, et plus particulièrement
concernant l'information des habitants et l'enquête publique :
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 191/219
« Certaines personnes de notre assemblée semblent l’ignorer, le projet de
réaménagement de l'avenue Georges Henri a bien été déposé par la commune et est à
l’enquête publique pour recueillir les avis des habitants jusqu'au 7 mai. De nombreux
riverains n’étaient pas au courant du projet communal et des travaux prévus. C'est
pourquoi notre groupe a jugé important d’informer largement avec la réalisation d’une
brochure illustrée par une jeune artiste de la commune et distribuée dans tout le
quartier. Notre objectif avec cette brochure et l’organisation d’une rencontre citoyenne
était avant tout de venir avec une proposition ambitieuse pour ouvrir le débat et
permettre aux habitants de participer au futur de l’avenue. Nous sommes très heureux
de constater que cette proposition fait réagir : une cinquantaine de personnes sont
venues partager leur vision avec nous et depuis lors, d’autres toutes-boîtes de
différents partis ont été distribués dans le quartier. Tant mieux !
Ce que nous avons découvert dans l’enquête publique confirme nos craintes et nous
avons donc quelques questions pour le Collège :
Sur les plans, les trottoirs sont en réalité rétrécis là où le stationnement est
prévu (1,7 m au lieu de 2 m pour le moment) - pourtant, sur vos
communications, vous annoncez des trottoirs élargis à 3,7 m, ce qui ne sera le
cas que sur quelques mètres de l'avenue. Pouvez-vous confirmer la largeur des
trottoirs aux différents endroits de l’avenue ?
Dans les documents liés à l'enquête publique, nous apprenons l’abattage de
cerisiers du Japon présents sur la place Degrooff. Pouvez-vous expliquer les
aménagements prévus sur cette place qui nécessiteraient de se priver d’arbres
matures qui fournissent déjà de l’ombre ?
Selon nous, il y a quatre questions à se poser pour se positionner par rapport au projet
de réaménagement de l'avenue Georges Henri :
Qu’est-ce qui est le plus bénéfique pour les riverains et les commerçants ?
Conserver une avenue Georges Henri en tant que voirie de transit ou créer une
voirie apaisée, commerçante et de quartier ? La voirie de transit n’apporte rien
pour les habitants ni pour les commerçants alors qu’elle pourrait être une
avenue où il fait bon faire ses courses, se promener et où petits et grands se
sentent en sécurité.
Tout le monde demande plus de vert et plus de sécurité : sans changement,
c’est impossible. Si on considère qu’il faut végétaliser l’avenue et qu’il faut le
faire massivement, en anticipant les effets du dérèglement climatique, il faut
faire des choix entre arbres ou stationnement. Nous soutenons le fait de
préserver les arbres existants et d’en planter davantage grâce à un projet
ambitieux. La question est : Qu’est-ce que qui permet de maximiser le nombre
d’arbres sur l’avenue pour un effet réel de zone de fraîcheur l’été ?
Quel projet traversera le mieux les années et sera toujours pertinent dans 15,
20, 30 ans ? Vu les sommes investies, la question mérite d'être posée.
Pourquoi Woluwe ferait exception aux zones de rencontre commerçantes
présentes dans les villes de Flandres, des Pays-Bas et tant d’autres villes
européennes ? »
M. JAQUEMYNS donne la réponse suivante :
« Merci pour vos questions qui vont me permettre de faire le point sur ce dossier. Le
projet de réaménagement de l’espace public de l’avenue Georges Henri (tronçon entre
le boulevard Brand Whitlock et le square de Meudon) a effectivement été déposé
auprès de l’administration régionale de l’urbanisme le 10 février 2026. Le 23 mars
2026, l’administration régionale a informé le Collège de ce que notre dossier était
complet. Je note qu’obtenir un accusé de réception complet du premier coup est
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particulièrement rare dans des projets comme celui-là. C’est dire tout le
professionnalisme dont font preuve les services communaux et singulièrement le
service principal de la gestion de l’espace public chargé de coordonner ce projet. Je
souhaite profiter de l’occasion de cette séance publique pour remercier vivement tous
les services communaux impliqués dans ce projet. Pour rappel, le réaménagement de
l’espace public de l’avenue Georges Henri fait partie intégrante du plan de
redynamisation de l’avenue Georges Henri porté par le Collège depuis de nombreuses
années. Après l’acquisition et la rénovation de commerces et de logements, la
création d’incitants financiers pour attirer de nouvelles enseignes ou redéployer celles
qui existent déjà, place maintenant à l’étape clé du réaménagement de l’espace public
de l’avenue Georges Henri.
Quel est notre projet ? Le Collège estime qu'un projet qui soit équilibré, juste, réaliste
et qui tienne compte de la réalité et du vécu des habitants et des commerçants est le
seul qui sera viable sur le long terme pour l’avenue Georges Henri. Notre projet se
doit en effet de rencontrer un équilibre entre les différentes fonctions présentes dans
l’avenue et répondre aux besoins des habitants du quartier. En outre, nous devons faire
face à des contraintes desquelles nous ne pouvons pas nous départir. J’ai déjà eu
l’occasion de les évoquer dans ma réponse du 16 septembre 2025 à une précédente
interpellation. A titre d’exemple, il faut relever la présence d’un grand nombre de
commerces dont certains sont fréquentés par des personnes qui viennent en voiture, la
présence de plusieurs pôles d’enseignement, la présence de 3 lignes de bus, dans les
deux sens de circulation, particulièrement prisées des usagers. Une autre contrainte
d’importance à laquelle nous devons faire face est la taille de la voirie. En effet,
l’avenue Georges Henri fait 12 mètres de large entre les façades où il faut aménager,
dans ces 12 mètres, des trottoirs, une voirie et des zones de stationnement. Dans le
cadre de notre projet, nous avons également bénéficié des données particulièrement
utiles contenues dans les études de mobilité, de stationnement ou de fréquentation des
commerces dont nous disposions. En outre, nous avons été à l’écoute des observations
formulées par les commerçants et les habitants du quartier et de la commune. En effet,
outre les contraintes évoquées, nous devons également prendre en considération les
évolutions constatées dans les modes de déplacement des personnes qui fréquentent
les différents pôles d’activités présents dans l’avenue Georges Henri. Par ailleurs, un
nombre de plus de plus important de cyclistes fréquentent l’avenue. Nous devons donc
renforcer l’offre de stationnement pour les cyclistes. De plus, de plus en plus de
personnes se déplacent à pied dans l’avenue Georges Henri et se plaignent de
l’étroitesse des trottoirs. Par ailleurs, nous avons également tenu compte du fait que
certaines personnes qui fréquentent les commerces de l’avenue ont besoin de se
déplacer en voiture. Dans notre projet, nous avons donc prévu de garder des zones de
stationnement dans l’avenue Georges Henri.
Si je devais résumer notre projet en quelques chiffres :
Augmentation du couvert végétal dans l’avenue : de 22 à 55 arbres. Nous
faisons plus que doubler le nombre d'arbres.
Gestion intégrée des eaux de pluie : 700 m² seront déconnectés des égouts.
Création d’un nouveau lieu de vie et de convivialité : la place J.B. Degrooff
devient une zone de rencontre avec des zones déminéralisées et une agora prête
à accueillir des évènements ou marchés de quartier. Les cerisiers du Japon
devront malheureusement être abattus car l’étude phytosanitaire que nous avons
fait réaliser par un expert indépendant conclut que ces arbres sont malades.
Amélioration des cheminements piétons : les trottoirs sont élargis jusqu’à 3,7 m
lorsqu’il n'y a aucun stationnement prévu. Ce sera le cas devant l’institut des
sourds, muets et aveugles ainsi que devant l’école Van Meyel afin de garantir
un espace suffisant pour la sécurité des enfants. Par ailleurs, vu que le
stationnement se fait de manière alternée selon les tronçons, il y a toujours un
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
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des deux trottoirs d’une largeur de 2 m disponible par tronçon de voirie.
Mobilité douce : création de 112 emplacements de stationnement pour les vélos
dont 20 places sécurisées dans un box de grande taille.
Maintien de zones de stationnement : 83 places de parking au total seront
maintenues.
Le projet repris dans la publication du groupe Ecolo est imprécis et irréaliste. Il faut
distinguer zone de rencontre et piétonnier. Nous avons plusieurs zones de rencontre
qui existent déjà dans la commune. Quant à l’éventuelle création d’une zone de
rencontre dans l’axe de l’avenue Georges Henri, cette option a bien été étudiée par les
services. Elle n’est cependant ni réaliste, ni sécurisée compte tenu des réalités de
l’avenue Georges Henri. En effet, c’est une voirie particulièrement fréquentée (voirie
de transit entre les quartiers, présence de 3 lignes de bus dans les 2 sens de circulation,
etc.). Cette option doit donc être écartée pour des raisons de sécurité. Ce que propose
la publication du groupe Ecolo est en réalité un piétonnier. Il est important de
souligner les conséquences pour le quartier d’une mise en place d’un piétonnier dans
une partie de l’avenue Georges Henri. Mécaniquement, il y aura un report de trafic
dans les voiries adjacentes qui sont des voiries de quartier résidentiel. Voyez-vous
passer le trafic de l’avenue Georges Henri par les avenues Marie-José, Lambeau ou du
Couronnement ? C’est manifestement déraisonnable. Faire peser sur les habitants de
ces quartiers résidentiels le poids des désagréments d’un report de trafic notamment
n’est pas une option viable pour la qualité de vie de nos habitants. La création dans
l’avenue Georges Henri d’un piétonnier commercial comme vous l’indiquez ne
correspond pas à la typologie de cette avenue, ni aux besoins des commerçants et des
habitants. Que d’autres communes ou villes en Europe décident de faire ce choix, cela
leur appartient. Dans le cadre de l’avenue Georges Henri, ce n’est pas un
aménagement adapté, ni réaliste. Cette option a donc été écartée.
Pour conclure, je souhaite quand même préciser que le projet porté par le Collège a été
pensé en lien avec la réalité du terrain et non uniquement dans les bureaux. En effet,
conformément à nos engagements pris de longue date et qui s'appliquent à l'ensemble
des projets que nous mettons en œuvre dans l'espace public, nous avons réalisé un vrai
processus de démocratie participative. Nous avons organisé plus de 5 réunions
d’information et de concertation avec les commerçants, les habitants du quartier et les
habitants de la commune afin de recueillir leurs impressions quant au projet et surtout
être à l’écoute de leurs préoccupations et de leurs souhaits d’amélioration. En outre,
nous avons également tenu compte des arguments avancés par des habitants qui ont
directement contacté l’administration pour faire part de leurs observations quant à ce
projet. Le projet actuellement soumis à l’enquête publique par le Collège est donc un
projet qui se veut juste, réaliste, convivial et équilibré. »
Mme BOONEN dit ne pas avoir de souvenir qu'il ait été mentionné lors des réunions
avec les habitants que les cerisiers allaient devoir être abattus. Elle ajoute que ce n'est
pas très clair dans l'étude : les 8 cerisiers vont-ils être abattus ? Elle craint que l'on ne
doive attendre des dizaines d'années pour qu'il y ait de l'ombre dans cette zone de
rencontre. Elle exprime sa désapprobation par rapport au choix du Collège de
maintenir une zone de transit alors que plus de la moitié des personnes qui fréquentent
les commerces viennent à pied. Elle estime que ce sont les piétons qui sont les
perdants de l'affaire. Elle rappelle par ailleurs que la Région avait suggéré d'apposer
des chevrons vélos, suggestion qui a été refusée par la commune. Elle en déduit que
les cyclistes ne sont pas les bienvenus avenue Georges Henri. Elle affirme que les
membres de son groupe politique sont déçus car on semble vouloir ménager la chèvre
et le chou, ne privilégier aucun mode de déplacement, au risque de ne contenter
personne.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 194/219
Concernant la place Degrooff, M. JAQUEMYNS répond que lors des réunions
d'habitants, on a indiqué qu'une étude phytosanitaire était en cours. Il précise qu'il y a
peut-être 1 arbre qui pourrait être conservé. Il rappelle en outre que le couvert végétal
dans l'avenue est plus que doublé. Quant à la voirie de transit, il fait remarquer que
c'est une réalité et que l'on se base aussi sur ce qui existe au niveau du plan régional
de mobilité. Par rapport à la taille des trottoirs, il affirme que dire que rien ne change
n'est pas correct car on rogne sur la taille de la voirie et on réserve donc moins de
place aux bus et aux voitures, ce qui est possible dans le contexte de la Ville 30 et
permet de gagner quelques centimètres au niveau des trottoirs. Il ajoute que la zone de
stationnement ne sera pas sur les trottoirs mais à hauteur de voirie, avec des bordures,
ce qui permet aussi de gagner quelques dizaines de centimètres. Il maintient
cependant que l'on est tenu par la contrainte des 12 mètres de largeur. Il reconnaît
qu'il y a beaucoup de gens qui viennent à pied mais attire l'attention sur le fait qu'il y a
aussi des gens qui ont besoin de venir en voiture. Il confirme que le Collège a choisi
d'avoir un projet qui soit équilibré et qui ne soit pas excluant d'une catégorie
d'usagers. Il confirme également que le Collège n'est pas contre le principe de la zone
de rencontre mais qu'à cet endroit-là, cela ne convient pas. Quant aux chevrons vélos,
il explique qu'il n'est pas possible d'en installer car il y a des normes à respecter. Il
conteste néanmoins l'affirmation selon laquelle on ne ferait rien pour les cyclistes car
il y a des emplacements qui sont créés pour les vélos. Il suggère par ailleurs aux
cyclistes l'utilisation d'autres itinéraires qui sont plus adaptés et plus agréables pour
rejoindre le boulevard Brand Whitlock.
M. MAINGAIN ajoute que l'administration travaille depuis des années à ce projet qui
est très technique et qu'elle peut être fière d'avoir des fonctionnaires en interne
capables de porter un projet d'une telle ampleur. Il signale que l'on a prévu une
enveloppe budgétaire large, ne sachant pas quels seront les prix du marché des
matériaux au moment de l'attribution du marché. Il précise que l'on utilisera des
matériaux de qualité, sans faire de folies budgétaires. Il confirme l'impossibilité de
faire un piétonnier dans l'avenue Georges Henri, car on n'est pas dans l'ultra-centre de
Bruxelles. Il fait remarquer qu'en général, ces piétonniers s'accompagnent d'un
parking souterrain et qu'une étude a été réalisée par rapport à la création d'un tel
parking sous la métairie Van Meyel et a démontré que le coût de celui-ci serait
prohibitif. Il ajoute qu'à certaines heures, il y a un bus qui passe toutes les 3 minutes
dans chaque sens dans l'avenue et que la STIB ne déplacera pas ses lignes de bus, ce
qui implique que ce ne sera jamais une promenade tranquille. Il attire également
l'attention sur le fait que beaucoup de personnes à mobilité réduite viennent en bus. Il
affirme que le Collège ne va pas se laisser embourber dans des discussions sans fin, ce
projet ayant été mûrement réfléchi. Il rappelle que lorsque le projet de réaménagement
de la descente du Tomberg a été lancé, certains étaient sceptiques alors qu'aujourd'hui,
le Collège ne reçoit que des remerciements par rapport à cet aménagement. Il fait
remarquer par ailleurs qu'utiliser les voiries les plus fréquentées n'est pas ce qu'il y a
de plus agréable pour les cyclistes. Il ajoute qu'élargir l'avenue Georges Henri
impliquerait de devoir procéder à l'expropriation d'une rangée de maisons mais que les
trottoirs sont néanmoins élargis sur une très grande longueur, pratiquement jusqu'à la
rue du Pont-Levis, et pas seulement devant l'entrée de l'école Van Meyel. Il en conclut
qu'il s'agit d'un projet ambitieux dont on ne peut que se féliciter. Il soutient qu'entre
plus d'arbres et plus de places de stationnement, il faut choisir mais que l'on a opté
pour un équilibre en concertation avec les habitants et les commerçants.
Mme BOONEN rejoint le Collège sur de nombreux constats, notamment au niveau
des contraintes, mais défend un autre projet. Elle cite l'exemple de la chaussée
d'Ixelles. Elle attire l'attention sur le fait que la situation actuelle dans l'avenue
Georges Henri n'est pas idéale en termes de sécurité non plus. Elle signale qu'à Ixelles,
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il n'y a pas de report de trafic important sur les voiries adjacentes. Elle invite le
Collège à aller voir des études par rapport à d'autres quartiers. Elle fait remarquer que
les zones de rencontre, c'est bon pour le commerce également.
Mme PETI MPANGI fait remarquer que l'on a déjà beaucoup de chance d'avoir un
parc comme le parc Georges Henri pour la convivialité et les rencontres.
M. MESTAG remercie le Collège pour les réponses et pour l'équilibre du projet.
Herinrichting van de Georges Henrilaan: de bewoners informeren en openbaar
onderzoek. (Mw. BOONEN)
Dit punt wordt samen met punt 59 behandeld.
Dhr. MESTAG stelt een mondelinge vraag betreffende het project voor de heraanleg
van de openbare ruimte van de Georges Henrilaan:
“Ik wens u te interpelleren over het project voor de heraanleg van de openbare ruimte
van de Georges Henrilaan.
Kunt u ons meedelen of er reeds een definitief project door het College werd
vastgesteld en, zo ja, of dit reeds officieel werd ingediend?
Daarnaast bestaat er in de wijk bezorgdheid over de mobiliteit in de Georges
Henrilaan. Het lijkt erop dat een project zou voorzien in de aanleg van een
ontmoetingszone in de Georges Henrilaan waarin enkel bussen zouden mogen rijden.
Een dergelijke inrichting kan aanzienlijke hinder veroorzaken voor de bewoners in de
omgeving van de Georges Henrilaan. Indien autoverkeer niet langer toegelaten zou
zijn in de Georges Henrilaan, zal er immers een verschuiving van verkeer naar de
aangrenzende straten plaatsvinden. Ik stel mij ook vragen bij de concrete gevolgen
van deze inrichtingen op het vlak van veiligheid en mobiliteit, in het bijzonder wat
betreft het samenleven van de verschillende weggebruikers - voetgangers,
automobilisten en openbaar vervoer - op deze bijzonder drukke verkeersas.
Is dit het project dat door het College wordt ondersteund en verdedigd?
Kunt u ons de contouren bevestigen van uw project voor de heraanleg van de Georges
Henrilaan?”
Mw. BOONEN interpelleert het College over hetzelfde onderwerp, meer bepaald over
de informatie aan de bewoners en het openbaar onderzoek:
“Sommige personen in onze vergadering lijken het niet te weten, maar het project voor
de heraanleg van de Georges Henrilaan werd wel degelijk door de gemeente ingediend
en is momenteel onderworpen aan een openbaar onderzoek om de adviezen van de
bewoners te verzamelen tot 7 mei. Talrijke buurtbewoners waren niet op de hoogte
van het gemeentelijke project en van de geplande werken. Daarom vond onze fractie
het belangrijk om wijd te informeren via een brochure geïllustreerd door een jonge
kunstenares uit de gemeente en verdeeld in de hele wijk. Ons doel met deze brochure
en met de organisatie van een burgerbijeenkomst was vooral om met een ambitieus
voorstel het debat te openen en de bewoners toe te laten deel te nemen aan de
toekomst van de laan. Wij zijn zeer verheugd vast te stellen dat dit voorstel reacties
uitlokt: een vijftigtal personen zijn hun visie met ons komen delen en sindsdien
werden andere folders van verschillende partijen in de wijk verspreid. Des te beter.
Wat wij in het openbaar onderzoek hebben vastgesteld bevestigt onze bezorgdheden
en daarom hebben wij enkele vragen voor het College:
Op de plannen worden de trottoirs in werkelijkheid versmald waar parkeren
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voorzien is (1,7 m in plaats van 2 m vandaag), terwijl u in uw communicatie
spreekt over trottoirs die worden verbreed tot 3,7 m, wat slechts over enkele
meters van de laan het geval zal zijn. Kunt u de breedte van de trottoirs op de
verschillende plaatsen in de laan bevestigen?
In de documenten van het openbaar onderzoek vernemen wij dat Japanse
sierkersen op het Degrooffplein zullen worden geveld. Kunt u toelichten welke
geplande inrichtingen op dit plein vereisen dat volwassen bomen die reeds
schaduw bieden moeten verdwijnen?
Volgens ons moeten vier vragen worden gesteld om zich te positioneren tegenover het
project voor de heraanleg van de Georges Henrilaan:
Wat is het meest voordelig voor bewoners en handelaars? De Georges
Henrilaan behouden als transitweg of een rustige wijk- en handelslaan creëren?
Een transitweg brengt niets bij voor bewoners of handelaars, terwijl het een
laan zou kunnen zijn waar het aangenaam is om te winkelen en te wandelen en
waar jong en oud zich veilig voelen.
Iedereen vraagt meer groen en meer veiligheid: zonder verandering is dat
onmogelijk. Als men de laan massaal wil vergroenen en anticiperen op de
effecten van de klimaatverandering, moeten keuzes worden gemaakt tussen
bomen of parkeren. Wij steunen het behoud van bestaande bomen en het
aanplanten van bijkomende bomen via een ambitieus project. De vraag is: wat
laat toe het aantal bomen maximaal te verhogen om een reëel verkoelend effect
in de zomer te bereiken?
Welk project zal het best de tand des tijds doorstaan en over 15, 20 of 30 jaar
nog relevant zijn? Gezien de investeringsbedragen verdient deze vraag
bijzondere aandacht.
Waarom zou Woluwe een uitzondering vormen op handelsgerichte
ontmoetingszones die bestaan in steden in Vlaanderen, Nederland en talrijke
andere Europese steden?”
Dhr. JAQUEMYNS geeft het volgende antwoord:
“Dank u voor uw vragen die mij toelaten de stand van zaken in dit dossier toe te
lichten. Het project voor de heraanleg van de openbare ruimte van de Georges
Henrilaan (het gedeelte tussen de Brand Whitlocklaan en de Meudonsquare) werd
effectief op 10 februari 2026 ingediend bij de gewestelijke administratie voor
stedenbouw. Op 23 maart 2026 heeft de gewestelijke administratie het College
meegedeeld dat ons dossier volledig was. Ik merk op dat het verkrijgen van een
volledig ontvangstbewijs bij de eerste indiening bijzonder zeldzaam is bij projecten
van deze omvang. Dat toont het professionalisme van de gemeentelijke diensten en in
het bijzonder van de hoofddienst Beheer van de Openbare Ruimte die dit project
coördineert. Ik wil van deze gelegenheid gebruikmaken om alle betrokken
gemeentelijke diensten hiervoor uitdrukkelijk te bedanken. Ter herinnering: de
heraanleg van de openbare ruimte van de Georges Henrilaan maakt integraal deel uit
van het plan voor de heropleving van de Georges Henrilaan dat reeds vele jaren door
het College wordt gedragen. Na de aankoop en renovatie van handelszaken en
woningen en de invoering van financiële stimuli om nieuwe handelszaken aan te
trekken of bestaande te versterken, is nu de sleutelstap aangebroken: de heraanleg van
de openbare ruimte.
Wat is ons project? Het College is van mening dat enkel een evenwichtig,
rechtvaardig en realistisch project dat rekening houdt met de realiteit en de leefwereld
van bewoners en handelaars op lange termijn levensvatbaar zal zijn voor de Georges
Henrilaan. Ons project moet een evenwicht vinden tussen de verschillende functies in
de laan en beantwoorden aan de behoeften van de wijkbewoners. Daarnaast moeten
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wij rekening houden met een aantal onvermijdelijke beperkingen. Ik heb ze reeds
kunnen aanhalen in mijn antwoord van 16 september 2025 op een eerdere
interpellatie. Zo is er de aanwezigheid van talrijke handelszaken, waarvan sommige
bezocht worden door personen die zich met de wagen verplaatsen, de aanwezigheid
van verschillende onderwijsinstellingen en drie buslijnen in beide richtingen die
intensief gebruikt worden. Een andere belangrijke beperking is de breedte van de weg.
De Georges Henrilaan is 12 meter breed tussen de gevels. Binnen die 12 meter
moeten trottoirs, rijweg en parkeerzones worden ingericht. In het kader van ons
project hebben wij ook gebruikgemaakt van gegevens uit mobiliteitsstudies,
parkeeronderzoeken en studies over de bezoekersaantallen van handelszaken. Wij
hebben bovendien geluisterd naar de opmerkingen van handelaars en bewoners van de
wijk en van de gemeente. Inderdaad moeten we, naast de vermelde beperkingen, ook
rekening houden met de vastgestelde evoluties in de verplaatsingswijzen van de
personen die de verschillende activiteitspolen in de Georges Henrilaan bezoeken.
Daarnaast maken steeds meer fietsers gebruik van de laan. We moeten dus het
fietsparkeeraanbod versterken. Bovendien verplaatsen steeds meer mensen zich te
voet in de Georges Henrilaan en klagen zij over de smalheid van de voetpaden.
Tegelijk moeten wij rekening houden met het feit dat sommige bezoekers van de
handelszaken zich met de wagen moeten kunnen verplaatsen. Daarom hebben wij in
ons project parkeerzones behouden in de Georges Henrilaan.
Indien ik het project in enkele cijfers moet samenvatten:
Toename van het boomvolume in de laan: van 22 naar 55 bomen (meer dan een
verdubbeling).
Geïntegreerd regenwaterbeheer: 700 m² wordt losgekoppeld van de riolering.
Creatie van een nieuwe ontmoetingsruimte: het Degrooffplein wordt een
ontmoetingszone met ontharde zones en een agora voor evenementen of
wijkmarkten. De Japanse sierkersen moeten helaas worden gekapt omdat een
fytosanitaire studie heeft aangetoond dat deze bomen ziek zijn.
Verbetering van de voetgangerscirculatie: trottoirs worden verbreed tot 3,7 m
waar geen parkeerplaatsen voorzien zijn (onder meer aan het Instituut voor
Doven, Blinden en Slechtzienden en aan de Van Meyelschool). Doordat het
parkeren afwisselend gebeurt per straatsegment blijft er telkens een trottoir van
2 m beschikbaar.
Zachte mobiliteit: 112 fietsparkeerplaatsen, waaronder 20 beveiligde plaatsen in
een grote fietsbox.
Behoud van parkeerplaatsen: in totaal blijven 83 parkeerplaatsen behouden.
Het project dat in de publicatie van de Ecolo-fractie werd voorgesteld is
onnauwkeurig en onrealistisch. Men moet een onderscheid maken tussen een
ontmoetingszone en een voetgangerszone. We hebben al meerdere ontmoetingszones
in de gemeente. Een ontmoetingszone over de volledige as van de Georges Henrilaan
is onderzocht door de diensten maar bleek niet realistisch of veilig, rekening houdend
met de realiteit van de Geoges Henrilaan. Inderdaad is dit een bijzonder drukke weg
(doorgaande verkeersas tussen de wijken, aanwezigheid van 3 buslijnen in beide
rijrichtingen, enz.). Deze optie moet daarom om veiligheidsredenen worden
uitgesloten. Wat in werkelijkheid wordt voorgesteld in de publicatie van de Ecolo-
fractie is een voetgangerszone. Het is belangrijk om de gevolgen voor de wijk te
benadrukken van de invoering van een voetgangerszone in een deel van de Georges
Henrilaan. Automatisch zal er een verschuiving van het verkeer plaatsvinden naar de
omliggende straten, die woonstraten zijn. Ziet u het verkeer van de Georges Henrilaan
via de Marie-Josélaan, de Lambeaulaan of de Kroninglaan passeren? Dat is duidelijk
onredelijk. Het is geen haalbare optie voor de levenskwaliteit van onze burgers om de
bewoners van deze woonwijken de last van de hinder, met name door een
verschuiving van het verkeer, te laten dragen. De aanleg van een commerciële
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voetgangerszone is niet aangepast aan de typologie van de Georges Henrilaan noch
aan de behoeften van bewoners en handelaars. Dat andere gemeenten of steden in
Europa ervoor kiezen om deze beslissing te nemen, is hun goed recht. Voor de
Georges Henrilaan is dit echter geen passende noch realistische inrichting. Deze optie
werd dan ook uitgesloten.
Tot slot wil ik nog benadrukken dat het door het College gedragen project werd
uitgewerkt in nauwe samenhang met de realiteit op het terrein en niet louter vanuit de
bureaus. In overeenstemming met onze lang bestaande verbintenissen, die gelden voor
alle projecten die wij in de openbare ruimte uitvoeren, hebben wij immers een echt
participatief democratisch proces georganiseerd. Wij hebben meer dan 5 informatie-
en overlegvergaderingen georganiseerd met handelaars, buurtbewoners en inwoners
van de gemeente om hun indrukken over het project te verzamelen en vooral te
luisteren naar hun bekommernissen en verbeteringsvoorstellen. Daarnaast hebben wij
ook rekening gehouden met de argumenten van bewoners die rechtstreeks contact
hebben opgenomen met de administratie om hun opmerkingen over dit project
kenbaar te maken. Het project dat momenteel door het College aan het openbaar
onderzoek wordt voorgelegd, is dus een project dat rechtvaardig, realistisch,
aangenaam en evenwichtig wil zijn.”
Mw. BOONEN zegt zich niet te kunnen herinneren dat tijdens de bijeenkomsten met
de bewoners is gezegd dat de kersenbomen gekapt zouden moeten worden. Ze voegt
eraan toe dat het in de studie niet erg duidelijk is: worden de 8 kersenbomen gekapt?
Ze vreest dat we tientallen jaren zullen moeten wachten voordat er schaduw is in deze
ontmoetingszone. Ze spreekt haar afkeuring uit over de keuze van het College om een
transitzone handhaven, terwijl meer dan de helft van de mensen die de winkels
bezoeken te voet komt. Ze is van mening dat de voetgangers de dupe zijn van deze
situatie. Ze herinnert er bovendien aan dat het Gewest had voorgesteld om
fietsvlaggen aan te brengen, een suggestie die door de gemeente werd afgewezen. Ze
concludeert hieruit dat fietsers niet welkom zijn op de Georges Henrilaan. Ze stelt dat
de leden van haar fractie teleurgesteld zijn omdat men het voor iedereen naar de zin
lijkt te willen maken, geen enkele vervoerswijze voorrang geeft, met het risico dat
niemand tevreden is.
Wat het Degrooffplein betreft, antwoordt dhr. JAQUEMYNS dat tijdens de
bewonersbijeenkomsten is aangegeven dat er een fytosanitair onderzoek gaande is. Hij
geeft aan dat er misschien één boom is die behouden kan blijven. Hij herinnert er
bovendien aan dat de begroeiing in de laan meer dan verdubbeld is. Wat het
doorgaand verkeer betreft, merkt hij op dat dit een realiteit is en dat men zich ook
baseert op wat er in het regionale mobiliteitsplan staat. Wat de breedte van de trottoirs
betreft, stelt hij dat het niet juist is om te zeggen dat er niets verandert, omdat er wordt
bezuinigd op de breedte van de rijbaan en er dus minder ruimte wordt gereserveerd
voor bussen en auto's, wat mogelijk is in het kader van Stad 30 en waardoor enkele
centimeters kunnen worden gewonnen op het niveau van de trottoirs. Hij voegt eraan
toe dat de parkeerzone niet op de trottoirs zal liggen, maar ter hoogte van de rijbaan,
met stoepranden, waardoor ook enkele tientallen centimeters gewonnen kunnen
worden. Hij houdt echter vol dat men gebonden is aan de beperking van 12 meter
breedte. Hij erkent dat er veel mensen te voet komen, maar wijst erop dat er ook
mensen zijn die met de auto moeten komen. Hij bevestigt dat het College heeft
gekozen voor een evenwichtig project dat geen enkele categorie gebruikers uitsluit.
Hij bevestigt ook dat het College niet tegen het principe van de ontmoetingszone is,
maar dat dit op deze plek niet geschikt is. Wat de fietsstroken betreft, legt hij uit dat
het niet mogelijk is om deze aan te leggen omdat er normen zijn waaraan moet
worden voldaan. Hij betwist echter de bewering dat er niets voor fietsers wordt
gedaan, aangezien er parkeerplaatsen voor fietsen worden gecreëerd. Hij raadt fietsers
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bovendien aan om andere routes te gebruiken die geschikter en aangenamer zijn om
de Brand Whitlocklaan te bereiken.
Dhr. MAINGAIN voegt eraan toe dat het bestuur al jaren aan dit zeer technische
project werkt en dat het trots mag zijn op het feit dat het over interne ambtenaren
beschikt die in staat zijn een project van een dergelijke omvang te dragen. Hij wijst
erop dat er een ruim budget is uitgetrokken, aangezien men op het moment van de
gunning van de opdracht nog niet weet wat de marktprijzen voor de materialen zullen
zijn. Hij verduidelijkt dat er kwaliteitsmaterialen zullen worden gebruikt, zonder
buitensporige uitgaven te doen. Hij bevestigt dat het onmogelijk is om een
voetgangerszone aan te leggen in de Georges Henrilaan, omdat men zich niet in het
centrum van Brussel bevindt. Hij merkt op dat dergelijke voetgangerszones doorgaans
gepaard gaan met een ondergrondse parkeergarage en dat er een studie is uitgevoerd
naar de aanleg van een dergelijke parkeergarage onder de meierij Van Meyel, waaruit
is gebleken dat de kosten daarvan onbetaalbaar zouden zijn. Hij voegt eraan toe dat er
op bepaalde uren in elke richting om de 3 minuten een bus langsrijdt in de laan en dat
de MIVB haar buslijnen niet zal verplaatsen, wat betekent dat het nooit een rustige
wandeling zal worden. Hij wijst er ook op dat veel mensen met beperkte mobiliteit
met de bus komen. Hij stelt dat het College zich niet zal laten meeslepen in eindeloze
discussies, aangezien dit project weloverwogen is. Hij herinnert eraan dat toen het
herinrichtingsproject van de afdaling van Tomberg werd gelanceerd, sommigen
sceptisch waren, terwijl het College vandaag de dag alleen maar dankbetuigingen
ontvangt voor deze aanleg. Hij merkt bovendien op dat het gebruik van de drukste
wegen niet het prettigste is voor fietsers. Hij voegt eraan toe dat het verbreden van de
Georges Henrilaan zou betekenen dat een rij huizen onteigend zou moeten worden,
maar dat de trottoirs niettemin over een zeer grote lengte worden verbreed, vrijwel tot
aan de Ophaalbrugstraat, en niet alleen voor de ingang van de Van Meyelschool. Hij
concludeert dat het om een ambitieus project gaat dat alleen maar toe te juichen is. Hij
stelt dat er een keuze moet worden gemaakt tussen meer bomen en meer
parkeerplaatsen, maar dat er in overleg met de bewoners en de handelaars voor een
evenwicht is gekozen.
Mw. BOONEN is het op veel punten eens met het College, met name wat betreft de
beperkingen, maar pleit voor een ander project. Ze noemt het voorbeeld van de
Elsesnsesteenweg. Ze wijst erop dat de huidige situatie in de Georges Henrilaan ook
niet ideaal is op het gebied van veiligheid. Ze wijst erop dat er in Elsene geen
noemenswaardige verkeersverschuiving naar de aangrenzende wegen plaatsvindt. Ze
nodigt het College uit om studies over andere wijken te bekijken. Ze merkt op dat
ontmoetingszones ook goed zijn voor de handel.
Mw. PETI MPANGI merkt op dat we al veel geluk hebben dat we een park als het
Georges Henripark hebben voor gezelligheid en ontmoetingen.
Dhr. MESTAG bedankt het College voor de antwoorden en voor het evenwicht van
het project.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 200/219
Questions orales (Section 4 - art. 7 - sous-section 3) - Mondelinge vragen (Afdeling 4 - art. 7 -
onderafdeling 3)
20.04.2026/A/0059 Projet de réaménagement de l'avenue Georges Henri. (M. MESTAG)
Ce point a été traité conjointement avec le point 58.
Project voor de heraanleg van de Georges Henrilaan. (Dhr. MESTAG)
Dit punt werd samen met punt 58 behandeld.
20.04.2026/A/0060 Etat de la situation du site de la Ferme aux Oies. (Mme GOBERT)
Mme GOBERT pose une question orale concernant l'état de la situation du site de la
Ferme aux Oies :
« Depuis plusieurs années, le site de la Ferme aux Oies fait l’objet de convoitises et de
différentes propositions de développement, qu’il s’agisse de projets de logements ou
encore d’implantation d’une école. Lors de la précédente mandature, deux demandes
de permis d’urbanisme ont été introduites en vue d’urbaniser ce site. Ces projets
avaient suscité une vive opposition, tant de la part des riverains que du Collège
communal. Dès lors, pourriez-vous nous préciser quelle suite a été réservée à ces deux
demandes de permis d’urbanisme ? Par ailleurs, pourriez-vous également nous
informer des actions concrètes entreprises par la commune afin d’assurer la protection
de ce site, notamment au regard de ses caractéristiques environnementales, paysagères
et de son intérêt pour la collectivité ? »
Mme DE VALKENEER donne la réponse suivante :
« Je vous remercie pour votre interpellation concernant la protection du site de la
Ferme aux Oies. Il s’agit d’un dossier très important pour le Collège et je souhaite
vous présenter un état des lieux complet des actions entreprises par la commune.
Depuis de nombreuses années, la majorité communale se mobilise activement pour
protéger ce site remarquable. Ce site présente une haute valeur biologique et des
qualités paysagères exceptionnelles. Il joue aussi un rôle fondamental dans la lutte
contre les inondations, en raison de sa situation géographique en zone d'aléa
d'inondation identifiée par Bruxelles Environnement. Depuis une dizaine d’années, ce
site suscite l’appétit des promoteurs immobiliers. Plusieurs demandes de permis
visant à urbaniser le site ont été introduites. Alors que certains plaidaient pour
l’urbanisation du site avant de se raviser juste avant les élections, le Collège, lui, s’est
toujours opposé de manière constante et sans ambiguïté contre tout projet
d’urbanisation et a entrepris de multiples démarches pour protéger de manière
définitive le site de la Ferme aux Oies. Dès juillet 2017, la commune s’est manifestée
auprès de la ministre régionale de l'Environnement de l’époque afin de solliciter la
protection du site en vertu de l'article 66 de l'ordonnance du 1er mars 2012 relative à
la conservation de la nature, ordonnance qui vise le maintien, la gestion et le
développement des biotopes urbains. La ministre nous avait confirmé en juillet 2017,
puis en mars 2018, que Bruxelles Environnement était chargé d'étudier cette
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démarche. Mais, malgré différents rappels, l'arrêté d'exécution n'a toujours pas été
adopté. En janvier 2021, le Conseil communal, à l’initiative du groupe de la Liste du
Bourgmestre, a adopté une motion visant à préserver le patrimoine naturel du site, en
demandant notamment au Gouvernement régional d'acquérir le terrain. En juillet
2021, nous avons répondu favorablement à l'appel à candidatures lancé par le ministre
régional de l'Environnement de l’époque, en proposant le site de la Ferme aux Oies
comme espace vert de proximité à acquérir. Cette proposition n'a malheureusement
pas reçu d'écho favorable du ministre MARON. En février 2022, nous avons adressé
conjointement avec Wolu-Inter-Quartiers et plusieurs comités de quartier un courrier
au ministre régional afin de lui rappeler le potentiel exceptionnel du site : son rôle de
bassin de rétention des eaux pluviales et sa vocation à accueillir un projet didactique
autour de l'agriculture urbaine et de la biodiversité. Nous avons également introduit
auprès de la Région bruxelloise une demande de classement du site. Bien que la
Commission royale des Monuments et des Sites ait reconnu le potentiel naturel et
biologique, la demande de classement a été rejetée par la Région.
En 2020, deux demandes de permis d'urbanisme ont été introduites auprès de la
Région bruxelloise concernant le site de la Ferme aux Oies :
la première portait sur la construction d'un immeuble de 21 logements le long
de l’avenue de la Croix du Sud ;
la seconde visait à construire une école maternelle et primaire de 180 élèves et
30 enseignants au cœur du site.
Ces deux projets ont fait l'objet d'une enquête publique au cours du premier semestre
2022. La mobilisation citoyenne a été remarquable : 140 réclamations ont été
déposées et une pétition a recueilli plus de 1.000 signatures. Le Collège s'est prononcé
sur ces deux projets en émettant un avis défavorable clair et non ambigu.
Les motifs de refus étaient les suivants :
Tout d’abord, ces projets sont fondamentalement contraires à la volonté
communale de conserver le site la Ferme aux Oies en espace vert.
Ensuite, il y a un problème d’accessibilité : le terrain ne dispose pas d'un accès
direct à l'avenue de la Croix du Sud, l'Habitation Moderne étant propriétaire
d'une bande de terrain intermédiaire entre le site de la Ferme aux Oies et la
voirie. Or, le CoBAT subordonne toute autorisation à la condition que le projet
soit accessible depuis une voirie suffisamment équipée, ce qui n'est pas le cas
ici. Cela démontre que ce site n'a pas vocation à être urbanisé.
En outre, le projet de logements ne respecte ni la typologie ni le gabarit des
maisons du quartier des Constellations tandis que le projet d'école, au milieu du
site, au cœur de l’intérieur d'îlot est source de vues intrusives vers les jardins
privés.
Malheureusement, notre avis argumenté n'a pas été suivi par les instances régionales.
Bruxelles Environnement, curieusement, n'a pas jugé utile de s'opposer à
l'urbanisation du site. Des avis favorables conditionnels ont été rendus, assortis de
conditions que nous estimons insuffisantes. Concernant le dossier « logements »,
l'administration régionale de l’urbanisme n'ayant pas statué dans les délais impartis, le
permis a été implicitement refusé. Le demandeur a introduit un recours devant le
Gouvernement bruxellois le 31 janvier 2023. Ce recours étant tardif, il a été rejeté par
le Gouvernement. Concernant le dossier « école », cette demande n'étant pas soumise
aux délais de rigueur, la Région n'a pas encore statué. Le dossier reste donc en cours
d'instruction. Entretemps, une nouvelle demande de permis a été introduite auprès de
la Région en vue de réaliser un immeuble d’une vingtaine de logements sur le site. Il
s’agit d’un projet similaire à celui introduit en 2020. Faisant droit à notre
argumentation concernant l’accessibilité du site, URBAN a estimé que tant que le
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 202/219
promoteur ne démontrait pas disposer d’un accès à la voirie, le dossier de demande de
permis ne pouvait être instruit. A défaut d’apporter cette preuve, la demande a été
déclarée caduque. En 2025, les deux sociétés de promotion immobilière ont assigné
l’Habitation Moderne et la commune devant le juge de paix aux fins d’obtenir la
reconnaissance d'un droit de passage sur la bande de terrain appartenant à l'Habitation
Moderne, située entre le trottoir et leur parcelle, afin de pouvoir accéder à l'avenue de
la Croix du Sud, condition indispensable à la réalisation de leur projet immobilier.
Après plusieurs mois de procédure, le juge de paix a rendu son jugement le 27 mars
dernier. Le juge de paix a déclaré l'ensemble des demandes et argumentations de ces
deux sociétés non fondées. Le juge de paix a estimé que cette bande de terrain n'a
jamais été aménagée en voirie ni intégrée au domaine public. Il a écarté toute
servitude de passage par prescription, les orthophotos produites par les demanderesses
contredisant leurs propres affirmations. Il a également été jugé que la nécessité
invoquée de passer par la bande litigieuse est uniquement la conséquence du caractère
très ambitieux du projet immobilier envisagé, et non une contrainte objective. Ce
jugement confirme donc que l'obstacle à l'accessibilité du site, que nous avons
toujours mis en avant dans nos avis défavorables, est bien réel et juridiquement fondé.
Il renforce considérablement notre position dans les éventuelles demandes de permis
qui pourraient être introduites. Le Collège reste plus que jamais déterminé à préserver
la Ferme aux Oies et mettra en œuvre tous les moyens légaux disponibles pour
atteindre cet objectif. »
Stand van zaken op de site van het Ganzenhof. (Mw. GOBERT)
Mw. GOBERT stelt een mondelinge vraag betreffende de stand van zaken van de site
van het Ganzenhof:“Al meerdere jaren is de site van het Ganzenhof het voorwerp van
belangstelling en verschillende ontwikkelingsvoorstellen, zowel voor
woningbouwprojecten als voor de inplanting van een school. Tijdens de vorige
legislatuur werden twee aanvragen voor stedenbouwkundige vergunning ingediend
met het oog op de verstedelijking van deze site. Deze projecten hadden geleid tot
sterke tegenkanting, zowel van buurtbewoners als van het College. Kunt u ons daarom
meedelen welk gevolg werd gegeven aan deze twee aanvragen voor
stedenbouwkundige vergunning? Kunt u ons bovendien informeren over de concrete
acties die door de gemeente werden ondernomen om de bescherming van deze site te
verzekeren, met name gelet op haar ecologische en landschappelijke kenmerken en
haar belang voor de gemeenschap?”
Mw. DE VALKENEER geeft het volgende antwoord:“Ik dank u voor uw interpellatie
betreffende de bescherming van de site van het Ganzenhof. Het gaat om een zeer
belangrijk dossier voor het College en ik wens u een volledig overzicht te geven van
de acties die door de gemeente werden ondernomen. Sinds vele jaren zet de
gemeentelijke meerderheid zich actief in om deze opmerkelijke site te beschermen.
Deze site bezit een hoge biologische waarde en uitzonderlijke landschappelijke
kwaliteiten. Zij speelt ook een fundamentele rol in de strijd tegen overstromingen,
gelet op haar ligging in een overstromingsrisicozone die door Leefmilieu Brussel werd
geïdentificeerd. Sinds een tiental jaren wekt deze site de belangstelling van
vastgoedontwikkelaars. Verschillende vergunningsaanvragen met het oog op
verstedelijking van de site werden ingediend. Terwijl sommigen pleitten voor
verstedelijking van de site om zich vlak vóór de verkiezingen te bedenken, heeft het
College zich steeds op consequente en ondubbelzinnige wijze verzet tegen elk project
van verstedelijking en meerdere stappen ondernomen om de site van het Ganzenhof
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 203/219
definitief te beschermen. Reeds in juli 2017 heeft de gemeente zich gericht tot de
toenmalige gewestelijke minister van Leefmilieu met het verzoek de site te
beschermen krachtens artikel 66 van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het
natuurbehoud, die gericht is op het behoud, het beheer en de ontwikkeling van
stedelijke biotopen. De minister had ons in juli 2017 en vervolgens opnieuw in maart
2018 bevestigd dat Leefmilieu Brussel belast was met de studie van deze aanvraag.
Ondanks verschillende herinneringen werd het uitvoeringsbesluit echter nog steeds
niet aangenomen. In januari 2021 heeft de gemeenteraad, op initiatief van de fractie
van de Lijst van de Burgemeester, een motie aangenomen met het oog op het behoud
van het natuurlijke patrimonium van de site, waarbij onder meer aan de
gewestregering werd gevraagd het terrein aan te kopen. In juli 2021 hebben wij
gunstig gereageerd op de oproep tot kandidaatstelling van de toenmalige gewestelijke
minister van Leefmilieu door de site van het Ganzenhof voor te stellen als
nabijgelegen groengebied dat kon worden verworven. Dit voorstel heeft helaas geen
gunstig gevolg gekregen van minister Maron.In februari 2022 hebben wij samen met
Wolu-Inter-Wijken en verschillende wijkcomités een brief gericht aan de gewestelijke
minister om hem te herinneren aan het uitzonderlijke potentieel van de site: haar rol
als opvangbekken voor regenwater en haar mogelijke bestemming als didactisch
project rond stadslandbouw en biodiversiteit. Wij hebben ook bij het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest een aanvraag tot bescherming van de site ingediend. Hoewel
de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen het natuurlijke en
biologische potentieel heeft erkend, werd de aanvraag tot bescherming door het
Gewest afgewezen.
In 2020 werden twee aanvragen voor stedenbouwkundige vergunning ingediend bij
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de site van het Ganzenhof:
de eerste betrof de bouw van een gebouw met 21 woningen langs de
Zuiderkruislaan;
de tweede had betrekking op de bouw van een kleuter- en lagere school voor
180 leerlingen en 30 personeelsleden in het hart van de site.
Deze twee projecten maakten het voorwerp uit van een openbaar onderzoek in de loop
van de eerste helft van 2022. De burgermobilisatie was opmerkelijk: 140
bezwaarschriften werden ingediend en een petitie verzamelde meer dan 1.000
handtekeningen. Het College heeft zich over beide projecten uitgesproken met een
duidelijk en ondubbelzinnig ongunstig advies.
De motieven voor deze weigering waren de volgende:
Deze projecten zijn fundamenteel in strijd met de gemeentelijke wil om de site
van het Ganzenhof als groengebied te behouden.
Er bestaat een probleem van toegankelijkheid: het terrein heeft geen
rechtstreekse toegang tot de Zuiderkruislaan, aangezien De Moderne Woning
eigenaar is van een tussenliggende strook grond tussen de site en de openbare
weg. Het BWRO bepaalt echter dat elke vergunning afhankelijk is van de
voorwaarde dat het project bereikbaar is via een voldoende uitgeruste weg, wat
hier niet het geval is. Dit toont aan dat deze site niet bestemd is voor
verstedelijking.
Bovendien respecteert het woningproject noch de typologie noch de
bouwhoogte van de woningen in de wijk Sterrenbeelden, terwijl het
schoolproject in het midden van het binnengebied inkijk veroorzaakt in de
private tuinen.
Helaas werd ons gemotiveerd advies niet gevolgd door de gewestelijke instanties.
Leefmilieu Brussel heeft zich merkwaardig genoeg niet verzet tegen de
verstedelijking van de site. Voorwaardelijk gunstige adviezen werden uitgebracht,
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 204/219
vergezeld van voorwaarden die wij onvoldoende achten. Wat het dossier “woningen”
betreft: aangezien de gewestelijke stedenbouwkundige administratie niet binnen de
opgelegde termijn heeft beslist, werd de vergunning stilzwijgend geweigerd. De
aanvrager heeft op 31 januari 2023 beroep ingesteld bij de Brusselse Regering.
Aangezien dit beroep laattijdig werd ingediend, werd het door de Regering
verworpen. Wat het dossier “school” betreft: aangezien deze aanvraag niet
onderworpen is aan dwingende termijnen, heeft het Gewest nog geen beslissing
genomen. Het dossier blijft dus in behandeling. Intussen werd een nieuwe aanvraag
voor stedenbouwkundige vergunning ingediend bij het Gewest voor de bouw van een
gebouw met een twintigtal woningen op de site. Het gaat om een project dat
vergelijkbaar is met dat van 2020. In navolging van onze argumentatie betreffende de
toegankelijkheid van de site heeft URBAN geoordeeld dat zolang de
projectontwikkelaar niet kon aantonen dat hij over toegang tot de openbare weg
beschikte, het vergunningsdossier niet kon worden behandeld. Bij gebrek aan dit
bewijs werd de aanvraag vervallen verklaard. In 2025 hebben de twee
vastgoedontwikkelingsmaatschappijen De Moderne Woning en de gemeente
gedagvaard voor de vrederechter met het oog op de erkenning van een recht van
doorgang over de strook grond die toebehoort aan de Moderne Woning, gelegen
tussen het trottoir en hun perceel, om toegang te krijgen tot de Zuiderkruislaan, wat
een noodzakelijke voorwaarde is voor de uitvoering van hun vastgoedproject. Na
meerdere maanden procedure heeft de vrederechter op 27 maart laatstleden uitspraak
gedaan. De vrederechter heeft alle vorderingen en argumenten van deze twee
vennootschappen ongegrond verklaard. Hij heeft geoordeeld dat deze strook grond
nooit als openbare weg werd ingericht noch opgenomen in het openbaar domein. Hij
heeft ook elk recht van doorgang door verjaring verworpen, aangezien de orthofoto’s
die door de eisende partijen werden voorgelegd hun eigen beweringen tegenspraken.
Er werd eveneens geoordeeld dat de aangevoerde noodzaak om via deze strook te
passeren enkel het gevolg is van het zeer ambitieuze karakter van het geplande
vastgoedproject en geen objectieve beperking vormt. Dit vonnis bevestigt dus dat het
probleem van toegankelijkheid van de site, dat wij steeds in onze ongunstige adviezen
hebben benadrukt, reëel en juridisch gegrond is. Het versterkt aanzienlijk onze positie
in eventuele toekomstige vergunningsaanvragen. Het College blijft meer dan ooit
vastbesloten om het Ganzenhof te beschermen en zal alle beschikbare wettelijke
middelen aanwenden om dit doel te bereiken.”
Delphine De Valkeneer quitte la séance / verlaat de zitting.
Eléonore Simonet quitte la séance / verlaat de zitting.
Aurore Le Gal quitte la séance / verlaat de zitting.
Christine Verstegen quitte la séance / verlaat de zitting.
20.04.2026/A/0061 La collecte des déchets verts. (Mme BROCHÉ)
Mme BROCHÉ pose une question orale concernant l'état de la collecte des déchets
verts :
« Depuis quelques semaines, la réforme de la collecte des déchets verts est entrée en
vigueur à Bruxelles. Désormais, les sacs verts et autre déchets verts ne sont plus
ramassés chaque semaine, mais une semaine sur deux. Un changement de fréquence
qui bouscule les habitudes et dont on peut se demander si elle a été bien pensée. En ce
qui concerne la communication de l'Agence régionale pour la propreté, elle peut
laisser dubitative dans la mesure où aucun calendrier papier n’a été distribué par
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 205/219
quartier et qu’il faut se référer à un site internet ou passer par un QR code pour
connaître les jours de passage des camions, ce qui ne fait évidemment que renforcer la
fracture numérique entre les citoyens. Sur le fonds, ne fallait-il pas différencier les
périodes de l’année et poursuivre une collecte hebdomadaire entre les mois de mars et
septembre, période plus propice au jardinage, d’autant plus que les sacs verts ont du
mal à résister aux intempéries pour les personnes ne disposant pas d’abri de jardin ou
de garage et que je me demande toujours comment faire entrer 15 kilos de déchets
verts dans un contenant aussi peu solide ?
Quelques questions :
Quel retour avez-vous eu des habitants sur ces sujets ?
Avez-vous été consultés un tant soit peu par les autorités régionales afin de leur
faire part de la réalité de terrain d’une commune riche en espaces verts
privés ? »
M. JAQUEMYNS donne la réponse suivante :
« L’agence Bruxelles-Propreté a effectivement décidé qu’à compter du 23 mars de
cette année, la collecte des déchets verts serait réalisée une semaine sur deux. Nous en
avons été informés par un courrier du directeur général adjoint de l’Agence
réceptionné le 30 janvier dernier. Celui-ci nous informait de la décision stratégique
prise et nous invitait à une réunion à tenir en visio-conférence sur le sujet. Le 16
février dernier, cette réunion s’est tenue, au cours de laquelle l’Agence Bruxelles-
Propreté nous a présenté son plan de réorganisation de cette collecte. Entretemps, le
Collège a adressé un courrier à l’Agence Bruxelles-Propreté, faisant part de nos plus
vives réserves sur cette réorganisation, compte tenu du fait que notre commune se
caractérise par un nombre important d’espaces verts privatifs. En outre, face au temps
particulièrement réduit entre l’annonce de la réforme et le début de celle-ci, il est à
craindre que l’information n’aura pas eu l’occasion d’être reçue, comprise et intégrée
par les habitants, avec un impact sur le changement de comportement. Nous avions
même proposé dans notre courrier, comme option alternative, que la fréquence de
collecte soit différente d’avril à octobre (1 fois par semaine) et de novembre à mars (1
fois toutes les 2 semaines). Lors de la réunion du 16 février, l’Agence n’a pas souhaité
donné suite à notre suggestion, considérant qu’elle engendrerait des difficultés
opérationnelles difficilement surmontables selon ses dires. Nous avons également
plaidé pour un renforcement de la qualité des sacs verts qui actuellement ne sont pas
en capacité de tenir plusieurs jours avec des déchets verts (ex. : résidus de tonte) sans
se détériorer. Si la collecte a lieu tous les 15 jours, une amélioration significative des
sacs verts est donc essentielle. A l’heure actuelle, nous n’avons pas eu de retour de
l’Agence sur ce point. En matière de communication, le dossier laisse à désirer et est
critiquable. En effet, l’Agence Bruxelles-Propreté a considéré qu’il était suffisant de
communiquer en adressant l’information en toutes-boîtes à l’échelle de la région. En
outre, l’Agence a par ailleurs demandé que nous relayions l’information dans le
journal communal. Sur l’avis reçu par les habitants, vous aurez constaté que le
calendrier de collecte ne se trouve pas mentionné. Pour y accéder, il faut utiliser le
système de code QR qui renvoie sur le site de l’Agence Bruxelles-Propreté. Selon
nous, cette manière de communiquer renforce la fracture numérique de bon nombre
d’habitants. Nous avions demandé à l’Agence Bruxelles-Propreté de communiquer à
nos habitants le calendrier sous format papier, sous le modèle de ce qui avait été fait
lors de la dernière modification du calendrier de collecte (sacs blancs). L’Agence nous
a indiqué ne pas avoir retenu cette option d’une part pour une question de coût d’une
impression personnalisée et d’autre part parce que les tournées pour les déchets verts
ne sont pas totalement calquées sur les zones mises en œuvre pour les déchets
résiduels. Concernant la mise en œuvre de ce nouveau calendrier de collecte, il a
débuté le 23 mars dernier. Il me revient certaines difficultés dans certains quartiers,
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 206/219
notamment chez les personnes plus âgées ou fragiles sur le plan technologique qui
n’ont pas correctement accès au nouveau calendrier de collecte. Le service communal
de la propreté publique, comme mon cabinet, reçoit beaucoup de questions en
provenance de ce public plus précarisé sur le plan technologique. Nous tentons de les
aider au mieux en leur communiquant l'information dont nous disposons. En outre,
nous sommes au début de la période de printemps et certains habitants commencent à
reprendre l’entretien de leur jardin. Avec le développement des beaux jours, c’est dans
les prochaines semaines ou mois que nous pourrons réellement prendre la mesure de
l’adhésion de la population à ce nouveau calendrier de collecte. Le service de la
propreté constate qu'il y a dans toute la commune des gens qui ne sortent pas leurs
déchets verts au bon moment. »
De inzameling van groenafval. (Mw. BROCHÉ)
Mw. BROCHÉ stelt een mondelinge vraag over de stand van zaken rond de
inzameling van groenafval:
“Sinds enkele weken is de hervorming van de inzameling van groenafval in Brussel
van kracht. Voortaan worden de groene zakken en ander groenafval niet meer
wekelijks opgehaald, maar om de week. Een verandering in de frequentie die de
gewoontes doorbreekt en waarvan men zich kan afvragen of deze wel goed doordacht
is. Wat de communicatie van Net Brussel betreft, kan men hierover twijfels hebben,
aangezien er per wijk geen papieren kalender is verspreid en men een website moet
raadplegen of een QR-code moet scannen om te weten op welke dagen de
vuilniswagens langskomen, wat de digitale kloof tussen de burgers uiteraard alleen
maar vergroot. Had men inhoudelijk geen onderscheid moeten maken tussen de
verschillende periodes van het jaar en een wekelijkse inzameling moeten handhaven
tussen maart en september, een periode die zich beter leent voor tuinieren, zeker
omdat de groene zakken slecht bestand zijn tegen slecht weer voor mensen die geen
tuinhuisje of garage hebben en ik me nog steeds afvraag hoe je 15 kilo groenafval in
zo'n dunne zak moet proppen?
Enkele vragen:
Welke reacties heeft u van de inwoners op deze onderwerpen gekregen?
Werd u ook maar enigszins geraadpleegd door de gewestelijke autoriteiten om
hen te informeren over de realiteit ter plaatse in een gemeente met veel
privégroen?”
Dhr. JAQUEMYNS geeft het volgende antwoord:“Net Brussel heeft inderdaad beslist
dat vanaf 23 maart van dit jaar de inzameling van groenafval om de twee weken zal
plaatsvinden. Wij werden hiervan op de hoogte gebracht via een brief van de adjunct-
directeur-generaal van het Agentschap, ontvangen op 30 januari jongstleden. Daarin
werd ons meegedeeld dat deze strategische beslissing was genomen en werden wij
uitgenodigd voor een videoconferentie over dit onderwerp. Op 16 februari vond deze
vergadering plaats, tijdens dewelke Net Brussel ons zijn reorganisatieplan voor deze
ophaling heeft voorgesteld. Intussen heeft het College een brief gestuurd naar Net
Brussel waarin wij onze grootste reserves hebben geuit over deze reorganisatie, gelet
op het feit dat onze gemeente wordt gekenmerkt door een groot aantal private groene
ruimtes. Bovendien moet, gezien de zeer korte termijn tussen de aankondiging van de
hervorming en de start ervan, worden gevreesd dat de informatie niet de tijd heeft
gehad om door de inwoners te worden ontvangen, begrepen en verwerkt, met
gevolgen voor hun gedragsverandering. Wij hadden in onze brief zelfs als alternatief
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 207/219
voorgesteld dat de frequentie van de ophaling verschillend zou zijn van april tot
oktober (één keer per week) en van november tot maart (één keer om de twee weken).
Tijdens de vergadering van 16 februari heeft Net Brussel geen gevolg willen geven
aan dit voorstel, aangezien dit volgens hen operationele moeilijkheden zou
veroorzaken die moeilijk te overwinnen zijn. Wij hebben ook gepleit voor een
verbetering van de kwaliteit van de groene zakken, die momenteel niet bestand zijn
tegen meerdere dagen opslag van groenafval (bijvoorbeeld grasresten) zonder te
verslechteren. Indien de ophaling om de 15 dagen gebeurt, is een aanzienlijke
verbetering van de groene zakken dus essentieel. Tot op heden hebben wij hierover
nog geen antwoord ontvangen van Net Brussel. Wat de communicatie betreft, laat dit
dossier te wensen over en is het voor kritiek vatbaar. Net Brussel heeft immers
geoordeeld dat het volstond om de informatie via een brievenbusactie op gewestelijk
niveau te verspreiden. Daarnaast heeft het Agentschap ons gevraagd deze informatie
te verspreiden in het gemeentelijk infoblad. Op het bericht dat door de inwoners werd
ontvangen, hebt u kunnen vaststellen dat de ophaalkalender niet vermeld stond. Om
deze te raadplegen moet men gebruikmaken van een QR-code die verwijst naar de
website van Net Brussel. Volgens ons versterkt deze manier van communiceren de
digitale kloof bij een groot aantal inwoners. Wij hadden Net Brussel gevraagd om aan
onze inwoners de kalender in papieren vorm te bezorgen, naar het voorbeeld van wat
was gebeurd bij de laatste wijziging van de ophaalkalender (witte zakken). Het
Agentschap heeft ons meegedeeld dat deze optie niet werd weerhouden, enerzijds om
redenen van kostprijs van een gepersonaliseerde druk en anderzijds omdat de
ophalingen van groenafval niet volledig overeenstemmen met de zones die worden
gebruikt voor restafval. Wat de uitvoering van deze nieuwe ophaalkalender betreft:
deze is gestart op 23 maart jongstleden. Ik krijg signalen van bepaalde moeilijkheden
in sommige wijken, met name bij oudere of digitaal kwetsbare personen die geen
correcte toegang hebben tot de nieuwe ophaalkalender. De gemeentelijke dienst
openbare netheid, net als mijn kabinet, ontvangt veel vragen van dit technologisch
kwetsbare publiek. Wij proberen hen zo goed mogelijk te helpen door hen de
informatie mee te delen waarover wij beschikken. Bovendien bevinden wij ons aan
het begin van de lenteperiode en beginnen sommige inwoners opnieuw met het
onderhoud van hun tuin. Met de komst van mooi weer zullen wij in de komende
weken of maanden werkelijk kunnen inschatten in welke mate de bevolking deze
nieuwe ophaalkalender volgt. De dienst openbare netheid stelt vast dat er in de hele
gemeente mensen zijn die hun groenafval niet op het juiste moment buitenzetten.”
Eléonore Simonet entre en séance / treedt in zitting.
Aurore Le Gal entre en séance / treedt in zitting.
Christine Verstegen entre en séance / treedt in zitting.
Philippe Jaquemyns quitte la séance / verlaat de zitting.
20.04.2026/A/0062 Mise en œuvre de l'EVRAS dans les écoles communales. (Mme WAUTELET)
Mme WAUTELET pose une question orale concernant la mise en œuvre de l'EVRAS
dans les écoles communales :
« L’EVRAS constitue aujourd’hui un pilier essentiel dans la formation des jeunes.
Elle leur offre des repères, des connaissances et des compétences indispensables pour
appréhender la complexité des relations humaines, dans un monde où les sources
d’information sont nombreuses mais pas toujours fiables. Le développement d’une
EVRAS commune à l’ensemble des élèves vise précisément à garantir un socle
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 208/219
minimal de sensibilisation et d’information, dans une logique d’égalité. Chaque jeune,
quel que soit son milieu ou son parcours, doit pouvoir bénéficier d’un cadre sécurisé
pour aborder des thématiques essentielles telles que le consentement, le respect, les
émotions, l’identité ou encore la santé. Il est important de rappeler qu’au moment de
la généralisation de ces animations, certaines polémiques ont émergé, alimentées par
des rumeurs infondées et parfois anxiogènes. Ces critiques ont pu brouiller le débat
public, alors même que les objectifs poursuivis par l’EVRAS relèvent du bon sens :
permettre aux jeunes de devenir des citoyens responsables, éclairés, critiques et
solidaires. Depuis 2024, la mise en œuvre de l’EVRAS a été renforcée, notamment par
l’intervention d’opérateurs extérieurs labellisés qui viennent compléter le travail des
équipes pédagogiques. Ces animations, désormais obligatoires en 6e primaire et en 4e
secondaire, permettent d’apporter une expertise spécifique et de créer des espaces de
parole adaptés. Un article récent du Soir met en lumière la réalité de ces animations
dans une école saint-gilloise, entre nécessité éducative et parfois une certaine gêne
inhérente aux sujets abordés. Il illustre aussi combien ces moments peuvent être
précieux pour les élèves. Dans ce contexte, et sans entrer dans la nécessaire
confidentialité des échanges qui ont lieu lors de ces animations, il serait intéressant de
pouvoir tirer un premier bilan de la mise en œuvre de ces interventions dans nos
écoles communales.
Dès lors, nous souhaitons vous poser les questions suivantes :
1. Combien d’animations ont eu lieu dans les écoles communales ?
2. Quel retour global pouvez-vous dresser quant à l’organisation et au
déroulement de ces animations dans les écoles communales ?
3. Comment les directions et les équipes éducatives perçoivent-elles l’intervention
des opérateurs extérieurs ?
4. Les opérateurs labellisés répondent-ils pleinement aux attentes en termes de
qualité pédagogique et d’adaptation aux publics ?
5. Des ajustements ont-ils déjà été nécessaires ou envisagés depuis la mise en
œuvre obligatoire en 2024 ? Et quelles sont les perspectives d’évolution ou
d’amélioration de ces dispositifs à l’échelle communale ? »
M. MAINGAIN répond que l'EVRAS est avant tout un projet pédagogique et que ce
sont des opérateurs extérieurs à l'école (planning familial et centre PMS) qui sont
chargés de donner ces accompagnements. Il précise que dans l'enseignement
communal francophone de Woluwe-Saint-Lambert, ceux-ci sont concentrés sur les
classes terminales (6e primaire et maturité 4 dans l'enseignement spécialisé) et toutes
les écoles en bénéficient, selon la disponibilité des opérateurs. Il donne un relevé des
animations organisées dans chaque école :
Année Année Année
Nombre
Classes scolaire 23- scolaire 24- scolaire 25-
d'élèves
24 25 26
Maturité En attente
La Charmille +/- 24 02/02/24 17/04/25
4 d’une date
11/04/24, 07/10/24,
En attente
Georges Désir P6 2 classes 03/06/24 et 31/03/25 et
des dates
17/06/24 14/04/25
Deux Deux
En attente
Parc Malou-RM P6 2 classes séances en séances en
des dates
mai 2024 mai 2025
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 209/219
Pas eu
d’animation
05/06/25 et 13/04/26 et
Prince Baudouin P6 2 classes EVRAS (pas
12/06/25 20/04/26
de dates
disponibles)
Deux 16/06/25 et 02/04/26 et
Princesse Paola P6 2 classes
séances 19/06/25 09/04/26
Pas eu d’animation EVRAS Deux
Van Meyel P6 2 classes (pas de dates disponibles) séances en
avril 2026
Deux Deux En attente
Vervloesem P6 1 classe
séances séances de dates
Il affirme que le retour global est très positif :
les animations sont bien structurées et adaptées à l’âge des élèves ;
le format (classe entière puis groupes séparés) est jugé pertinent et efficace ;
l’absence des enseignants pendant certaines séquences permet une libération de
la parole ;
les contenus sont flexibles et s’adaptent aux préoccupations réelles des élèves.
Il rappelle que ces animations s’inscrivent dans une tradition de plus de 30 ans dans
les écoles communales, que ce n'est donc pas nouveau mais a fait l'objet d'une
consolidation par un décret relativement nouveau.
Il ajoute que les directions et équipes éducatives ont une perception globalement très
favorable de l’intervention des opérateurs extérieurs : les intervenants sont perçus
comme compétents, professionnels et adaptés au public scolaire et leur statut externe
facilite une parole plus libre des élèves et une neutralité dans les échanges. Les écoles
apprécient donc particulièrement le partenariat avec des acteurs spécialisés comme le
planning familial et le CPMS.
Quant aux opérateurs labellisés, il confirme qu'ils répondent pleinement aux attentes
en termes de qualité pédagogique et d’adaptation aux publics : leur pédagogie est
jugée adaptée, rigoureuse et respectueuse des élèves et ils font preuve de capacité
d’adaptation par une forte prise en compte des questions des élèves et par des
contenus ajustés au niveau de maturité. Il fait remarquer que ce n’est pas la qualité qui
pose problème, mais le manque de disponibilité des opérateurs, en particulier du
planning familial, et ce par manque de financement.
En ce qui concerne les ajustements, il signale que certains ajustements ont déjà été
réalisés :
passage à une organisation centrée sur la 6e primaire (depuis 2012) ;
mise en conformité avec le cadre légal renforcé en 2024 ;
adaptation de la communication avec les parents selon les écoles.
Il explique en effet que l'on doit faire face à certaines réticences de parents (crainte
d’un contenu inadapté, préoccupations culturelles ou idéologiques) et qu'il est parfois
préférable de ne pas annoncer les dates aux parents pour éviter l’absentéisme (enfants
« malades »).
Implementatie van EVRAS in de gemeentescholen. (Mw. WAUTELET)
Mw. WAUTELET stelt een mondelinge vraag betreffende de implementatie van
EVRAS in de gemeentescholen:
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 210/219
“EVRAS vormt vandaag een essentiële pijler in de vorming van jongeren. Het biedt
hen referentiekaders, kennis en vaardigheden die onmisbaar zijn om de complexiteit
van menselijke relaties te begrijpen, in een wereld waarin informatiebronnen talrijk
zijn maar niet altijd betrouwbaar. De ontwikkeling van een gemeenschappelijke
EVRAS voor alle leerlingen heeft precies tot doel een minimale basis van
sensibilisering en informatie te waarborgen, vanuit een logica van gelijkheid. Elke
jongere, ongeacht zijn of haar achtergrond of traject, moet kunnen beschikken over
een veilig kader om essentiële thema’s aan te snijden zoals toestemming, respect,
emoties, identiteit en gezondheid.Het is belangrijk eraan te herinneren dat op het
moment van de veralgemening van deze activiteiten bepaalde polemieken zijn
ontstaan, gevoed door ongegronde en soms verontrustende geruchten. Deze kritiek
heeft het publieke debat kunnen vertroebelen, terwijl de nagestreefde doelstellingen
van EVRAS eenvoudigweg logisch zijn: jongeren toelaten verantwoordelijke,
geïnformeerde, kritische en solidaire burgers te worden. Sinds 2024 werd de
implementatie van EVRAS versterkt, met name door de tussenkomst van erkende
externe operatoren die het werk van de pedagogische teams aanvullen. Deze
activiteiten, die voortaan verplicht zijn in het zesde leerjaar van het lager onderwijs en
in het vierde jaar van het secundair onderwijs, maken het mogelijk specifieke
expertise aan te brengen en aangepaste gespreksruimtes te creëren. Een recent artikel
in Le Soir belicht de realiteit van deze activiteiten in een school in Sint-Gillis, tussen
educatieve noodzaak en soms een zekere gêne die inherent is aan de behandelde
onderwerpen. Het toont ook hoe waardevol deze momenten voor de leerlingen kunnen
zijn. In deze context, en zonder in te gaan op de noodzakelijke vertrouwelijkheid van
de gesprekken die tijdens deze activiteiten plaatsvinden, zou het interessant zijn om
een eerste balans op te maken van de implementatie van deze interventies in onze
gemeentescholen.
Daarom wensen wij u de volgende vragen te stellen:
1. Hoeveel activiteiten hebben plaatsgevonden in de gemeentescholen?
2. Welk globaal oordeel kunt u geven over de organisatie en het verloop van deze
activiteiten in de gemeentescholen?
3. Hoe beoordelen de directies en de pedagogische teams de tussenkomst van
externe operatoren?
4. Beantwoorden de erkende operatoren volledig aan de verwachtingen op het
vlak van pedagogische kwaliteit en aanpassing aan het doelpubliek?
5. Werden er sinds de verplichte invoering in 2024 reeds aanpassingen
doorgevoerd of overwogen? En wat zijn de vooruitzichten voor evolutie of
verbetering van deze systemen op gemeentelijk niveau?”
Dhr. MAINGAIN antwoordt dat EVRAS in de eerste plaats een pedagogisch project
is en dat het aan externe instanties (gezinsplanning en het PMS-centrum) is
toevertrouwd om deze begeleiding te verzorgen. Hij verduidelijkt dat deze begeleiding
in het Franstalige gemeentelijk onderwijs van Sint-Lambrechts-Woluwe vooral gericht
is op de laatste klassen (6e leerjaar en maturiteit 4 in het speciaal onderwijs) en dat
alle scholen hiervan profiteren, afhankelijk van de beschikbaarheid van de
begeleiders. Hij geeft een overzicht van de activiteiten die in elke school worden
georganiseerd:
Aantal Schooljaar Schooljaar Schooljaar
Klassen
leerlingen 23-24 24-25 25-26
In
afwachting
La Charmille Maturiteit 4 +/- 24 02/02/24 17/04/25
van een
datum
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 211/219
11/04/24, 07/10/24, In
03/06/24 en 31/03/25 en afwachting
Georges Désir P6 2 klassen
17/06/24 14/04/25 van data
Twee sessies In
Twee sessies
Parc Malou-RM P6 2 klassen in mei 2025 afwachting
in mei 2024
van data
Geen EVRAS-
activiteit
Prince 05/06/25 en 13/04/26 en
P6 2 klassen (geen
Baudouin 12/06/25 20/04/26
beschikbare
data)
16/06/25 en 02/04/26 en
Princesse Paola P6 2 klassen Twee sessies
19/06/25 09/04/26
Geen EVRAS-activiteit (geen Twee sessies
Van Meyel P6 2 klassen beschikbare data) in april
2026
In
Vervloesem P6 1 klas Twee sessies Twee sessies afwachting
van data
Het globale resultaat is zeer positief:
de activiteiten zijn goed gestructureerd en aangepast aan de leeftijd van de
leerlingen;
het format (volledige klas en vervolgens gescheiden groepen) wordt als
relevant en doeltreffend beschouwd;
de afwezigheid van leerkrachten tijdens bepaalde sequenties bevordert een
vrijere meningsuiting;
de inhoud is flexibel en wordt aangepast aan de reële bekommernissen van de
leerlingen.
Hij wijst erop dat deze activiteiten al meer dan 30 jaar een vaste traditie zijn in de
gemeentelijke scholen; het is dus geen nieuw fenomeen, maar is door een relatief
recent decreet wettelijk verankerd.
Hij voegt eraan toe dat de directies en het onderwijzend personeel over het algemeen
zeer positief staan tegenover de inzet van externe aanbieders: de sprekers worden
gezien als bekwaam, professioneel en geschikt voor het schoolpubliek, en hun externe
status zorgt ervoor dat leerlingen zich vrijer kunnen uiten en dat de gesprekken
neutraal blijven. De scholen waarderen dan ook bijzonder de samenwerking met
gespecialiseerde actoren zoals de dienst voor gezinsplanning en het CPMS.
Wat de gecertificeerde hulpverleners betreft, bevestigt hij dat zij volledig voldoen aan
de verwachtingen op het gebied van pedagogische kwaliteit en aanpassing aan de
doelgroepen: hun pedagogiek wordt als passend, rigoureus en respectvol ten opzichte
van de leerlingen beoordeeld en zij tonen aanpassingsvermogen door sterk rekening te
houden met de vragen van de leerlingen en door inhoud die is afgestemd op het
ontwikkelingsniveau. Hij merkt op dat niet de kwaliteit het probleem is, maar het
gebrek aan beschikbaarheid van de aanbieders, met name van de dienst voor
gezinsplanning, en dit door een gebrek aan financiering.
Wat de aanpassingen betreft, wijst hij erop dat bepaalde aanpassingen al zijn
doorgevoerd:
overschakeling naar een organisatie gericht op het zesde leerjaar (sinds 2012);
aanpassing aan het versterkte wettelijke kader in 2024;
aanpassing van de communicatie met de ouders naargelang de school.
Hij legt namelijk uit dat er te maken is met een zekere terughoudendheid bij ouders
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 212/219
(angst voor ongepaste inhoud, culturele of ideologische bezwaren) en dat het soms
beter is om de data niet aan de ouders door te geven om verzuim te voorkomen
(kinderen die "ziek" zijn).
Philippe Jaquemyns entre en séance / treedt in zitting.
Louise Ngandu Lukusa quitte la séance / verlaat de zitting.
20.04.2026/A/0063 Hausse du minerval : impact sur l'ESA LE 75. (Mme WAUTELET)
Mme WAUTELET pose une question orale concernant la hausse du minerval et son
impact pour l'ESA LE 75 :
« Le Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles a décidé, de manière que
nous estimons inconsidérée, d’augmenter le minerval dans l’ensemble des
établissements d’enseignement supérieur. Il est désormais fixé à 1.194 EUR dès la
rentrée 2026. Cette augmentation brutale constitue un signal profondément inquiétant
pour de nombreux étudiants, en particulier ceux issus de milieux modestes. Ils et elles
sont déjà confrontés à une précarité croissante et risquent de ne plus pouvoir continuer
leurs études. Cette situation est évidemment inacceptable et nous la dénonçons
fermement. Woluwe-Saint-Lambert est pouvoir organisateur de l’Ecole supérieure des
Arts de l’image LE 75. Nous avons donc une responsabilité et des leviers d’action
pour garantir l’accessibilité financière à notre ESA et aider les étudiants en situation
de précarité.
Dès lors, nous souhaitons vous poser les questions suivantes :
1. Disposez-vous d’une estimation du nombre d’étudiants qui seront impactés par
cette hausse du minerval ?
2. Quelles mesures comptez-vous mettre en place, en tant que pouvoir
organisateur, afin de soutenir les étudiantes et les étudiants qui risquent de se
voir confrontés à des difficultés accrues d’accès aux études ?
3. La commune prévoit-elle d’adapter le budget des aides sociales ou des bourses
internes du 75 ?
4. Le CPAS ou d’autres services communaux seront-ils mobilisés pour
accompagner les étudiants en difficulté financière ?
5. Avez-vous pris contact avec les représentants étudiants pour évaluer leurs
besoins et coconstruire des réponses adaptées ? »
M. MAINGAIN répond que l'augmentation du minerval constitue un vrai sujet de
préoccupation pour une partie de la population étudiante du 75 et que la direction de
l'école a été invitée à faire part de son évaluation de l'impact de cette augmentation du
minerval sur la capacité des étudiants, d'une part, à poursuivre leurs études et, d'autre
part, à s'inscrire. Il précise que cette évaluation est en cours et qu'il faudra voir
également ce qu'il en sera de l'évolution de l'enveloppe octroyée au soutien social des
étudiants. Il ajoute que l'on verra s'il faut prendre des mesures d'accompagnement
spécifique au niveau communal en matière d'accès au logement, de paiement des frais
scolaires... mais que la commune ne pourra pas prendre en charge la totalité. Il signale
que le cas spécifique de certains étudiants relève du CPAS.
M. THAYER précise que l'aide ne dépend pas du CPAS où se situe l'école mais du
lieu de résidence de l'étudiant et que le CPAS de Woluwe-Saint-Lambert est mobilisé
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 213/219
pour aider les étudiants habitant la commune.
Verhoging van het studiegeld: impact op "ESA LE 75". (Mw. WAUTELET)
Mw. WAUTELET stelt een mondelinge vraag betreffende de verhoging van het
studiegeld en de impact ervan op ESA LE 75:
“De Regering van de Federatie Wallonië-Brussel heeft beslist, op een manier die wij
als ondoordacht beschouwen, om het studiegeld in alle instellingen voor hoger
onderwijs te verhogen. Het wordt voortaan vastgesteld op 1.194 EUR vanaf het
academiejaar 2026. Deze plotselinge verhoging vormt een bijzonder verontrustend
signaal voor vele studenten, in het bijzonder voor studenten uit kwetsbare milieus. Zij
worden reeds geconfronteerd met een toenemende bestaansonzekerheid en riskeren
hun studies niet langer te kunnen voortzetten. Deze situatie is uiteraard
onaanvaardbaar en wij veroordelen ze krachtig. Sint-Lambrechts-Woluwe is
inrichtende macht van de Ecole supérieure des Arts de l’image LE 75. Wij hebben dus
een verantwoordelijkheid en beschikken over hefbomen om de financiële
toegankelijkheid van onze ESA te garanderen en studenten in een precaire situatie te
helpen.
Daarom wensen wij u de volgende vragen te stellen:
1. Beschikt u over een raming van het aantal studenten dat door deze verhoging
van het studiegeld zal worden getroffen?
2. Welke maatregelen bent u van plan te nemen, als inrichtende macht, om
studenten te ondersteunen die met grotere moeilijkheden inzake toegang tot
studies geconfronteerd dreigen te worden?
3. Plant de gemeente het budget voor sociale steun of interne beurzen van LE 75
aan te passen?
4. Zullen het OCMW of andere gemeentelijke diensten worden ingeschakeld om
studenten met financiële moeilijkheden te begeleiden?
5. Hebt u contact opgenomen met studentenvertegenwoordigers om hun behoeften
te evalueren en aangepaste antwoorden gezamenlijk uit te werken?”
Dhr. MAINGAIN antwoordt dat de verhoging van het studiegeld een echte bron van
bezorgdheid vormt voor een deel van de studentenpopulatie van LE 75 en dat de
directie van de school werd gevraagd haar evaluatie mee te delen van de impact van
deze verhoging op enerzijds het vermogen van studenten om hun studies voort te
zetten en anderzijds om zich in te schrijven. Hij preciseert dat deze evaluatie
momenteel lopende is en dat men ook zal moeten nagaan hoe de enveloppe voor
sociale steun aan studenten zal evolueren. Hij voegt eraan toe dat men zal bekijken of
specifieke begeleidingsmaatregelen op gemeentelijk niveau nodig zijn inzake toegang
tot huisvesting, betaling van schoolkosten enz., maar dat de gemeente niet alles op
zich zal kunnen nemen. Hij merkt op dat het specifieke geval van sommige studenten
onder de bevoegdheid van het OCMW valt.
Dhr. THAYER preciseert dat de hulp niet afhangt van het OCMW van de plaats waar
de school zich bevindt, maar van de woonplaats van de student, en dat het OCMW van
Sint-Lambrechts-Woluwe wordt ingezet om studenten te helpen die in de gemeente
wonen.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 214/219
Delphine De Valkeneer entre en séance / treedt in zitting.
Louise Ngandu Lukusa entre en séance / treedt in zitting.
20.04.2026/A/0064 « Disparition » des abribus de la commune. (Mme WAUTELET)
Mme WAUTELET pose une question orale concernant la « disparition » des abribus
de la commune :
« Mi-avril, nous avons pu constater que plusieurs abribus de la STIB de la commune
avaient été enlevés (notamment l’arrêt Charmille). Nous avons été interpellés à
plusieurs reprises à propos de ces « disparitions », et ce d’autant plus qu’aucune
communication préalable n’a été faite à ce sujet par la STIB. Ce n'est pas la première
fois que la STIB prend des décisions sans informer préalablement les autorités
communales (pensons à la suppression du bus 27).
Dès lors, nous souhaitons vous poser les questions suivantes.
1. Avez-vous été informés par la STIB de cette opération ?
2. Quel en est l’objectif ?
3. Ces abribus seront-ils remplacés ? Si oui, à quelle échéance ? »
M. JAQUEMYNS donne la réponse suivante :
« Sauf pour ce qui concerne la place Saint-Lambert, la question de la gestion, du
remplacement et de l’entretien des abribus ne relève pas de la compétence de notre
commune mais bien de la STIB. Il me revient que la STIB a confié cette mission à une
entreprise privée. Si nous savons que la STIB, et ce n’est pas que sur notre commune,
souhaite avec son partenaire rénover certains abribus d’une ancienne génération, nous
n’avons pas été informés du calendrier de remplacement de ces abribus. Le service
principal de la gestion de l’espace public a donc interrogé la STIB. Il nous revient que
les abribus vétustes suivants sont en cours de remplacement depuis le 13 avril :
Arrêt Paul Hymans,
Arrêt Charmille,
Arrêt Heydenberg,
Arrêt Verheyleweghen.
Les abribus suivants font l’objet d'une réparation :
Arrêt Georges Henri,
Arrêt Vergote,
Arrêt Degrooff,
Arrêt Déportés. »
Mme WAUTELET fait remarquer que c'est très perturbant pour les habitants qui
croient parfois qu'il n'y a plus d'arrêt de bus à cet endroit.
M. JAQUEMYNS répond que la commune s'en est ouverte auprès des représentants
de la STIB en leur faisant remarquer qu'ils avaient peut-être loupé le train de la
communication à cet égard.
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 215/219
"Verdwijning" van de bushokjes in de gemeente. (Mw. WAUTELET)
Mw. WAUTELET stelt een mondelinge vraag betreffende de “verdwijning” van
bushokjes in de gemeente:
“Half april hebben wij kunnen vaststellen dat verschillende MIVB-bushokjes in de
gemeente waren verwijderd (met name de halte Haagbeuken). Wij werden
herhaaldelijk aangesproken over deze ‘verdwijningen’, des te meer omdat hierover
geen voorafgaande communicatie door de MIVB werd gedaan. Het is niet de eerste
keer dat de MIVB beslissingen neemt zonder vooraf de gemeentelijke overheden te
informeren (denk aan de afschaffing van buslijn 27).
Daarom wensen wij u de volgende vragen te stellen:
1. Bent u door de MIVB geïnformeerd over deze operatie?
2. Wat is het doel ervan?
3. Zullen deze bushokjes worden vervangen? Zo ja, binnen welke termijn?”
Dhr. JAQUEMYNS geeft het volgende antwoord:
“Behalve wat betreft het Sint-Lambertusplein behoort het beheer, de vervanging en
het onderhoud van de bushokjes niet tot de bevoegdheid van onze gemeente, maar wel
tot die van de MIVB. Mij is meegedeeld dat de MIVB deze opdracht heeft
toevertrouwd aan een privébedrijf. Hoewel wij weten dat de MIVB - en dat niet alleen
in onze gemeente - samen met haar partner bepaalde bushokjes van een oudere
generatie wil vernieuwen, zijn wij niet geïnformeerd over de planning voor de
vervanging ervan. De hoofddienst Beheer van de Openbare Ruimte heeft de MIVB
hierover bevraagd. Wij vernemen dat de volgende verouderde bushokjes sinds 13 april
worden vervangen:
halte Paul Hymans
halte Haagbeuken
halte Heydenberg
halte Verheyleweghen
De volgende bushokjes worden hersteld:
halte Georges Henri
halte Vergote
halte Degrooff
halte Weggevoerden.”
Mw. WAUTELET merkt op dat dit erg storend is voor de inwoners, die soms denken
dat er op die plaats geen bushalte meer is.
Dhr. JAQUEMYNS antwoordt dat de gemeente dit heeft aangekaart bij de
vertegenwoordigers van de MIVB door erop te wijzen dat zij op dit vlak mogelijk de
communicatietrein hebben gemist.
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Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 216/219
20.04.2026/A/0065 Projet de loi concernant les visites domiciliaires. (Mme ZAAROUR)
Mme ZAAROUR pose une question orale au sujet du projet de loi concernant les
visites domiciliaires :
« Le 3 avril, le Gouvernement fédéral a validé en deuxième lecture l’avant-projet de
loi concernant les visites domiciliaires. Le texte doit faire l’objet d’un deuxième avis
du Conseil d’Etat avant de revenir au Gouvernement en troisième lecture. S’il était
adopté, il permettrait à la police de s’introduire dans le domicile d’habitants
soupçonnés d’héberger une personne en séjour irrégulier, et d’arrêter, d’enfermer et
d’expulser cette dernière. Ce texte crée un lien artificiel entre irrégularité
administrative et criminalité. Il représente une atteinte au principe d’inviolabilité du
domicile et une menace pour la solidarité citoyenne. Pourtant, dans un article publié le
3 avril, Les Engagés ont annoncé avoir obtenu des balises « très strictes » et
« essentielles pour garantir un dispositif équilibré », selon eux. Ainsi, la Belgique
compterait « beaucoup de criminels en situation illégale, représentant un danger pour
l’ordre public ou pour la sécurité nationale, et l’autorité publique devait pouvoir
intervenir dans des cas particuliers comme par exemple, d’extrémisme, de
radicalisme ou de terrorisme ». Aucune étude et aucun chiffre à l’appui pour justifier
la création d’un dispositif dédié à traquer l'étranger, alors que toute personne
commettant une infraction peut être arrêtée sur la base des lois existantes, notamment
via la perquisition. Et toujours cette stigmatisation de l’étranger et cet amalgame
insupportable entre demandeurs d’asile et terroristes. Mais qui terrorise qui ? Si les
habitants hébergent des demandeurs d’asile, c’est parce que l’Etat ne remplit pas ses
obligations d’accueil. Il a été condamné des milliers de fois pour cela. Qui est le
criminel ? Dans une lettre ouverte, des dizaines d’organisations mettent en garde
contre les dangers d'une telle loi. Ecolo-Groen salue cette opposition citoyenne à un
projet de loi qui va à l’encontre du droit. Woluwe-Saint-Lambert, commune
accueillante, s’est engagée à défendre les droits humains et à promouvoir un accueil
digne et respectueux des personnes migrantes. Le 16 septembre dernier, nous avions
proposé à ce Conseil une motion contre les visites domiciliaires. En l’absence du
projet de loi, le Conseil avait simplement réaffirmé son attachement aux principes
énoncés dans sa motion de 2018.
Mes questions aux Collège sont les suivantes :
Quelle est votre position sur ce texte ?
La position du Conseil a-t-elle été communiquée aux autorités fédérales ? Sinon
que proposez-vous de faire ?
Si ce texte était adopté, comment notre commune luttera-t-elle contre les abus
de droit, la suspicion collective et la rupture des liens sociaux qu’un tel
dispositif ne manquera pas d’engendrer ? »
M. MAINGAIN répond que le Collège se positionne dans la continuité de ce que le
Conseil a adopté comme motion par deux fois. Il cherche toujours à comprendre la
finalité de ce projet de loi. En ce qui concerne les actes délictuels, il fait remarquer en
effet que rien n'empêche aujourd'hui le pouvoir judiciaire d'être efficace dans la lutte
contre les personnes qui commettent des actes répréhensibles, et ce quelle que soit leur
origine. Il voit dans cette mesure une manière de terroriser les citoyens qui hébergent
des personnes migrantes pour que celles-ci ne doivent pas vivre dans la rue. Il
considère que cela démontre une conception discriminatoire vis-à-vis de personnes
dont le seul tort est d'être des migrants et une mauvaise appréciation dans la
proportionnalité des moyens à mettre en œuvre pour atteindre des objectifs qui sont
assez mal libellés. Il s'attend à une réaction citoyenne et annonce que le Collège
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 217/219
prendra appui sur ce courant citoyen pour mener une campagne d'information à ce
propos. Il souhaite que les vrais démocrates puissent se ressaisir. Il condamne cette
dévalorisation humaine à l'égard des migrants qui n'est pas acceptable.
Mme ZAAROUR rappelle qu'en septembre, les engagements suivants avaient été
pris :
une fois la loi publiée, la prise d'une nouvelle motion ;
la transmission du texte de la motion aux autorités supérieures.
Elle demande si ce dernier engagement a été respecté.
M. MAINGAIN répond que la transmission a été faite.
Wetsontwerp inzake woonstbetredingen. (Mw. ZAAROUR)
Mw. ZAAROUR stelt een mondelinge vraag over het wetsontwerp inzake
woonstbetredingen:
“Op 3 april heeft de federale regering in tweede lezing het voorontwerp van wet
betreffende de woonstbetredingen goedgekeurd. De tekst moet nog een tweede advies
van de Raad van State krijgen alvorens in derde lezing opnieuw aan de regering te
worden voorgelegd. Indien hij wordt aangenomen, zou hij de politie toelaten binnen te
dringen in de woning van inwoners die ervan verdacht worden een persoon zonder
wettig verblijf te huisvesten, om deze laatste te arresteren, op te sluiten en uit te
wijzen. Deze tekst creëert een kunstmatig verband tussen administratieve
onregelmatigheid en criminaliteit. Hij vormt een aantasting van het beginsel van de
onschendbaarheid van de woning en een bedreiging voor de burgerlijke solidariteit.
Toch hebben Les Engagés in een artikel van 3 april aangekondigd dat zij ‘zeer strikte’
e n ‘essentiële waarborgen’ hebben verkregen om volgens hen een evenwichtig
systeem te garanderen. Zo zou België ‘veel criminelen in illegaal verblijf tellen, die
een gevaar vormen voor de openbare orde of de nationale veiligheid, en moest de
overheid in bepaalde gevallen kunnen optreden zoals bijvoorbeeld bij extremisme,
radicalisme of terrorisme’. Er wordt geen enkele studie of cijfer aangehaald om de
invoering van een systeem dat specifiek gericht is op het opsporen van vreemdelingen
te rechtvaardigen, terwijl iedereen die een misdrijf pleegt kan worden aangehouden op
basis van de bestaande wetten, met name via huiszoeking. En opnieuw deze
stigmatisering van vreemdelingen en deze onaanvaardbare vermenging van
asielzoekers en terroristen. Maar wie terroriseert wie? Als inwoners asielzoekers
opvangen, is dat omdat de Staat zijn opvangverplichtingen niet nakomt. Hij werd
daarvoor duizenden keren veroordeeld. Wie is hier de crimineel? In een open brief
waarschuwen tientallen organisaties voor de gevaren van een dergelijke wet. Ecolo-
Groen verwelkomt dit burgerverzet tegen een wetsontwerp dat indruist tegen het recht.
Sint-Lambrechts-Woluwe, een gastvrije gemeente, heeft zich geëngageerd om de
mensenrechten te verdedigen en een waardige en respectvolle opvang van migranten
te bevorderen. Op 16 september vorig jaar hebben wij aan deze Raad een motie tegen
woonstbetredingen voorgesteld. Bij gebrek aan een wetsontwerp heeft de Raad toen
enkel zijn gehechtheid aan de principes van de motie van 2018 herbevestigd.
Mijn vragen aan het College zijn de volgende:
Wat is uw standpunt over deze tekst?
Werd het standpunt van de Raad meegedeeld aan de federale overheden? Zo
niet, wat stelt u voor te doen?
Indien deze tekst zou worden aangenomen, hoe zal onze gemeente strijden
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 218/219
tegen misbruik van recht, collectieve verdenking en het verbreken van sociale
banden die een dergelijk systeem onvermijdelijk zal veroorzaken?”
Dhr. MAINGAIN antwoordt dat het College zich positioneert in het verlengde van
wat de Raad reeds tweemaal via motie heeft aangenomen. Hij probeert nog steeds het
doel van dit wetsontwerp te begrijpen. Wat strafbare feiten betreft merkt hij op dat
niets vandaag verhindert dat de rechterlijke macht doeltreffend optreedt tegen
personen die strafbare feiten plegen, ongeacht hun afkomst. Hij ziet in deze maatregel
een manier om burgers die migranten opvangen te intimideren zodat deze niet op
straat moeten leven. Hij is van mening dat dit getuigt van een discriminerende visie
ten aanzien van personen wier enige fout is migrant te zijn en van een slechte
inschatting van de proportionaliteit van de middelen om doelstellingen te bereiken die
vrij onduidelijk zijn geformuleerd. Hij verwacht een burgerlijke reactie en kondigt
aan dat het College zich op deze burgerbeweging zal steunen om hierover een
informatiecampagne te voeren. Hij hoopt dat echte democraten zich zullen herpakken.
Hij veroordeelt deze menselijke devaluatie ten aanzien van migranten als
onaanvaardbaar.
Mw. ZAAROUR herinnert eraan dat in september volgende verbintenissen werden
genomen:
na publicatie van de wet een nieuwe motie aannemen;
de tekst van de motie overmaken aan de hogere overheden.
Zij vraagt of dit laatste engagement werd nagekomen.
Dhr. MAINGAIN antwoordt dat de tekst werd overgemaakt.
Le Secrétaire communal, La Présidente,
De Gemeentesecretaris, De Voorzitster,
Bertrand Dewez Ariane Calmeyn
Conseil communal - 20.04.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 20.04.2026 - Openbaar proces-verbaal 219/219
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