Home › Woluwe-Saint-Lambert › Besluit
Gemeenteraad / Conseil communal 2026-02-10
AangenomeniUitslag automatisch bepaald uit documenttekst
| Type | Besluit |
| Gemeente | Woluwe-Saint-Lambert |
| Datum | 2026-02-10 |
| Dataniveau | Verrijkt via AI |
| Bron | Download brondocument → |
Document
Geëxtraheerde tekst
COMMUNE DE WOLUWE-SAINT-LAMBERT
GEMEENTE SINT-LAMBRECHTS-WOLUWE
CONSEIL COMMUNAL DU 10 FÉVRIER 2026
GEMEENTERAAD VAN 10 FEBRUARI 2026
PROCÈS VERBAL
PROCES-VERBAAL
Présents Ariane Calmeyn, Présidente/Voorzitster ;
Aanwezig Olivier Maingain, Bourgmestre/Burgemeester ;
Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles
Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa, Echevin(e)s/Schepenen ;
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Amélie Pans, Kurt Deswert, Marie-Jeanne Peti Mpangi ,
Elsa Boonen, Ariane Wautelet, Eléonore Simonet, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling,
Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert, Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Sarah Zaarour, Gaëtane
Lurquin, Alain Neufcoeur, Martial Van Den Broeck, Jean-Louis Hanff, Aurore Le Gal, Fanny
Rateau, Els Philips, Isabelle Hannepin, Fabrice Dury, Fiona Bastien, Christine Verstegen, Jacques
Melin, Conseillers/Gemeenteraadsleden ;
Bertrand Dewez, Secrétaire communal/Gemeentesecretaris.
Excusés Anne Broche, Catherine de Buck van Overstraeten, Conseillers/Gemeenteraadsleden.
Verontschuldigd
SÉANCE PUBLIQUE - OPENBARE ZITTING
SECRÉTARIAT - SECRETARIAAT
Secrétariat - Secretariaat
10.02.2026/A/0001 Communications.
La présidente signale que Mmes BROCHÉ et de BUCK van OVERSTRAETEN sont
excusées.
Elle informe l'assemblée qu'une question d'actualité sera traitée avant la séance à huis
clos.
Mededelingen.
De voorzitster deelt mee dat mw. BROCHÉ en mw. de BUCK van
OVERSTRAETEN verontschuldigd zijn.
Ze deelt de bijeenkomst mee dat een vraag over de actualiteit voor de besloten zitting
zal worden behandeld.
10.02.2026/A/0002 Procès-verbal de la séance du 19/01/2026 - Approbation.
Le procès-verbal de la séance du 19/01/2026 est approuvé.
37 votants : 37 votes positifs.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 1/110
Proces-verbaal van de vergadering van 19/01/2026 - Goedkeuring.
Het proces-verbaal van de vergadering van 19/01/2026 wordt goedgekeurd.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
10.02.2026/A/0003 SIBELGA - Prise de participation dans la société NEWCO - Assemblée générale
extraordinaire - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu l’ordonnance du 05/07/2018 relative aux modes spécifiques de gestion communale
et à la coopération intercommunale, et notamment son article 63 qui prévoit que « la
création ou la suppression d'une filiale ou la prise de participation par une
intercommunale fait l'objet, préalablement à la décision adoptée conformément à
l'article 69, d'une délibération au sein des conseils communaux des communes
associées », que « les représentants de la commune au sein de l'intercommunale sont
tenus par cette délibération » et encore que « l'intercommunale ou les
intercommunales ayant une prise de participation disposent ensemble de la majorité
des voix et assument la présidence dans les organes » ;
Vu l’ordonnance du 06/05/2021 relative à l'organisation des réseaux d'énergie
thermique et à la comptabilisation de l'énergie thermique en Région de Bruxelles-
Capitale, définissant les tâches et obligations d’un gestionnaire de réseau d’énergie
thermique ;
Vu l'article 180 de la loi du 21/12/1994 portant des dispositions sociales et diverses
disposant que « les communes peuvent prendre des participations directes ou
indirectes dans des sociétés de production, de transport et de distribution d'énergie » ;
Vu le Code des sociétés et des associations (CSA), pour ce qui concerne le
fonctionnement d’une société anonyme, sa gouvernance et les équilibres dans
l’actionnariat ;
Vu le dossier soumis par SIBELGA comprenant notamment :
une note explicative sur l’opération, décrivant son contexte et son intérêt ;
le projet de convention de collaboration et ses annexes détaillant :
les opérations de constitution de la société NEWCO, la prise de
participation de SIBELGA, les modalités de financement de l’opération
et les clauses principales des contrats encore à établir,
le projet de statuts de la société NEWCO,
le business plan détaillant l’équilibre financier de l’opération ;
Considérant que l’opération poursuit un objectif d’intérêt communal (transition
énergétique, amélioration des services aux habitants, pérennisation des revenus
communaux, etc.) et s’inscrit dans le cadre des compétences et de l’ambition de
l’intercommunale, à savoir être le gestionnaire des réseaux de distribution d’énergie
en voirie publique ;
Considérant que la prise de participation envisagée porte sur 50,06 % du capital de la
société NEWCO pour un montant de 1.663.891,28 EUR, assortie des conditions
décrites dans les documents précités ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 2/110
Considérant que l’opération respecte les balises de gouvernance reprises ci-avant
(majorité dans le capital et présidence des organes) et que la commune sera tenue
informée de l’évolution de la société via son/ses représentant(s) au sein de
SIBELGA ;
Vu la nouvelle loi communale, et en particulier son article117 relatif aux
compétences et au fonctionnement du Conseil communal ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE :
1. D’approuver la prise de participation de l’intercommunale SIBELGA dans la
société NEWCO, à hauteur de 50,06 % et pour un montant de 1.663.891,28
EUR, conformément au projet de convention annexé.
2. De charger le(s) représentant(s) de la commune au sein de SIBELGA de voter
en ce sens dans les organes compétents de SIBELGA, conformément à
l’article 63 de l’ordonnance du 05/07/2018.
3. D’autoriser les représentants de SIBELGA à signer tous actes et conventions
nécessaires à la réalisation de l’opération, notamment la convention de
collaboration, les accords commerciaux, les conventions de prestation de
services ainsi que toute adaptation non substantielle requise pour la finalisation
de l’opération.
L'intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l'ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
SIBELGA - Deelneming in de vennootschap NEWCO - Buitengewone algemene
vergadering - Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op de ordonnantie van 05/07/2018 betreffende de specifieke gemeentelijke
bestuursvormen en de samenwerking tussen gemeenten, inzonderheid artikel 63 dat
bepaalt dat "over de oprichting of de afschaffing van een filiaal of de deelneming door
een intercommunale wordt, voorafgaand aan de conform artikel 69 goedgekeurde
beslissing, beraadslaagd in de gemeenteraden van de aangesloten gemeenten", dat "de
vertegenwoordigers van de gemeente in de intercommunale zijn gebonden door die
beraadslaging" en dat "de aandeelhoudende intercommunale of intercommunales
dienen over de meerderheid van de stemmen te beschikken en het voorzitterschap
waar te nemen in de bestuursorganen";
Gelet op de ordonnantie van 06/05/2021 betreffende de organisatie van de thermische
energienetten en het meten van het verbruik van thermische energie in het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest, waarin de taken en verplichtingen van een exploitant van
thermische energienetwerken worden gedefinieerd;
Gelet op artikel 180 van de wet van 21/12/1994 houdende sociale en diverse
bepalingen, waarin wordt bepaald dat "de gemeenten kunnen rechtstreeks of
onrechtstreeks participeren in bedrijven voor produktie, vervoer en distributie van
energie";
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 3/110
Gelet op het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV), voor wat betreft
de werking van een naamloze vennootschap, haar governance en de evenwichten
binnen het aandeelhouderschap;
Gelet op het dossier ingediend door SIBELGA, dat onder meer omvat:
een toelichtende nota over de operatie, waarin de context en het belang worden
beschreven;
het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst en de bijbehorende bijlagen die
beschrijven:
de activiteiten voor de oprichting van de vennootschap NEWCO, de
deelneming door SIBELGA, de voorwaarden voor de financiering van de
operatie en de belangrijkste bepalingen van de nog op te stellen
contracten,
de ontwerpstatuten van de vennootschap NEWCO,
het businessplan waarin het financiële evenwicht van de operatie wordt
uiteengezet;
Overwegende dat de operatie een doel van gemeentelijk belang nastreeft
(energietransitie, verbetering van de diensten aan de bewoners, duurzaamheid van de
gemeentelijke inkomsten, enz.) en in lijn is met de competenties en ambitie van de
intercommunale, namelijk de beheerder van de energiedistributienetwerken op
openbare wegen te zijn;
Overwegende dat de voorgestelde deelneming betrekking heeft op 50,06% van het
kapitaal van NEWCO voor een bedrag van 1.663.891,28 EUR, onder voorbehoud van
de voorwaarden zoals beschreven in de bovengenoemde documenten;
Overwegende dat de operatie voldoet aan de hierboven genoemde
governancerichtlijnen (meerderheid in het kapitaal en voorzitterschap van de organen)
en dat de gemeente via haar vertegenwoordiger(s) binnen SIBELGA op de hoogte
wordt gehouden van de ontwikkeling van de vennootschap;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 117 betreffende de
bevoegdheden en werking van de Gemeenteraad;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 29/01/2026;
BESLIST:
1. Om de deelneming door de intercommunale SIBELGA in de vennootschap
NEWCO goed te keuren, ter waarde van 50,06% en voor een bedrag van
1.663.891,28 EUR, overeenkomstig het bijgevoegde ontwerp van
overeenkomst.
2. Om de vertegenwoordiger(s) van de gemeente binnen SIBELGA op te dragen
ervoor te stemmen in de bevoegde organen van SIBELGA, overeenkomstig
artikel 63 van de ordonnantie van 05/07/2018.
3. Om de vertegenwoordigers van SIBELGA te machtigen alle handelingen en
overeenkomsten te ondertekenen die nodig zijn voor de uitvoering van de
operatie, met name de samenwerkingsovereenkomst, de commerciële
overeenkomsten, dienstverleningsovereenkomsten en eventuele niet-
substantiële aanpassingen die nodig zijn voor de finalisering van de operatie.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 4/110
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
PRÉVENTION - PREVENTIE
Prévention - Preventie
10.02.2026/A/0004 Plan local de Prévention et de Proximité 2022-2024 - Subvention 2025 -
Convention avec la Région bruxelloise - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu sa décision du 19/12/2022 approuvant la signature de la convention dans le cadre
du Plan bruxellois de Prévention et de Proximité (PbPP) 2022-2024 ;
Vu la décision du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 11/12/2025
relatif à une subvention globale de 27.616.883 EUR octroyée aux communes pour la
réalisation des Plans locaux de Prévention et de Proximité pour le premier semestre
2025 dans le cadre de la prolongation du Plan de Prévention et de Proximité 2022-
2024 ;
Considérant que l’année 2025 est une année de transition, dans l’attente d’un nouveau
Plan Global de Sécurité et de Prévention (PGSP) et de l’élaboration des nouveaux
Plans locaux de Prévention et de Proximité et que les activités mises en œuvre en
2024 par les communes dans le cadre des plans locaux 2022-2024 sont prolongées
pour l’année 2025 ;
Considérant qu’il s’indique de poursuivre les actions de prévention menées et reprises
notamment dans les priorités du plan précédent, à savoir la médiation de proximité, la
présence visible - travail sur l’espace public, l’accompagnement individuel, le travail
collectif, l’aide au public précarisé et le plan d’action Andromède ;
Considérant que le montant de la subvention est de 793.964 EUR pour l'année 2025 ;
Vu la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège du bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE d’approuver la signature de la convention relative au Plan local de
Prévention et de Proximité (PlPP) 2022-2024 (subvention 2025) entre la Région de
Bruxelles-Capitale et la commune de Woluwe-Saint-Lambert, telle que reprise en
annexe.
L'intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l'ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 5/110
Plaatselijk Preventie- en Buurtplan 2022-2024 - Subsidie 2025 - Overeenkomst
met het Brussels Gewest - Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op zijn beslissing van 19/12/2022 ter goedkeuring van de ondertekening van de
overeenkomst in het kader van het Brussels Preventie- en Buurtplan (BPBP) 2022-
2024;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 11/12/2025
betreffende een globale subsidie van 27.616.883 EUR toegekend aan de gemeenten
voor de uitvoering van de Plaatselijke Preventie- en Buurtplannen voor het eerste
semester van 2025 in het kader van de verlenging van het Preventie- en Buurtplan
2022-2024;
Overwegende dat 2025 een overgangsjaar is, in afwachting van een nieuw Globaal
Veiligheids- en Preventieplan (GVPP) en de uitwerking van nieuwe Plaatselijke
Preventie- en Buurtplannen en dat de activiteiten die in 2024 door de gemeenten in het
kader van de plaatselijke plannen 2022-2024 werden uitgevoerd, verlengd worden
voor het jaar 2025;
Overwegende dat het aangewezen is om de preventieve acties voort te zetten die zijn
uitgevoerd en opgenomen in met name de prioriteiten van het vorige plan, namelijk
buurtbemiddeling, zichtbare aanwezigheid - werk in de openbare ruimte, individuele
begeleiding, collectief werk, hulp aan kwetsbare groepen en het actieplan Andromeda;
Overwegende dat de subsidie 793.964 EUR bedraagt voor het jaar 2025;
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 29/01/2026;
BESLIST de ondertekening goed te keuren van de overeenkomst betreffende het
Plaatselijk Preventie- en Buurtplan (PPBP) 2022-2024 (subsidie 2025) tussen het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, zoals
uiteengezet in bijlage.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
Antenne scolaire - Schoolantenne
10.02.2026/A/0005 Lutte contre le décrochage scolaire - Collaboration avec Schola ULB -
Convention 2025-2026 - Approbation.
LE CONSEIL,
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 6/110
Considérant qu’il s’indique de poursuivre l’action menée en matière de lutte contre le
décrochage scolaire ;
Considérant qu’il s’indique de développer des projets de soutien scolaire ;
Vu la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège du bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE d’approuver la signature, entre Schola ULB et la commune de Woluwe
Saint-Lambert, de la convention relative à la lutte contre le décrochage scolaire
(soutien scolaire 2025-2026) reprise en annexe.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires
37 votants : 37 votes positifs.
Strijd tegen het vroegtijdig schoolverlaten - Samenwerking met Schola ULB -
Overeenkomst 2025-2026 - Goedkeuring.
De Raad keurt het punt goed.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
ENSEIGNEMENT - ONDERWIJS
Enseignement francophone - Franstalig onderwijs
10.02.2026/A/0006 Ecole supérieure des Arts de l’image LE 75 - Règlement particulier des études -
Modification - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu le décret du 17/05/1999 relatif à l’enseignement supérieur artistique, tel que
modifié ;
Vu le décret du 20/12/2001 fixant les règles spécifiques à l’enseignement supérieur
artistique organisé en Ecoles supérieures des Arts (organisation, financement,
encadrement, statut des personnels, droits et devoirs des étudiants), tel que modifié ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 17/07/2002 pris en
application de l’article 462 du décret du 20/12/2001 fixant les règles spécifiques à
l’enseignement supérieur artistique organisé en Ecoles supérieures des Arts, tel que
modifié ;
Vu le décret du 31/03/2004 adaptant la réglementation de l'enseignement supérieur
artistique en vue de son intégration à l'espace européen, tel quel modifié ;
Vu le décret du 02/06/2006 portant diverses mesures en matière d’enseignement
supérieur artistique ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 7/110
Vu le décret du 07/11/2013 définissant le paysage de l’enseignement supérieur et
l’organisation académique des études, tel que modifié ;
Considérant qu’il y a lieu de modifier le règlement particulier des études de l’Ecole
supérieure des Arts de l’image LE 75 approuvé par le Conseil communal en séance
du 15/10/2024 ;
Vu l’approbation du nouveau règlement particulier des études par le Conseil de
gestion pédagogique en séance du 19/09/2025 ;
Vu l’avis de la Commission paritaire locale du 15/10/2025 ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE :
d’abroger le règlement particulier des études de l’Ecole supérieure des Arts de
l’image LE 75 approuvé en séance du 15/10/2024 ;
d’approuver le nouveau règlement particulier des études de l’Ecole supérieure
des Arts de l’image LE 75 tel que repris en annexe.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
"Ecole supérieure des Arts de l’image LE 75" - Afzonderlijk studiereglement -
Wijziging - Goedkeuring.
De Raad keurt het punt goed.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
Isabelle Hannepin quitte la séance / verlaat de zitting.
RELATIONS PUBLIQUES - PUBLIEKE RELATIES
Relations extérieures - Externe betrekkingen
10.02.2026/A/0007 Réseau européen des élus locaux - Participation d’élus communaux de Woluwe-
Saint-Lambert - Représentant de la commune - Désignation - Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant l’engagement pris par la commune de Woluwe-Saint-Lambert de
promouvoir l’unité et les valeurs européennes ;
Considérant le lancement du réseau européen des élus locaux issu de la fusion du
réseau « Bâtir l’Europe avec les élus locaux » (BELC) de la Commission européenne
et du réseau européen de conseillers régionaux et locaux du Comité européen des
Régions ;
Considérant l’intérêt pour les élus locaux de participer aux activités d’un tel réseau ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 8/110
Considérant que, lorsqu’un élu local demande à adhérer au réseau européen des élus
locaux, les représentants légaux de la commune doivent signer une déclaration
commune par laquelle la municipalité s’engage à respecter certaines obligations ;
Vu l'article 117 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 22/01/2026 ;
DECIDE :
d’approuver l’adhésion d’élus communaux au réseau européen des élus locaux
et, ce faisant, de respecter les engagements inclus dans la déclaration commune
à signer lors de l’adhésion d’élus de Woluwe-Saint-Lambert ;
de désigner, comme première représentante et correspondante du réseau pour la
commune de Woluwe-Saint-Lambert, Mme Tamara LIENART, échevine des
Relations avec les citoyens de l'Union européenne ;
de charger le Collège des bourgmestre et échevins d’approuver l’adhésion
d’autres élus.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
36 votants : 36 votes positifs.
EU-netwerk van lokale raadsleden - Deelname van gemeentelijke raadsleden van
Sint-Lambrechts-Woluwe - Vertegenwoordiger van de gemeente - Aanwijzing -
Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op de verbintenis van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe om de Europese
eenheid en waarden te bevorderen;
Gelet op de lancering van het EU-netwerk van lokale raadsleden, dat is ontstaan uit de
samenvoeging van het netwerk Bouwen aan Europa met lokale raadsleden (BELC)
van de Europese Commissie en het netwerk van lokale en regionale raadsleden uit de
EU van het Europees Comité van de Regio’s;
Gelet op het belang voor lokale raadsleden om deel te nemen aan de activiteiten van
een dergelijk netwerk;
Overwegende dat, wanneer een lokaal raadslid verzoekt om toe te treden tot het EU-
netwerk van lokale raadsleden, de wettelijke vertegenwoordigers van de gemeente een
gezamenlijke verklaring moeten ondertekenen waarin de gemeente zich ertoe verbindt
bepaalde verplichtingen na te komen;
Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 22/01/2026;
BESLIST:
de toetreding van gemeentelijke raadsleden tot het EU-netwerk van lokale
raadsleden goed te keuren en daarbij de verbintenissen na te leven die zijn
opgenomen in de gezamenlijke verklaring die bij de toetreding van raadsleden
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 9/110
van Sint-Lambrechts-Woluwe moet worden ondertekend;
mw. Tamara LIENART, schepen voor Betrekkingen met de burgers van de
Europese unie, aan te wijzen als eerste vertegenwoordigster en correspondente
van het netwerk voor de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe;
het College van burgemeester en schepenen te belasten met de goedkeuring van
de toetreding van andere raadsleden.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
36 stemmers : 36 positieve stemmen.
ENSEIGNEMENT - ONDERWIJS
Enseignement néerlandophone - Nederlandstalig onderwijs
10.02.2026/A/0008 Ecole communale subventionnée néerlandophone (« Prinses Paolaschool ») -
Prolongation de la convention avec la communauté des écoles « Grootbos-aan-
Zee » pour une durée de 6 années scolaires (2026-2032) - Approbation.
Le Conseil approuve le point.
36 votants : 36 votes positifs.
Gesubsidieerde Nederlandstalige gemeenteschool (Prinses Paolaschool) -
Verlenging overeenkomst scholengemeenschap "Grootbos-aan-zee" voor de duur
van 6 schooljaren (2026-2032) - Goedkeuring.
DE RAAD,
Overwegende dat een schoolbestuur in het kader van de organisatie van haar
basisonderwijs een scholengemeenschap kan vormen met andere schoolbesturen;
Overwegende dat een scholengemeenschap zowel kleuter- als lager onderwijs moet
bevatten en op de eerste schooldag van februari 2026 minstens 900 gewogen
leerlingen moet tellen;
Overwegende dat de huidige scholengemeenschap "Grootbos-aan-Zee" via een
overeenkomst werd opgericht;
Overwegende dat de overeenkomst van de scholengemeenschap "Grootbos-aan-Zee"
na een periode van zes schooljaren afloopt op 31/08/2026;
Overwegende dat er geen fundamentele bijsturing van de scholengemeenschappen
heeft plaatsgevonden naar aanleiding van het uitgevoerde wetenschappelijk onderzoek
en het aangewezen is de huidige samenwerking te verlengen voor de in de regelgeving
voorziene periode van zes jaar, van 01/09/2026 tot 31/08/2032;
Gelet op de vergadering van 14/01/2026 van het beheerscomité van de
scholengemeenschap "Grootbos-aan-Zee" om de samenwerking te verlengen voor een
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 10/110
periode van zes schooljaren;
Gelet op het decreet basisonderwijs van 25/02/1997, zoals gewijzigd, in het bijzonder
de artikelen 125bis tot en met 125quaterdecies;
Gelet op artikel 28 van de wet van 22/12/1986 betreffende de intercommunales, zoals
gewijzigd;
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 29/01/2026;
BESLIST:
de werking van de huidige scholengemeenschap "Grootbos-aan-Zee" in de
vorm van een interlokale vereniging met zes schooljaren te verlengen vanaf
01/09/2026;
de bijgevoegde overeenkomst inzake de scholengemeenschap "Grootbos-aan-
Zee" goed te keuren;
mw. Tamara LIENART, schepen van Nederlandstalig Onderwijs, aan te duiden
als effectief lid van het beheerscomité en dhr. Philippe JAQUEMYNS, schepen
van het Beheer van de openbare ruimte (Wegen, Netheid, Groene ruimten),
Internationale solidariteit, jumelages, Betrekkingen met de Franstalige wereld,
als vervangend lid;
het College te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
36 stemmers : 36 positieve stemmen.
Isabelle Hannepin entre en séance / treedt in zitting.
DÉVELOPPEMENT DURABLE, PLANIFICATION ET PERSPECTIVES - DUURZAME
ONTWIKKELING, PLANNING EN VOORUITZICHTEN
Promotion du patrimoine - Promotie van het patrimonium
10.02.2026/A/0009 Interview audiovisuelle de M. Johannes BLUM - Convention - Approbation -
ASBL Institut d'histoire ouvrière, économique et sociale.
LE CONSEIL,
Considérant que M. Johannes BLUM, habitant de Woluwe-Saint-Lambert, a récolté
bénévolement durant plus de trente ans des centaines de témoignages de personnes
déportées durant la Seconde Guerre mondiale ;
Considérant qu’il a ensuite veillé à la postérité de ces témoignages en léguant ses
archives à la Kazerne Dossin et à la Fondation Auschwitz, deux institutions belges
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 11/110
actives dans le travail de mémoire, pour garantir que ces témoignages seront préservés
pour les générations futures et accessibles à tous ;
Considérant que M. Johannes BLUM prend part tant qu’il le peut à toute initiative
visant à faire vivre la mémoire de ceux qui ont souffert de la barbarie nazie, à
Woluwe-Saint-Lambert et ailleurs ;
Considérant que la commune est également très active dans le travail de mémoire et
qu’elle souhaite montrer sa gratitude pour l’action de M. Johannes BLUM en la
prolongeant ;
Vu la décision du Collège des bourgmestre et échevins du 09/10/2025 de procéder à la
collecte du témoignage de M. Johannes BLUM en collaboration avec l’Institut
d’histoire ouvrière, économique et sociale (IHOES) ;
Considérant que l’objectif de ce projet est d’enregistrer le témoignage de M. Johannes
BLUM qui est lui-même devenu un témoin ;
Considérant que l’intention, la démarche, la construction et l’évolution du travail de
longue haleine de M. Johannes BLUM revêtent elles-mêmes un intérêt historique et
méthodologique qui justifie de les documenter et les enregistrer ;
Considérant que le format de l’interview s’est imposé de lui-même vu que c’est le
médium qui a été choisi par M. Johannes BLUM en son temps ;
Considérant que la commune escompte transmettre les documents audiovisuels
récoltés aux mêmes institutions que celles auxquelles M. Johannes BLUM a lui-même
transmis le fruit de son travail ;
Vu la nouvelle loi communale, notamment son article 117 ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE :
1. D’approuver le projet de convention ci-dessous :
Convention de collecte de témoignage oral
Entre, d’une part,
L’association sans but lucratif Institut d’histoire ouvrière, économique et sociale
(IHOES), dont le siège est établi avenue Montesquieu 3 à 4101 Jemeppe-sur-Meuse,
enregistrée à la Banque Carrefour des Entreprises sous le numéro 0440.768.196,
valablement représentée par M. Lionel VANVELTHEM et Mme Dawinka
LAUREYS en leur qualité d’historiens.
Ci-après dénommée « le Centre »,
Et
La commune de Woluwe-Saint-Lambert, dont le siège est situé avenue Paul Hymans
2 à 1200 Woluwe-Saint-Lambert, représentée par son Collège des bourgmestre et
échevins, au nom duquel agissent M. Bertrand DEWEZ, secrétaire communal, et M.
Olivier MAINGAIN, bourgmestre,
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 12/110
Ci-après dénommée « la Commune »,
Et, d’autre part,
M. Johannes BLUM, professeur d’allemand à la retraite, domicilié avenue de Mai 231
à 1200 Woluwe-Saint-Lambert,
Ci-après désigné « le Contributeur »,
Préambule :
Johannes BLUM a, avec son ASBL Les Compagnons de la Mémoire et pendant plus
de 30 ans, récolté des centaines de témoignages de rescapés des camps de
concentration. Attaché à la préservation de la mémoire, M. BLUM a ensuite fait don
du matériau qu’il a récolté à la Fondation Auschwitz et à la Kazerne Dossin, deux
institutions belges actives dans la commémoration de la Seconde Guerre mondiale.
La commune de Woluwe-Saint-Lambert, où réside M. BLUM, étant également
investie dans le travail de mémoire, elle a pris l’initiative de récolter à son tour le
témoignage de M. BLUM. Le 09/10/2025, elle a désigné l’Institut d’histoire ouvrière,
économique et sociale (IHOES) pour mener la récolte du témoignage, tout en mettant
à la disposition du projet le vidéaste du service Relations publiques, pour capter
également des images qui pourraient servir à la création de films documentaires.
L’intention de la Commune en initiant ce projet est de compléter le corpus de
témoignages de M. BLUM avec son propre témoignage puisque, au fil du temps, il est
également devenu un témoin. D’un point de vue strictement historique, son travail et
sa démarche méritent également d’être enregistrés en tant qu’éléments constitutifs du
corpus. L’interview est un format qui s’est imposé de lui-même.
L’IHOES bénéficie de la reconnaissance de la Communauté française en tant que
centre d’archives privé, la présente convention s’inscrit dans le respect du décret du
25/05/2023 relatif à la conservation et à la valorisation des archives d’intérêt
patrimonial et de la convention signée avec la Communauté française qui en découle.
Il est propriétaire et dépositaire de fonds d’archives dans le domaine de l’histoire de la
Résistance et de la Seconde Guerre mondiale.
Le Centre et la Commune verseront les documents audiovisuels générés à leurs
archives respectives. La Commune a également décidé de transmettre ces documents à
la Kazerne Dossin et à la Fondation Auschwitz, de manière cohérente avec la
démarche de M. BLUM.
Les Parties souhaitent par la présente convention encadrer les modalités de cet
enregistrement, de sa conservation et de son utilisation future, que ce soit par
l’IHOES, la Commune ou de tierces personnes.
Il est convenu de ce qui suit :
Article 1 - Objet de la convention
§1 Le Centre et la Commune récoltent le témoignage du Contributeur dans le but de
compléter et prolonger le travail de collecte de mémoire de ce dernier. Le témoignage
sera archivé par le Centre et par la Commune. La Commune versera également le
témoignage aux fonds d’archives déjà constitués par le Contributeur à la Fondation
Auschwitz et à la Kazerne Dossin afin d’en assurer une diffusion aussi large que
possible, tout en garantissant le respect la volonté du Contributeur.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 13/110
§2 La présente convention a pour but de définir les droits et obligations de chacune
des Parties et de garantir que le témoignage récolté sera utilisé et diffusé en accord
avec les intentions et les ambitions du Contributeur de participer au travail de
mémoire relatif à la Seconde Guerre mondiale, afin de s’élever contre la barbarie et de
participer à l’éducation des générations - présentes et à venir - à la citoyenneté.
Article 2 - Modalités de collecte
§1 La collecte sera menée sous la forme de plusieurs rencontres, avec des captations
sonores assurées par le Centre et des captations audiovisuelles assurées par la
Commune.
§2 Les entretiens seront de type semi-directif, sur la base d’un canevas préalablement
établi par le Centre. Le cadre spatio-temporel (lieux, dates, fréquence) sera décidé
d’un commun accord entre le Contributeur, le Centre et la Commune.
§3 Les « Collecteurs de mémoire » seront au minium Lionel VANVELTHEM et
Dawinka LAUREYS de l’IHOES, éventuellement accompagnés d’Isabelle
SIMONCINI, étudiante en histoire (ULiège) qui a réalisé un stage à l’IHOES, et de
Sophie FEROOZ et/ou d’Augustin POLET, tous deux travaillant pour la commune de
Woluwe-Saint-Lambert.
Article 3 - Droits et obligations des Parties
§1 Le Centre et la Commune échangent sans contrepartie les enregistrements réalisés.
Le Centre et la Commune choisissent d’en archiver une partie ou la totalité. Le Centre
et la Commune sont propriétaires des supports numériques sur lesquels ils fixeront les
témoignages.
§2 La collecte et l’utilisation du témoignage par le Centre se feront en toute
indépendance, dans le respect des règles de critique scientifique et historique.
§3 Le Centre et la Commune gardent de tout temps le témoignage disponible à la
consultation pour le public, selon les modalités qui leur sont propres pour la
consultation des archives qu’ils conservent.
§4 Le Contributeur reconnaît avoir été dûment informé de l’intention de la Commune
de transmettre le témoignage à la Fondation Auschwitz et à la Kazerne Dossin. Le
Contributeur marque son accord sur ce principe. Il est entendu que les modalités
d’exploitation du témoignage par la Fondation Auschwitz et la Kazerne Dossin feront
l’objet d’une convention distincte conclue directement entre le Contributeur, la
Fondation Auschwitz et la Kazerne Dossin.
Article 4 - Protection de la vie privée
§1 Le Centre et la Commune utiliseront les archives contenant des données à
caractère personnel conformément à la loi du 30/07/2018 relative à la protection des
personnes physiques à l’égard des traitements de données à caractère personnel.
§2 Le Contributeur autorise le Centre et la Commune à utiliser le témoignage pour les
finalités compatibles avec les définitions de l’article 1 et, plus généralement, à le
conserver, le publier ou le communiquer au public dans le cadre de leurs activités de
conservation et de valorisation d’archives liées au second conflit mondial, bien
connues du Contributeur.
§3 Le Contributeur autorise le Centre et la Commune à enregistrer, filmer ou
photographier les activités réalisées dans le cadre de la présente convention à des fins
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 14/110
éventuelles de documentation et d’exploitation audiovisuelle.
§4 Conformément à l’article 3, §4, le Contributeur autorise le Centre et la Commune à
donner accès et à transmettre le témoignage à des tiers, à des fins historiques,
scientifiques, pédagogiques, de conservation ou de valorisation des archives dont le
témoignage fait partie.
En première intention, la Commune réitère son souhait de transmettre le témoignage à
la Kazerne Dossin et à la Fondation Auschwitz, afin de compléter le fonds d’archives
déjà constitué par le Contributeur auprès de ces deux institutions.
§5 A condition de communiquer des motifs légitimes au Centre et à la Commune, le
Contributeur peut s’opposer, pour l’avenir, à certaines utilisations du témoignage qu’il
décrira expressément.
Article 5 - Partage, exploitation et propriété intellectuelle
§1 Sans préjudice des droits moraux du Contributeur, celui-ci autorise le Centre et la
Commune à exploiter, pour le monde entier et pour toute la durée du droit, tout droit
de reproduction et de représentation relatifs au témoignage. Cette autorisation englobe
notamment :
l’exploitation du témoignage par tous moyens et procédés audiovisuels dans les
circuits non commerciaux, y compris le montage, la projection, la diffusion et
l’archivage d’un film documentaire ou toute autre production audiovisuelle.
Cette liste n’est pas exhaustive ;
la représentation du témoignage par les moyens de transmission en ligne (site
Internet de la Commune et du Centre, tout autre site Internet ou sur les réseaux
sociaux) et tout autre procédé de transmission (expositions, évènements,
conférences…), connu ou inconnu à ce jour, en vue de sa communication au
public ;
la reproduction du témoignage sur les supports liés aux activités de la
commune et exploités à des fins de communication non commerciales (affiches,
invitations, flyers et dépliants distribués gratuitement - cette liste n’est pas
exhaustive). Ce droit de reproduction concerne tous les procédés techniques
connus ou inconnus à ce jour ;
tout acte de reproduction aux fins de circulation du témoignage, notamment le
téléchargement, le stockage ou tout acte de fixation temporaire qu’implique la
transmission numérique et la diffusion du témoignage sur le réseau, et ce, quel
que soit son format et le procédé technique utilisé.
§2 Conformément à l’article 3, §4 relatif au consentement du Contributeur, la
transmission opérée par la Commune est limitée à un rôle matériel de communication
du témoignage à la Fondation Auschwitz et à la Kazerne Dossin, selon des modalités
arrêtées par la Commune et aux fins visées par la présente convention.
Article 6 - Cessation d’activité du Centre
En cas de cessation d’activités du Centre et/ou dans le cas où le témoignage ne ferait
plus partie de l’objet de l’activité du Centre, le Centre s’efforcera de transmettre le
témoignage à un autre centre d’archives, public ou privé, en vue de sa conservation et
de sa valorisation.
Article 7 - Droit applicable et juridiction compétente
La présente convention est régie par le droit belge. Toute contestation qui pourrait
naître de la présente convention et qui ne pourrait se résoudre à l’amiable est du
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 15/110
ressort exclusif des Cours et Tribunaux de Bruxelles, en langue française.
Fait à Bruxelles en autant d’exemplaires originaux que de Parties à la convention, dont
chaque Partie reconnaît ayant reçu le sien, le
Le Contributeur, Pour l’Institut d’histoire ouvrière,
économique et sociale,
Johannes BLUM Dawinka LAUREYS et Lionel VANVELTHEM
Pour la commune de Woluwe-Saint-Lambert,
Le Secrétaire communal, Le Bourgmestre,
Bertrand DEWEZ Olivier MAINGAIN
2. De charger le Collège des bourgmestre et échevins de l’application de la
présente décision.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
Audiovisueel interview met dhr. Johannes BLUM - Conventie - Goedkeuring -
Vzw "Institut d'histoire ouvrière, économique et sociale".
De Raad keurt het punt goed.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
Subsides - Subsidies
10.02.2026/A/0010 Appel à projets « Label commune amie des animaux » - Subvention de 6.800
EUR octroyée à la commune pour 2025 - Convention - Approbation.
LE CONSEIL,
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 16/110
Considérant l’appel à projets régional « Label commune amie des animaux » clôturé
le 15/07/2025 ;
Considérant que la commune a répondu à cet appel à projets et que Bruxelles
Environnement a fait part, par son courriel du 22/12/2025, de sa décision d’octroyer
un subside pour les projets rentrés pour les actions suivantes : mise en place de
cabanes à chats à Hof ten Berg, présence et activités avec des animaux dans le home
du CPAS et organisation de séances de coaching canin ;
Considérant qu’il s’indique de signer une convention avec la Région pour obtenir cette
subvention ;
Vu le courriel du 22/12/2025 par lequel Bruxelles Environnement demande de signer
ladite convention ;
Vu l'article 117 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE de procéder à la signature de la convention entre la commune et la Région
bruxelloise afin de régler les modalités de la mise à disposition de la subvention d’un
montant de 6.800 EUR dans le cadre de l’appel à projets régional « Label commune
amie des animaux ».
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
Projectoproep "Label diervriendelijke gemeente" - Subsidie van 6.800 EUR aan
de gemeente voor 2025 - Overeenkomst - Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op de gewestelijke projectoproep "Label diervriendelijke gemeente" afgesloten
op 15/07/2025;
Overwegende dat de gemeente heeft gereageerd op deze projectoproep en dat
Leefmilieu Brussel in zijn e-mail van 22/12/2025 heeft aangekondigd een subsidie toe
te kennen voor de ingediende projecten voor de volgende acties: plaatsing van
kattenhuisjes in Hof ten Berg, aanwezigheid en activiteiten met dieren in de tehuizen
van het OCMW en organisatie van hondencoachingsessies;
Overwegende dat het aangewezen is om een overeenkomst met het Gewest te
ondertekenen om deze subsidie te verkrijgen;
Gelet op de e-mail van 22/12/2025 waarin Leefmilieu Brussel vraagt om de
overeenkomst te ondertekenen;
Gelet op artikel 117 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 29/01/2026;
BESLIST over te gaan tot de ondertekening van de overeenkomst tussen de gemeente
en het Brussels Gewest met het oog op de vaststelling van de voorwaarden voor de
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 17/110
toekenning van de subsidie van 6.800 EUR in het kader van de gewestelijke
projectoproep "Label diervriendelijke gemeente".
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
GESTION ESPACE PUBLIC - BEHEER OPENBARE RUIMTE
Travaux et occupation du domaine public - Werken en bezetting van het openbaar domein
10.02.2026/A/0011 Règlement sur la construction, la reconstruction, l’élargissement et la réparation
des trottoirs - Modification - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu l’ordonnance du 03/05/2018 relative aux chantiers en voirie publique ;
Vu le Règlement Régional d’Urbanisme du 21/11/2006 ;
Vu le règlement communal sur la construction, la reconstruction, l’élargissement, la
réparation et l’entretien des trottoirs adopté par le Conseil communal en séance du
15/09/2008 ;
Considérant que les dispositions du règlement du 15/09/2008 relatif à la construction,
la reconstruction, l’élargissement, la réparation et l’entretien des trottoirs actuellement
en vigueur ne correspondent plus aux exigences techniques actuelles ;
Considérant qu’il y a lieu d’adapter les dispositions de ce règlement aux nouvelles
normes de mise en œuvre des trottoirs ;
Considérant qu’il s’indique de modifier le règlement pour clarifier les obligations qui
pèsent sur les titulaires d’un droit réel sur les terrains bâtis ou non bâtis contigus à la
voie publique ;
Considérant que le Conseil a adopté le 22/01/2024 son Plan d’Action Climat qui
prévoit notamment la végétalisation des façades afin de lutter contre les îlots de
chaleurs ;
Considérant que le règlement adapté vise à permettre aux habitants une plus grande
déminéralisation du trottoir devant leur domicile, tout en garantissant la bonne
accessibilité et praticabilité du trottoir ;
Vu les articles 117, 118, 119bis et 135 de la nouvelle loi communale ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 18/110
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE :
d’abroger le règlement sur la construction, la reconstruction, l’élargissement, la
réparation et l’entretien des trottoirs tel qu’il avait été approuvé le 15/09/2008 ;
d’adopter le nouveau règlement sur la construction, la reconstruction,
l’élargissement et la réparation des trottoirs, tel que repris ci-dessous :
REGLEMENT SUR LA CONSTRUCTION, LA RECONSTRUCTION,
L’ELARGISSEMENT ET LA REPARATION DES TROTTOIRS
Chapitre 1. Définitions
Article 1
Aux fins du présent règlement, on entend par :
a. Propriétaire : tout titulaire d’un droit réel sur un terrain bâti ou non bâti, contigu
à la voirie publique;
b. Société concessionnaire de service public : tout impétrant institutionnel au sens
de l’article 2, 8°, de l’ordonnance du 03/05/2018 relative aux chantiers en
voirie publique.
c. Trottoirs : la partie de la voie publique en saillie ou non par rapport à la
chaussée, qui est spécifiquement aménagée pour la circulation des piétons,
revêtue de matériaux en dur et dont la séparation avec les autres parties de la
voie publique est clairement identifiable par tous les usagers.
d. Soupirail de cave : ouverture pratiquée dans le sol afin de donner un peu d’air
ou de jour à une cave d’un bâtiment.
Chapitre 2. La construction des trottoirs
Article 2
2.1. Tout propriétaire est tenu d’établir par ses soins et à ses frais un trottoir conforme
aux prescriptions du présent règlement.
2.2. Le Collège des bourgmestre et échevins pourra exiger, après invitation écrite et
préalable adressée au propriétaire par un courrier recommandé, la construction d’un
trottoir complet devant tout terrain bâti ou non bâti, en fonction des circonstances
locales, ainsi que la mise en conformité des trottoirs existants avec les prescriptions du
présent règlement, et ce dans le délai qu’il fixera.
2.3. Tout permis d’urbanisme ou toute autorisation d’élever, de reconstruire ou de
transformer un bâtiment quelconque le long de la voie publique, d’établir une clôture
(mur, grillage…) longeant celle-ci, de changer ou de restaurer une façade, peuvent
être subordonnés à la condition d’établir un trottoir conforme aux prescriptions du
présent règlement, dans les deux mois de l’achèvement desdits ouvrages, et ce sur la
zone entière comprise entre les bordures et l’alignement.
Article 3
3.1. Les frais de la primo-construction de trottoirs sont à charge des propriétaires. Ces
travaux sont exécutés en concertation avec les services communaux et conformément
aux prescriptions du présent règlement. Passé le délai fixé par la commune dans son
autorisation, les travaux seront exécutés ou achevés d’office par la commune et aux
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 19/110
frais des propriétaires. Ces frais seront récupérés par toutes voies de droit.
3.2. Les travaux de réaménagement résultant exclusivement d’une demande ou de
travaux de transformations émanant des propriétaires riverains sont à charges de ceux-
ci.
3.3. Le Collège des bourgmestre et échevins pourra, dans le cadre de travaux de
réaménagement de l’espace public, décider de la construction, la reconstruction,
l’élargissement ou le rétrécissement de certains trottoirs. Ces travaux seront exécutés
aux frais de la commune, soit directement par les services communaux soit par un
entrepreneur désigné par le Collège.
3.4. La commune exécutera à sa charge les travaux de reconstruction d’un ensemble
de trottoirs s’il est établi que les dégradations constatées sont dues exclusivement à la
vétusté normale des matériaux, la nature des sous-sols, à l’exclusion des dégâts
imputables aux sociétés concessionnaires de service public.
3.5. En cas de travaux réalisés par une société concessionnaire de service public sur
les trottoirs de l’espace public, celle-ci est tenue de les remettre en pristin état, à ses
frais et conformément aux règles de l’art.
Article 4
4.1. Les propriétaires sont responsables de l’entretien et de la praticabilité des
trottoirs. Lorsque le trottoir donnant accès à une entrée carrossable est endommagé par
le passage de véhicules motorisés, le propriétaire doit le réparer à ses frais.
4.2. Les propriétaires doivent informer, par tout moyen, les services communaux
lorsqu’ils constatent une dégradation pouvant être dangereuse du trottoir.
Chapitre 3. Spécifications techniques
Article 5
5.1. En fonction des caractéristiques urbanistiques de la voirie, et en vue de maintenir
une cohérence de composition, de matériaux et de tonalité, les revêtements autorisés
seront, par exemple, les suivants :
pavés de béton de teinte grise et de format 22 x 11 x 8 cm conformes à la
norme NBN B-21-311 certifiés BENOR,
pavés de béton de teinte grise et de format 22 x 22 x 8 cm conformes à la
norme NBN B-21-311 certifiés BENOR.
5.2. Les matériaux et leur mise en œuvre correspondent aux prescriptions du Cahier
des Charges Type 2015 relatif aux voiries en Région de Bruxelles-Capitale (CCT
2015).
5.3. Tout aménagement ou tous travaux de mise en œuvre, y compris l’établissement
du trottoir, sont subordonnés à l’accord préalable du Collège des bourgmestre et
échevins. A cette fin, le demandeur introduit une demande écrite accompagnée d’un
avant-projet, sur lequel le Collège se prononce avant tout commencement des travaux.
5.4. En cas de réparation ponctuelle d’un trottoir réalisé avec des matériaux autres que
ceux approuvés par le présent règlement, il sera permis, par dérogation à l’article 5.1,
d’utiliser les mêmes matériaux, sous réserve d’une autorisation préalable du Collège.
5.5. Le Collège se réserve le droit de déroger aux dispositions du présent règlement en
ce qui concerne la pose et les matériaux utilisés.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 20/110
Article 6
6.1. Quand il n’y a pas de bâtiment ou d’élément de contrebutage d’alignement, il sera
installé une bordure enterrée en béton de format 100 x 30 x 10 cm. L’aménagement et
l’entretien de cette zone incombe au propriétaire.
6.2. Dans l’intérêt de l’esthétique des voies publiques et de la commodité de la
circulation, le Collège pourra, à ses frais, prévoir dans certaines artères ou parties
d’artères un aménagement uniforme.
Article 7
La largeur, le niveau et la pente des trottoirs sont fixés par le Collège et seront
conformes au Règlement Régional d’Urbanisme adopté le 21/11/2006.
Article 8
8.1. Les lignes des diverses rangées de pavés suivront, dans la mesure du possible,
l’alignement donné par les bordures, même dans les parties courbes.
8.2. La pose de pavés sera commencée contre la bordure avec un pavé entier, de telle
sorte que tous les pavés coupés soient situés du côté opposé, contre l’alignement avec
un demi-pavé au moins.
8.3. Les pavés coupés devront présenter des sections nettes, de façon à venir se
raccorder contre les bordures, les alignements des façades, les accessoires de voirie,
encadrements de bouches d’incendie, de bouches à clés, chambres diverses, contre les
lignes de mitoyenneté, etc.
8.4. Les joints entre les pavés seront alternés dans le sens perpendiculaire à
l’alignement.
Article 9
9.1. Les bordures auront une saillie maximale de 10 cm. Devant les entrées
carrossables et au droit des traversées piétonnes, les bordures peuvent être enterrées
localement, éventuellement en choisissant un autre type de bordure avec un grand
chanfrein. La liaison entre les bordures normales et les bordures à grand chanfrein sera
assurée par des bordures de raccord. La différence de pente doit être modifiée sur une
longueur de 2 mètres.
9.2. L’établissement de ponceaux sur les filets d’eau est formellement interdit. La
mise à niveau et le rabaissement des bordures et trottoirs en cas de changement
d’entrée carrossable, pour autant que le pavage soit dans une pente constante de
mitoyen à mitoyen, seront réalisés par les soins de la commune et à ses frais
Article 10
10.1. Les pavés seront posés à joints bien serrés, sur une fondation en béton maigre de
minimum 15 cm d’épaisseur. Le pavage doit être posé sur un lit de minimum 5 cm de
sable stabilisé à 150 kg de ciment par m³.
10.2. Le fond de l’encaissement du trottoir sera fortement damé avant qu’on y étende
le béton maigre.
10.3. Les joints seront remplis de sable fin de couleur blanche. L’entrepreneur devra
vibrer et protéger les parties nouvellement pavées du trottoir durant le durcissement
afin d’éviter des tassements dans le dallage.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 21/110
Article 11
11.1. A l’exception des éléments de signalisation nécessaires à la circulation ou sauf
précautions et autorisation préalable du Collège, il ne pourra y avoir à la surface des
trottoirs aucune espèce d’aspérité ni de ressaut.
11.2. A hauteur des entrées carrossables, même dans les rues à grande dénivellation,
les trottoirs devront également être aménagés en une surface plane sans différence de
niveau. Les différences de niveau devront être rattrapées en dehors du domaine public.
Chapitre 4. Travaux accessoires
Article 12
12.1. Aucun égout, aucune gouttière ne peut avoir sa décharge sur le trottoir : aucune
rigole ne peut être creusée à la surface du trottoir. Les tuyaux de descente des eaux
pluviales seront raccordés à l’égout.
12.2. Le placement de gargouilles est interdit. Les gargouilles et rigoles en dalles de
trottoir existantes pourront être maintenues, pour autant qu’elles fonctionnent
parfaitement et qu’elles ne constituent aucune gêne pour la circulation des piétons.
12.3. En cas de reconstruction du trottoir, rectification des bordures ou autres
aménagements, elles seront raccordées à l’égout public aux frais du propriétaire.
Article 13
L’établissement de caves ou tout autre dispositif sous le trottoir est prohibé. Les caves
existantes au moment de la mise en vigueur du présent règlement peuvent être
conservées. Elles devront être supprimées dès qu’un permis d’urbanisme est délivré
pour les aménagements au rez-de-chaussée ou au sous-sol.
Article 14
14.1. Les ouvertures de caves ne peuvent se faire dans le trottoir. Les entrées de cave
actuellement existantes avec ouverture dans le trottoir pourront être provisoirement
conservées par tolérance et à titre précaire pour autant qu’elles ne constituent ni
nuisance ni danger pour les piétons.
14.2. Les propriétaires pourront être autorisés par le Collège à pratiquer dans le trottoir
des entrées pour l’introduction de combustibles. Ces entrées ne peuvent pénétrer dans
le trottoir à une distance de plus de 40 cm de l’alignement. Elles seront fermées par un
couvercle en fer, en fonte ou par une dalle en pierre bleue. Les ouvertures de caves ne
pourront être utilisées que pendant le jour et seulement pour l’introduction de
combustibles. Elles ne pourront rester ouvertes que durant le temps strictement
nécessaire.
14.3. Le Collège se réserve le droit d’en exiger la suppression notamment dans le cas
où elles n’auraient plus de raison d’être.
Article 15
15.1. Les ouvertures à pratiquer dans le trottoir pour éclairer ou pour ventiler les sous-
sols (soupiraux de caves) ne peuvent pénétrer dans le trottoir sur plus de 40 cm à partir
de la plinthe du bâtiment.
15.2. Ces ouvertures seront entièrement couvertes, au niveau du trottoir jusqu’au
soubassement, par des châssis fixes très solides, composés soit de carreaux-lumière
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 22/110
ajustés dans les barreaux métalliques écartés au maximum de 0,11 m d’axe en axe, soit
de grillage métallique composé de barres croisées ou de barres perpendiculaires au
plan de façade dont l’écartement d’axe en axe ne peut dépasser 0,04 m, suffisamment
solides pour donner toute garantie au point de vue de la sécurité publique.
15.3. Les soupiraux actuellement existants qui font empiètement dans les trottoirs
pourront être conservés à condition d’être fermés suivant les modalités prévues ci-
dessus.
Article 16
16.1. Les marches ou seuils des portes ne peuvent faire saillie sur le trottoir.
Toutefois, le nez de la première marche ou du seuil peut dépasser de 5 cm le nu de la
plinthe de soubassement de la façade.
16.2. Les marches saillantes, actuellement établies et conservées à titre précaire
toujours révocable, devront être arrondies ou taillées en pans coupés à leurs
extrémités, à la première réquisition du Collège et dans le délai qui sera déterminé,
faute de quoi il sera procédé d’office, aux frais des contrevenants, à leur mise en état
ou leur suppression.
Article 17
17.1. Tout propriétaire ou locataire, pour autant qu’il dispose de l’autorisation du
propriétaire, souhaitant installer des plantes grimpantes le long d’un mur de façade
doit obtenir au préalable l’autorisation du Collège des bourgmestre et échevins.
L’ouverture peut s’étendre jusqu’à 30 cm à partir de la façade. Sa longueur est limitée
au linéaire de façade disponible, pour autant qu’elle n’entrave aucun accès piéton ou
carrossable. Les modalités de mise en œuvre de l’ouverture du trottoir seront fixées
par les services communaux.
La liste des espèces de plantes grimpantes autorisées est arrêtée par le Collège des
bourgmestre et échevins.
17.2. L’autorisation est délivrée sous réserve du respect des conditions suivantes :
l’aménagement ne peut entraver aucune sortie piétonne ou carrossable ;
un passage libre d’au moins 1,50 m sur le trottoir doit être garanti en tout temps.
17.3. La demande d’autorisation doit être accompagnée d’un formulaire
d’engagement, par lequel le demandeur s’engage notamment à :
entretenir la plante grimpante au minimum une fois par an ;
maintenir un trottoir dégagé, en tout temps, sur une largeur d’au moins 1,50 m ;
reconnaître que la commune n’est pas responsable du placement, de l’entretien
ni du remplacement de la plante grimpante.
respecter le règlement général de police coordonné concernant l’entretien des
accotements, des trottoirs et des propriétés, dans sa version en vigueur au
moment de l’application du présent règlement.
17.4. Si le propriétaire ou le demandeur ne respecte pas les conditions imposées par le
présent règlement, le Collège se réserve, après mise en demeure, le droit de retirer
l’autorisation, de procéder à l’enlèvement des végétaux et de remettre le trottoir en
pristin état, aux frais du propriétaire.
17.5. Les autorisations susdites sont accordées pour un terme illimité mais elles sont
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 23/110
révocables en tout temps, moyennant expiration d’un délai de préavis d’un mois ou
après expiration de la mise en demeure adressée au fautif de se conformer aux
décisions de ce règlement.
Chapitre 5. Portée des autorisations
Article 18
Les autorisations éventuelles énumérées au chapitre 4 du présent règlement seront
essentiellement précaires et ne créeront aucun droit réel au profit de l’impétrant ou de
ses ayants droit ; ceux-ci ne pourront en induire aucun droit de concession ni de
servitude sur la voie publique mais seront tenus, au contraire, de supprimer ou réduire
éventuellement l’usage toléré dès la première demande au Collège.
Chapitre 6. Sanctions
Article 19
19.1. Tous travaux effectués par un propriétaire ou un concessionnaire seront soumis
au contrôle des agents communaux en vue du respect des dispositions du présent
règlement et/ou de l’autorisation délivrée par le Collège des bourgmestre et échevins.
19.2. A défaut pour le propriétaire, le gestionnaire de voirie ou la société
concessionnaire de service public de respecter les obligations prévues par le présent
règlement, la commune effectuera d’office tous travaux nécessaires conformes au
présent règlement, et ce après avoir envoyé une lettre de mise en demeure par
recommandé, d’un délai d’un mois.
19.3. Les frais engendrés par la prise en charge desdits travaux par la commune seront
récupérés par toutes voies de droit auprès du propriétaire.
19.4. Toute personne qui contrevient aux dispositions du présent règlement sera punie
d’une amende administrative de 500 EUR maximum si elle est majeure et 175 EUR
maximum si elle est mineure de 16 ans accomplis, conformément aux dispositions de
la loi du 24/06/2013 relative aux sanctions administratives communales et du
règlement général de police coordonné.
Chapitre 7. Dispositions diverses
Article 20
Dans le cadre de l’exécution de leurs obligations sur la base du présent règlement, les
propriétaires ou sociétés concessionnaires de service public veilleront au respect des
règles supérieures et notamment le Règlement Régional d’Urbanisme du 21/11/2006
et l’ordonnance du 03/05/2018 relative aux chantiers en voirie publique.
Article 21
Le règlement sur la construction, la reconstruction, l’élargissement, la réparation et
l’entretien des trottoirs adopté le 15/09/2008 par le Conseil communal est abrogé.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 24/110
Reglement voor de aanleg, wederaanleg, verbreding en herstelling van de
voetpaden - Wijziging - Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op de ordonnantie van 03/05/2018 betreffende de bouwplaatsen op de openbare
weg;
Gelet op de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening van 21/11/2006;
Gelet op het gemeentelijk reglement voor de aanleg, wederaanleg, verbreding,
herstelling en onderhoud van de voetpaden dat is goedgekeurd op 15/09/2008 door de
Gemeenteraad;
Overwegende dat de bepalingen van het reglement van 15/09/2008 voor de aanleg,
wederaanleg, verbreding, herstelling en onderhoud van de voetpaden die momenteel
van kracht zijn, niet meer beantwoorden aan de huidige technische vereisten;
Overwegende dat het aangewezen is om de bepalingen van dit reglement aan te
passen aan de nieuwe normen voor de aanleg van de voetpaden;
Overwegende dat het raadzaam is het reglement te wijzigen om de verplichtingen voor
de houders van een zakelijk recht op bebouwde of onbebouwde terreinen die grenzen
aan de openbare weg, te verduidelijken;
Overwegende dat de Raad op 22/01/2024 zijn Klimaatactieplan heeft goedgekeurd,
dat met name voorziet in de vergroening van de gevels om hitte-eilanden tegen te
gaan;
Overwegende dat het aangepaste reglement tot doel heeft de bewoners een
uitgebreidere ontharding van het voetpad voor hun woning mogelijk te maken, terwijl
de goede toegankelijkheid en begaanbaarheid van het voetpad wordt gewaarborgd;
Gelet op artikelen 117, 118, 119bis en 135 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 29/01/2026;
BESLIST:
om het reglement voor de aanleg, wederaanleg, verbreding, herstelling en
onderhoud van de voetpaden, dat op 15/09/2008 is goedgekeurd, in te trekken;
om het nieuwe reglement voor de aanleg, wederaanleg, verbreding en
herstelling van de voetpaden goed te keuren, zoals hieronder weergegeven:
REGLEMENT VOOR DE AANLEG, WEDERAANLEG, VERBREDING EN
HERSTELLING VAN DE VOETPADEN
Hoofdstuk 1. Definities
Artikel 1
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
a. Eigenaar: elke houder van een zakelijk recht op een bebouwd of onbebouwd
terrein dat grenst aan de openbare weg.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 25/110
b. Concessiehouder van openbare diensten: elke institutionele verzoeker in de zin
van artikel 2, 8°, van de ordonnantie van 03/05/2018 betreffende de
bouwplaatsen op de openbare weg.
c. Voetpad: het gedeelte van de openbare weg, al dan niet verhoogd aangelegd ten
opzichte van de rijbaan, in het bijzonder ingericht voor het verkeer van
voetgangers; het voetpad is verhard en de scheiding ervan met de andere
gedeelten van de openbare weg is duidelijk herkenbaar voor alle
weggebruikers.
d. Keldergat: opening in de grond om een kelder van een gebouw van lucht en
daglicht te voorzien.
Hoofdstuk 2. Aanleg van de voetpaden
Artikel 2
2.1. Elke eigenaar is verplicht om op eigen kosten een voetpad aan te leggen
overeenkomstig de voorschriften van dit reglement.
2.2. Het College van burgemeester en schepenen kan, na een voorafgaande
schriftelijke uitnodiging per aangetekend schrijven aan de eigenaar, eisen dat er een
volledig voetpad wordt aangelegd voor elk bebouwd of onbebouwd terrein,
afhankelijk van de lokale omstandigheden, en dat de bestaande voetpaden binnen de
door het College vastgestelde termijn in overeenstemming worden gebracht met de
voorschriften van dit reglement.
2.3. Elke stedenbouwkundige vergunning of elke toestemming om een gebouw langs
de openbare weg op te trekken, te herbouwen of te verbouwen, om een omheining
(muur, hekwerk, enz.) langs de openbare weg te plaatsen, om een gevel te veranderen
of te restaureren, kan afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat binnen twee
maanden na voltooiing van de genoemde werken een voetpad wordt aangelegd
overeenkomstig de voorschriften van dit reglement, en dit over het gehele gebied
tussen de stoepranden en de rooilijn.
Artikel 3
3.1. De kosten voor de eerste aanleg van de voetpaden zijn ten laste van de eigenaars.
Deze werken worden uitgevoerd in overleg met de gemeentediensten en
overeenkomstig de voorschriften van dit reglement. Na het verstrijken van de door de
gemeente in haar vergunning vastgestelde termijn, worden de werken ambtshalve
uitgevoerd of voltooid door de gemeente en ten laste van de eigenaars. Deze kosten
worden met alle rechtsmiddelen teruggevorderd.
3.2. De herinrichtingswerken die uitsluitend voortvloeien uit een aanvraag of
verbouwingswerken van de aangrenzende eigenaars, zijn ten laste van deze laatsten.
3.3. Het College van burgemeester en schepenen kan in het kader van
herinrichtingswerken aan de openbare ruimte beslissen tot de aanleg, heraanleg,
verbreding of versmalling van bepaalde voetpaden. Deze werken worden uitgevoerd
op kosten van de gemeente, hetzij rechtstreeks door de gemeentediensten, hetzij door
een door het College aangewezen aannemer.
3.4. De gemeente voert op eigen kosten de heraanleg van een reeks voetpaden uit
indien blijkt dat de vastgestelde schade uitsluitend te wijten is aan de normale
veroudering van de materialen, de aard van de ondergrond, met uitsluiting van
beschadiging die toe te schrijven is aan concessiehouders van openbare diensten.
3.5. Wanneer een concessiehouder van openbare diensten werken uitvoert aan de
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 26/110
voetpaden in de openbare ruimte, is hij verplicht deze op eigen kosten en volgens de
regels van goed vakmanschap in hun oorspronkelijke staat te herstellen.
Artikel 4
4.1. Eigenaars zijn verantwoordelijk voor het onderhoud en de begaanbaarheid van de
voetpaden. Wanneer het voetpad dat toegang geeft tot een berijdbare oprit beschadigd
is door de doorgang van motorvoertuigen, moet de eigenaar het op eigen kosten
herstellen.
4.2. Eigenaars moeten de gemeentediensten op enigerlei wijze op de hoogte brengen
wanneer ze een gevaarlijke beschadiging van het voetpad vaststellen.
Hoofdstuk 3. Technische specificaties
Artikel 5
5.1. Afhankelijk van de stedenbouwkundige kenmerken van de weg en met het oog op
coherente samenstelling, materialen en kleurstelling, zijn bijvoorbeeld de volgende
bekledingen toegestaan:
grijze betonstenen van het formaat 22 x 11 x 8 cm, conform de norm NBN B-
21-311 en BENOR-gecertificeerd
grijze betonstenen van het formaat 22 x 22 x 8 cm, conform de norm NBN B-
21-311 en BENOR-gecertificeerd
5.2. De materialen en hun toepassing voldoen aan de voorschriften van het
Typebestek 2015 betreffende wegeniswerken in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
(TB 2015).
5.3. Elke inrichting of aanleg, met inbegrip van de aanleg van een voetpad, is
onderworpen aan de voorafgaande toestemming van het College van burgemeester en
schepenen. Daartoe dient de aanvrager een schriftelijk verzoek in, vergezeld van een
voorontwerp, waarover het College zich uitspreekt voordat met de werken wordt
begonnen.
5.4. In geval van een eenmalige reparatie van een voetpad dat is aangelegd met andere
materialen dan die welke door dit reglement zijn goedgekeurd, is het, in afwijking van
artikel 5.1, toegestaan om dezelfde materialen te gebruiken, mits het College vooraf
toestemming heeft gegeven.
5.5. Het College behoudt zich het recht voor om af te wijken van de bepalingen van
dit reglement met betrekking tot de plaatsing en de gebruikte materialen.
Artikel 6
6.1. Wanneer er geen gebouw of stutstuk op de rooilijn staat, wordt een ingegraven
betonnen rand van 100 x 30 x 10 cm geplaatst. De inrichting en het onderhoud van dit
gebied vallen onder de verantwoordelijkheid van de eigenaar.
6.2. In het belang van de esthetiek van de openbare wegen en het verkeersgemak kan
het College op eigen kosten voorzien in een uniforme inrichting van bepaalde
verkeersaders of delen daarvan.
Artikel 7
De breedte, het niveau en de helling van de voetpaden worden vastgesteld door het
College en voldoen aan de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening van
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 27/110
21/11/2006.
Artikel 8
8.1. De lijnen van de verschillende rijen straatstenen volgen, voor zover mogelijk, de
rooilijn die door de stoepranden wordt gegeven, zelfs in de gebogen delen.
8.2. Het leggen van straatstenen begint tegen de stoeprand met een hele straatsteen,
zodat alle gesneden straatstenen zich aan de andere kant bevinden, tegen de rooilijn
met ten minste een halve straatsteen.
8.3. De gesneden straatstenen hebben zuivere sneden, zodat ze aansluiten op de
stoepranden, de rooilijnen van de gevels, het straatmeubilair, de kaders van
brandkranen, sleutelmonden, diverse kamers, de scheidingslijnen, enz.
8.4. De voegen tussen de straatstenen worden loodrecht op de rooilijn afgewisseld.
Artikel 9
9.1. De stoepranden mogen maximaal 10 cm uitsteken. Voor berijdbare opritten en bij
voetgangersoversteekplaatsen mogen de stoepranden plaatselijk worden ingegraven,
eventueel door te kiezen voor een ander soort stoeprand met een grote afschuining. De
verbinding tussen de normale stoepranden en de stoepranden met grote afschuining
wordt verzorgd door overgangsstukken. Het hellingsverschil moet over een lengte van
2 meter worden aangepast.
9.2. Het is ten strengste verboden om doorlaten aan te leggen in watergreppels. Het
egaliseren en verlagen van de stoepranden en voetpaden bij een verandering van
berijdbare oprit, op voorwaarde dat de bestrating een constante helling heeft van
scheidingslijn tot scheidingslijn, gebeurt door de gemeente en op haar kosten.
Artikel 10
10.1. De straatstenen worden met nauwe voegen gelegd op een fundering van mager
beton met een dikte van minimaal 15 cm. De bestrating wordt gelegd op een bed van
minimaal 5 cm gestabiliseerd zand met 150 kg cement per m³.
10.2. De grondkoffer van het voetpad wordt stevig aangestampt voordat het magere
beton wordt aangebracht.
10.3. De voegen worden opgevuld met fijn wit zand. De aannemer trilt en beschermt
de nieuw bestrate delen van het voetpad tijdens het uitharden om verzakkingen in de
bestrating te voorkomen.
Artikel 11
11.1. Behalve de voor het verkeer noodzakelijke verkeersborden of tenzij met
voorzorgsmaatregelen en voorafgaande toestemming van het College, mogen er op het
oppervlak van de voetpaden geen oneffenheden of uitsteeksels zijn.
11.2. Ter hoogte van de berijdbare opritten, zelfs in straten met grote
hoogteverschillen, moeten de voetpaden eveneens worden aangelegd als een vlak
oppervlak zonder niveauverschillen. Niveauverschillen moeten buiten het openbaar
domein worden gecompenseerd.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 28/110
Hoofdstuk 4. Bijkomende werken
Artikel 12
12.1. Geen enkele riool of dakgoot mag uitmonden op het voetpad: er mogen geen
goten worden gegraven in het voetpad. De regenpijpen moeten worden aangesloten op
de riolering.
12.2. Het plaatsen van straatgoten is verboden. Bestaande straatgoten en
betongreppels mogen worden behouden, op voorwaarde dat ze perfect functioneren en
geen hinder veroorzaken voor het voetgangersverkeer.
12.3. Bij heraanleg van het voetpad, herstelling van de stoepranden of andere
herinrichtingen worden deze op kosten van de eigenaar aangesloten op de openbare
riolering.
Artikel 13
Het is verboden kelders of andere voorzieningen onder het voetpad aan te leggen.
Kelders die op het moment van inwerkingtreding van dit reglement reeds bestaan,
mogen worden behouden. Ze moeten worden verwijderd zodra een
stedenbouwkundige vergunning wordt afgegeven voor herinrichtingen op de begane
grond of in de kelder.
Artikel 14
14.1. Kelderopeningen mogen niet in het voetpad worden aangebracht. Bestaande
kelderingangen met een opening in het voetpad mogen tijdelijk tot wederopzeggens en
oogluikend worden gehandhaafd, op voorwaarde dat ze geen hinder of gevaar vormen
voor voetgangers.
14.2. Eigenaars kunnen door het College toestemming krijgen om in het voetpad
ingangen aan te brengen voor het inslaan van brandstoffen. Deze ingangen mogen niet
verder dan 40 cm van de rooilijn in het voetpad uitsteken. Ze moeten worden
afgesloten met een (giet)ijzeren deksel of een blauwe hardsteenplaat.
Kelderopeningen mogen alleen overdag worden gebruikt en alleen voor het inslaan
van brandstoffen. Ze mogen alleen open blijven staan zolang dat strikt noodzakelijk
is.
14.3. Het College behoudt zich het recht voor om te eisen dat ze worden verwijderd,
met name wanneer ze geen bestaansreden meer hebben.
Artikel 15
15.1. Openingen in het voetpad voor verlichting of ventilatie van kelders (keldergaten)
mogen niet meer dan 40 cm vanaf de plint van het gebouw in het voetpad uitsteken.
15.2. Deze openingen moeten volledig worden afgedekt, vanaf het voetpad tot aan de
ondermuur, door zeer stevige vaste kozijnen, bestaande uit ofwel glazen tegels in
metalen spijlen met een maximale afstand van 0,11 m tussen de assen, ofwel uit
metalen gaas met gekruiste staven of staven haaks op het gevelvlak met een maximale
afstand van 0,04 m tussen de assen en voldoende stevig om alle garanties te bieden op
het vlak van openbare veiligheid.
15.3. Bestaande keldergaten die uitsteken in de voetpaden mogen worden behouden
op voorwaarde dat ze worden afgesloten volgens de hierboven beschreven
modaliteiten.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 29/110
Artikel 16
16.1. Traptreden of drempels van deuren mogen niet uitsteken boven het voetpad. De
neus van de eerste trede of van de drempel mag echter 5 cm uitsteken boven de plint
van de ondergevel.
16.2. Uitstekende treden die momenteel zijn aangebracht en op voorlopige, altijd
herroepbare basis worden behouden, moeten op eerste verzoek van het College en
binnen de vastgestelde termijn worden afgerond of aan de uiteinden worden
afgeschuind. Bij gebreke daarvan worden ze ambtshalve, op kosten van de
overtreders, in orde gebracht of verwijderd.
Artikel 17
17.1. Elke eigenaar of huurder, mits hij of zij over de toestemming van de eigenaar
beschikt, die klimplanten langs een gevelmuur wil aanplanten, moet vooraf de
toestemming van het College van burgemeester en schepenen verkrijgen.
De opening mag zich tot 30 cm vanaf de gevel uitstrekken. De lengte ervan is beperkt
tot de beschikbare gevellengte, op voorwaarde dat ze geen belemmering vormt voor
voetgangers of voertuigen. De modaliteiten voor de uitvoering van de opening van het
voetpad worden vastgesteld door de gemeentediensten.
De lijst van toegestane klimplantensoorten wordt vastgesteld door het College van
burgemeester en schepenen.
17.2. De vergunning wordt verleend op voorwaarde dat aan de volgende voorwaarden
wordt voldaan:
de aanleg mag geen voetgangers- of rijuitgangen belemmeren;
er moet te allen tijde een vrije doorgang van minstens 1,50 m op het voetpad
worden gegarandeerd.
17.3. De vergunningsaanvraag moet vergezeld gaan van een verbintenisformulier,
waarin de aanvrager zich er met name toe verbindt:
de klimplant minstens één keer per jaar te onderhouden;
het voetpad te allen tijde vrij te houden over een breedte van minstens 1,50 m;
te erkennen dat de gemeente niet verantwoordelijk is voor het plaatsen,
onderhouden of vervangen van de klimplant;
het gecoördineerd algemeen politiereglement betreffende het onderhoud van de
bermen, voetpaden en eigendommen, in de versie die van kracht is op het
moment van toepassing van dit reglement, na te leven.
17.4. Indien de eigenaar of de aanvrager de voorwaarden van dit reglement niet
naleeft, behoudt het College zich het recht voor om, na ingebrekestelling, de
vergunning in te trekken, de planten te verwijderen en het voetpad op kosten van de
eigenaar in zijn oorspronkelijke staat te herstellen.
17.5. De bovengenoemde vergunningen worden voor onbepaalde tijd verleend, maar
kunnen te allen tijde worden ingetrokken, middels een opzegtermijn van één maand of
na het verstrijken van de ingebrekestelling die aan de overtreder is gericht om zich aan
de bepalingen van dit reglement te houden.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 30/110
Hoofdstuk 5. Reikwijdte van de vergunningen
Artikel 18
De eventuele vergunningen die in hoofdstuk 4 van dit reglement worden opgesomd,
zijn hoofdzakelijk precair en creëren geen enkel zakelijk recht ten gunste van de
aanvrager of zijn of haar rechthebbenden; deze kunnen er geen concessierecht of
erfdienstbaarheid op de openbare weg uit afleiden, maar zijn integendeel verplicht om
het getolereerde gebruik op eerste verzoek van het College te beëindigen of eventueel
te beperken.
Hoofdstuk 6. Sancties
Artikel 19
19.1. Alle werken die door een eigenaar of concessiehouder worden uitgevoerd,
worden gecontroleerd door gemeenteambtenaren om na te gaan of ze in
overeenstemming zijn met de bepalingen van dit reglement en/of de vergunning die is
afgegeven door het College van burgemeester en schepenen.
19.2. Indien de eigenaar, de wegbeheerder of de concessiehouder van openbare
diensten de verplichtingen van dit reglement niet naleeft, zal de gemeente ambtshalve
alle nodige werken uitvoeren overeenkomstig dit reglement, na een aanmaningsbrief
per aangetekend schrijven te hebben verzonden met een termijn van een maand.
19.3. De kosten die door de gemeente voor deze werken worden gemaakt, worden met
alle rechtsmiddelen van de eigenaar teruggevorderd.
19.4. Elke persoon die de bepalingen van dit reglement overtreedt, wordt bestraft met
een administratieve boete van maximaal 500 EUR indien hij of zij meerderjarig is en
maximaal 175 EUR indien hij of zij minderjarig is en de leeftijd van 16 jaar heeft
bereikt, overeenkomstig de bepalingen van de wet van 24/06/2013 betreffende de
gemeentelijke administratieve sancties en het gecoördineerd algemeen
politiereglement.
Hoofdstuk 7. Diverse bepalingen
Artikel 20
In het kader van de uitvoering van hun verplichtingen op grond van dit reglement
zullen de eigenaars of concessiehouders van openbare diensten toezien op de naleving
van de hogere regels, met name de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening
van 21/11/2006 en de ordonnantie van 03/05/2018 betreffende de bouwplaatsen op de
openbare weg.
Artikel 21
Het reglement voor de aanleg, wederaanleg, verbreding, herstelling en onderhoud van
de voetpaden, dat op 15/09/2008 door de Gemeenteraad is goedgekeurd, wordt
ingetrokken.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 31/110
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
Sarah Zaarour quitte la séance / verlaat de zitting.
F.A.S.E. - G.S.S.T.
Personnes handicapées - Mindervaliden
10.02.2026/A/0012 Amendement n° 1 proposé par le groupe Ecolo-Groen au point intitulé «
Règlement communal relatif à l’octroi de chèques-taxis - Approbation ».
Amendement n° 1 : art. 2
Supprimer « - être bénéficiaire de l’intervention majorée (statut « BIM ») ».
Justification :
Imposer un statut BIM aux personnes handicapées et aux + de 75 ans alors qu’on ne
l’impose pas aux habitants qui ont accès aux chèques-taxis de manière temporaire est
injuste. On peut supposer que les personnes qui prendront le temps de faire cette
démarche en ont vraiment besoin financièrement.
Le point est rejeté.
36 votants : 3 votes positifs, 31 votes négatifs, 2 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Amélie Pans, Kurt Deswert,
Marie-Jeanne Peti Mpangi , Eléonore Simonet, Myriam Wallaert-Gob, Adeline
Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert, Francine Brunin, Gaëtan Mestag,
Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Martial Van Den Broeck, Jean-Louis Hanff,
Aurore Le Gal, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien, Jacques Melin.
Abstentions : Ariane Wautelet, Isabelle Hannepin.
Sarah Zaarour entre en séance / treedt in zitting.
10.02.2026/A/0013 Amendement n° 2 proposé par le groupe Ecolo-Groen au point intitulé «
Règlement communal relatif à l’octroi de chèques-taxis - Approbation ».
Amendement n° 2 : art. 4
Remplacer
« Le nombre cumulé de chèques-taxis communaux et régionaux par bénéficiaire ne
peut excéder six chèques-taxis par trimestre, soit un maximum de vingt-quatre
chèques-taxis par année civile. »
Par
« Le nombre cumulé de chèques-taxis communaux et régionaux par bénéficiaire ne
peut excéder douze chèques-taxis par trimestre, soit un maximum de quarante-huit
chèques-taxis par année civile. »
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 32/110
Justification :
Il y a pénurie de transport pour les personnes handicapées à Bruxelles. La Commune a
les moyens d’aller plus loin, ce qui répond à un vrai besoin.
Le point est rejeté.
37 votants : 6 votes positifs, 31 votes négatifs.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Amélie Pans, Kurt Deswert,
Marie-Jeanne Peti Mpangi , Eléonore Simonet, Myriam Wallaert-Gob, Adeline
Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert, Francine Brunin, Gaëtan Mestag,
Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Martial Van Den Broeck, Jean-Louis Hanff,
Aurore Le Gal, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien, Jacques Melin.
10.02.2026/A/0014 Amendement n° 3 proposé par le groupe Ecolo-Groen au point intitulé «
Règlement communal relatif à l’octroi de chèques-taxis - Approbation ».
Amendement n° 3 : art. 5, al. 3
Supprimer « annuellement »
Ajouter au point 3 : « Pour les bénéficiaires de l’intervention majorée (statut «
BIM »), »
Ajouter en bas de l’alinéa 3 : « L’attestation médicale d’incapacité à utiliser les
transports précise la période, à durée déterminée ou indéterminée, au cours de
laquelle le bénéficiaire est en incapacité d’utiliser les transports en commun. Le
droit aux chèques-taxis prend automatiquement fin à la date de fin prévue sur
cette attestation. Le bénéficiaire peut alors introduire une nouvelle demande
selon les modalités prévues dans le présent alinéa »
L’art. 5 al.3 devient :
« Le bénéficiaire répondant aux conditions de la situation 1 telles que stipulées à
l’article 2 du présent règlement, souhaitant l’octroi de chèques-taxis communaux, doit
introduire le formulaire adéquat (formulaire 1), en joignant également :
1. une copie de sa carte d’identité ;
2. une attestation prouvant une reconnaissance de handicap ou de réduction du
degré d’autonomie (66 % ou 9 points) délivrée par un organisme officiel, le cas
échéant ;
3. pour les bénéficiaires de l’intervention majorée (statut « BIM »), une preuve du
statut BIM (attestation délivrée par la mutuelle) ;
4. une attestation médicale d’incapacité à utiliser les transports en commun.
L’attestation médicale d’incapacité à utiliser les transports précise la période, à
durée déterminée ou indéterminée, au cours de laquelle le bénéficiaire est en
incapacité d’utiliser les transports en commun. Le droit aux chèques-taxis
communaux prend automatiquement fin à la date de fin prévue sur cette
attestation. Le bénéficiaire peut alors introduire une nouvelle demande selon les
modalités prévues dans le présent alinéa. »
Justification :
Cela allège les démarches pour des personnes qui en ont déjà assez par ailleurs et
permet de lutter contre le non-recours à ce service. Les bénéficiaires qui ont un statut
BIM doivent en fournir la preuve, pour permettre à la Commune de continuer à
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 33/110
disposer du subside régional pour elles.
Le point est rejeté.
37 votants : 4 votes positifs, 31 votes négatifs, 2 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Amélie Pans, Kurt Deswert,
Marie-Jeanne Peti Mpangi , Eléonore Simonet, Myriam Wallaert-Gob, Adeline
Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert, Francine Brunin, Gaëtan Mestag,
Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Martial Van Den Broeck, Jean-Louis Hanff,
Aurore Le Gal, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien, Jacques Melin.
Abstentions : Ariane Wautelet, Isabelle Hannepin.
10.02.2026/A/0015 Amendement n° 4 proposé par le groupe Ecolo-Groen au point intitulé «
Règlement communal relatif à l’octroi de chèques-taxis - Approbation ».
Amendement n° 4 : art. 6 Faciliter les modalités de distribution des chèques-taxis
Supprimer « Le bénéficiaire qui souhaite que des chèques-taxis lui soient distribués
pour le trimestre doit en faire la demande à la cellule d’aide au maintien à domicile,
soit par téléphone (02/761.29.38) ou par courriel ([email protected]) s’il
répond aux conditions de la situation 1 telles que stipulées à l’article 2 du présent
règlement, soit par le formulaire 2 s’il répond aux conditions de la situation 2 telles
que stipulées à l’article 2 du présent règlement. Cette demande doit parvenir au plus
tôt un mois avant le trimestre concerné et au plus tard à l’échéance du trimestre. A
défaut, les chèques-taxis du trimestre concerné ne lui seront pas distribués pour le
trimestre concerné. »
Justification :
Cet alinéa complexifie inutilement le règlement : l’alinéa 2 précise déjà que les
chèques-taxis sont distribués de manière trimestrielle.
Le point est rejeté.
37 votants : 11 votes positifs, 24 votes négatifs, 2 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Marie-Jeanne Peti Mpangi
, Myriam Wallaert-Gob, Adeline Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert,
Francine Brunin, Gaëtan Mestag, Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Martial Van
Den Broeck, Jean-Louis Hanff, Jacques Melin.
Abstentions : Ariane Wautelet, Isabelle Hannepin.
10.02.2026/A/0016 Amendement n° 5 proposé par le groupe Ecolo-Groen au point intitulé «
Règlement communal relatif à l’octroi de chèques-taxis - Approbation ».
Amendement n° 5 : FORMULAIRE 1* DE DEMANDE DE CHÈQUES-TAXIS
COMMUNAUX
Dans « Rappel des conditions d’octroi »
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 34/110
Supprimer le point 3. : « 3. Et bénéficier de l’intervention majorée (statut
BIM) ; »
Dans « Pièces justificatives à fournir »,
Ajouter au point 3 avant « attestation du statut BIM délivré par la mutuelle ; » :
« pour les bénéficiaires de l’intervention majorée (statut « BIM ») »
Dans l’encadré « Réservé au médecin traitant : »
Ajouter après « est dans l’incapacité d’utiliser les transports en commun (biffer
la mention inutile) :
à durée indéterminée
à durée déterminée, jusqu’au …/…/…… »
Le point est rejeté.
37 votants : 4 votes positifs, 31 votes négatifs, 2 abstentions.
Non : Olivier Maingain, Delphine De Valkeneer, Eric Bott, Tamara Liénart, Gregory
Matgen, Philippe Jaquemyns, Charles Six, Michaël Loriaux, Louise Ngandu Lukusa,
Fabienne Henry, Jean-François Thayer, Ariane Calmeyn, Amélie Pans, Kurt Deswert,
Marie-Jeanne Peti Mpangi , Eléonore Simonet, Myriam Wallaert-Gob, Adeline
Westerling, Isabelle Delacroix, Isabelle Gobert, Francine Brunin, Gaëtan Mestag,
Gaëtane Lurquin, Alain Neufcoeur, Martial Van Den Broeck, Jean-Louis Hanff,
Aurore Le Gal, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona Bastien, Jacques Melin.
Abstentions : Ariane Wautelet, Isabelle Hannepin.
10.02.2026/A/0017 Règlement communal relatif à l’octroi de chèques-taxis - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu l’ordonnance du 14/05/1998 organisant la tutelle administrative sur les communes
de la Région de Bruxelles-Capitale, et ses modifications ultérieures ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 16/07/1998
relatif à la transmission au Gouvernement des actes des autorités communales en vue
de l'exercice de la tutelle administrative, et ses modifications ultérieures ;
Vu la circulaire du 08/09/2016 relative à la réforme de la tutelle administrative ;
Vu l’ordonnance du 13/02/2003 portant octroi de subventions spéciales aux
communes de la Région de Bruxelles-Capitale ;
Vu la convention annuelle conclue entre la Région de Bruxelles-Capitale et la
commune de Woluwe-Saint-Lambert, déterminant les engagements respectifs dans le
cadre de l’octroi d’une subvention pour couvrir partiellement les frais liés à la
distribution des chèques-taxis ;
Considérant que la déclaration de politique générale 2024-2030 a notamment comme
objectif d’octroyer un plus grand nombre de chèques-taxis par un financement de la
commune complémentaire à celui octroyé par la Région bruxelloise ;
Considérant la volonté de la commune de renforcer au maximum l’autonomie de
toutes les personnes seniors et en situation de handicap reconnu afin qu’elles puissent
rester le plus longtemps possible à domicile ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 35/110
Considérant que faciliter les déplacements favorise l’autonomie des personnes et leur
maintien à domicile, hors maisons de repos et maisons de repos et de soins car elles
prodiguent accompagnement et encadrement à leurs résidents ;
Considérant que les chèques-taxis communaux sont des chèques mis à disposition des
habitants de la commune de Woluwe-Saint-Lambert, sous certaines conditions, dans
l’objectif de faciliter leurs déplacements, encourager leur mobilité et contribuer à
compenser leur perte d’autonomie momentanée ou non ;
Considérant que le service Taxibus de la STIB, permettant aux personnes en situation
de handicap de bénéficier d’un trajet en taxi ou en navette, a été restreint ; que par
conséquent, la mobilité de ces dernières se voit également restreinte ;
Vu le règlement relatif au service communal de transports pour les personnes
reconnues handicapées et seniors à mobilité réduite, approuvé par le Conseil
communal en sa séance du 20/09/2021 ;
Considérant que le service de transports communal ne se charge que des déplacements
sur le territoire de la commune de Woluwe-Saint-Lambert, conformément à la
réglementation de la Région bruxelloise relative aux transports réguliers spécialisés ;
qu’il n’assure également que des prestations du lundi au vendredi de 08h30 à 17h ;
Considérant que la commune souhaite octroyer des chèques-taxis « communaux », par
un financement sur fonds propres et sous réserve de conditions plus étendues que
celles prévues pour les chèques-taxis entrant dans le champ d’application de la
subvention de la Région bruxelloise ;
Vu la nouvelle loi communale, en particulier l’article 117 ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE d’adopter le règlement suivant :
Règlement communal relatif à l’octroi de chèques-taxis
Article 1er : Objet
A partir du 01/03/2026, et dans la limite du présent règlement et du budget approuvé
par le Conseil communal, des chèques-taxis communaux peuvent être octroyés par
l’administration communale de Woluwe-Saint-Lambert afin de permettre et de
favoriser les déplacements des bénéficiaires de ces chèques-taxis au sein du territoire
de la Région de Bruxelles-Capitale.
Article 2 : Bénéficiaires des chèques-taxis communaux
Pour bénéficier des chèques-taxis communaux, le demandeur doit être dans une des
situations suivantes :
Situation 1 : applicable aux personnes âgées de 75 ans et plus ou reconnues
handicapées ou en réduction du degré d’autonomie disposant du statut BIM
Le demandeur doit remplir les conditions cumulatives suivantes :
être domicilié à Woluwe-Saint-Lambert ;
être âgé de 75 ans ou plus OU avoir une reconnaissance de handicap ou de
réduction du degré d’autonomie (66 % ou 9 points) ;
être bénéficiaire de l’intervention majorée (statut BIM) ;
être en incapacité à utiliser les transports en commun.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 36/110
Situation 2 : applicable aux personnes en situation d’incapacité temporaire à se
déplacer de manière autonome et à utiliser les transports en commun
Le demandeur doit remplir les conditions cumulatives suivantes :
être domicilié à Woluwe-Saint-Lambert ;
être en incapacité temporaire à utiliser les transports en commun ;
être en incapacité temporaire à se déplacer de manière autonome.
Dans le cadre de la deuxième situation, le bénéficiaire doit renouveler sa demande de
chèques-taxis communaux tous les trois mois, et il ne peut en profiter que durant une
année maximum.
Les conditions des deux situations mentionnées ci-dessus sont vérifiées par la cellule
d’aide au maintien à domicile de l’administration communale.
Sans préjudice de l’application de ces conditions d’octroi, le Collège des bourgmestre
et échevins peut, de manière exceptionnelle et sur la base d’une enquête sociale
circonstanciée et favorable, octroyer une dérogation pour l’obtention des chèques-
taxis communaux.
Si plusieurs personnes au sein d’un même ménage sont dans les conditions d’octroi
des chèques-taxis communaux, chacune peut en bénéficier.
Tout changement dans les conditions mentionnées ci-dessus doit être communiqué
immédiatement, par courrier postal ou électronique, à l’Administration communale de
Woluwe-Saint-Lambert - Cellule d’aide au maintien à domicile, avenue Paul Hymans
2 à 1200 Woluwe-Saint-Lambert (téléphone : 02/761.29.38) - courriel :
[email protected].
Article 3 : Exclusions
Les chèques-taxis communaux ne sont pas délivrés aux résidents de maisons de repos
et de maisons de repos et de soins.
Article 4 : Montant
Le montant du chèque-taxi communal est de cinq euros (5 EUR).
Sous réserve de l’obtention de la subvention accordée par la Région de Bruxelles-
Capitale, et pour autant que le bénéficiaire respecte les conditions d’octroi, les
chèques-taxis communaux peuvent être cumulés avec les chèques-taxis régionaux
octroyés dans le cadre de la convention réglant les modalités de la subvention
couvrant partiellement les frais liés à la distribution des chèques-taxis sur le territoire
de la Région de Bruxelles-Capitale.
Le nombre cumulé de chèques-taxis communaux et régionaux par bénéficiaire ne peut
excéder six chèques-taxis par trimestre, soit un maximum de vingt-quatre chèques-
taxis par année civile.
La validité des chèques-taxis communaux est limitée à un an à compter de leur date
d’émission.
Article 5 : Procédure
Sous peine d’irrecevabilité, et préalablement à l’obtention des chèques-taxis
communaux, le bénéficiaire doit introduire le formulaire de demande, selon qu’il soit
en possession d’une reconnaissance de handicap ou de réduction du degré
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 37/110
d’autonomie ou âgé de 75 ans ou plus et bénéficiaire de l’intervention majorée
(situation 1, « formulaire 1 ») ou qu’il soit en incapacité temporaire de se déplacer de
manière autonome (situation 2, « formulaire 2 »).
Le formulaire adéquat doit être dûment complété et signé. Ce formulaire est
disponible sur le site internet de l’administration communale de Woluwe-Saint-
Lambert ou sur demande auprès de la cellule d’aide au maintien à domicile.
Le bénéficiaire répondant aux conditions de la situation 1 telles que stipulées à l’article
2 du présent règlement, souhaitant l’octroi de chèques-taxis communaux, doit
introduire le formulaire adéquat (formulaire 1) annuellement, en joignant également :
1. une copie de sa carte d’identité ;
2. une attestation prouvant une reconnaissance de handicap ou de réduction du
degré d’autonomie (66 % ou 9 points) délivrée par un organisme officiel, le cas
échéant ;
3. une preuve du statut BIM (attestation délivrée par la mutuelle) ;
4. une attestation médicale d’incapacité à utiliser les transports en commun.
Le bénéficiaire répondant aux conditions de la situation 2 telles que stipulées à l’article
2 du présent règlement, souhaitant bénéficier de l’octroi de chèques-taxis
communaux, doit introduire le formulaire adéquat (formulaire 2) chaque trimestre, à
sa propre initiative, en joignant également :
1. une copie de sa carte d’identité ;
2. une attestation médicale d’incapacité temporaire à utiliser les transports en
commun ;
3. une attestation médicale d’incapacité temporaire à se déplacer de manière
autonome.
Le formulaire de demande de chèques-taxis communaux doit parvenir par courrier
postal à l’Administration communale de Woluwe-Saint-Lambert - Cellule d’aide au
maintien à domicile / chèques-taxis, avenue Paul Hymans 2 à 1200 Woluwe-Saint-
Lambert, ou dans les locaux de la cellule d’aide au maintien à domicile, rue de la
Charrette 27 à 1200 Woluwe-Saint-Lambert, ou par voie électronique.
Les demandes ne peuvent être prises en considération qu’à l’obtention de toutes les
pièces du dossier.
L’administration communale se réserve le droit de contrôler et de vérifier toutes les
pièces fournies par le bénéficiaire dans le cadre du présent règlement, par tous les
moyens mis à sa disposition.
Conjointement au système des chèques-taxis, le bénéficiaire est invité à faire appel de
manière prioritaire au service de transport de la cellule d’aide au maintien à domicile
de l’administration communale, durant les jours et les heures de service, selon ses
disponibilités et ses modalités de fonctionnement.
Article 6 : Modalités de distribution des chèques-taxis
Les chèques-taxis communaux sont octroyés après examen du dossier de demande et
sur décision du Collège des bourgmestre et échevins.
Les chèques-taxis communaux sont émis sous format papier et sont numérotés. Ils
sont distribués de manière trimestrielle et sous réserve de disponibilité par la cellule
d’aide au maintien à domicile.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 38/110
Le bénéficiaire qui souhaite que des chèques-taxis lui soient distribués pour le
trimestre doit en faire la demande à la cellule d’aide au maintien à domicile, soit par
téléphone (02/761.29.38) ou par courriel ([email protected]) s’il répond aux
conditions de la situation 1 telles que stipulées à l’article 2 du présent règlement, soit
par le formulaire 2 s’il répond aux conditions de la situation 2 telles que stipulées à
l’article 2 du présent règlement. Cette demande doit parvenir au plus tôt un mois avant
le trimestre concerné et au plus tard à l’échéance du trimestre. A défaut, les chèques-
taxis ne lui seront pas distribués pour le trimestre concerné.
Les chèques-taxis communaux sont remis :
soit en main propre au bénéficiaire, directement dans les locaux de la cellule
d’aide au maintien à domicile, uniquement sur rendez-vous ;
soit en main propre à une tierce personne, directement dans les locaux de la
cellule d’aide au maintien à domicile, uniquement sur rendez-vous - cette tierce
personne doit obligatoirement être porteuse d’une procuration en bonne et due
forme ou avoir été annoncée par le bénéficiaire ;
soit en main propre au bénéficiaire à son domicile par un agent communal,
uniquement sur rendez-vous et selon les disponibilités.
Les chèques-taxis communaux sont remis contre signature d’un récépissé.
Article 7 : Remboursement
En cas de déclaration inexacte ou frauduleuse effectuée en vue d’obtenir indûment des
chèques-taxis communaux, le bénéficiaire est tenu de rembourser à l’administration
communale l’intégralité du montant des chèques-taxis communaux obtenus.
En cas d’utilisation frauduleuse de ces derniers, le bénéficiaire est également tenu de
rembourser à l’administration communale l’intégralité du montant des chèques-taxis
communaux obtenus.
Sur décision dûment motivée, le Collège des bourgmestre et échevins peut également
exclure le bénéficiaire de l’octroi des chèques-taxis communaux pour l’avenir.
Sauf réserve de justification dûment motivée, le bénéficiaire n’ayant pas utilisé ses
chèques-taxis communaux à l’expiration de leur date de validité sans motif valable
peut être exclu, temporairement ou définitivement, de l’octroi des chèques-taxis
communaux pour l’avenir.
Article 8 : Contestations
Toute contestation sera adressée par courrier recommandé au Collège des bourgmestre
et échevins dans les 15 jours de la notification de la décision de refus d’octroi des
chèques-taxis communaux.
Article 9 : Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le 10/02/2026.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 39/110
Gemeentelijk reglement betreffende de toekenning van taxicheques -
Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief
toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en latere
wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16/07/1998
betreffende de overlegging aan de Regering van de akten van de gemeenteoverheden
met het oog op de uitoefening van het administratief toezicht, en latere wijzigingen;
Gelet op de omzendbrief van 08/09/2016 met betrekking tot de hervorming van het
administratief toezicht;
Gelet op de ordonnantie van 13/02/2003 houdende de toekenning van bijzondere
subsidies aan de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
Gelet op de jaarlijkse overeenkomst tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de
gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe waarin de respectieve verbintenissen worden
vastgelegd in het kader van de toekenning van een subsidie ter gedeeltelijke dekking
van de kosten voor de distributie van taxicheques;
Overwegende dat de algemene beleidsverklaring 2024-2030 onder meer tot doel heeft
een groter aantal taxicheques toe te kennen door middel van een financiering door de
gemeente die een aanvulling vormt op de financiering door het Brussels Gewest;
Overwegende dat de gemeente de zelfstandigheid van alle senioren en personen met
een erkende handicap zoveel mogelijk wil versterken, zodat zij zo lang mogelijk thuis
kunnen blijven wonen;
Overwegende dat het vergemakkelijken van verplaatsingen de zelfstandigheid van
personen bevordert en hen in staat stelt thuis te blijven wonen, buiten rusthuizen en
rust- en verzorgingstehuizen omdat zij hun bewoners begeleiding en ondersteuning
bieden;
Overwegende dat gemeentelijke taxicheques cheques zijn die onder bepaalde
voorwaarden ter beschikking worden gesteld van de inwoners van de gemeente Sint-
Lambrechts-Woluwe, met als doel hun verplaatsingen te vergemakkelijken, hun
mobiliteit te bevorderen en bij te dragen tot het compenseren van hun al dan niet
tijdelijke verlies aan zelfstandigheid;
Overwegende dat de Taxibusdienst van de MIVB, die personen met een handicap in
staat stelt gebruik te maken van een taxi of shuttlebus, beperkt werd; dat bijgevolg ook
hun mobiliteit wordt beperkt;
Gelet op het reglement betreffende de gemeentelijke dienst voor het vervoer van
personen met een erkende handicap en senioren met een beperkte mobiliteit,
goedgekeurd door de Gemeenteraad tijdens zijn zitting van 20/09/2021;
Overwegende dat de gemeentelijke vervoersdienst alleen vervoer verzorgt op het
grondgebied van de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, overeenkomstig de
regelgeving van het Brussels Gewest inzake bijzondere vormen van geregeld vervoer;
dat deze dienst bovendien alleen van maandag tot en met vrijdag van 8.30 tot 17.00
uur wordt aangeboden;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 40/110
Overwegende dat de gemeente "gemeentelijke" taxicheques wil toekennen door
middel van financiering uit eigen middelen en onder voorbehoud van ruimere
voorwaarden dan die voorzien voor de taxicheques die onder de subsidie van het
Brussels Gewest vallen;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 117;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 29/01/2026;
BESLIST om het volgende reglement goed te keuren:
Gemeentelijk reglement betreffende de toekenning van taxicheques
Artikel 1: Voorwerp
Vanaf 01/03/2026 en binnen de grenzen van dit reglement en de door de
Gemeenteraad goedgekeurde begroting, kunnen gemeentelijke taxicheques worden
toegekend door het gemeentebestuur van Sint-Lambrechts-Woluwe om de
verplaatsingen van de begunstigden van deze taxicheques binnen het grondgebied van
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest mogelijk te maken en te bevorderen.
Artikel 2: Begunstigden gemeentelijke taxicheques
Om in aanmerking te komen voor gemeentelijke taxicheques moet de aanvrager zich
in een van de volgende situaties bevinden:
Situatie 1: van toepassing op personen van 75 jaar en ouder of personen met een
erkende handicap of verminderde zelfredzaamheid die beschikken over een BIM-
statuut.
De aanvrager moet aan alle volgende voorwaarden voldoen :
gedomicilieerd zijn te Sint-Lambrechts-Woluwe;
75 jaar of ouder zijn OF erkend zijn als persoon met een handicap of met een
verminderde zelfredzaamheid (66% of 9 punten);
recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming (BIM-statuut);
niet in staat zijn om het openbaar vervoer te gebruiken.
Situatie 2: van toepassing op personen die tijdelijk niet in staat zijn om zich
zelfstandig te verplaatsen noch het openbaar vervoer te gebruiken.
De aanvrager moet aan alle volgende voorwaarden voldoen:
gedomicilieerd zijn te Sint-Lambrechts-Woluwe;
tijdelijk niet in staat zijn om gebruik te maken van het openbaar vervoer;
tijdelijk niet in staat zijn om zich zelfstandig te verplaatsen.
In het kader van de tweede situatie moet de begunstigde zijn aanvraag voor
gemeentelijke taxicheques om de drie maanden hernieuwen en kan hij er maximaal
één jaar gebruik van maken.
De voorwaarden voor beide bovenvermelde situaties worden gecontroleerd door de cel
Thuishulp van het gemeentebestuur.
Onverminderd de toepassing van deze toekenningsvoorwaarden kan het College van
burgemeester en schepenen bij wijze van uitzondering en op basis van een
gedetailleerd en gunstig sociaal onderzoek een afwijking toestaan voor het verkrijgen
van gemeentelijke taxicheques.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 41/110
Als meerdere personen binnen hetzelfde huishouden voldoen aan de voorwaarden
voor de toekenning van gemeentelijke taxicheques, kan elk van hen hiervan
gebruikmaken.
Elke wijziging in de hierboven vermelde voorwaarden moet onmiddellijk per post of
per e-mail worden meegedeeld aan het Gemeentebestuur van Sint-Lambrechts-
Woluwe - Cel Thuishulp, Paul Hymanslaan 2 te 1200 Sint-Lambrechts-Woluwe
(telefoon: 02/761.29.38) - e-mail: [email protected].
Artikel 3: Uitsluitingen
Gemeentelijke taxicheques worden niet uitgegeven aan bewoners van rusthuizen en
van rust- en verzorgingstehuizen.
Artikel 4: Bedrag
De gemeentelijke taxicheque heeft een waarde van vijf euro (5 EUR).
Onder voorbehoud van het verkrijgen van de subsidie toegekend door het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest en op voorwaarde dat de begunstigde voldoet aan de
toekenningsvoorwaarden, kunnen de gemeentelijke taxicheques worden gecumuleerd
met de gewestelijke taxicheques die worden toegekend in het kader van de
overeenkomst die de modaliteiten bepaalt van de subsidie ter gedeeltelijke dekking
van de kosten voor de distributie van taxicheques op het grondgebied van het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest.
Het totale aantal gemeentelijke en gewestelijke taxicheques per begunstigde mag niet
meer bedragen dan zes taxicheques per kwartaal, dat is maximaal vierentwintig
taxicheques per kalenderjaar.
De gemeentelijke taxicheques zijn één jaar geldig vanaf de datum van uitgifte.
Artikel 5: Procedure
Op straffe van niet-ontvankelijkheid en voorafgaand aan het verkrijgen van
taxicheques, moet de begunstigde het aanvraagformulier indienen, afhankelijk van het
feit of hij in het bezit is van een erkenning van handicap of verminderde
zelfredzaamheid of 75 jaar of ouder is en recht heeft op de verhoogde
tegemoetkoming (situatie 1, “formulier 1”) of tijdelijk niet in staat is om zich
zelfstandig te verplaatsen (situatie 2, “formulier 2”).
Het geschikte formulier moet volledig ingevuld en ondertekend worden. Dit formulier
is beschikbaar op de website van het gemeentebestuur van Sint-Lambrechts-Woluwe
of op aanvraag bij de cel Thuishulp.
De begunstigde die voldoet aan de voorwaarden van situatie 1 zoals bepaald in artikel
2 van dit reglement en die gemeentelijke taxicheques wenst te ontvangen, moet het
geschikte formulier (formulier 1) jaarlijks indienen, samen met:
1. een kopie van zijn identiteitskaart;
2. een attest waaruit blijkt dat hij erkend is als gehandicapt of dat zijn
zelfredzaamheid verminderd is (66% of 9 punten), afgegeven door een officiële
instantie, indien van toepassing;
3. een bewijs van het BIM-statuut (attest dat door het ziekenfonds werd
afgegeven);
4. een medisch attest waaruit blijkt dat hij niet in staat is om het openbaar vervoer
te gebruiken.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 42/110
De begunstigde die voldoet aan de voorwaarden van situatie 2 zoals bepaald in artikel
2 van dit reglement en die gemeentelijke taxicheques wenst te ontvangen, moet het
geschikte formulier (formulier 2) elk kwartaal op eigen initiatief indienen, samen met:
1. een kopie van zijn identiteitskaart;
2. een medisch attest waarin wordt bevestigd dat hij tijdelijk niet in staat is om het
openbaar vervoer te gebruiken;
3. een medisch attest waarin wordt bevestigd dat hij tijdelijk niet in staat is om
zich zelfstandig te verplaatsen.
Het aanvraagformulier voor gemeentelijke taxicheques moet per post worden
verzonden naar het Gemeentebestuur van Sint-Lambrechts-Woluwe - Cel Thuishulp /
taxicheques, Paul Hymanslaan 2 te 1200 Sint-Lambrechts-Woluwe, of ingediend in de
kantoren van de cel Thuishulp, Karrestraat 27 te 1200 Sint-Lambrechts-Woluwe, of
via elektronische weg.
Aanvragen kunnen alleen in behandeling worden genomen als alle documenten in het
dossier aanwezig zijn.
Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om alle documenten die door de
begunstigde in het kader van deze regeling worden verstrekt, met alle haar ter
beschikking staande middelen te controleren en te verifiëren.
Naast het systeem van taxicheques wordt de begunstigde verzocht om tijdens de
dienstdagen en -uren, afhankelijk van de beschikbaarheid en volgens de werkwijze, bij
voorrang een beroep te doen op de vervoersdienst van de cel Thuishulp van het
gemeentebestuur.
Artikel 6: Modaliteiten voor de distributie van de taxicheques
Gemeentelijke taxicheques worden toegekend na onderzoek van het aanvraagdossier
en op beslissing van het College van burgemeester en schepenen.
Gemeentelijke taxicheques worden op papier uitgegeven en zijn genummerd. Deze
cheques worden driemaandelijks uitgereikt door de cel Thuishulp, onder voorbehoud
van beschikbaarheid.
De begunstigde die voor het kwartaal taxicheques wil ontvangen, moet hiervoor een
aanvraag indienen bij de cel Thuishulp, hetzij per telefoon (02/761.29.38) of per e-
mail ([email protected]) indien hij voldoet aan de voorwaarden van situatie
1 zoals bepaald in artikel 2 van dit reglement, hetzij via het formulier 2 indien hij
voldoet aan de voorwaarden van situatie 2 zoals bepaald in artikel 2 van dit reglement.
Deze aanvraag moet ten vroegste een maand voor het betreffende kwartaal en ten
laatste op het einde van het kwartaal worden ingediend. Bij gebreke daarvan worden
de taxicheques voor het betreffende kwartaal niet uitgereikt.
De gemeentelijke taxicheques worden uitgereikt:
ofwel persoonlijk aan de begunstigde, rechtstreeks in de kantoren van de cel
Thuishulp, uitsluitend op afspraak;
ofwel persoonlijk aan een derde persoon, rechtstreeks in de kantoren van de cel
Thuishulp, uitsluitend op afspraak - deze derde persoon moet verplicht een
geldige volmacht bij zich hebben of door de begunstigde zijn aangemeld;
ofwel persoonlijk aan de begunstigde thuis door een gemeentemedewerker,
uitsluitend op afspraak en afhankelijk van de beschikbaarheid.
De gemeentelijke taxicheques worden tegen ondertekening van een ontvangstbewijs
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 43/110
overhandigd.
Artikel 7: Terugbetaling
In geval van een onjuiste of frauduleuze aangifte met het oog op het onrechtmatig
verkrijgen van gemeentelijke taxicheques, is de begunstigde verplicht het volledige
bedrag van de verkregen gemeentelijke taxicheques aan het gemeentebestuur terug te
betalen.
In geval van frauduleus gebruik van deze cheques, is de begunstigde eveneens
verplicht om het volledige bedrag van de verkregen gemeentelijke taxicheques aan het
gemeentebestuur terug te betalen.
Op grond van een naar behoren gemotiveerd besluit kan het College van burgemeester
en schepenen de begunstigde ook uitsluiten van de toekenning van gemeentelijke
taxicheques in de toekomst.
Behalve in geval van een naar behoren gemotiveerde rechtvaardiging, kan de
begunstigde die zijn gemeentelijke taxicheques zonder geldige reden niet heeft
gebruikt bij het verstrijken van hun geldigheidsduur, tijdelijk of definitief worden
uitgesloten van de toekenning van taxicheques in de toekomst.
Artikel 8: Bezwaren
Elk bezwaar moet binnen 15 dagen na kennisgeving van de beslissing tot weigering
van de toekenning van gemeentelijke taxicheques per aangetekende brief worden
gericht aan het College van burgemeester en schepenen.
Artikel 9: Inwerkingtreding
Onderhavig reglement treedt in werking op 10/02/2026.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
RECETTE - GEMEENTEKAS
Recette - Gemeentekas
10.02.2026/A/0018 Caisse communale - Procès-verbal de vérification du 4e trimestre 2025 - Prise de
connaissance.
LE CONSEIL,
Vu le procès-verbal de vérification de l’encaisse du receveur communal du 4e
trimestre 2025 établi le 31/12/2025 par le receveur communal ;
Vu l’article 131 de la nouvelle loi communale ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 44/110
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
PREND CONNAISSANCE du procès-verbal de vérification de l’encaisse du receveur
communal pour le 4e trimestre 2025.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
Gemeentekas - Proces-verbaal van verificatie van het 4e trimester 2025 -
Kennisneming.
DE RAAD,
Gelet op het proces-verbaal van verificatie van de kas van de gemeenteontvanger van
het 4e trimester 2025 opgesteld op 31/12/2025 door de gemeenteontvanger;
Gelet op artikel 131 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 29/01/2026;
NEEMT KENNIS van het proces-verbaal van verificatie van de kas van de
gemeenteontvanger voor het 4e trimester 2025.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
ADMINISTRATION ET MARCHÉS - ADMINISTRATIE EN OPDRACHTEN
Administration et marchés - Administratie en opdrachten
10.02.2026/A/0019 Service Relations publiques (Evénements) - Acquisition de décorations
lumineuses (ID 3698) - Marché de faible montant - Désignation du fournisseur :
PACT SOLUTIONS - Dépense : 23.699,06 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu'il s’indique d’acquérir diverses décorations lumineuses LED moins
énergivores et plus durables qui seront utilisées lors de l’organisation de festivités ;
Vu l’article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 22/01/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 45/110
Considérant qu'il s’indique d’acquérir diverses décorations lumineuses LED moins
énergivores et plus durables qui seront utilisées lors de l’organisation de festivités ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 92 (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de 30.000
EUR) ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures, notamment l'article 124 ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant qu’il s'agit d’un marché de faible montant ;
Considérant que la dépense est estimée à 23.699,06 EUR TVAC ;
Vu la note du service Relations publiques en annexe ;
Considérant que notre adjudicataire annuel PACT SOLUTIONS, chemin dit le Bois
16 à 1420 Braine-L’Alleud a remis offre, pour un matériel répondant aux besoins, au
prix de 23.699,06 EUR TVAC ;
Considérant que ce dossier est en lien avec l'objectif opérationnel suivant du Plan
Climat communal :
7.1 (volet Atténuation - Rendre plus durable les achats de biens et de services de
Administration) l'administration communale
Considérant que les crédits nécessaires sont prévus à l’article 13700/744-98 du budget
extraordinaire de l’exercice 2025 ;
Vu les articles 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi communale ;
DECIDE :
d’approuver la passation d’un marché de faible montant avec la firme PACT
SOLUTIONS, chemin dit le Bois 16 à 1420 Braine-L’Alleud, pour
l’acquisition de décorations lumineuses LED qui seront utilisées lors de
l’organisation de festivités, aux conditions de son offre, et ce, en application
des articles 92 de la loi du 17/06/2016, 124 de l’arrêté royal du 18/04/2017,
de l'arrêté royal du 14/01/2013 et 234 § 3 et 236 de la nouvelle loi
communale ;
d’approuver la dépense de 23.699,06 EUR engagée à l'article 13700/744-
98/17790 du budget extraordinaire de l'exercice 2025.
Cette dépense sera financée par prélèvement sur fonds de réserve extraordinaire.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 46/110
Dienst Public relations (Evenementen) - Aankoop van verlichtingsdecoraties (ID
3698) - Opdracht van beperkte waarde - Aanduiding van de leverancier: PACT
SOLUTIONS - Uitgave: 23.699,06 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
10.02.2026/A/0020 Espaces verts - Marché de service pour le désherbage et l'entretien des pieds
d'arbres sans biocides pour l'année 2026 (ID 3700) - Procédure négociée directe
avec publication préalable - Cahier des charges - Dépense : 200.000 EUR -
Approbation.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de prévoir le désherbage sans biocides des pieds
d’arbres et des voiries communales en 2026 ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures,
notamment l’article 41 § 1er, 1° (le montant estimé HTVA n'atteint pas le seuil de
216.000 EUR) ;
Vu la loi du 17/06/2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de
recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures
et de services et de concessions et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l'arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d'exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu le cahier des charges n° 2026-3700 relatif au marché « Désherbage et entretien des
pieds d'arbres sans biocides en 2026 (ID 3700) » ;
Considérant que le montant estimé de ce marché s'élève à 189.843,58 EUR TVAC
pour un disponible budgétaire de 200.000 EUR ;
Considérant qu'il est proposé de passer le marché par procédure négociée directe avec
publication préalable ;
Considérant ce dossier est en lien avec l’action suivante du Plan Climat communal :
Etablir les codes de gestion et d'entretien par site dans le cadre de la gestion
BIII712
différenciée
Considérant que le crédit permettant cette dépense est prévu à l'article 87500/124-06
du budget ordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu l'article 234 § 1 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
DECIDE :
d'approuver le cahier des charges n° 2026-3700 et le montant estimé du marché
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 47/110
« Désherbage et entretien des pieds d'arbres sans biocides en 2026 (ID 3700) ».
Les conditions sont fixées comme prévu au cahier des charges et par les règles
générales d'exécution des marchés publics et le montant estimé s'élève à
189.843,58 EUR TVAC pour un disponible budgétaire de 200.000 EUR ;
de passer le marché par procédure négociée directe avec publication préalable ;
de compléter, d'approuver et d'envoyer l'avis de marché au niveau national ;
d'engager cette dépense à l'article 87500/124-06 du budget ordinaire, sous
réserve de l'approbation définitive du budget de l’exercice 2026.
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
37 votants : 37 votes positifs.
Groene ruimten - Servicecontract voor de onkruidbestrijding en het onderhoud
van boomvoeten zonder biociden voor het jaar 2026 (ID 3700) - Vereenvoudigde
onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking - Bestek - Uitgave :
200.000 EUR - Goedkeuring.
DE RAAD,
Overwegende dat het aangewezen is over te gaan tot de onkruidbestrijding en het
onderhoud van boomvoeten zonder biociden in 2026;
Gelet op de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen,
inzonderheid artikel 41 § 1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel
van 216.000 EUR niet);
Gelet op de wet van 17/06/2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18/04/2017 betreffende de plaatsing van
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het bestek met nr. 2026-3700 betreffende de opdracht "Onkruidbestrijding en
onderhoud van boomvoeten zonder biociden in 2026 (ID 3700)";
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 189.843,58 EUR
incl. btw voor een beschikbaar budget van 200.000 EUR;
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te plaatsen bij wijze van de
vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat dit dossier verband houdt met de volgende actie van het
gemeentelijke Klimaatplan:
Beheer- en onderhoudscodes opstellen voor elk gebied in het kader van gedifferentieerd
BIII712
beheer
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op artikel 87500/124-
06 van de gewone begroting van het dienstjaar 2026;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 48/110
Gelet op artikel 234 § 1 van de nieuwe gemeentewet;
Op voorstel van het College van burgemeester en schepenen van 29/01/2026;
BESLIST:
goedkeuring te verlenen aan het bestek met nr. 2026-3700 en de raming voor de
opdracht "Onkruidbestrijding en onderhoud van boomvoeten zonder biociden in
2026 (ID 3700)". De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het
bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en de raming bedraagt 189.843,58 EUR incl. btw voor een
beschikbaar budget van 200.000 EUR;
bovengenoemde opdracht te plaatsen bij wijze van de vereenvoudigde
onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;
de aankondiging van de opdracht in te vullen, goed te keuren en bekend te
maken op nationaal niveau;
deze uitgave vast te leggen op artikel 87500/124-06 van de gewone begroting,
onder voorbehoud van de definitieve goedkeuring van de begroting van het
dienstjaar 2026.
De titel van deze beraadslaging zal worden vermeld op de lijst die naar dhr. Minister-
President van het Brussels Gewest moet worden doorgestuurd en dit in toepassing van
de ordonnantie van 14/05/1998 houdende regeling van het administratief toezicht op
de gemeenten van het Brussels Gewest en van de bijhorende besluiten en
omzendbrieven.
37 stemmers : 37 positieve stemmen.
INFORMATIQUE - INFORMATICA
Informatique - Informatica
10.02.2026/A/0021 Services communaux - Adhésion au marché IRISnet3 et acquisition d’une action
IRISnet - Centrale d’achat de Paradigm - Dépense : 10 EUR - Information.
LE CONSEIL,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’adhérer au marché IRISnet3, mis à disposition
par Paradigm (ex-CIRB) en tant que centrale d’achat, afin de pouvoir accéder à une
offre publique régionale de services de télécommunications et de connectivité destinée
aux pouvoirs adjudicateurs ;
Vu l'article 234 § 3 de la nouvelle loi communale ;
Sur proposition du Collège des bourgmestre et échevins du 29/01/2026 ;
PREND CONNAISSANCE de la délibération telle que reprise ci-dessous :
« LE COLLEGE,
Considérant qu’il s’avère nécessaire d’adhérer au marché IRISnet3, mis à disposition
par Paradigm (ex-CIRB) en tant que centrale d’achat, afin de pouvoir accéder à une
offre publique régionale de services de télécommunications et de connectivité destinée
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 49/110
aux pouvoirs adjudicateurs ;
Vu la loi du 17/06/2016 relative aux marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Vu l’arrêté royal du 18/04/2017 relatif à la passation des marchés publics dans les
secteurs classiques et ses modifications ultérieures ;
Vu l’arrêté royal du 14/01/2013 établissant les règles générales d’exécution des
marchés publics et ses modifications ultérieures ;
Considérant que l’article 2, 6° de la loi du 17/06/2016 permet à une centrale d’achat,
pouvoir adjudicateur, de passer des marchés de travaux, de fournitures et de services
destinés à des pouvoirs adjudicateurs ;
Considérant que l’article 47 § 2 de la loi du 17/06/2016 prévoit qu’un pouvoir
adjudicateur recourant à une centrale d’achat est dispensé d’organiser lui-même une
procédure de passation d’un marché public ;
Considérant que depuis le 03/07/2015, Paradigm (ex-CIRB) attribue ses marchés en
centrale d'achat ;
Considérant que Paradigm permet aux pouvoirs locaux d’adhérer à cette centrale
d’achat par le biais d’un eCatalogue ;
Vu la décision du Conseil communal du 20/12/2021 approuvant l’adhésion de la
commune à la centrale d’achat du CIRB ;
Vu la décision de Paradigm (ex-CIRB) du 22/03/2023 d’attribuer le marché public de
services IRISnet3 (référence CSC 2021.016) à la société ORANGE BELGIUM SA, en
qualité d’opérateur économique actionnaire privé et gestionnaire de la société IRISnet,
avenue de Tervueren 270 à 1150 Woluwe-Saint-Pierre ;
Considérant que les services d’installation, de gestion et de sécurisation de services de
télécommunications fixes et mobiles, de réseaux et d’infrastructures de connectivité
proposés dans le cadre du marché IRISnet3 répondent aux besoins de l’administration
communale ;
Considérant que l’adhésion au marché IRISnet3 implique l’acquisition d’une action de
la société IRISnet pour un montant de 10 EUR ;
Considérant que la dépense de 10 EUR est prévue à l’article 13900/560-52 du budget
ordinaire de l’exercice 2026 ;
Vu l’article 236 de la nouvelle loi communale ;
DECIDE :
d’approuver l’adhésion de la commune au marché IRISnet3 via la centrale
d’achat de Paradigm ;
d'engager la dépense de 10 EUR liée à l’acquisition d’une action de la société
IRISnet, avenue de Tervueren 270 à 1150 Woluwe-Saint-Pierre, à l’article
13900/560-52, après approbation définitive du budget de l’exercice 2026.
La présente décision sera transmise, pour information, au Conseil communal lors de
sa prochaine séance. »
L’intitulé de la présente délibération sera repris sur la liste à transmettre à M. le
Ministre-Président de la Région bruxelloise, en application de l’ordonnance du
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 50/110
14/05/1998 organisant la tutelle sur les communes de la Région bruxelloise, ainsi que
ses arrêtés et circulaires complémentaires.
Gemeentediensten - Lidmaatschap van IRISnet3 en aankoop van een IRISnet-
aandeel - Aankoopcentrale Paradigm - Uitgave: 10 EUR - Informatie.
De Raad neemt kennis.
SECRÉTARIAT - SECRETARIAAT
Interpellations (Section 4 - art. 7 - sous-section 1) - Interpellaties (Afdeling 4 - art. 7 -
onderafdeling 1)
10.02.2026/A/0022 Quelle évolution des aides au maintien à domicile depuis les changements
drastiques de ces derniers mois ? (Mme VERSTEGEN)
Mme VERSTEGEN interpelle le Collège comme suit concernant l'évolution des aides
au maintien à domicile depuis les changements drastiques de ces derniers mois :
« Deux règlements communaux, votés lors du Conseil communal de juin et entrés en
vigueur le 1er septembre, réorganisent drastiquement les services d’aide au maintien à
domicile pour les seniors et les personnes en situation de handicap. Monsieur le
bourgmestre s’était à cette occasion exprimé de manière critique sur la politique
sociale menée sous les précédentes mandatures et Monsieur l’échevin des Affaires
sociales avait mentionné une réorganisation en profondeur des missions et priorités du
service F.A.S.E. (Famille - Action sociale - Seniors - Egalité des Chances, santé et
personnes en situation de handicap). Pour rappel, depuis septembre 2025, seules les
personnes en situation de handicap de plus de 60 ans bénéficient encore de prestations
d’aides ménagères employées par la commune, alors qu’avant cette réforme, tout
habitant de plus de 60 ans pouvait y faire appel. La commune facturait en fonction de
la catégorie de revenus de la personne ou du ménage. Depuis le 1er septembre, les
ménages qui n’ont plus accès à ces aides ménagères doivent faire appel aux titres-
services. Grâce à un « régime d’extinction », ils peuvent toutefois bénéficier d’une
prime annuelle entre 150 et 625 EUR, selon leurs revenus. C’est moins bien mais c’est
déjà mieux que pour les habitants de plus de 60 ans qui n’en bénéficiaient pas : eux
n’ont accès à rien ! Seule exception : les personnes de plus de 66 ans qui ont un statut
BIM peuvent prétendre à une prime de 2 EUR par titre-service, plafonnée à 200 EUR
par an, alors qu’un titre-service s’élève à 11,40 EUR. Plusieurs mois se sont écoulés
depuis septembre et il est temps de tirer les premières leçons de ces restrictions. Mes
questions au Collège sont donc les suivantes :
1. Combien de personnes ou ménages faisaient appel au service d’aides familiales
en 2025, avant le 1er septembre ? Parmi elles :
Combien de personnes en situation de handicap ? Combien de moins de
60 ans ?
Combien de celles-ci, n’ayant plus accès à ce service, ont demandé pour
le 31 janvier de cette année la prime prévue dans le cadre du régime
d’extinction ?
2. Combien de demandes d’aides familiales ont-elles été introduites depuis le 1er
septembre 2025 pour les personnes en situation de handicap (anciens et
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 51/110
nouveaux bénéficiaires) ?
3. Combien d’aides ménagères de la commune restent dès lors affectées à ces
missions et que sont devenues les autres ?
4. Comment faites-vous la promotion de ce service d’aides familiales pour seniors
avec un handicap reconnu, et de la prime pour les titres-services ?
5. Après quelques mois de recul, quelles premières leçons tirez-vous de ces
évolutions ?
6. Quels sont les autres éléments de réorganisation du service F.A.S.E. qui
progressent, notamment suite au dispositif de label pour des repas à domicile, et
quels changements pouvons-nous encore attendre ? »
M. SIX donne la réponse suivante :
« Avant de répondre à vos questions point par point, je pense qu'il est nécessaire de
clarifier un élément de base pour éviter toute confusion. Les prestations dont nous
parlons ici sont des prestations ménagères à domicile. Il ne s'agit donc pas d'aide
familiale au sens large. L’aide ménagère concerne principalement l’entretien du
logement et les tâches domestiques, dans l'objectif de maintenir un cadre de vie
propre, sécurisé et digne. L’aide familiale, quant à elle, relève d’un accompagnement
beaucoup plus global de la personne dans les actes essentiels de sa vie quotidienne. La
réforme qui est votée par ce Conseil porte uniquement sur les prestations ménagères à
domicile et donc, elle ne supprime ni l'accompagnement social ni l'aide au maintien à
domicile dans son ensemble. Avant le 1er septembre 2025, 134 ménages faisaient
appel au service communal d’aides ménagères. Parmi ceux-ci, 46 personnes étaient en
situation de handicap, dont 4 étaient âgées de moins de 60 ans. Ce service n'est plus
accessible à tout le monde en raison de la demande et on n'accepte plus de nouveaux
bénéficiaires. Donc, on a voulu augmenter le volume de seniors qui pourraient
bénéficier de notre règlement et à partir de la réforme, un régime d'extinction a été mis
en place pour les ménages qui ne pouvaient plus bénéficier du service communal.
Dans ce cadre, 21 ménages ont introduit une demande de prime avant le 31 janvier
2026 et ces dossiers sont actuellement en cours de constitution. Pour les 67 autres
situations, les raisons sont clairement identifiées par les services :
il y a 31 personnes qui ont quitté ce régime d'extinction car elles se trouvaient
au tarif 5 et ne sont donc plus éligibles à la prime ;
19 situations concernent des hospitalisations, des placements en maison de
repos ou des décès ;
dans les autres cas, l’aide est assurée par l’entourage, certaines personnes ont
fait le choix de ne pas recourir à un autre service et d'autres personnes sont
carrément injoignables malgré plusieurs tentatives de contact.
Je tiens à dire clairement les choses ici : personne n'est laissé sans suivi, chaque
situation a été analysée et est accompagnée par les travailleurs sociaux.
Concernant les personnes en situation de handicap, depuis la nouvelle organisation du
service, 8 demandes d’aide ménagère ont été introduites : 2 personnes bénéficient déjà
du service, 3 seront prises en charge dans le courant du mois de mars, 1 personne a
renoncé à sa demande et les 2 autres personnes ont été refusées car elles ne
répondaient pas aux critères prévus par le règlement.
Sur le plan du personnel communal, il n'y a eu aucun licenciement et à ce jour, 4 aides
ménagères sont encore affectées au service :
2 à temps plein dont 1 est actuellement en incapacité de travail et remplacée par
un intérim ;
1 à 3/4 temps ;
1 à 4/5 temps.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 52/110
Les autres aides ménagères ont été réaffectées en interne dans les crèches, les écoles
communales et le service transport de la F.A.S.E. Toutes continuent à exercer une
mission utile au citoyen encore aujourd'hui.
En ce qui concerne l'information et la communication, on a utilisé tous les canaux
dont la commune dispose :
des courriers personnalisés ;
des publications à deux reprises dans le Wolu Info ;
une publication dans une revue destinée aux seniors ;
un suivi individuel par les assistantes sociales et des visites à domicile ;
on a battu le rappel et expliqué cela lors des activités organisées pour les
seniors et pour les personnes en situation d’handicap ;
le Guichet social a aidé à informer et a utilisé ses canaux de communication, de
même que la coordination du CPAS ;
la promotion de notre règlement est prévue au mois de mars dans le cadre des
rencontres de l'Habitation Moderne pour les personnes âgées en situation
d'isolement ainsi qu'un courrier qui sera adressé à un public qu'ils auront eux-
mêmes identifié, en respectant le GDPR.
Aujourd'hui, la demande pour un accompagnement à domicile reste bien présente et la
prime contribue au maintien à domicile. Il est nécessaire de poursuivre ces réponses,
de faire des partenariats et c'est l'objectif de cette réforme.
La réorganisation du service F.A.S.E. ne se limite pas aux aides ménagères. Elle
concerne aussi les repas à domicile. Une convention de partenariat a été approuvée ici
en novembre et 8 fournisseurs ont été contactés. Le délai de réponse est maintenant
terminé. 4 fournisseurs ont introduit leur candidature, nous les avons rencontrés et il y
a un fournisseur dont nous devons encore obtenir certaines précisions. Il y a aussi les
chèques-taxis. Le bourgmestre a parlé de l'augmentation de la flotte que nous avons
mise en place. Tous ces éléments contribuent à renforcer notre politique sociale au
sein de la commune et c'est clairement dans cet esprit-là que nous allons continuer à
travailler. »
Mme LE GAL demande s'il est exact que sur les 67 dossiers introduits, 31 dossiers ont
été rejetés car ils n'entraient pas dans les conditions du nouveau régime.
M. SIX répond que c'est effectivement le cas car ils relevaient du tarif 5 et ne sont
donc pas éligibles à la prime. Il précise que les tarifs n'avaient jamais été indexés
depuis des années et qu'un contrôle des dossiers n'avait pas été fait dans ce cadre-là.
Mme LE GAL demande si toutes les personnes qui bénéficiaient de l'ancien système
ont dû réintroduire un dossier ou si elles continuaient d'office à bénéficier du système.
M. SIX répond que ce n'est pas automatique et que le régime d'extinction, ce n'est pas
la prime de 2 EUR pour les titres-services mais le même montant que ce que les
bénéficiaires recevaient avant, donc un régime plus favorable, car on a considéré que
les personnes qui bénéficiaient déjà du service ne pouvaient pas être pénalisées par la
réforme.
M. MAINGAIN précise que c'est sous réserve de la catégorie de revenus la plus
élevée.
Mme LE GAL revient sur le cas des personnes injoignables.
M. SIX fait remarquer que les services téléphonent plusieurs fois, qu'il y a des
courriers qui sont faits et qu'il y a donc une démarche très proactive.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 53/110
Mme LE GAL demande combien de personnes sont injoignables. Elle suggère, s'il ne
s'agit que de 1 ou 2 personnes, de prendre le temps d'aller frapper à leur porte car les
personnes sont parfois tellement isolées que plus personne ne s'inquiète de leur cas.
M. SIX répond qu'il y a 17 personnes au total qui soit ont l'aide de leur entourage, soit
ont fait le choix délibéré de ne pas recourir à la formule proposée par la commune,
soit sont injoignables mais qu'il ne dispose pas de plus de détails quant à la répartition
entre ces différentes situations.
Hoe heeft de thuishulp zich ontwikkeld sinds de ingrijpende veranderingen van
de afgelopen maanden? (Mw. VERSTEGEN)
Mw. VERSTEGEN interpelleert het College als volgt over de ontwikkeling van de
thuishulp sinds de ingrijpende veranderingen van de afgelopen maanden:
"Twee gemeentelijke reglementen, die tijdens de gemeenteraadsvergadering van juni
zijn aangenomen en op 1 september in werking zijn getreden, zorgen voor een
ingrijpende reorganisatie van de thuishulp voor senioren en personen met een
handicap. De burgemeester had zich bij die gelegenheid kritisch uitgelaten over het
sociale beleid dat tijdens de vorige ambtstermijnen werd gevoerd en de schepen van
Sociale Zaken had melding gemaakt van een grondige reorganisatie van de taken en
prioriteiten van de dienst G.S.S.T. (Gezin - Sociale actie - Senioren - Gelijke kansen,
gezondheid en personen met een handicap). Ter herinnering: sinds september 2025
komen alleen personen met een handicap ouder dan 60 jaar nog in aanmerking voor
huishoudelijke hulp die door de gemeente wordt ingezet, terwijl vóór deze hervorming
alle inwoners ouder dan 60 jaar hier een beroep op konden doen. De gemeente bracht
kosten in rekening op basis van de inkomenscategorie van de persoon of het
huishouden. Sinds 1 september moeten huishoudens die geen toegang meer hebben tot
deze huishoudelijke hulp, een beroep doen op dienstencheques. Dankzij een
"uitdoofregeling" kunnen ze echter een jaarlijkse premie tussen 150 en 625 EUR
ontvangen, afhankelijk van hun inkomen. Dat is minder goed, maar toch beter dan
voor 60-plussers die er geen gebruik van maakten: zij hebben helemaal geen toegang
tot hulp! Enige uitzondering: personen ouder dan 66 jaar met een RVT-statuut kunnen
aanspraak maken op een premie van 2 EUR per dienstencheque, met een maximum
van 200 EUR per jaar, terwijl een dienstencheque 11,40 EUR kost. Sinds september
zijn er enkele maanden verstreken en is het tijd om de eerste lessen uit deze
beperkingen te trekken. Mijn vragen aan het College zijn dan ook de volgende:
1. Hoeveel personen of huishoudens maakten in 2025, vóór 1 september, gebruik
van de dienst voor gezinshulp? Onder hen:
Hoeveel personen met een handicap? Hoeveel personen jonger dan 60
jaar?
Hoeveel van hen hebben, omdat ze geen toegang meer hebben tot deze
dienst, vóór 31 januari van dit jaar de premie aangevraagd die is
voorzien in het kader van de uitdoofregeling?
2. Hoeveel aanvragen voor gezinshulp zijn er sinds 1 september 2025 ingediend
voor personen met een handicap (oude en nieuwe begunstigden)?
3. Hoeveel huishoudhulpen van de gemeente blijven dan voor deze taken ingezet
en wat is er met de anderen gebeurd?
4. Hoe promoot u deze dienst voor gezinshulp voor senioren met een erkende
handicap en de premie voor dienstencheques?
5. Welke eerste lessen trekt u na enkele maanden uit deze ontwikkelingen?
6. Welke zijn de andere elementen van de reorganisatie van de dienst G.S.S.T.,
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 54/110
met name als gevolg van het keurmerk voor maaltijden aan huis, en welke
veranderingen kunnen we nog verwachten?"
Dhr. SIX geeft het volgende antwoord:
"Alvorens uw vragen punt voor punt te beantwoorden, vind ik het nodig om een
basiselement te verduidelijken om elke verwarring te voorkomen. De diensten waar
we het hier over hebben, zijn huishoudelijke diensten aan huis. Het gaat dus niet om
gezinshulp in de ruime zin van het woord. Huishoudelijke hulp heeft voornamelijk
betrekking op het onderhoud van de woning en huishoudelijke taken, met als doel een
schone, veilige en waardige leefomgeving te behouden. Gezinshulp daarentegen heeft
betrekking op een veel bredere begeleiding van de persoon bij essentiële handelingen
in het dagelijks leven. De hervorming die door deze Raad is goedgekeurd, heeft alleen
betrekking op huishoudelijke hulp aan huis en schrapt dus noch de sociale
begeleiding, noch de thuishulp in zijn geheel. Vóór 1 september 2025 maakten 134
huishoudens gebruik van de gemeentelijke huishoudelijke hulpdienst. Daarvan waren
46 personen met een handicap, waarvan 4 jonger dan 60 jaar. Deze dienst is vanwege
de grote vraag niet meer voor iedereen toegankelijk en er worden geen nieuwe
begunstigden meer aanvaard. Daarom wilden we het aantal senioren dat van onze
regeling gebruik kan maken, verhogen en vanaf de hervorming is er een
uitdoofregeling ingevoerd voor huishoudens die geen gebruik meer konden maken
van de gemeentelijke dienst. In dit kader hebben 21 huishoudens vóór 31 januari 2026
een aanvraag voor een premie ingediend en deze dossiers worden momenteel
samengesteld. Voor de 67 andere situaties zijn de redenen duidelijk vastgesteld door
de diensten:
31 personen hebben deze uitdoofregeling verlaten omdat ze onder tarief 5
vielen en dus niet langer in aanmerking komen voor de premie;
19 situaties hebben betrekking op ziekenhuisopnames, plaatsingen in rusthuizen
of overlijdens;
in de andere gevallen wordt de hulp verzorgd door de omgeving, hebben
sommige personen ervoor gekozen geen beroep te doen op een andere dienst
en zijn andere personen ondanks verschillende pogingen om contact op te
nemen ronduit onbereikbaar.
Ik wil hier duidelijk stellen dat niemand zonder begeleiding wordt achtergelaten, elke
situatie is geanalyseerd en wordt begeleid door maatschappelijk werkers.
Wat personen met een handicap betreft, zijn er sinds de nieuwe organisatie van de
dienst 8 aanvragen voor huishoudelijke hulp ingediend: 2 personen maken al gebruik
van de dienst, 3 zullen in de loop van maart worden opgenomen, 1 persoon heeft zijn
aanvraag ingetrokken en de 2 andere personen zijn geweigerd omdat ze niet voldeden
aan de criteria van het reglement.
Wat het gemeentepersoneel betreft, zijn er geen ontslagen gevallen en zijn er op dit
moment nog 4 huishoudelijke hulpen bij de dienst werkzaam:
2 voltijds, waarvan 1 momenteel arbeidsongeschikt is en wordt vervangen door
een uitzendkracht;
1 voor 3/4 van de tijd;
1 voor 4/5 van de tijd.
De andere huishoudhulpen zijn intern herplaatst in kinderdagverblijven,
gemeentescholen en de vervoersdienst van de G.S.S.T. Ze blijven allemaal een
nuttige taak voor de burger vervullen.
Wat informatie en communicatie betreft, zijn alle kanalen gebruikt waarover de
gemeente beschikt:
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 55/110
persoonlijke brieven;
twee publicaties in Wolu Info;
een publicatie in een tijdschrift voor senioren;
individuele opvolging door maatschappelijk werkers en huisbezoeken;
we hebben de aandacht hierop gevestigd en dit uitgelegd tijdens activiteiten
voor senioren en personen met een handicap;
het Sociaal Loket heeft geholpen bij de informatieverstrekking en heeft zijn
communicatiekanalen gebruikt, evenals de coördinatie van het OCMW;
de promotie van onze regeling is gepland in maart in het kader van de
bijeenkomsten van de Moderne Woning voor geïsoleerde ouderen, evenals een
brief die zal worden gericht aan een publiek dat zij zelf hebben geïdentificeerd,
met inachtneming van de GDPR.
Vandaag de dag blijft de vraag naar thuisbegeleiding groot en draagt de premie bij aan
het thuis blijven wonen. Het is noodzakelijk om deze maatregelen voort te zetten en
partnerschappen aan te gaan, en dat is het doel van deze hervorming.
De reorganisatie van de dienst G.S.S.T. beperkt zich niet tot huishoudelijke hulp. Ze
heeft ook betrekking op maaltijden aan huis. In november werd hier een
samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd en werden 8 leveranciers gecontacteerd.
De antwoordtermijn is nu verstreken. 4 leveranciers hebben hun kandidatuur
ingediend, we hebben hen ontmoet en van één leverancier moeten we nog enkele
details vernemen. Dan zijn er nog de taxicheques. De burgemeester had het over de
uitbreiding van het wagenpark dat we hebben opgezet. Al deze elementen dragen bij
tot de versterking van ons sociaal beleid binnen de gemeente en het is duidelijk dat we
in die geest zullen blijven werken."
Mw. LE GAL vraagt of het klopt dat van de 67 ingediende dossiers er 31 zijn
afgewezen omdat ze niet voldeden aan de voorwaarden van de nieuwe regeling.
Dhr. SIX antwoordt dat dit inderdaad het geval is, omdat ze onder tarief 5 vielen en
dus niet in aanmerking kwamen voor de premie. Hij verduidelijkt dat de tarieven al
jaren niet meer waren geïndexeerd en dat er in dit kader geen controle van de dossiers
was uitgevoerd.
Mw. LE GAL vraagt of alle personen die onder het oude systeem vielen, een nieuw
dossier moesten indienen of dat zij automatisch onder het nieuwe systeem bleven
vallen.
Dhr. SIX antwoordt dat dit niet automatisch gebeurt en dat de uitdoofregeling niet de
premie van 2 EUR voor dienstencheques is, maar hetzelfde bedrag dat de
begunstigden vroeger ontvingen, dus een gunstigere regeling, omdat men van mening
was dat de personen die al van de dienst gebruik maakten, niet door de hervorming
mochten worden benadeeld.
Dhr. MAINGAIN verduidelijkt dat dit onder voorbehoud is van de hoogste
inkomenscategorie.
Mw. LE GAL komt terug op het geval van onbereikbare personen.
Dhr. SIX merkt op dat de diensten meerdere keren bellen, dat er brieven worden
verstuurd en dat er dus zeer proactief wordt opgetreden.
Mw. LE GAL vraagt hoeveel mensen onbereikbaar zijn. Ze stelt voor om, als het
maar om 1 of 2 mensen gaat, de tijd te nemen om bij hen aan te kloppen, omdat
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 56/110
mensen soms zo geïsoleerd zijn dat niemand zich nog zorgen om hen maakt.
Dhr. SIX antwoordt dat er in totaal 17 personen zijn die ofwel hulp krijgen van hun
omgeving, ofwel bewust hebben gekozen om geen gebruik te maken van de door de
gemeente aangeboden formule, ofwel onbereikbaar zijn, maar dat hij geen verdere
details heeft over de verdeling tussen deze verschillende situaties.
Fabienne Henry quitte la séance / verlaat de zitting.
Francine Brunin quitte la séance / verlaat de zitting.
10.02.2026/A/0023 Les rues scolaires. (M. MESTAG)
Ce point est traité conjointement avec le point 29.
M. MESTAG interpelle le Collège comme suit concernant les rues scolaires :
« Les rues scolaires constituent aujourd’hui un outil reconnu pour améliorer la
sécurité routière aux abords des écoles, favoriser les déplacements actifs des enfants et
réduire les nuisances liées au trafic automobile aux heures d’entrée et de sortie des
classes. Dans ce contexte, je souhaiterais poser les questions suivantes au Collège
communal :
1. La commune soutient-elle, sur le principe, la création et le développement de
rues scolaires sur son territoire ?
2. Pouvez-vous nous communiquer le nombre de rues scolaires actuellement en
place dans notre commune, ainsi que leur localisation ?
3. Des projets de création de nouvelles rues scolaires sont-ils à l’étude ou prévus à
court ou moyen terme, en concertation avec les directions d’école, les parents
et les riverains ?
4. Quelle est la procédure à suivre pour la mise en place d’une rue scolaire au sein
de la commune ?
5. Quels sont les critères retenus pour permettre l’instauration d’une rue scolaire
(sécurité routière, configuration de la voirie, adhésion des acteurs concernés,
etc.) ?
6. Dispose-t-on de retours ou d’évaluations concernant les rues scolaires
existantes, notamment de la part des directions d’école, des équipes éducatives,
des parents et des riverains ? »
Mme BOONEN interpelle également le Collège au sujet de la mobilité aux abords des
écoles :
« Les travaux récents de l'école « Prinses Paola » ont révélé des problèmes de mobilité
autour de l'école aux heures de début et de fin des classes. Embouteillages, voitures
mal garées, garages des riverains inaccessibles et amendes pour des parents pressés et
stressés. Quelles sont les actions entreprises lors de travaux proches des écoles pour
prévenir les parents, pour leur suggérer des alternatives, pour les sensibiliser au
respect des règles du Code de la voie publique et proposer des solutions concrètes ?
La commune propose-t-elle un plan de mobilité adapté lorsqu'il y a des travaux aux
abords des écoles ? De manière plus générale, d'autres écoles, rues ou quartiers
comme celui des Constellations et l'antenne Notre petite école sont touchés par les
embouteillages, le stationnement chaotique et la pollution de l'air et sonore qui en
résultent. Il s'agit ici de 2 écoles et de difficultés rapportées récemment par des
habitants mais le problème est global et j'ai déjà eu l'occasion d'interpeller à propos du
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 57/110
manque de sécurité dans la rue Fabry. Des solutions existent pour améliorer la sécurité
et la mobilité aux abords des écoles de façon durable : la mise en œuvre de rues
scolaires. Il s'agit de portions de rue fermées temporairement (+/- 30 minutes) à la
circulation des véhicules motorisés lors des heures d’arrivée et de sortie des élèves.
Notons que les riverains ont la possibilité d'y circuler au pas si nécessaire. Les rues
scolaires répondent aux inquiétudes des parents : que leurs enfants soient en sécurité
quand ils se rendent à l'école et que leur santé soit préservée. Là où elles sont mises en
place, il y a de la joie, il y a du temps de qualité entre les enfants et les parents, des
échanges entre toutes les personnes qui font vivre l'école. Des rangs piétons ou vélos
peuvent être organisés pour mutualiser et soutenir les parents dans l'organisation des
trajets scolaires qui sont parfois compliqués dans nos emplois du temps. Woluwe-
Saint-Lambert compte déjà des rues scolaires mais obtient une mauvaise note de
2,4/10 dans le récent classement des communes par rapport aux rues scolaires par
l'association Les Chercheurs d'Air. Car il n'y a pas d'engagement ferme et clair,
notamment dans la note de politique générale, pour en créer davantage. Je terminerai
par cette question : combien de rues scolaires pourront être mises en place et
lesquelles ? »
M. MATGEN donne la réponse suivante :
« Merci à tous les deux pour vos questions concernant ce mécanisme des rues
scolaires. Comme vous avez pu le lire dans la presse de la semaine passée, suite à la
publication d’un tableau comparatif des rues scolaires en Région bruxelloise réalisé
par l’ASBL Les Chercheurs d’Air, Woluwe-Saint-Lambert figure sur le podium des
communes bruxelloises qui ont eu recours à ce type de dispositif. Nous sommes
commune de référence en matière de rues scolaires. Cela récompense l’expertise en ce
domaine du service Mobilité de la commune et cela témoigne de l’intérêt que la
commune accorde à cette mesure de mobilité et de sécurité routière qui permet de
limiter le trafic motorisé dans la rue de l’école aux heures d’entrée et de sortie, et
d’améliorer la sécurité des élèves et des usagers actifs. Parmi les critères à prendre en
compte pour la création d’une rue scolaire, on retrouve :
des critères techniques : pas de ligne de transports en commun, rue à caractère
résidentiel, si possible peu de garages, tronçon de la rue de préférence à sens
unique… ;
des critères liés à l’école : le soutien de l’école pour le projet (par exemple, une
école qui est dotée d’un plan de déplacements scolaires (PDS) ou en a entamé
un, intérêt de l’association des parents…) ;
des critères liés à la concertation citoyenne : il convient que la mesure soit
soutenue par les habitants de la rue et les éventuels autres établissements
scolaires ou crèches présents dans la rue.
Actuellement, 3 rues scolaires ont été instaurées dans la commune. Elles sont situées
rue des Floralies, avenue de la Claireau et avenue du Centaure. A cet égard, la
réforme du chômage n’est pas sans impact sur le fonctionnement de celles-ci. La
gestion de la barrière de 2 rues scolaires repose sur l’implication de travailleurs
engagés sous le statut ALE. Or, l’entrée en vigueur de la réforme du chômage a pour
conséquence de rendre incertaine la présence de ces personnes qui doivent
entreprendre des démarches auprès d’organismes tels que l’ONEM et le CPAS. A
titre d’exemple, le gestionnaire de la barrière avenue du Centaure a été indisponible
pendant plusieurs jours, il n'est de retour que depuis ce lundi. Dans le contexte actuel,
vous comprendrez logiquement que le principal enjeu en matière de rues scolaires
pour les communes est de conserver les acquis existants. Il y a quelques jours, une
demande émanant de l’école « Voorzienigheid », située rue Fabry, a été introduite. Le
service Mobilité va transmettre à la direction d’école la feuille de route qu’il a
élaborée, en collaboration avec Bruxelles Mobilité et Brulocalis, afin d’accompagner
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 58/110
l'école dans les démarches. Ce document est disponible sur le site internet de la
commune, si vous voulez en avoir connaissance. En premier lieu, il convient de
vérifier si la rue répond aux critères minimums et de s’assurer de l’adhésion autour du
projet. Une fois la demande réceptionnée, elle va faire l’objet d’une analyse de la part
du service Mobilité et des autres services potentiellement concernés (je pense en
particulier au service de la gestion de l’espace public). Un avis de la zone de police est
également sollicité. Si les avis sont positifs, une consultation des riverains est
organisée. En fonction de cette concertation, il sera décidé avec les habitants de lancer
ou non une phase test. En cas de phase test, l’école et la commune collaborent afin de
définir les modalités de mise en œuvre de la rue scolaire (horaires, localisation,
gestion de la barrière…). Une communication visant à informer toutes les parties
concernées du lancement de la phase test est ensuite organisée. L’évaluation de la
phase test prévoit une enquête de satisfaction auprès des parents et des riverains. En
fonction des résultats, la commune décide de la poursuite et de la pérennisation de la
rue scolaire. Jusqu’à présent, les 3 enquêtes réalisées pour les 3 rues scolaires
instaurées ont démontré une large adhésion au dispositif mis en place. Le classement
établi par les Chercheurs d’Air montre que Woluwe-Saint-Lambert fait partie des
communes bruxelloises les plus exemplaires en ce domaine en Région bruxelloise.
Woluwe-Saint-Lambert occupe la troisième place avec un pourcentage de 17 %
d’écoles dotées d’une rue scolaire. Il est étonnant dès lors que les Chercheurs d’Air
attribuent à la commune, ainsi qu’à de nombreuses autres communes, une note si
basse. Il s’agit d’une appréciation purement subjective de leur part. La création de
rues scolaires, ce n’est pas une course à l’échalote. La commune s’engage pourtant
clairement dans sa note de politique générale à soutenir les initiatives de mobilité en
concertation avec les habitants. Il est rappelé également dans cette note qu’une
attention particulière sera apportée à la sécurité aux abords des écoles. La rue scolaire
étant une des mesures permettant de répondre à ces objectifs. En outre, la commune,
malgré le placement aux entrées de barrières ancrées dans le sol dans 2 rues sur 3, et
bientôt aussi pour la 3e avenue du Centaure, ne se voit attribuer aucun point
concernant la pérennité des aménagements car les Chercheurs d’Air considèrent qu’il
revient d’en faire des piétonniers, ce qui est impossible vu que pour chacune de ces 3
voiries, il convient d’assurer l’accès aux garages des habitations. Vous comprendrez
donc que nous exprimons de sérieuses réserves concernant la pertinence des notes
attribuées aux communes. Concernant la mobilité aux abords de l’école
néerlandophone « Prinses Paola », des difficultés supplémentaires sont causées
notamment par les travaux en cours place de la Sainte-Famille. Il s’agit de la
construction d’une rampe cycliste et piétonne permettant de relier la place de la
Sainte-Famille au chemin des Deux Maisons. Ces travaux ont pour conséquence de
bloquer la circulation automobile sur la partie nord de la place. La circulation des
piétons et du SIAMU est toujours possible. Le plan de signalisation mis en place
durant le chantier est disponible sur le site communal. Il s’agit donc d’une situation
temporaire qui devrait s’améliorer lors de la fin des travaux. Je note toutefois votre
demande de renforcer l'information en amont vis-à-vis des parents qui amènent leurs
enfants à l'école. J'ai bien pris note de votre remarque et on essaiera d'en tenir compte
à l'avenir. »
Mme BOONEN se réjouit des rues scolaires déjà présentes mais se dit surprise par le
classement de l'étude des Chercheurs d’Air. Elle constate que Woluwe-Saint-Lambert
figure dans le bas du classement car il y a toute une série de questions par rapport au
futur. Elle fait remarquer que cette étude est bien détaillée sur le site de l'association et
a été réalisée en collaboration avec les services des communes. Elle regrette qu'il n'y
ait pas, dans la note de politique générale, d'engagement clair au sujet des rues
scolaires. Elle suppose que s'il avait été connu avant l'étude, le projet de rue scolaire
pour l'école néerlandophone « Voorzienigheid » aurait fait remonter la commune dans
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 59/110
le classement s'il y avait eu un engagement de la commune par rapport à la création
d'une rue scolaire à cet endroit. Elle affirme que dans un piétonnier, on peut garantir
l'accès aux garages pour les riverains et que ce n'est donc pas vraiment un problème.
Elle ajoute que les Chercheurs d’Air listent les écoles où on peut réaliser des rues
scolaires ou piétonnes et citent l'école néerlandophone « Prinses Paola », Prince
Baudouin et l'école néerlandophone « Voorzienigheid ». Elle demande si durant les
travaux en cours actuellement à « Prinses Paola », des solutions telles que des rangs
piétons ou vélos pourraient être proposées par la commune pour répondre aux
difficultés des parents.
M. MATGEN répond qu'il y a deux classements réalisés par les Chercheurs d’Air :
1. Un classement purement objectif par rapport au pourcentage de rues scolaires
en Région bruxelloise par commune, où Woluwe-Saint-Lambert est troisième ;
2. Une enquête basée sur un questionnaire avec des réponses binaires (oui/non)
auquel la commune a répondu point par point et par rapport auquel elle a été
pénalisée.
Il précise que si les mots « rue scolaire » n'apparaissent pas dans la note de politique
générale mais qu'on parle de diverses mesures de renforcement de la sécurité routière
aux abords des écoles (la rue scolaire étant un de ces dispositifs), on n'a pas de point,
ce qu'il considère comme étant totalement injuste. Il signale par ailleurs que dans un
piétonnier, il n'y a pas de voitures et donc pas d'accès carrossable aux garages et que
le fait de garder un tel accès est considéré comme un motif de refus par les Chercheurs
d’Air. Il fait également remarquer que la commune n'a pas attendu que les Chercheurs
d’Air aient fait une étude pour lister les écoles qui pourraient être éligibles ou pas, le
service Mobilité ayant déjà réalisé ce travail bien en amont. Il ajoute que dans l'étude
des Chercheurs d’Air, la concertation citoyenne n'est pas évoquée, alors qu'il est
pourtant essentiel que les riverains aient leur mot à dire. Il affirme que la commune ne
fait de rue scolaire que si c'est pertinent et souhaité par les habitants. Il évoque le cas
de Singelijn où il y a eu un refus massif de la part des habitants mais d'autres solutions
ont été mises en place. Il s'engage à appliquer la même recette avec les habitants de la
rue Fabry mais aussi avec les autres institutions scolaires et crèches présentes dans la
rue. Il confirme que la commune sera toujours à l'écoute des demandes formulées par
les établissements et verra si le choix prioritaire qui réunit les différents protagonistes
va vers la rue scolaire ou pas. Il attire l'attention sur le fait que la commune a apporté
de la nuance, de l'écoute et de la justesse mais que quand on a un classement établi sur
des critères subjectifs et binaires, une commune pourtant assez exemplaire en la
matière reçoit une note aussi basse que d'autres communes qui n'ont rien fait. Quant à
l'école « Prinses Paola », il rappelle que la rampe qui est en train d'être réalisée, et pour
laquelle il remercie Bruxelles Environnement, permettra un accès beaucoup plus
sécurisé aux parents qui viennent à pied ou à vélo, ce qui améliorera l'accessibilité à
l'école pour les usagers actifs.
De schoolstraten. (Dhr. MESTAG)
Dit punt wordt samen met punt 29 behandeld.
Dhr. MESTAG interpelleert het College als volgt over schoolstraten:
"Schoolstraten zijn vandaag een erkend middel om de verkeersveiligheid in de
omgeving van scholen te verbeteren, actief vervoer van kinderen te bevorderen en de
overlast van het autoverkeer tijdens de spitsuren rond de schooltijden te verminderen.
In deze context zou ik het gemeentebestuur de volgende vragen willen stellen:
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 60/110
1. Steunt de gemeente in principe de aanleg en ontwikkeling van schoolstraten op
haar grondgebied?
2. Kunt u ons meedelen hoeveel schoolstraten er momenteel in onze gemeente zijn
en waar deze zich bevinden?
3. Zijn er plannen voor de aanleg van nieuwe schoolstraten in overleg met
schoolbesturen, ouders en omwonenden op korte of middellange termijn?
4. Welke procedure moet worden gevolgd voor de aanleg van een schoolstraat in
de gemeente?
5. Wat zijn de criteria voor de invoering van een schoolstraat (verkeersveiligheid,
configuratie van het wegennet, instemming van de betrokken partijen, enz.)?
6. Zijn er reacties of evaluaties beschikbaar over bestaande schoolstraten, met
name van schoolbesturen, onderwijsteams, ouders en omwonenden?"
Mw. BOONEN interpelleert het College als volgt over de mobiliteit in de omgeving
van scholen:
"De recente werkzaamheden aan de Prinses Paolaschool hebben problemen aan het
licht gebracht met de mobiliteit rond de school tijdens de begin- en einduren van de
lessen. Files, verkeerd geparkeerde auto's, ontoegankelijke garages van omwonenden
en boetes voor gehaaste en gestreste ouders. Welke maatregelen worden er genomen
bij werkzaamheden in de buurt van scholen om ouders te waarschuwen, hen
alternatieven voor te stellen, hen bewust te maken van de regels van de Wegcode en
concrete oplossingen aan te bieden? Biedt de gemeente een aangepast mobiliteitsplan
aan wanneer er werkzaamheden in de buurt van scholen plaatsvinden? Meer in het
algemeen hebben ook andere scholen, straten of wijken, zoals die van de
Sterrebeelden en het bijgebouw Notre petite école, te maken met files, chaotisch
parkeren en de daaruit voortvloeiende lucht- en geluidsoverlast. Het gaat hier om twee
scholen en problemen die onlangs door bewoners zijn gemeld, maar het probleem is
algemeen en ik heb al eerder de aandacht gevestigd op het gebrek aan veiligheid in de
Fabrystraat. Er bestaan oplossingen om de veiligheid en mobiliteit in de buurt van
scholen op een duurzame manier te verbeteren: de invoering van schoolstraten. Het
gaat om delen van de straat die tijdelijk (+/- 30 minuten) worden afgesloten voor
gemotoriseerd verkeer tijdens de aankomst- en vertrektijden van de leerlingen.
Opgemerkt moet worden dat omwonenden indien nodig met stapvoets verkeer kunnen
rijden. Schoolstraten komen tegemoet aan de bezorgdheid van ouders: dat hun
kinderen veilig naar school kunnen gaan en dat hun gezondheid wordt beschermd.
Waar ze zijn ingevoerd, heerst er vreugde, is er kwaliteitstijd tussen kinderen en
ouders en vinden er uitwisselingen plaats tussen alle mensen die de school tot leven
brengen. Er kunnen voetgangers- of fietsrijen worden georganiseerd om ouders te
helpen bij het organiseren van schoolritten, die soms ingewikkeld zijn in onze drukke
agenda's. Sint-Lambrechts-Woluwe heeft al schoolstraten, maar krijgt een slechte
score van 2,4/10 in de recente ranglijst van gemeenten met betrekking tot
schoolstraten van de vereniging Les Chercheurs d'Air. Er is namelijk geen duidelijk en
vastberaden engagement, met name in de algemene beleidsnota, om er meer aan te
leggen. Ik sluit af met de volgende vraag: hoeveel schoolstraten kunnen er worden
aangelegd en welke?"
Dhr. MATGEN geeft het volgende antwoord:
"Hartelijk dank aan u beiden voor uw vragen over dit mechanisme van schoolstraten.
Zoals u vorige week in de pers hebt kunnen lezen, staat Sint-Lambrechts-Woluwe, na
de publicatie van een vergelijkende tabel van schoolstraten in het Brussels Gewest
door de vzw Les Chercheurs d'Air, op het podium van de Brusselse gemeenten die
gebruik hebben gemaakt van dit soort maatregelen. Wij zijn een referentiegemeente
op het vlak van schoolstraten. Dit is een beloning voor de expertise van de dienst
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 61/110
Mobiliteit van de gemeente op dit gebied en getuigt van het belang dat de gemeente
hecht aan deze maatregel voor mobiliteit en verkeersveiligheid, die het gemotoriseerde
verkeer in de straat van de school tijdens de spitsuren beperkt en de veiligheid van
leerlingen en actieve weggebruikers verbetert. Criteria die in aanmerking moeten
worden genomen bij het aanleggen van een schoolstraat, zijn onder meer:
technische criteria: geen openbaarvervoerslijnen, straat met een residentieel
karakter, indien mogelijk weinig garages, bij voorkeur een eenrichtingsstraat...;
criteria met betrekking tot de school: steun van de school voor het project
(bijvoorbeeld een school die een schoolvervoersplan (SVP) heeft of daarmee is
begonnen, belangstelling van de oudervereniging...);
criteria met betrekking tot overleg met de burgers: de maatregel moet worden
gesteund door de bewoners van de straat en eventuele andere scholen of
kinderdagverblijven in de straat.
Momenteel zijn er in de gemeente drie schoolstraten ingesteld. Ze bevinden zich in de
Floraliënstraat, de Claireaulaan en de Centauruslaan. In dit opzicht is de hervorming
van de werkloosheid niet zonder gevolgen voor de werking ervan. Het beheer van de
barrière van twee schoolstraten is gebaseerd op de inzet van werknemers met een
PWA-statuut. De inwerkingtreding van de hervorming van de werkloosheid heeft
echter tot gevolg dat de aanwezigheid van deze personen, die stappen moeten
ondernemen bij instanties zoals de RVA en het OCMW, onzeker is geworden. Zo was
de beheerder van de barrière in de Centauruslaan enkele dagen niet beschikbaar en is
hij pas sinds maandag weer terug. In de huidige context begrijpt u logischerwijs dat
het voor de gemeenten vooral belangrijk is om de bestaande verworvenheden op het
gebied van schoolstraten te behouden. Enkele dagen geleden werd een aanvraag
ingediend door de school Voorzienigheid in de Fabrystraat. De dienst Mobiliteit zal de
schoolleiding de routekaart bezorgen die hij in samenwerking met Brussel Mobiliteit
en Brulocalis heeft opgesteld om de school bij te staan in de procedure. Dit document
is beschikbaar op de website van de gemeente, mocht u het willen raadplegen. Eerst
en vooral moet worden nagegaan of de straat aan de minimumcriteria voldoet en of er
draagvlak is voor het project. Zodra de aanvraag is ontvangen, wordt deze
geanalyseerd door de dienst Mobiliteit en andere mogelijk betrokken diensten (ik
denk met name aan de dienst Beheer van de openbare ruimte). Ook wordt advies
gevraagd aan de politiezone. Als de adviezen positief zijn, wordt een raadpleging van
de omwonenden georganiseerd. Op basis van dit overleg wordt samen met de
bewoners besloten of er al dan niet een testfase wordt gestart. In geval van een testfase
werken de school en de gemeente samen om de modaliteiten voor de invoering van de
schoolstraat vast te stellen (tijdschema, locatie, beheer van de slagboom, enz.).
Vervolgens wordt een communicatiecampagne opgezet om alle betrokken partijen te
informeren over de start van de testfase. De evaluatie van de testfase omvat een
tevredenheidsenquête onder ouders en omwonenden. Op basis van de resultaten
beslist de gemeente of de schoolstraat wordt voortgezet en permanent wordt gemaakt.
Tot nu toe hebben de drie enquêtes die zijn gehouden voor de drie ingevoerde
schoolstraten aangetoond dat er brede steun is voor de ingevoerde regeling. Uit de
ranglijst van Les Chercheurs d'Air blijkt dat Sint-Lambrechts-Woluwe een van de
meest voorbeeldige gemeenten in het Brussels Gewest is op dit gebied. Sint-
Lambrechts-Woluwe staat op de derde plaats met 17 % van de scholen met een
schoolstraat. Het is dan ook verbazingwekkend dat de Chercheurs d'Air de gemeente,
net als tal van andere gemeenten, zo'n lage score geven. Het gaat hier om een puur
subjectieve beoordeling van hun kant. Het aanleggen van schoolstraten is geen
wedloop. De gemeente verbindt zich er in haar algemene beleidsnota echter duidelijk
toe om mobiliteitsinitiatieven in overleg met de inwoners te ondersteunen. In deze
nota wordt ook vermeld dat bijzondere aandacht zal worden besteed aan de veiligheid
in de omgeving van scholen. De schoolstraat is een van de maatregelen om deze
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 62/110
doelstellingen te bereiken. Bovendien heeft de gemeente, ondanks de plaatsing van in
de grond verankerde barrières aan de ingangen van 2 van de 3 straten, en binnenkort
ook voor de derde in de Centauruslaan, geen punten gekregen voor de duurzaamheid
van de inrichtingen, omdat de Chercheurs d'Air van mening zijn dat deze moeten
worden omgevormd tot voetgangerszones, wat onmogelijk is aangezien voor elk van
deze drie wegen de toegang tot de garages van de woningen moet worden
gewaarborgd. U begrijpt dus dat wij ernstige bedenkingen hebben bij de relevantie
van de aan de gemeenten toegekende scores. Wat de mobiliteit in de omgeving van de
Nederlandstalige school Prinses Paola betreft, worden extra moeilijkheden
veroorzaakt door de lopende werkzaamheden op het Heilige-Familieplein. Het gaat
om de aanleg van een fiets- en voetgangershellingbaan die het Heilige-Familienplein
verbindt met de Tweehuizenweg. Deze werkzaamheden hebben tot gevolg dat het
autoverkeer op het noordelijke deel van het plein wordt geblokkeerd. Het
voetgangersverkeer en dat van de DBDMH is nog steeds mogelijk. Het tijdens de
werkzaamheden gehanteerde bewegwijzeringsplan is beschikbaar op de gemeentelijke
website. Het gaat dus om een tijdelijke situatie die na afloop van de werkzaamheden
zou moeten verbeteren. Ik neem echter nota van uw verzoek om de ouders die hun
kinderen naar school brengen vooraf beter te informeren. Ik heb uw opmerking goed
genoteerd en we zullen hier in de toekomst rekening mee houden."
Mw. BOONEN is verheugd over de reeds bestaande schoolstraten, maar zegt verrast
te zijn door de rangschikking in de studie van Les Chercheurs d'Air. Ze merkt op dat
Sint-Lambrechts-Woluwe onderaan de ranglijst staat omdat er een hele reeks vragen
zijn over de toekomst. Ze wijst erop dat deze studie gedetailleerd wordt beschreven op
de website van de vereniging en is uitgevoerd in samenwerking met de gemeentelijke
diensten. Ze betreurt het dat er in de algemene beleidsnota geen duidelijke toezegging
staat over schoolstraten. Ze veronderstelt dat als het project voor een schoolstraat voor
de Nederlandstalige school Voorzienigheid vóór de studie bekend was geweest, de
gemeente hoger in de ranglijst zou zijn gekomen als er een toezegging van de
gemeente was geweest om op die plaats een schoolstraat aan te leggen. Zij beweert dat
in een voetgangerszone de toegang tot garages voor omwonenden kan worden
gegarandeerd en dat dit dus niet echt een probleem is. Zij voegt eraan toe dat de
Chercheurs d'Air een lijst opstellen van scholen waar schoolstraten of
voetgangerszones kunnen worden aangelegd en noemt de Nederlandstalige school
Prinses Paola, de school Prince Baudouin en de Nederlandstalige school
Voorzienigheid. Ze vraagt of de gemeente tijdens de lopende werkzaamheden aan
Prinses Paola oplossingen zoals voetgangers- of fietsrijen kan voorstellen om
tegemoet te komen aan de moeilijkheden van de ouders.
Dhr. MATGEN antwoordt dat er twee ranglijsten zijn opgesteld door Les Chercheurs
d'Air:
1. Een puur objectieve ranglijst op basis van het percentage schoolstraten in het
Brussels Gewest per gemeente, waarin Sint-Lambrechts-Woluwe op de derde
plaats staat;
2. Een enquête op basis van een vragenlijst met binaire antwoorden (ja/nee) die de
gemeente punt voor punt heeft beantwoord en waarvoor zij is gestraft.
Hij wijst erop dat, hoewel het woord "schoolstraat" niet voorkomt in de algemene
beleidsnota, maar er wel wordt gesproken over verschillende maatregelen om de
verkeersveiligheid in de buurt van scholen te verbeteren (waarvan de schoolstraat er
één is), er geen punten worden toegekend, wat hij volstrekt onrechtvaardig vindt. Hij
wijst er bovendien op dat er in een voetgangerszone geen auto's zijn en dus geen
toegankelijke garages, en dat het behouden van een dergelijke toegang door Les
Chercheurs d'Air als een reden voor weigering wordt beschouwd. Hij merkt ook op
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 63/110
dat de gemeente niet heeft gewacht tot de Chercheurs d'Air een studie hadden
uitgevoerd om een lijst op te stellen van scholen die al dan niet in aanmerking komen,
aangezien de dienst Mobiliteit dit werk al veel eerder had gedaan. Hij voegt eraan toe
dat in het onderzoek van Les Chercheurs d'Air geen melding wordt gemaakt van
overleg met de burgers, terwijl het toch essentieel is dat de omwonenden hun zegje
kunnen doen. Hij bevestigt dat de gemeente alleen een schoolstraat aanlegt als dat
relevant is en door de bewoners wordt gewenst. Hij verwijst naar het geval van
Singelijn, waar de bewoners massaal tegen waren, maar waar andere oplossingen zijn
gevonden. Hij verbindt zich ertoe hetzelfde recept toe te passen met de bewoners van
de Fabrystraat, maar ook met de andere onderwijsinstellingen en kinderdagverblijven
in de straat. Hij bevestigt dat de gemeente altijd zal luisteren naar de verzoeken van de
instellingen en zal bekijken of de prioritaire keuze die de verschillende betrokkenen
verenigt, al dan niet in de richting van een schoolstraat gaat. Hij wijst erop dat de
gemeente nuance, een luisterend oor en rechtvaardigheid heeft gebracht, maar dat
wanneer een rangschikking wordt opgesteld op basis van subjectieve en binaire
criteria, een gemeente die op dit gebied toch vrij voorbeeldig is, even laag scoort als
andere gemeenten die niets hebben gedaan. Wat de Prinses Paolaschool betreft,
herinnert hij eraan dat de hellingbaan die momenteel wordt aangelegd, en waarvoor
hij Leefmilieu Brussel bedankt, een veel veiligere toegang zal bieden aan ouders die
te voet of met de fiets komen, wat de toegankelijkheid van de school voor actieve
gebruikers zal verbeteren.
Francine Brunin entre en séance / treedt in zitting.
10.02.2026/A/0024 Enfance et réseaux sociaux : danger collectif et responsabilité publique. (Mme
ZAAROUR)
Mme ZAAROUR interpelle le Collège comme suit concernant le danger collectif et la
responsabilité publique liés à l'enfance et aux réseaux sociaux :
« Les réseaux sociaux embrigadent chaque jour davantage nos enfants, et à un âge de
plus en plus précoce. Une exposition entraîne chez eux une perte de repères et de
valeurs et génère des situations de détresse chez eux, chez les parents, chez les
proches, chez les enseignants. Aucun milieu n’est à l’abri et aucune école n’est
épargnée. Si l’accès à la plupart des réseaux sociaux est légalement réservé aux plus
de 13 ans, cette règle reste largement théorique. L’absence de contrôle effectif permet
à des enfants bien plus jeunes d’accéder librement à l’ensemble des contenus,
notamment courts, anodins en apparence, mais hautement addictifs, empreints d’une
bêtise déconcertante, d’une amoralité extrêmement inquiétante et d’une violence
inouïe. Des influenceurs, des prêcheurs et des délinquants attirent les enfants sur ces
réseaux et les fidélisent avec des vidéos sportives, ludiques, caritatives, et même
écologiques. Derrière les images se cachent des messages très dangereux, violents,
prônant la rébellion, le fanatisme, le racisme, la misogynie. Ce sont souvent des
contenus où le culte de l'argent et de la célébrité sont glorifiés, ainsi que la violence
dans le sport et toutes sortes de délits et de crimes. On encourage le vol et les
braquages. Les institutions, elles, de l’école à la police, en passant par les pompiers, y
sont attaquées. Les parents et les enseignants sont ridiculisés et discrédités. Les
personnes LGBTQIA+, insultées et haïes. Les enfants peuvent de surcroit être
contactés par des inconnus et converser avec des prédateurs qui les instrumentalisent
et les incitent à commettre des actes risqués et illégaux. Les enfants y sont harcelés,
humiliés et peuvent être détruits ou happés dans des réseaux criminels. Il n’y a plus de
repères, plus de valeurs, plus d’empathie, plus de respect. Il n’y a plus de contrat
familial ni de contrat social. Les enfants et la société entière sont ciblés. Le problème
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 64/110
se situe moins dans le conservatisme de certains milieux que dans les messages
injectés à distance via les réseaux sociaux. Les parents sont totalement impuissants
face à ce phénomène, à l’effet de mode, à la pression du groupe, et la complexité
technologique requise pour protéger leurs enfants. L’école, elle, ne peut régler ce
problème, elle n’en a ni le rôle ni la capacité. C’est aux autorités publiques de protéger
les enfants de ces contenus subversifs, car si les plateformes portent une lourde
responsabilité, nous ne devons pas leur confier la nôtre, ni en matière de
règlementation, ni en matière d’authentification, ni en matière de sensibilisation. En
Chine, par exemple, l’accès à Douyin (version locale de TikTok) est strictement
encadré. Depuis une loi de 2021, les enfants de moins de 14 ans n’ont accès qu’à des
contenus qui sont soigneusement sélectionnés pour eux : des contenus ludiques,
éducatifs, scientifiques, historiques et patriotiques. Le contrôle de l’âge des usagers y
est incontournable, car la protection de la santé mentale des enfants est considérée
comme un enjeu de sécurité nationale, pas une simple affaire privée relevant de la
responsabilité des parents. Le 10 décembre dernier, l'Australie emboîte le pas à la
Chine en interdisant l’accès aux principaux réseaux sociaux aux moins de 16 ans,
suivie par la France où une proposition protégeant les moins de 15 ans a été adoptée
en janvier et devrait être mise en œuvre dès la rentrée 2026. Une loi similaire est
annoncée dans notre pays.
Mes questions au Collège sont les suivantes :
L’accès aux réseaux sociaux est de plus en plus fréquent chez les enfants, et ce
dès le primaire. Quelles mesures de sensibilisation sont en place actuellement
ou envisagez-vous de prendre afin de sensibiliser les parents d’enfants inscrits
dans les écoles communales ? Un travail de sensibilisation leur permettrait de
prendre conscience suffisamment tôt des dangers que représentent les réseaux
sociaux pour leurs enfants et des formations pourraient les aider à choisir, à
mettre en place et à gérer les outils et les applications de contrôle parental.
Par ailleurs, quelles mesures pouvons-nous prendre afin d’inciter le
gouvernement à accélérer l’adoption d’une loi relevant l'âge à 15 ans ou même
16 ans conformément au règlement européen sur la protection des données ? Il
y a urgence, les réseaux sociaux font des ravages chaque jour et nous avons des
outils, comme le portail fédéral MyGov ou l’application Itsme, qui pourraient
nous permettre d'imposer un contrôle strict pour l'accès à ces plateformes. »
Mme DE VALKENEER remercie Mme ZAAROUR pour sa question qui touche à
différents champs de l'action communale, l'enseignement d'une part et le soutien à la
parentalité d'autre part. Elle s'exprime par rapport à ce dernier aspect avant de céder la
parole au bourgmestre :
« Depuis plusieurs années, la cellule Famille - Petite enfance a pris la mesure des
enjeux liés aux réseaux sociaux et à l'usage des écrans par les jeunes ainsi qu'à la
pression que cela peut exercer sur les familles. Dans le cadre des différentes actions
que nous menons en termes de soutien à la parentalité, la cellule Famille - Petite
enfance organise différentes initiatives qui visent à informer, outiller et soutenir les
parents dans leur rôle éducatif. De nombreuses conférences et cafés-parents dédiés à
cette problématique ont ainsi été organisés au cours des derniers mois. Les cafés-
parents sont des séances animées par un ou une psychologue, qui permettent de
favoriser un échange interactif entre les participants. Les parents peuvent partager leur
expérience, poser des questions et bénéficier de conseils adaptés à leur réalité
quotidienne, tout cela dans un cadre bienveillant et professionnel. A titre d’exemples,
voici quelques-uns des sujets en lien avec l'utilisation des réseaux sociaux qui ont été
récemment abordés lors de ces conférences ou cafés-parents :
Quand l’écran fait écran dans la famille ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 65/110
Apprendre à gérer Internet au quotidien avec ses enfants et ses ados ;
En tant que parent, comment accompagner nos enfants face à Internet ?
Jeunes et jeux en ligne ;
Nos enfants et les jeux en ligne ;
Les usages et problématiques de l’écran ;
Webetic - Réseaux sociaux : nos enfants sur le net en toute sécurité.
Ce type d'actions qui sont des actions de prévention permettent aux parents de mieux
comprendre les enjeux liés à l'utilisation des écrans, d'entamer un dialogue avec leurs
enfants sur cette problématique et surtout de poser un cadre éducatif adapté à leur âge.
Durant l'année 2026, nous allons poursuivre ce type d'initiatives et nous envisageons
notamment de mettre en place un groupe de parole spécifique dédié à la problématique
de l'utilisation des réseaux sociaux, à l'intention des parents. Nous avons également
prévu d'organiser, en collaboration avec une unité scoute, une après-midi spécifique
dédiée au cyberharcèlement afin de sensibiliser encore les jeunes et leurs familles à ce
sujet. L'encadrement légal et l’accès aux réseaux sociaux relèvent du niveau européen
et du niveau fédéral. Plusieurs pays européens envisagent d'adopter un cadre légal qui
vise à limiter voire interdire l'usage des réseaux sociaux en-dessous d'un certain âge
en incluant notamment des dispositifs de vérification d'âge. Au-delà des actions de
prévention et de soutien à la parentalité que la commune organise, on ne peut que
souhaiter que le gouvernement fédéral se saisisse pleinement de cette problématique
qui dépasse le niveau local, afin de garantir une protection effective des enfants et des
adolescents face aux risques liés aux réseaux sociaux. »
M. MAINGAIN confirme qu'au niveau scolaire, il s'agit d'un débat très important qui
anime les équipes pédagogiques. Il fait cependant remarquer que l'on fait peser sur ces
équipes des responsabilités pour lesquelles elles n'ont pas été formées, que l'on en
demande toujours plus à l'école mais avec des capacités limitées, ce qui engendre une
certaine exaspération des directions. Il signale que, depuis plusieurs années, une
référente péda-numérique est désignée au sein de la Cellule de pilotage et que celle-ci
a mis en place divers outils pour répondre à ces préoccupations, notamment :
la charte numérique qui permet aux élèves (et à leurs parents) de prendre
conscience de leurs droits et de leurs devoirs quand ils font usage d’un outil
numérique et leur montre que les règles de la vraie vie (savoir-vivre, respect,
confidentialité et utilisation rationnelle des outils) s’appliquent de la même
manière dans la vie numérique. Trop d'enfants ont en effet le sentiment que la
vie numérique est un autre monde que la vie réelle ;
la mise en place de TEAMS-classes où des enseignants, associés à des parents
dans un premier temps, échangent sur la manière d'utiliser correctement les
outils numériques. Très souvent, les enfants sont plus au fait que les parents
quant à la manière d'utiliser certains outils numériques et il faut donc aider les
parents à comprendre ce qu'est l'usage des outils numériques. Une fois ce travail
fait, il y a la possibilité de créer ce qu'on appelle le canal « Papotes » au sein de
la TEAMS-classe. Ce canal, réservé aux élèves, représente un espace similaire
à un réseau social où les élèves peuvent expérimenter, dans le respect de la
charte numérique et sous la modération du personnel enseignant, la manière
d'échanger sur un réseau social. C'est un réseau interne à la classe qui permet
aux enseignants de se rendre compte de la manière dont les enfants s'expriment
sur un réseau, différemment parfois que dans la vie réelle. De surcroît, il y a un
tutoriel qui est proposé à chaque parent par courrier et la charte qui est à signer
par toutes les parties (élève, parents et enseignant) dès leur entrée dans une
TEAMS-classe.
Il ajoute que l'équipe de la Cellule de pilotage accompagne, par un pratique vérifiée
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 66/110
auprès des équipes pédagogiques, la manière dont les outils ainsi mis en place sont
correctement utilisés ou pas et les enseignants peuvent en tout temps interroger la
Cellule de pilotage quant à la manière d'utiliser ces outils. Il mentionne également la
nécessité de gérer au quotidien les conflits liés au cyberharcèlement et à l'usage
inapproprié des réseaux sociaux, qui mènent à des déviances de comportements
d'enfants pendant le temps scolaire, dans des activités parascolaires, etc. Il explique
qu'un travail est mené pour prévenir et accompagner ce type de comportements
malveillants et parfois violents, en collaboration avec des ASBL spécialisées ainsi
qu'avec la zone de police qui a mis en place un vrai projet pédagogique en rapport
avec les écoles de tous les niveaux (fondamental et secondaire) pour notamment faire
prendre conscience aux enfants des conséquences auxquelles ils s'exposent s'ils
utilisent à mauvais escient les réseaux sociaux pour porter atteinte à l'intégrité
physique ou psychologique d'autres personnes. Il fait remarquer qu'au-delà de tout ce
travail de prévention, d'analyse, de conseil, il y a un cadre légal à mettre en place et
une réflexion à avoir pour structurer de manière pérenne un vrai travail
d'accompagnement mais aussi de contrôle par rapport à l'usage abusif des réseaux
sociaux. Il s'interroge quant à l'opportunité de charger les centres PMS, renforcés par
du personnel formé à cet effet, d'une mission plus permanente, plus pérenne, plus
structurée pour permettre aux équipes pédagogiques de trouver un soutien à tout
moment pour faire face à ces enjeux (comme c'est le cas, par exemple, pour les
enfants maltraités). Il reconnaît que cela implique une dépense mais s'inquiète de la
violence d'enfants de plus en plus jeunes qui ont parfois commis des faits très graves
sous l'influence des réseaux sociaux et craint que s'il n'y a pas de réflexion sur la
prévention, il y aura un pourcentage de ces enfants qui deviendront ingérables et
commettront des faits encore plus graves à un âge plus avancé. Il affirme qu'il s'agit
fondamentalement d'un vrai débat de société, que la commune fait tout ce qu'elle peut
sur le plan préventif et pédagogique mais qu'aujourd'hui, il faut aller bien au-delà de
cela.
Mme ZAAROUR remercie pour les actions mises en place. Elle demande si la
participation des parents à ces actions est facultative ou s'il s'agit d'une démarche
systématique. Elle partage l'avis que ce n'est pas le travail des équipes pédagogiques.
Elle reconnaît que le travail de sensibilisation des enfants est important mais avance
qu'il serait plus efficace et plus percutant de montrer aux parents ce que leurs enfants
sont susceptibles de voir. Elle plaide pour une sensibilisation très concrète.
Mme DE VALKENEER répond qu'il y a toujours une illustration imagée avec des
vidéos dans les conférences et café-parents qui sont organisés et que c'est également la
démarche envisagée pour le groupe de parole que la commune souhaite mettre en
place.
Mme LE GAL fait remarquer que maintenant, le GSM est interdit dans toutes les
écoles de la Fédération Wallonie-Bruxelles mais que déjà à la rentrée 2024, dans
l'école communale fréquenté par son fils, les GSM devaient être déposés dans une
boîte à l'entrée en classe. Elle affirme qu'il est de la responsabilité des parents de
vérifier ce que leurs enfants regardent sur les réseaux sociaux, que le contrôle premier
doit venir de la cellule familiale et qu'il y a des applications qui existent pour cela.
Mme ZAAROUR objecte que c'est là une vision d'un monde idéal, tel qu'il devrait
être mais que la réalité est différente : tous les parents ne se rendent pas compte de ce
que regardent leurs enfants et l'usage des applications de contrôle parental n'est pas
toujours facile et pas à la portée de tout le monde. Elle soutient que ce n'est pas du
luxe que les services communaux puissent sensibiliser les parents et les former à
l'utilisation des outils technologiques disponibles.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 67/110
Kinderen en sociale netwerken: collectief gevaar en publieke
verantwoordelijkheid. (Mw. ZAAROUR)
Mw. ZAAROUR interpelleert het College als volgt over het collectieve gevaar en de
publieke verantwoordelijkheid in verband met kinderen en sociale netwerken:
"Sociale netwerken hebben elke dag meer invloed op onze kinderen, en dat op steeds
jongere leeftijd. Blootstelling aan sociale netwerken leidt bij hen tot een verlies van
referentiepunten en waarden en veroorzaakt stress bij hen, bij hun ouders, bij hun
naasten en bij hun leerkrachten. Geen enkele omgeving is immuun en geen enkele
school blijft gespaard. Hoewel de toegang tot de meeste sociale netwerken wettelijk
voorbehouden is aan kinderen ouder dan 13 jaar, blijft deze regel grotendeels
theoretisch. Door het gebrek aan effectieve controle hebben veel jongere kinderen vrij
toegang tot alle inhoud, met name korte, ogenschijnlijk onschuldige, maar zeer
verslavende inhoud, die gekenmerkt wordt door een verontrustende domheid, een
uiterst verontrustende amoraliteit en ongehoord geweld. Influencers, predikers en
delinquenten lokken kinderen naar deze netwerken en maken hen verslaafd met
sportieve, ludieke, charitatieve en zelfs ecologische video's. Achter de beelden gaan
zeer gevaarlijke, gewelddadige boodschappen schuil die rebellie, fanatisme, racisme
en vrouwenhaat aanmoedigen. Het gaat vaak om inhoud waarin de cultus van geld en
roem wordt verheerlijkt, evenals geweld in de sport en allerlei soorten misdrijven en
misdaden. Diefstal en overvallen worden aangemoedigd. Instellingen, van scholen tot
politie, en brandweer, worden aangevallen. Ouders en leerkrachten worden
belachelijk gemaakt en in diskrediet gebracht. LGBTQIA+-personen worden beledigd
en gehaat. Bovendien kunnen kinderen door onbekenden worden benaderd en in
gesprek raken met roofdieren die hen manipuleren en aanzetten tot risicovolle en
illegale handelingen. Kinderen worden daar lastiggevallen, vernederd en kunnen
worden vernietigd of meegesleurd in criminele netwerken. Er zijn geen
referentiepunten, waarden, empathie of respect meer. Er is geen familiecontract of
sociaal contract meer. Kinderen en de hele samenleving zijn het doelwit. Het
probleem ligt niet zozeer in het conservatisme van bepaalde kringen, maar in de
boodschappen die op afstand via sociale netwerken worden verspreid. Ouders staan
volledig machteloos tegenover dit fenomeen, de modegril, de groepsdruk en de
technologische complexiteit die nodig is om hun kinderen te beschermen. De school
kan dit probleem niet oplossen, daar heeft zij noch de rol, noch de capaciteit voor. Het
is aan de overheid om kinderen tegen deze subversieve inhoud te beschermen, want
hoewel de platforms een zware verantwoordelijkheid dragen, mogen we onze
verantwoordelijkheid niet aan hen overlaten, noch op het gebied van regelgeving,
noch op het gebied van authenticatie, noch op het gebied van bewustmaking. In China
bijvoorbeeld is de toegang tot Douyin (de lokale versie van TikTok) streng
gereguleerd. Sinds een wet uit 2021 hebben kinderen onder de 14 jaar alleen toegang
tot inhoud die zorgvuldig voor hen is geselecteerd: ludieke, educatieve,
wetenschappelijke, historische en patriottische inhoud. Controle van de leeftijd van
gebruikers is daar onontbeerlijk, omdat de bescherming van de geestelijke gezondheid
van kinderen wordt beschouwd als een kwestie van nationale veiligheid, en niet als
een louter privéaangelegenheid die onder de verantwoordelijkheid van de ouders valt.
Op 10 december vorig jaar volgde Australië het voorbeeld van China door de toegang
tot de belangrijkste sociale netwerken te verbieden voor kinderen jonger dan 16 jaar.
Frankrijk volgde met een voorstel ter bescherming van kinderen jonger dan 15 jaar,
dat in januari werd aangenomen en naar verwachting vanaf het schooljaar 2026 zal
worden uitgevoerd. Een soortgelijke wet is aangekondigd in ons land.
Mijn vragen aan het College zijn de volgende:
Kinderen hebben steeds vaker toegang tot sociale netwerken, zelfs al vanaf de
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 68/110
basisschool. Welke sensibiliseringsmaatregelen zijn er momenteel van kracht of
overweegt u te nemen om de ouders van kinderen die op gemeentelijke scholen
zijn ingeschreven, bewust te maken? Door hen te sensibiliseren, zouden zij
tijdig kunnen realiseren welke gevaren sociale netwerken voor hun kinderen
inhouden, en door hen op te leiden zouden zij kunnen leren welke tools en
applicaties voor ouderlijk toezicht zij moeten kiezen, installeren en beheren.
Welke maatregelen kunnen we bovendien nemen om de regering aan te sporen
de goedkeuring van een wet te versnellen die de leeftijd verhoogt tot 15 of zelfs
16 jaar, in overeenstemming met de Europese verordening inzake
gegevensbescherming? Er is haast bij, want sociale netwerken richten elke dag
schade aan en we beschikken over tools, zoals het federale portaal MyGov of
de app Itsme, waarmee we strikte controle kunnen uitoefenen op de toegang tot
deze platforms."
Mw. DE VALKENEER bedankt mw. ZAAROUR voor haar vraag, die betrekking
heeft op verschillende domeinen van het gemeentelijk beleid, enerzijds het onderwijs
en anderzijds de ondersteuning van het ouderschap. Ze gaat in op dit laatste aspect
alvorens het woord te geven aan de burgemeester:
"De cel Familie - Jongere kinderen heeft zich al enkele jaren gebogen over de
uitdagingen in verband met sociale netwerken en het gebruik van schermen door
jongeren, alsook over de druk die dit op gezinnen kan uitoefenen. In het kader van de
verschillende acties die we ondernemen om het ouderschap te ondersteunen,
organiseert de cel Familie - Jongere kinderen verschillende initiatieven die tot doel
hebben ouders te informeren, toe te rusten en te ondersteunen in hun opvoedende rol.
De afgelopen maanden zijn er dan ook tal van conferenties en oudercafés over dit
thema georganiseerd. De oudercafés zijn sessies die worden geleid door een
psycholoog en die een interactieve uitwisseling tussen de deelnemers mogelijk maken.
Ouders kunnen hun ervaringen delen, vragen stellen en advies krijgen dat is afgestemd
op hun dagelijkse realiteit, en dat alles in een welwillende en professionele omgeving.
Hieronder volgen enkele voorbeelden van onderwerpen in verband met het gebruik
van sociale netwerken die onlangs tijdens deze conferenties of oudercafés aan bod zijn
gekomen:
Wanneer het scherm een barrière vormt binnen het gezin
Leren omgaan met internet in het dagelijks leven met kinderen en tieners
Hoe kunnen we als ouders onze kinderen begeleiden bij het gebruik van
internet?
Jongeren en online games
Onze kinderen en online games
Het gebruik en de problemen van het scherm
Webetic - Sociale netwerken: onze kinderen veilig op het internet
Dit soort preventieve acties stellen ouders in staat om de uitdagingen van het gebruik
van schermen beter te begrijpen, een dialoog met hun kinderen over dit onderwerp
aan te gaan en vooral een op hun leeftijd afgestemd opvoedingskader te creëren. In
2026 zullen we dit soort initiatieven voortzetten en we zijn met name van plan om een
speciale praatgroep op te richten voor ouders over het gebruik van sociale netwerken.
We zijn ook van plan om, in samenwerking met een scoutinggroep, een speciale
middag te organiseren over cyberpesten om jongeren en hun families nog meer bewust
te maken van dit onderwerp. De wettelijke kaderregeling en de toegang tot sociale
netwerken vallen onder de bevoegdheid van de Europese en de federale overheid.
Verschillende Europese landen overwegen een wettelijk kader in te voeren om het
gebruik van sociale netwerken onder een bepaalde leeftijd te beperken of zelfs te
verbieden, met name door middel van leeftijdsverificatiesystemen. Naast de
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 69/110
preventieve maatregelen en de ondersteuning van het ouderschap die de gemeente
organiseert, kunnen we alleen maar hopen dat de federale overheid deze problematiek,
die het lokale niveau overstijgt, ten volle aanpakt om een doeltreffende bescherming
van kinderen en adolescenten tegen de risico's van sociale netwerken te garanderen."
Dhr. MAINGAIN bevestigt dat dit op schoolniveau een zeer belangrijk debat is dat de
pedagogische teams bezighoudt. Hij merkt echter op dat deze teams
verantwoordelijkheden krijgen opgelegd waarvoor ze niet zijn opgeleid, dat er steeds
meer van de school wordt gevraagd, maar met beperkte capaciteiten, wat tot een
zekere ergernis bij de directies leidt. Hij wijst erop dat er sinds enkele jaren een
pedagogisch-digitaal referent is aangesteld binnen de stuurgroep en dat deze
verschillende instrumenten heeft ingevoerd om aan deze bezorgdheden tegemoet te
komen, met name:
het digitale handvest, dat leerlingen (en hun ouders) bewust maakt van hun
rechten en plichten wanneer ze gebruik maken van een digitaal hulpmiddel en
hen laat zien dat de regels van het echte leven (omgangsvormen, respect,
vertrouwelijkheid en rationeel gebruik van hulpmiddelen) op dezelfde manier
van toepassing zijn in het digitale leven. Te veel kinderen hebben namelijk het
gevoel dat het digitale leven een andere wereld is dan het echte leven;
de invoering van TEAMS-klassen waar leerkrachten, in eerste instantie samen
met ouders, van gedachten wisselen over het correcte gebruik van digitale
hulpmiddelen. Kinderen zijn vaak beter op de hoogte dan hun ouders van het
gebruik van bepaalde digitale hulpmiddelen en daarom moeten ouders worden
geholpen om te begrijpen wat het gebruik van digitale hulpmiddelen inhoudt.
Zodra dit is gebeurd, kan binnen de TEAMS-klas een zogenaamd babbelkanaal
worden aangemaakt. Dit kanaal, dat voorbehouden is aan leerlingen, is een
ruimte die vergelijkbaar is met een sociaal netwerk waar leerlingen, met
inachtneming van het digitale handvest en onder toezicht van het onderwijzend
personeel, kunnen experimenteren met de manier waarop ze op een sociaal
netwerk met elkaar communiceren. Het is een intern netwerk van de klas
waarmee leerkrachten kunnen zien hoe kinderen zich op een netwerk
uitdrukken, soms anders dan in het echte leven. Bovendien krijgen alle ouders
per post een tutorial toegestuurd en moet iedereen (leerling, ouders en
leerkracht) bij toetreding tot een TEAMS-klas het handvest ondertekenen.
Hij voegt eraan toe dat het team van de stuurgroep, aan de hand van een bij de
pedagogische teams geteste praktijk, begeleidt de manier waarop de
geïmplementeerde tools correct worden gebruikt of niet, en dat leerkrachten te allen
tijde de stuurgroep kunnen raadplegen over het gebruik van deze tools. Hij vermeldt
ook de noodzaak om dagelijks conflicten te beheersen die verband houden met
cyberpesten en oneigenlijk gebruik van sociale netwerken, die leiden tot afwijkend
gedrag van kinderen tijdens schooltijd, buitenschoolse activiteiten, enz. Hij legt uit dat
er wordt gewerkt aan het voorkomen en begeleiden van dit soort kwaadwillig en soms
gewelddadig gedrag, in samenwerking met gespecialiseerde vzw's en de politiezone,
die een echt pedagogisch project heeft opgezet in samenwerking met scholen van alle
niveaus (basis- en secundair onderwijs) om kinderen bewust te maken van de
gevolgen waaraan ze zich blootstellen als ze sociale netwerken misbruiken om de
fysieke of psychologische integriteit van anderen aan te tasten. Hij wijst erop dat naast
al dit preventie-, analyse- en advieswerk er ook een wettelijk kader moet worden
opgezet en moet worden nagedacht over een duurzame structuur voor echte
begeleiding, maar ook voor controle op misbruik van sociale netwerken. Hij vraagt
zich af of het wenselijk is om de PMS-centra, versterkt met hiervoor opgeleid
personeel, een meer permanente, duurzame en gestructureerde taak te geven, zodat de
pedagogische teams op elk moment ondersteuning kunnen vinden om deze
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 70/110
uitdagingen aan te gaan (zoals bijvoorbeeld het geval is voor mishandelde kinderen).
Hij erkent dat dit kosten met zich meebrengt, maar maakt zich zorgen over het geweld
van steeds jongere kinderen die soms onder invloed van sociale netwerken zeer
ernstige feiten hebben gepleegd, en vreest dat als er niet wordt nagedacht over
preventie, een percentage van deze kinderen onhandelbaar zal worden en op latere
leeftijd nog ernstigere feiten zal plegen. Hij stelt dat het in wezen een echte
maatschappelijke discussie is, dat de gemeente alles doet wat ze kan op preventief en
pedagogisch vlak, maar dat er vandaag de dag veel meer nodig is dan dat.
Mw. ZAAROUR bedankt voor de genomen maatregelen. Ze vraagt of de deelname
van de ouders aan deze maatregelen facultatief is of dat het om een systematische
aanpak gaat. Ze deelt de mening dat dit niet de taak is van de pedagogische teams. Ze
erkent dat het belangrijk is om kinderen bewust te maken, maar stelt dat het
effectiever en krachtiger zou zijn om ouders te laten zien wat hun kinderen kunnen
zien. Ze pleit voor een zeer concrete sensibilisering.
Mw. DE VALKENEER antwoordt dat er altijd beeldmateriaal met video's wordt
getoond tijdens de conferenties en ouderavonden die worden georganiseerd en dat dit
ook de aanpak is die wordt overwogen voor de praatgroep die de gemeente wil
opzetten.
Mw. LE GAL merkt op dat mobiele telefoons nu verboden zijn in alle scholen van de
Federatie Wallonië-Brussel, maar dat vanaf het schooljaar 2024 in de gemeenteschool
waar haar zoon naartoe gaat, mobiele telefoons bij het binnenkomen van de klas in
een doos moeten worden gedeponeerd. Zij stelt dat het de verantwoordelijkheid van
de ouders is om te controleren wat hun kinderen op sociale media bekijken, dat de
eerste controle vanuit het gezin moet komen en dat er daarvoor applicaties bestaan.
Mw. ZAAROUR werpt tegen dat dit een visie is van een ideale wereld, zoals die zou
moeten zijn, maar dat de werkelijkheid anders is: niet alle ouders beseffen wat hun
kinderen bekijken en het gebruik van apps voor ouderlijk toezicht is niet altijd
gemakkelijk en niet voor iedereen weggelegd. Zij stelt dat het geen overbodige luxe is
dat gemeentelijke diensten ouders bewust maken en hen leren omgaan met de
beschikbare technologische hulpmiddelen.
10.02.2026/A/0025 Mouvements de jeunesse, perte de locaux et « maison du scoutisme ». (Mme
PANS)
Ce point est traité conjointement avec les points 28 et 30.
Mme PANS interpelle le Collège comme suit concernant les mouvements de jeunesse,
leur perte de locaux et la « maison du scoutisme » :
« Un article de presse du 3 février 2026 indique que l’unité scoute et guide Sainte-
Famille (environ 300 jeunes) a dû quitter des locaux occupés depuis 1933 et a été
relogée provisoirement dans un bâtiment communal, présenté comme une future
« maison du scoutisme », chaussée de Roodebeek. Cette situation pose une question
plus large. La commune anticipe-t-elle réellement la perte progressive de locaux de
mouvements de jeunesse, notamment lorsque ceux-ci dépendent de propriétaires
tiers ?
Je vous pose donc les questions suivantes :
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 71/110
Le Collège dispose-t-il d’une cartographie des unités de mouvements de
jeunesse sur le territoire communal, avec localisation, effectifs et statut
d’occupation des locaux ? Si non, cela va-t-il être réalisé ?
Le Collège a-t-il identifié les unités « à risque » à 12 ou 24 mois (fin de
convention, vente, non-conformités, plaintes de voisinage) ? Quelles mesures
d’anticipation sont prévues ?
Quels sont les critères et la procédure pour attribuer des locaux communaux à
une unité scoute (durée, conditions, coût, responsabilités en matière de
sécurité) ?
Concernant la « maison du scoutisme » chaussée de Roodebeek : Quel est le
statut du bâtiment et la durée de mise à disposition ? Pourquoi l’usage serait-il
aujourd’hui limité principalement au stockage ? Un permis d’urbanisme est-il
nécessaire pour accueillir des activités ? Le Collège déposera-t-il un permis ? Si
oui, quel est le calendrier ?
Quelles garanties de stabilité et de sécurité le Collège peut-il donner aux unités
relogées ? Et quel budget 2026 est prévu pour rendre ces solutions durables ?
Je pose ces questions car on parle ici d'unités spécifiques mais je sais qu'il y a d'autres
unités qui sont ou qui ont été concernées et qui ont pu être relogées. Il y a aussi des
unités qui sont dans des écoles et comme on sait que les écoles ont besoin de plus
d'espace, ces unités devront peut-être un jour trouver d'autres espaces. Comment cela
se passe-t-il par rapport à la commune ? »
M. VAN DEN BROECK interpelle également le Collège concernant
l'accompagnement des mouvements de jeunesse et la situation de l'unité scoute
Sainte-Famille :
« Depuis plusieurs mois, la question de l’hébergement des mouvements de jeunesse se
pose avec une acuité particulière dans notre commune. Plusieurs unités sont en effet
confrontées à la nécessité de quitter des locaux historiquement mis à leur disposition,
dans un contexte plus large de réévaluation du patrimoine immobilier de différents
acteurs institutionnels. C’est notamment le cas des unités scoutes de la 38e, la 42e et la
92e de la Sainte-Famille, actives à Woluwe-Saint-Lambert depuis 1933. Après de
nombreuses années d’occupation rue Jacques Hoton, ces unités ont dû quitter leurs
locaux début février et s’adapter à une nouvelle réalité logistique. Nous souhaitons ici
saluer la réactivité du Collège et des services communaux, qui ont permis aux unités
de trouver rapidement une solution au sein du bâtiment communal situé chaussée de
Roodebeek, dans le cadre du projet d'une maison du scoutisme. Cette mise à
disposition permet une continuité des activités et constitue une étape importante. »
M. HANFF complète cette interpellation comme suit :
« A cet égard, il nous paraît important de rappeler que la création, à terme, d’une
maison du scoutisme s’inscrit pleinement dans les engagements de la majorité en
faveur de la jeunesse de notre commune. Offrir aux mouvements de jeunesse des
infrastructures adaptées, stables et pérennes fait partie de notre volonté de soutenir
leur action éducative, sociale et citoyenne, essentielle au dynamisme local de notre
commune. Pour autant, l’accès aux locaux est encore limité, certaines zones ne
peuvent être utilisées que pour le stockage et l’accueil des jeunes n’y est pas encore
totalement possible. Cette situation mérite donc d’être clarifiée et consolidée afin
d’offrir aux animateurs, aux jeunes et à leurs familles une perspective plus lisible et
plus stable.
Dans ce contexte, nous souhaiterions inviter le Collège à préciser plusieurs éléments :
Comment le Collège envisage-t-il l’évolution du projet de maison du scoutisme
chaussée de Roodebeek et son inscription dans la durée ?
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 72/110
Quelles sont les étapes encore nécessaires pour permettre, à terme, l’accueil
effectif des jeunes dans ce bâtiment ?
Un permis d’urbanisme est-il envisagé à cet effet, et selon quel calendrier
indicatif ?
Enfin, plus globalement, comment la commune entend-elle accompagner les
mouvements de jeunesse confrontés à des changements de locaux, afin
d’anticiper ces situations et d’en limiter l’impact sur leurs activités ? »
Mme WAUTELET pose une question orale qui concerne également la maison du
scoutisme :
« Nous souhaiterions savoir :
quel est le calendrier envisagé pour le dépôt du permis d’urbanisme ;
quels sont les aménagements prévus et quel est le budget qui sera consacré à ce
projet ;
quels sont les groupes et associations qui pourront utiliser cette « maison ».
Sera-t-elle limitée aux mouvements de jeunesse ? Comment la pluralité de
l’utilisation sera-t-elle garantie ? »
M. MATGEN donne la réponse suivante :
« La commune de Woluwe Saint Lambert a été, est et sera toujours attentive au bon
accueil des mouvements de jeunesse sur son territoire. En effet, les mouvements de
jeunesse comme les scouts et les guides jouent un rôle clé dans le tissu social : ils
créent du lien social, transmettent des valeurs de solidarité et favorisent l’engagement
citoyen dès le plus jeune âge. Ancrés dans les quartiers, ils dynamisent la vie locale et
renforcent le sentiment d’appartenance entre générations. L’arrivée des unités scoutes
dans des bâtiments communaux, telles que celles de la Sainte-Famille et Reine
Fabiola, n’est pas une première. D’autres mouvements de jeunesse sont déjà hébergés,
et ce depuis des années, dans des bâtiments communaux :
la 172e unité qui se situe dans des pavillons situés venelle de la Spirale depuis
2002 ;
les scouts et guides néerlandophones hébergés au 302 chaussée de Roodebeek.
En ce qui concerne les unités de la Sainte-Famille, à savoir la 38 e, la 42e et la 92e,
elles ont été contraintes de déménager de leur site historique de la rue Jacques Hoton
suite à l’absence de mise en conformité des locaux par l’Association des Œuvres
Paroissiales de Bruxelles Nord-Est, propriétaire des lieux. Face à cette situation, la
commune a anticipé en gardant sous le coude une solution pour répondre à l’urgence
de leur situation en proposant à ces unités de disposer de l’immeuble situé 331
chaussée de Roodebeek. Cette solution présente l’avantage pour eux de rester dans le
même quartier, tout en bénéficiant d’une capacité de stockage pour leur matériel et de
locaux pour y organiser des réunions de staff. L’affectation urbanistique des lieux est
une affectation de bureaux. Une demande de permis d’urbanisme sera nécessaire si les
unités souhaitent accueillir du public pour y organiser des réunions de parents
notamment. Le budget lié aux aménagements sera déterminé en fonction de ce choix
et des besoins qui seraient identifiés via une visite des pompiers. Les unités sont, en
outre, actuellement en association de fait et il leur a été demandé d’étudier la
possibilité de créer une ASBL représentant les différentes unités de Woluwe-Saint-
Lambert qui serait titulaire du contrat. Cette ASBL aurait la charge d’assurer la
coordination de l’usage des lieux. Pour rappel, les occupations des associations sont
faites sur la base de la convention-type approuvée par le Conseil communal. La durée
est indéterminée mais la durée de préavis est de 6 mois. La commune a également
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 73/110
autorisé ces unités scoutes à organiser leur rassemblement dans la zone basse du parc
de Roodebeek située à proximité immédiate du 331. Cela s'est très bien passé ce week-
end et, de manière générale, le site du parc de Roodebeek constitue pour l’avenir un
pôle intéressant pour le développement de leurs activités. La commune agira avec la
même écoute vis-à-vis d’autres mouvements de jeunesse woluwéens, si jamais ceux-ci
devaient être confrontés à des problèmes identiques à ceux de ces 3 unités. En 2023,
suite à la vente par l’Association des Œuvres Paroissiales de Bruxelles Nord-Est de
l’immeuble situé avenue Georges Henri 383, la commune a, par exemple,
accompagné la 14e unité dans la recherche d’un nouveau local. Nous avions proposé
un lieu mais ils ont privilégié une solution plus proche de leur implantation historique
(hors Woluwe), à côté de l’Eglise du Divin Sauveur. Si la pérennité de cette
implantation est remise en cause, nous veillerons à être aussi à leur écoute, comme
nous l’avons été par le passé. Quant à la 95e unité, actuellement hébergée au sein de
l’école Saint-Henri, l’occupation des locaux de l’école ne semble pas remise en cause
à court ou moyen terme. La commune restera à l'écoute des différents mouvements de
jeunesse à l'avenir. »
M. BOTT complète la réponse comme suit :
« Le service Jeunesse de la CFWB reconnaît 5 catégories d’organisations de jeunesse
(OJ) parmi lesquels figurent les mouvements de jeunesse, aussi appelés « mouvements
foulards ». Sont reconnus les Scouts, les Guides, les Scouts et Guides Pluralistes et le
Patro. A l’exception du Patro, les 3 autres fédérations de scoutisme sont présentes au
travers d’unités sur le territoire de Woluwe-Saint-Lambert. Le Patro a toutefois été en
contact avec le service Jeunesse en février 2024, lorsqu’ils étudiaient la possibilité et
l’opportunité d’installer une unité à Woluwe-Saint-Lambert. Ils n’ont toutefois pas
donné de suite à cette rencontre depuis lors. Du côté néerlandophone, l’unité est
installée au sein du parc de Roodebeek. Si le service communal de la Jeunesse reçoit
chaque année de la part de l’ASBL Les Scouts un courrier reprenant les différentes
unités présentes sur le territoire communal, le service n’en demeure pas moins proactif
et vérifie annuellement les coordonnées des unités présentes sur le territoire
communal auprès de chacune de ces fédérations lors de l’envoi des invitations à
demander la (reconduction de) reconnaissance et les différents subsides. Il existe donc
un listing des unités de mouvements de jeunesse installées sur le territoire communal.
Pour les unités sollicitant la reconnaissance et des subsides, car toutes n’introduisent
pas de demande, le service est informé du nombre de membres qu’elles comptent. A
titre d’information, en décembre 2025, le Collège a reconnu les unités suivantes :
Dispose d’un local Nombre de Dont
Unité
communal ? membres Woluwéens
38e unité Sainte-Famille Non 118 55
42e unité Jean Heymans Non 181 89
66e-77e unités
Non 179 51
Kapelleveld Assomption
95e unité Saint-Henri Non 401 136
Non (locaux dans le
104e unité Don Bosco 344 90
Collège Don Bosco)
172e unité SGP Les
Oui 221 67
Chevaliers du Lys
Les informations concernant la mise à disposition d’un local communal sont celles
fournies par les unités lors de la demande. Cette année, la 10e unité Compagnons
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 74/110
Divin Sauveur (207 membres selon les Scouts), la 92e unité Reine Fabiola (140
membres selon les Scouts) et les scouts néerlandophones (105 membres en 2024)
n’ont pas introduit de demande. Il faut noter que tant la 10e unité que la 92e unité
n’introduisent plus de demande depuis plusieurs années. La 10e unité l’explique par le
fait que leurs activités se déroulent essentiellement à Schaerbeek où ils sollicitent des
subsides annuels. La 13e unité Lonescouts est également installée sur le territoire de la
commune et compte 1.483 membres. Il s’agit ici d’un cas particulier : cette unité est
plutôt une sous-fédération. Elle n’organise aucune activité sur le territoire communal
et ne rentre donc pas dans les critères permettant la reconnaissance. Votre serviteur
invite les chefs des différentes unités présentes sur le territoire de la commune à une
réunion annuelle visant à leur rappeler les aides qu'on peut leur apporter. Le service
Jeunesse peut leur permettre de bénéficier de subsides annuels et de subsides
exceptionnels pour les camps et entendre leurs différents besoins. »
Jeugdbewegingen, verlies van lokalen en "scoutshuis". (Mw. PANS)
Dit punt wordt samen met de punten 28 en 30 behandeld.
Mw. PANS interpelleert het College als volgt over de jeugdbewegingen, het verlies
van hun lokalen en het "scoutshuis":
"In een persartikel van 3 februari 2026 staat dat de scouting- en gidsenvereniging
Heilige-Familie (ongeveer 300 jongeren) de lokalen die zij sinds 1933 gebruikte, heeft
moeten verlaten en tijdelijk is ondergebracht in een gemeentelijk gebouw aan de
Roodebeeksteenweg, dat wordt voorgesteld als een toekomstig "scoutshuis". Deze
situatie roept een bredere vraag op. Houdt de gemeente er werkelijk rekening mee dat
de lokalen van jeugdbewegingen geleidelijk verloren gaan, met name wanneer deze
eigendom zijn van derden?
Ik stel u dan ook de volgende vragen:
Beschikt het College over een overzicht van de jeugdbewegingen op het
grondgebied van de gemeente, met vermelding van de locatie, het aantal leden
en de bewoningstitel van de lokalen? Zo nee, zal dit dan worden gerealiseerd?
Heeft het College de "risico-eenheden" voor de komende 12 of 24 maanden
geïdentificeerd (einde van de overeenkomst, verkoop, non-conformiteit,
klachten van buren)? Welke maatregelen worden er genomen om hierop te
anticiperen?
Wat zijn de criteria en de procedure voor de toewijzing van gemeentelijke
lokalen aan een scoutinggroep (duur, voorwaarden, kosten,
verantwoordelijkheden op het gebied van veiligheid)?
Wat betreft het "scoutshuis" aan de Roodebeeksteenweg: wat is de status van
het gebouw en hoe lang blijft het beschikbaar? Waarom zou het gebruik
vandaag de dag voornamelijk beperkt zijn tot opslag? Is er een
stedenbouwkundige vergunning nodig om activiteiten te organiseren? Zal het
College een vergunning aanvragen? Zo ja, wat is het tijdschema?
Welke garanties voor stabiliteit en veiligheid kan het College geven aan de
verhuisde eenheden? En welk budget is er voor 2026 voorzien om deze
oplossingen duurzaam te maken?
Ik stel deze vragen omdat we het hier hebben over specifieke eenheden, maar ik weet
dat er andere eenheden zijn of waren die ook betrokken waren en die konden worden
herhuisvest. Er zijn ook eenheden die zich in scholen bevinden en aangezien we weten
dat scholen meer ruimte nodig hebben, zullen deze eenheden misschien ooit andere
ruimtes moeten vinden. Hoe verloopt dit in overleg met de gemeente?"
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 75/110
Dhr. VAN DEN BROECK interpelleert het College eveneens over de begeleiding van
jeugdbewegingen en de situatie van de scoutinggroep Heilige-Familie:
"Sinds enkele maanden is de kwestie van de huisvesting van jeugdbewegingen
bijzonder acuut in onze gemeente. Verschillende eenheden worden namelijk
geconfronteerd met de noodzaak om de lokalen te verlaten die hen van oudsher ter
beschikking werden gesteld, in een bredere context van herwaardering van het
vastgoedpatrimonium van verschillende institutionele actoren. Dit is met name het
geval voor de scoutinggroepen 38e, 42e en 92e van Heilige-Familie, die sinds 1933
actief zijn in Sint-Lambrechts-Woluwe. Na vele jaren in de Jacques Hotonstraat te
hebben gezeten, moesten deze groepen begin februari hun lokalen verlaten en zich
aanpassen aan een nieuwe logistieke realiteit. We willen hier onze waardering
uitspreken voor de reactiesnelheid van het College en de gemeentelijke diensten, die
ervoor hebben gezorgd dat de eenheden snel een oplossing hebben gevonden in het
gemeentelijk gebouw aan de Roodebeeksteenweg, in het kader van het project voor
een scoutshuis. Hierdoor kunnen de activiteiten worden voortgezet en is een
belangrijke stap gezet."
Dhr. HANFF vult deze interpellatie als volgt aan:
"In dit verband lijkt het ons belangrijk om eraan te herinneren dat de oprichting van
een scoutshuis op termijn volledig in lijn is met de toezeggingen van de meerderheid
ten gunste van de jongeren in onze gemeente. Het aanbieden van geschikte, stabiele en
duurzame infrastructuur aan jeugdbewegingen maakt deel uit van ons streven om hun
educatieve, sociale en maatschappelijke activiteiten te ondersteunen, die essentieel
zijn voor de lokale dynamiek van onze gemeente. De toegang tot de lokalen is echter
nog steeds beperkt: bepaalde zones kunnen alleen worden gebruikt voor opslag en het
is nog niet helemaal mogelijk om er jongeren te ontvangen. Deze situatie moet dus
worden verduidelijkt en geconsolideerd om de begeleiders, de jongeren en hun
families een duidelijker en stabieler perspectief te bieden.
In deze context willen we het College vragen om een aantal zaken te verduidelijken:
Hoe ziet het College de ontwikkeling van het project voor een scoutshuis aan de
Roodebeeksteenweg en de duurzaamheid ervan?
Welke stappen zijn nog nodig om op termijn jongeren daadwerkelijk in dit
gebouw te kunnen ontvangen?
Wordt hiervoor een stedenbouwkundige vergunning overwogen en volgens
welk indicatief tijdschema?
Tot slot, meer in het algemeen, hoe denkt de gemeente jeugdbewegingen te
begeleiden die te maken hebben met veranderingen van locatie, om op deze
situaties te anticiperen en de impact ervan op hun activiteiten te beperken?"
Mw. WAUTELET stelt een mondelinge vraag die ook betrekking heeft op het
scoutshuis:
"Wij zouden graag willen weten:
wat het voorgenomen tijdschema is voor het indienen van de bouwvergunning;
welke aanpassingen zijn er gepland en wat is het budget voor dit project;
welke groepen en verenigingen zullen gebruik kunnen maken van dit "huis"?
Zal het beperkt blijven tot jeugdbewegingen? Hoe zal de pluraliteit van het
gebruik worden gewaarborgd?"
Dhr. MATGEN geeft het volgende antwoord:
"De gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe heeft altijd veel aandacht gehad voor
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 76/110
jeugdbewegingen op haar grondgebied en zal dat ook in de toekomst blijven doen.
Jeugdbewegingen zoals scouts en gidsen spelen namelijk een belangrijke rol in het
sociale weefsel: ze creëren sociale banden, brengen waarden van solidariteit over en
stimuleren maatschappelijke betrokkenheid vanaf jonge leeftijd. Ze zijn verankerd in
de wijken, geven het lokale leven een impuls en versterken het gevoel van
verbondenheid tussen de generaties. De komst van scoutinggroepen naar
gemeentelijke gebouwen in Sint-Lambrechts-Woluwe, zoals die van Heilige-Familie
en Reine Fabiola, is niet nieuw. Andere jeugdbewegingen zijn al jaren ondergebracht
in gemeentelijke gebouwen:
de 172e eenheid, die sinds 2002 gevestigd is in paviljoenen aan de Spiraalsteeg;
de Nederlandstalige scouts en gidsen die ondergebracht zijn in de
Roodebeeksteenweg 302.
De eenheden van de Heilige-Familie, namelijk de 38e, de 42e en de 92e, werden
gedwongen te verhuizen uit hun historische locatie in de Jacques Hotonstraat omdat
de Association des Œuvres Paroissiales de Bruxelles Nord-Est, eigenaar van het pand,
de lokalen niet in overeenstemming bracht met de geldende normen. Gezien deze
situatie heeft de gemeente vooruitziend een oplossing achter de hand gehouden om
aan de noodsituatie tegemoet te komen door deze eenheden het gebouw aan de
Roodebeeksteenweg 331 ter beschikking te stellen. Deze oplossing biedt hen het
voordeel dat ze in dezelfde wijk kunnen blijven, terwijl ze beschikken over
opslagruimte voor hun materiaal en lokalen om stafvergaderingen te organiseren. De
stedenbouwkundige bestemming van de locatie is die van kantoren. Er zal een
stedenbouwkundige vergunning moeten worden aangevraagd als de eenheden het
publiek willen ontvangen om er bijvoorbeeld ouderbijeenkomsten te organiseren. Het
budget voor de inrichting zal worden bepaald op basis van deze keuze en de behoeften
die tijdens een bezoek van de brandweer zullen worden vastgesteld. De eenheden zijn
momenteel bovendien een feitelijke vereniging en er is hen gevraagd om de
mogelijkheid te onderzoeken om een vzw op te richten die de verschillende eenheden
van Sint-Lambrechts-Woluwe vertegenwoordigt en die houder van het contract zou
zijn. Deze vzw zou instaan voor de coördinatie van het gebruik van de lokalen. Ter
herinnering: de bezetting van de lokalen door de verenigingen gebeurt op basis van de
door de Gemeenteraad goedgekeurde modelovereenkomst. De duur is onbepaald,
maar de opzegtermijn bedraagt 6 maanden. De gemeente heeft deze scoutinggroepen
ook toestemming gegeven om hun bijeenkomst te organiseren in het lager gelegen
deel van het Roodebeekpark, vlakbij 331. Dat is dit weekend heel goed verlopen en
over het algemeen is het Roodebeekpark een interessante locatie voor de ontwikkeling
van hun activiteiten in de toekomst. De gemeente zal op dezelfde manier te werk gaan
ten aanzien van andere jeugdbewegingen in Woluwe, mochten zij met dezelfde
problemen worden geconfronteerd als deze drie eenheden. In 2023, na de verkoop
door de Association des Œuvres Paroissiales de Bruxelles Nord-Est van het gebouw
aan de Georges Henrilaan 383, heeft de gemeente bijvoorbeeld de 14e eenheid
geholpen bij het zoeken naar een nieuw lokaal. We hadden een locatie voorgesteld,
maar zij gaven de voorkeur aan een oplossing dichter bij hun historische
vestigingsplaats (buiten Woluwe), naast de Kerk van de Goddelijke Zaligmaker. Als
het voortbestaan van deze vestiging in het gedrang komt, zullen we net als in het
verleden naar hen luisteren. Wat de 95e eenheid betreft, die momenteel ondergebracht
is in de school Saint-Henri, lijkt het gebruik van de schoolgebouwen op korte of
middellange termijn niet in het gedrang te komen. De gemeente zal ook in de toekomst
een luisterend oor blijven bieden aan de verschillende jeugdbewegingen."
Dhr. BOTT vult het antwoord als volgt aan:
"De dienst Jeugd van de CFWB erkent vijf categorieën van jeugdorganisaties (JO),
waaronder de jeugdbewegingen, ook wel "sjaalbewegingen" genoemd. Erkend zijn de
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 77/110
Scouts, de Gidsen, de Pluralistische Scouts en Gidsen en de Patro. Met uitzondering
van de Patro zijn de drie andere scoutingfederaties aanwezig via eenheden op het
grondgebied van Sint-Lambrechts-Woluwe. De Patro heeft echter in februari 2024
contact opgenomen met de dienst Jeugd, toen zij de mogelijkheid en opportuniteit
onderzochten om een eenheid in Sint-Lambrechts-Woluwe op te richten. Sindsdien
hebben zij echter geen gevolg gegeven aan deze ontmoeting. Aan de Nederlandstalige
kant is de eenheid gevestigd in het Roodebeekpark. Hoewel de gemeentelijke dienst
Jeugd elk jaar van de vzw Les Scouts een brief ontvangt met een overzicht van de
verschillende eenheden die op het grondgebied van de gemeente aanwezig zijn, blijft
de dienst proactief en controleert hij jaarlijks de gegevens van de eenheden die op het
grondgebied van de gemeente aanwezig zijn bij elk van deze federaties wanneer hij
uitnodigingen verstuurt om (hernieuwde) erkenning en de verschillende subsidies aan
te vragen. Er bestaat dus een lijst van jeugdbewegingen die op het grondgebied van de
gemeente zijn gevestigd. Voor de eenheden die erkenning en subsidies aanvragen,
want niet alle eenheden dienen een aanvraag in, wordt de dienst op de hoogte gebracht
van het aantal leden dat ze tellen. Ter informatie: in december 2025 heeft het College
de volgende eenheden erkend:
Beschikt over een Aantal Waarvan uit
Eenheid
gemeentelijk lokaal? leden Woluwenaars
38e eenheid Heilige-Familie Nee 118 55
42e eenheid Jean Heymans Nee 181 89
66e-77e eenheden Kapelleveld
Nee 179 51
Maria-Hemelvaart
95e eenheid Saint-Henri Nee 401 136
Nee (lokalen in het Don
104e eenheid Don Bosco 344 90
Bosco College)
172e eenheid SGP Les Chevaliers
Ja 221 67
du Lys
De informatie over de terbeschikkingstelling van een gemeentelijk lokaal is afkomstig
van de eenheden die de aanvraag hebben ingediend. Dit jaar hebben de 10e eenheid
Compagnons Divin Sauveur (207 leden volgens de Scouts), de 92e eenheid Reine
Fabiola (140 leden volgens de Scouts) en de Nederlandstalige scouts (105 leden in
2024) geen aanvraag ingediend. Opgemerkt moet worden dat zowel de 10e eenheid
als de 92e eenheid al enkele jaren geen aanvraag meer indienen. De 10e eenheid
verklaart dit door het feit dat hun activiteiten voornamelijk plaatsvinden in
Schaarbeek, waar ze jaarlijks subsidies aanvragen. De 13e eenheid Lonescouts is ook
gevestigd op het grondgebied van de gemeente en telt 1.483 leden. Dit is een
bijzonder geval: deze eenheid is eerder een sub-federatie. Ze organiseert geen
activiteiten op het grondgebied van de gemeente en voldoet dus niet aan de criteria
voor erkenning. Uw dienaar nodigt de leiders van de verschillende eenheden op het
grondgebied van de gemeente uit voor een jaarlijkse vergadering om hen te herinneren
aan de hulp die hen kan worden geboden. De dienst Jeugd kan hen in aanmerking
laten komen voor jaarlijkse subsidies en uitzonderlijke subsidies voor kampen en
luisteren naar hun verschillende behoeften."
Eric Bott quitte la séance / verlaat de zitting.
10.02.2026/A/0026 Végétalisation urbaine. (Mme DELACROIX)
Mme DELACROIX interpelle le Collège comme suit concernant la végétalisation
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 78/110
urbaine :
« La note de politique générale du Collège affirme une volonté claire de s'adapter aux
impacts des changements climatiques et de poursuivre des efforts ambitieux en
matière d’environnement. Dans cette lignée, l’administration communale a
officiellement lancé l’élaboration d’un Plan Climat dès 2021, avec l’appui de
Bruxelles Environnement. Ce plan, fort de quelque 350 actions concrètes, a été adopté
à l’unanimité par les membres du Conseil communal le 22 janvier 2024. Ce cadre
stratégique ambitieux trouve aujourd'hui sa déclinaison concrète dans l’adaptation
nécessaire de notre territoire. En effet, bien que l’hiver soit encore bien présent, il
nous incombe d’anticiper dès maintenant la saison estivale afin de prévenir la
formation d’îlots de chaleur en intensifiant la végétalisation urbaine de Woluwe-
Saint-Lambert et en renforçant la biodiversité. La Région a identifié les zones de
carence en espaces verts accessibles au public. Si Woluwe-Saint-Lambert est moins
concernée que les communes de la première couronne, il n’en demeure pas moins
utile, comme le prévoit le Plan Climat communal, de proposer des alternatives
permettant par exemple d’intégrer des infrastructures végétalisées dans l’espace
public.
C’est pourquoi je souhaiterais poser les questions suivantes au Collège :
1. La commune a-t-elle prévu de développer des incitants encourageant la
végétalisation (fleurissement, plantes grimpantes, etc.) des trottoirs le long des
façades d’habitations ? Si c’est déjà le cas, pourriez-vous nous expliquer par
quel biais et le nombre de cas déjà traités par la commune ? La commune
compte-t-elle également sensibiliser et encourager les citoyens et les entreprises
à végétaliser et à renforcer la biodiversité au sein de leurs espaces privés ?
2. Pourriez-vous nous indiquer les projets réalisés ou en cours en matière de
perméabilisation des sols portés par la commune ou par la Région sur le
territoire communal ?
3. Dans quelle mesure notre commune peut-elle devenir pionnière en matière
d’innovation végétale, par exemple en équipant les toitures des abribus ou en
favorisant davantage, dans le cadre des projets urbanistiques, la végétalisation
des façades ou des toitures ? »
M. MATGEN donne la réponse suivante :
« Merci Madame la conseillère pour cette mise en valeur du Plan Climat communal et
des mesures qu’il contient et qui renforcent la biodiversité et la végétalisation de nos
rues. Il existe déjà des incitants pour encourager la végétalisation des trottoirs le long
des façades d’habitations :
l’article 31 du règlement communal relatif à la construction, la reconstruction,
l’élargissement, la réparation et l’entretien des trottoirs permet aux propriétaires
de demander à la commune l’autorisation de planter des plantes grimpantes le
long de leur mur de façade. Lors de ce Conseil communal, l’un des points de
l’ordre du jour a permis d’apporter des modifications à ce règlement afin
notamment d’élargir les conditions pour végétaliser sa façade. Mon collègue
échevin Philippe JAQUEMYNS ne manquera pas d’y revenir plus en détails
dans la suite de la réponse ;
le budget participatif est également un incitant financier important. Il permet
aux habitants de porter des projets, telle que la végétalisation de l’espace
public, pour un maximum de 50.000 EUR.
En plus de ces dispositifs, la commune va lancer au printemps une campagne à
destination des habitantes et des habitants pour les encourager à végétaliser leur
façade, même dans le domaine strictement privé, et à renforcer la biodiversité. Ce
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 79/110
projet est piloté par le service communal du développement durable et des espaces
verts. Les habitants qui en feront la demande pourront recevoir à l’automne des
plantes grimpantes telles que le chèvrefeuille des jardins, la clématite des montagnes,
l’hortensia grimpant, le jasmin d’hiver, le passiflore. Si le demandeur veut planter sa
grimpante au niveau de sa zone de recul, il devra créer sa fosse de plantation par lui-
même ou faire intervenir un opérateur de son choix. En revanche, si le logement du
demandeur se trouve à front de trottoir, le service général de la gestion de l'espace
public de la commune interviendra sur demande pour créer la fosse de plantation. »
M. JAQUEMYNS complète la réponse comme suit :
« En complément à la réponse apportée par mon collègue, je peux vous confirmer que
le règlement sur les trottoirs dont nous venons de valider la modification ce soir
permet en effet à tout habitant qui le souhaite, moyennant, le cas échéant, l'accord de
son propriétaire, de demander l’autorisation au Collège des bourgmestre et échevins
de planter une plante grimpante le long de la façade de son domicile. C'était
effectivement l'ancien article 31 et c'est maintenant l'article 17 de la nouvelle version
du règlement qui fixe les conditions et qui élargit celles-ci : avant, c'était un carré de
30 x 60 cm qui pouvait être déminéralisé alors que maintenant, l’ouverture peut
s’étendre jusqu’à 30 cm à partir de la façade mais c'est tout le linéaire de façade qui
peut être déminéralisé, sans évidemment porter entrave à l'accès piéton ou à l'accès
carrossable du domicile. Il y a d'autres conditions que je ne vais pas détailler ici et que
vous trouverez dans le règlement. Par ailleurs, le Collège poursuit également, depuis
de très nombreuses années, la déminéralisation des trottoirs là où cela est possible. En
effet, lors du réaménagement de l’espace public dans une voirie, le service principal
de la gestion de l’espace public prévoit la déminéralisation de zones plus ou moins
grandes. Cela peut aller d’une oreille de trottoir jusqu’à de plus grandes zones. Je
pense par exemple au projet qui a déjà été mené il y a plusieurs années dans tout le
quartier Abeloos, Montald et Gilsoul. En outre, d’autres projets de plus grande
envergure encore sont mis en œuvre. Je pense notamment au jardin de pluie qui a été
mis en œuvre dans l’avenue Wolvens dans le quartier Hof ten Berg. On peut
également citer le réaménagement de l'avenue Charles de Thiennes où c'est une zone
de rencontre avec des zones déminéralisées et infiltrantes qui a été réalisée, le chantier
se finissant fin de cette semaine-ci. Je peux également vous parler du jardin de pluie
qui va être intégré à la berme centrale de l’avenue de Mai, au carrefour avec l’avenue
Speeckaert, dont le chantier commencera aux alentours du mois de mars-avril, ou
encore de la création d’un petit jardin de pluie au carrefour Vervloesem - Iles d’or,
dont le chantier commence la semaine prochaine. Tous ces chantiers seront achevés
d’ici la fin de cet été. Je note également qu’une attention particulière a été réservée à la
végétalisation de l’avenue Georges Henri mais aussi à la déminéralisation de la place
Jean-Baptiste Degrooff et des abords de la métairie Van Meyel dans le cadre du projet
de réaménagement de l’espace public de l’avenue Georges Henri. Pour ce qui
concerne votre intéressante proposition de végétalisation des toitures des abribus, cela
ne dépend pas directement de la commune mais cela dépend de la STIB. Néanmoins,
nous pourrons l’évoquer lors d’une prochaine réunion avec les responsables de la
STIB et envisager ce dispositif lorsqu'on parlera de la mise en œuvre de notre plan de
réaménagement de l’avenue Georges Henri. »
Mme DE VALKENEER ajoute les éléments suivants relatifs à l'aspect urbanistique :
« Par rapport à la végétalisation du bâti et des espaces privés, le Collège mène une
politique volontariste. A l'heure actuelle, l'article 13 du Règlement Régional
d'Urbanisme prévoit que les toitures plates non accessibles de plus de 100 m² doivent
être végétalisées et le Collège, quant à lui, va plus loin et impose, lorsqu'une extension
du bâtiment principal est projetée, de réaliser une toiture végétalisée si la
configuration et la structure du bâtiment le permettent. Cette ligne de conduite qui va
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 80/110
plus loin que la règlementation régionale ne l'impose permet de compenser la
diminution de pleine terre qui est induite par la réalisation de l'extension et de lutter
contre le phénomène d'îlots de chaleur. Dans le même esprit, nous menons une
politique active de remise en état des zones de recul qui ont été imperméabilisées,
souvent de manière illégale et nous imposons, comme le prévoit le cadre
réglementaire régional et communal, leur aménagement en jardinet et leur mise en
pleine terre. Outre la plus-value esthétique, cette remise en état permet d'augmenter la
végétalisation des espaces privés et favorise de ce fait une bonne infiltration des eaux
de pluie. Nous encourageons également la végétalisation des façades dans le cadre des
nouveaux projets urbanistiques et c'est ainsi que le projet de reconversion de
l'ensemble de bureaux situé au Gulledelle, conçu par l'architecte italien BOERI,
prévoit la végétalisation des façades des futurs immeubles de logements sur le site. »
Stedelijke vergroening. (Mw. DELACROIX)
Mw. DELACROIX interpelleert het College als volgt over stedelijke vergroening:
"In de algemene beleidsnota van het College wordt duidelijk de wil uitgesproken om
zich aan te passen aan de gevolgen van de klimaatverandering en ambitieuze
inspanningen op milieugebied voort te zetten. In het verlengde daarvan heeft het
gemeentebestuur met de steun van Leefmilieu Brussel officieel de uitwerking van een
Klimaatplan vanaf 2021 opgestart. Dit plan, dat ongeveer 350 concrete acties omvat,
werd op 22 januari 2024 unaniem goedgekeurd door de leden van de Gemeenteraad.
Dit ambitieuze strategische kader wordt vandaag concreet vertaald in de
noodzakelijke aanpassing van ons grondgebied. Hoewel de winter in Sint-Lambrechts-
Woluwe nog volop aanwezig is, moeten we nu al anticiperen op het zomerseizoen om
de vorming van hitte-eilanden te voorkomen door de stedelijke vergroening van Sint-
Lambrechts-Woluwe te intensiveren en de biodiversiteit te versterken. Het Gewest
heeft de gebieden geïdentificeerd waar een tekort is aan voor het publiek
toegankelijke groene ruimten. Hoewel Sint-Lambrechts-Woluwe hier minder last van
heeft dan de gemeenten in de eerste kroon, blijft het niettemin nuttig om, zoals
voorzien in het gemeentelijk Klimaatplan, alternatieven voor te stellen om
bijvoorbeeld groene infrastructuur in de openbare ruimte te integreren.
Daarom wil ik het College de volgende vragen stellen:
1. Heeft de gemeente plannen om stimulansen te ontwikkelen om de begroeiing
(bloemen, klimplanten, enz.) van de trottoirs langs de gevels van woningen aan
te moedigen? Als dat al het geval is, kunt u dan uitleggen op welke manier en
hoeveel gevallen de gemeente al heeft behandeld? Is de gemeente ook van plan
om burgers en bedrijven te sensibiliseren en aan te moedigen om hun
privéterreinen te beplanten en de biodiversiteit te versterken?
2. Kunt u ons informeren over de gerealiseerde of lopende projecten op het gebied
van bodemdoorlatendheid die door de gemeente of het Gewest op het
gemeentelijk grondgebied worden uitgevoerd?
3. In hoeverre kan onze gemeente een voortrekkersrol spelen op het gebied van
plantaardige innovatie, bijvoorbeeld door de daken van bushokjes te voorzien
van begroeiing of door in het kader van stedenbouwkundige projecten meer
aandacht te besteden aan de begroeiing van gevels of daken?"
Dhr. MATGEN geeft het volgende antwoord:
"Dank u wel, mevrouw de raadslid, voor deze waardering van het gemeentelijk
Klimaatplan en de maatregelen die daarin zijn opgenomen en die de biodiversiteit en
de begroeiing van onze straten versterken. Er bestaan al stimulansen om de begroeiing
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 81/110
van trottoirs langs de gevels van woningen aan te moedigen:
artikel 31 van het gemeentelijk reglement voor de aanleg, wederaanleg,
verbreding, herstelling en onderhoud van de voetpaden biedt eigenaars de
mogelijkheid om bij de gemeente een vergunning aan te vragen om
klimplanten langs hun gevelmuur te planten. Tijdens deze Gemeenteraad werd
een van de agendapunten gebruikt om wijzigingen aan te brengen in dit
reglement, met name om de voorwaarden voor het vergroenen van gevels te
verruimen. Mijn collega-schepen Philippe JAQUEMYNS zal hier in het
vervolg van het antwoord zeker nog in detail op terugkomen;
het participatieve budget is ook een belangrijke financiële stimulans. Het stelt
inwoners in staat om projecten, zoals het begroeien van de openbare ruimte, te
realiseren voor een maximumbedrag van 50.000 EUR.
Naast deze maatregelen zal de gemeente in het voorjaar een campagne lanceren om de
inwoners aan te moedigen hun gevel te begroeien, zelfs op strikt privéterrein, en de
biodiversiteit te versterken. Dit project wordt geleid door de gemeentelijke dienst voor
duurzame ontwikkeling en groene ruimten. Inwoners die hierom vragen, kunnen in het
najaar klimplanten krijgen, zoals kamperfoelie, bergclematis, klimhortensia,
winterjasmijn en passiebloem. Als de aanvrager zijn klimplant in zijn
achteruitbouwzone wil planten, moet hij zelf een plantkuil maken of een aannemer
van zijn keuze inschakelen. Als de woon van de aanvrager echter aan de straatkant
ligt, zal de algemene dienst voor het beheer van de openbare ruimte van de gemeente
op verzoek een plantkuil maken."
Dhr. JAQUEMYNS vult het antwoord als volgt aan:
"In aanvulling op het antwoord van mijn collega kan ik u bevestigen dat de
verordening inzake trottoirs, waarvan we vanavond de wijziging hebben goedgekeurd,
inderdaad elke inwoner die dat wenst, mits in voorkomend geval de toestemming van
zijn eigenaar, in staat stelt om bij het College van burgemeester en schepenen
toestemming aan te vragen om een klimplant langs de gevel van zijn woning te
planten. Dit was inderdaad het oude artikel 31 en nu is het artikel 17 van de nieuwe
versie van de verordening dat de voorwaarden vastlegt en deze uitbreidt: vroeger was
het een vierkant van 30 x 60 cm dat gedemineraliseerd mocht worden, terwijl nu de
opening zich kan uitstrekken tot 30 cm vanaf de gevel, maar de hele lengte van de
gevel kan worden gedemineraliseerd, uiteraard zonder de toegang voor voetgangers of
voertuigen tot de woning te belemmeren. Er zijn nog andere voorwaarden die ik hier
niet in detail zal bespreken en die u in het reglement kunt vinden. Bovendien zet het
College al vele jaren de demineralisatie van trottoirs voort waar dat mogelijk is. Bij de
herinrichting van de openbare ruimte in een wegennet voorziet de belangrijkste dienst
voor het beheer van de openbare ruimte namelijk in de demineralisatie van min of
meer grote zones. Dat kan gaan van een stukje trottoir tot grotere zones. Ik denk
bijvoorbeeld aan het project dat enkele jaren geleden al werd uitgevoerd in de hele
wijk Abeloos, Montald en Gilsoul. Daarnaast worden er nog andere, nog grotere
projecten uitgevoerd. Ik denk met name aan de regentuin die is aangelegd in de
Wolvenslaan in de wijk Hof ten Berg. Ook kan worden verwezen naar de
herinrichting van de Charles de Thienneslaan, waar een ontmoetingszone met
gedemineraliseerde en infiltrerende zones is aangelegd. De werkzaamheden worden
aan het einde van deze week afgerond. Ik kan ook verwijzen naar de regentuin die zal
worden geïntegreerd in de middenberm van de Meilaan, op het kruispunt met de
Speeckaertlaan, waar de werkzaamheden rond maart-april van start zullen gaan, of
naar de aanleg van een kleine regentuin op het kruispunt Vervloesem-
Goudeneilanden, waar de werkzaamheden volgende week van start gaan. Al deze
werken zullen tegen het einde van deze zomer voltooid zijn. Ik merk ook op dat
bijzondere aandacht is besteed aan de begroeiing van de Georges Henrilaan, maar ook
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 82/110
aan de demineralisatie van het Jean-Baptiste Degrooffplein en de omgeving van de
meierij Van Meyel in het kader van het project voor de herinrichting van de openbare
ruimte van de Georges Henrilaan. Wat uw interessante voorstel betreft om de daken
van de bushokjes te beplanten, hangt dit niet rechtstreeks af van de gemeente, maar
van de MIVB. We kunnen dit echter ter sprake brengen tijdens een volgende
vergadering met de verantwoordelijken van de MIVB en deze maatregel overwegen
wanneer we het hebben over de uitvoering van ons herinrichtingsplan voor de Georges
Henrilaan."
Mw. DE VALKENEER voegt het volgende toe met betrekking tot het
stedenbouwkundige aspect:
"Wat betreft de begroeiing van gebouwen en privéterreinen voert het College een
proactief beleid. Momenteel bepaalt artikel 13 van de Gewestelijke
Stedenbouwkundige Verordening dat niet-toegankelijke platte daken van meer dan
100 m² moeten worden begroeid. Het College gaat nog verder en legt bij een geplande
uitbreiding van het hoofdgebouw de verplichting op om een groendak aan te leggen
als de configuratie en de structuur van het gebouw dat toelaten. Deze aanpak, die
verder gaat dan de regionale regelgeving voorschrijft, maakt het mogelijk om de
vermindering van de open grond als gevolg van de uitbreiding te compenseren en het
fenomeen van hitte-eilanden tegen te gaan. In dezelfde geest voeren we een actief
beleid om vaak illegaal verharde inspringstroken te herstellen en leggen we, zoals
bepaald in de gewestelijke en gemeentelijke regelgeving, de aanleg van tuintjes en
open grond op. Naast de esthetische meerwaarde zorgt deze herstel ervoor dat er meer
groen komt in de privéruimtes, wat een goede infiltratie van regenwater bevordert. We
moedigen ook de begroeiing van gevels aan in het kader van nieuwe
stedenbouwkundige projecten. Zo voorziet het project voor de herbestemming van het
kantorencomplex in Gulledelle, ontworpen door de Italiaanse architect BOERI, in de
begroeiing van de gevels van de toekomstige woongebouwen op het terrein."
Eric Bott entre en séance / treedt in zitting.
10.02.2026/A/0027 Tarif de rotation des bornes de recharge électriques. (Mme PANS)
Mme PANS interpelle le Collège comme suit concernant le tarif de rotation des
bornes de recharge électriques :
« Depuis que la Région de Bruxelles-Capitale déploie davantage de bornes de
recharge accessibles au public, un problème revient de plus en plus souvent sur le
terrain : des véhicules occupent durablement les emplacements, y compris après la fin
de la recharge (« voitures ventouses »), ce qui empêche la rotation et pénalise les
usagers qui souhaitent réellement recharger leur voiture. Pour répondre à cette
situation, plusieurs communes bruxelloises ont activé, en accord avec la Région et via
une convention avec SIBELGA, un « tarif de rotation » destiné à libérer les
emplacements après la recharge. Concrètement, il s’agit d’une redevance de 0,04
EUR par minute à partir de la fin de la recharge, applicable entre 09h et 22h (2,40
EUR/h), afin d’encourager la rotation. Au regard de ces éléments, je souhaite
interroger le Collège sur la situation à Woluwe-Saint-Lambert et sur les mesures
envisagées.
1. Le Collège dispose-t-il de constats objectivés (plaintes, relevés, taux
d’occupation, durée moyenne d’occupation après charge) concernant
l’occupation abusive des places de recharge sur le territoire de notre
commune ?
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 83/110
2. Le Collège a-t-il analysé l’opportunité d’activer le tarif de rotation via la
convention SIBELGA ?
Si oui, quelles conclusions, quel calendrier et quels quartiers/points
prioritaires ?
Si non, pour quelles raisons (juridiques, techniques, budgétaires,
acceptabilité, coordination avec la Région) ?
3. En cas d’activation du tarif de rotation :
Comment le Collège assurera-t-il une information claire des usagers
(signalétique sur site, communication communale, modalités de
contestation) ?
Quelles exceptions sont prévues ou souhaitées (PMR, situations
particulières, dysfonctionnement de borne, etc.) ?
Comment le Collège évaluera-t-il l’efficacité du dispositif (indicateurs,
rapport au Conseil, éventuels ajustements) ? »
M. MATGEN donne la réponse suivante :
« Merci pour votre interpellation. Je suppose que vous êtes bien certaine que
l’interpellation est adressée à la commune de Woluwe-Saint-Lambert car on a
remarqué dans l’objet de votre interpellation que c'était le « tarif de rotation des
bornes de recharge électriques à Uccle », ce qui nous a un peu étonnés. Qui plus est, la
mise en œuvre du tarif de rotation dépend désormais d’une décision à l’échelle
régionale, comme la presse l’a d’ailleurs rappelé dans des articles récents. J'espère que
vous ne vous êtes pas trompée d’hémicycle pour poser votre question. Mais soyez
rassurée, même si nous ne sommes pas au Conseil communal d’Uccle, ni au
Parlement bruxellois, mon collègue Michaël LORIAUX et moi-même allons vous
apporter des éléments de réponse concernant la mise en œuvre de ce mécanisme lié à
l’utilisation des bornes de recharge publiques situées sur le territoire de Woluwe-
Saint-Lambert. Concernant l’utilisation abusive des places réservées à la recharge
électrique dans l’espace public, l’administration communale a effectué, en 2025, 551
constats d’occupation de ces emplacements par des véhicules qui n’étaient pas en train
de charger. Selon les informations communiquées par les opérateurs et relayées par
Brulocalis, le temps moyen de connexion est de 6h44. A ce jour, c'est 148 bornes de
recharge pour véhicules électrique qui ont été placées sur les voiries de la commune.
SIBELGA a prévu, dans son nouveau programme de déploiement « Chargyclick
2026 », l’installation d’une vingtaine de bornes supplémentaires sur la commune.
Vous nous demandez également si le Collège a analysé l’opportunité d’activer le tarif
de rotation via la convention SIBELGA. Pour ce point, c'est mon collègue Michaël
LORIAUX qui va vous répondre. »
M. LORIAUX complète la réponse comme suit :
« En ce qui concerne le tarif de rotation, j'ai une excellente nouvelle à vous
communiquer puisque depuis le 17 novembre 2025, soit un peu plus de 2 mois, notre
commune a adopté la convention permettant la mise en place du nouveau tarif avec le
GRD bruxellois. Vous vous souviendrez que vous l'avez votée à l'unanimité,
l'ensemble de ce Conseil ayant adopté la nouvelle convention. Il est entendu que les 19
communes bruxelloises, normalement sans exception, devaient l'approuver pour
permettre à la Région d’avancer. Par ailleurs, c'était un accord qui était intervenu, de
mémoire, en Conférence des Bourgmestres. Bruxelles Mobilité et SIBELGA sont à la
manœuvre pour rendre effectif le dispositif. Ils semblent vouloir le mettre en route
pour le 1er avril de cette année au plus tôt. Toutes les communes n'ont pas encore
adopté le tarif de rotation (je pense que c'est le cas de la commune d'Uccle et c'était
peut-être la raison de votre question). En ce qui concerne la communication vers les
habitants et les utilisateurs, le service Info-Communication de la commune se tient
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 84/110
prêt à assurer une communication relative à cette mesure dans le Wolu Info et sur les
réseaux sociaux. Il est prévu par ailleurs que Bruxelles Mobilité fournisse un kit de
communication. Comme stipulé dans la délibération du Conseil communal du 17
novembre 2025, l’ensemble des bornes de recharge est directement concerné. La
perception du tarif de rotation revient aux concessionnaires, lesquels reversent 95 %
des recettes à SIBELGA et SIBELGA centralise l’ensemble des recettes à l’échelon
régional et les redistribue ensuite au prorata entre la Région et les communes. Enfin,
toujours conformément à cette convention, SIBELGA envoie un décompte aux
gestionnaires de voirie sur base mensuelle et sur base annuelle, et effectue une
présentation une fois par an du décompte annuel du tarif de rotation devant la
Conférence des Bourgmestres. SIBELGA peut, à la demande, communiquer
l'information concernant l’accessibilité des bornes. Ils se baseront sur cette donnée
pour évaluer si le tarif a une influence positive dans le temps. On verra bien si la
mesure est dissuasive mais nul doute qu'avec un tarif comme cela, on espère que les
« voitures ventouses » seront réduites. La tranche horaire d’application s’étend de 09h
à 22h (13 heures/jour), afin d’éviter que les riverains ne doivent déplacer leur véhicule
durant la nuit. Je vous informe également que la convention a été transmise à la tutelle
le 9 décembre 2025. »
Mme PANS insiste sur la communication à faire pour bien informer tout le monde que
ce tarif de rotation est en marche.
Rotatietarief voor het gebruik van elektrische laadpalen. (Mw. PANS)
Mw. PANS interpelleert het College als volgt over het rotatietarief voor het gebruik
van elektrische laadpalen:
"Sinds het Brussels Hoofdstedelijk Gewest meer openbare laadpalen heeft geplaatst,
doet zich in de praktijk steeds vaker een probleem voor: voertuigen blijven langdurig
op de plaatsen staan, ook nadat ze zijn opgeladen ("parkeerblokkers"), waardoor er
geen rotatie mogelijk is en gebruikers die hun auto echt willen opladen, worden
benadeeld. Om deze situatie aan te pakken, hebben verschillende Brusselse
gemeenten, in overeenstemming met het Gewest en via een overeenkomst met
SIBELGA, een "rotatietarief" ingevoerd om de plaatsen na het opladen vrij te maken.
Concreet gaat het om een vergoeding van 0,04 EUR per minuut vanaf het einde van
het opladen, van toepassing tussen 9.00 en 22.00 uur (2,40 EUR/uur), om de rotatie te
stimuleren. In het licht van deze elementen wil ik het College vragen naar de situatie
in Sint-Lambrechts-Woluwe en naar de geplande maatregelen.
1. Beschikt het College over objectieve gegevens (klachten, metingen,
bezettingsgraad, gemiddelde bezettingsduur na het opladen) met betrekking tot
het misbruik van oplaadplaatsen op het grondgebied van onze gemeente?
2. Heeft het College de mogelijkheid onderzocht om het rotatietarief via de
SIBELGA-overeenkomst te activeren?
Zo ja, wat zijn de conclusies, het tijdschema en de prioritaire
wijken/punten?
Zo nee, om welke redenen (juridisch, technisch, budgettair,
aanvaardbaarheid, coördinatie met het Gewest)?
3. In geval van activering van het rotatietarief:
Hoe zal het College zorgen voor duidelijke informatie voor de gebruikers
(bewegwijzering ter plaatse, gemeentelijke communicatie,
beroepsmogelijkheden)?
Welke uitzonderingen zijn voorzien of gewenst (PBM, bijzondere
situaties, defecte paal, enz.)?
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 85/110
Hoe zal het College de doeltreffendheid van de maatregel evalueren
(indicatoren, verslag aan de Raad, eventuele aanpassingen)?"
Dhr. MATGEN geeft het volgende antwoord:
"Bedankt voor uw interpellatie. Ik neem aan dat u er zeker van bent dat de vraag
gericht is aan de gemeente Sint-Lambrechts-Woluwe, want we hebben in het
onderwerp van uw interpellatie gezien dat het ging om het "rotatietarief voor het
gebruik van elektrische laadpalen in Ukkel", wat ons enigszins verbaasde. Bovendien
hangt de invoering van het rotatietarief voortaan af van een beslissing op gewestelijk
niveau, zoals de pers overigens in recente artikelen heeft gemeld. Ik hoop dat u zich
niet in de verkeerde vergaderzaal bevindt om uw vraag te stellen. Maar wees gerust,
ook al zitten we niet in de Gemeenteraad van Ukkel of in het Brussels Parlement, mijn
collega Michaël LORIAUX en ikzelf zullen u een antwoord geven op uw vraag over
de invoering van dit mechanisme in verband met het gebruik van openbare laadpalen
op het grondgebied van Sint-Lambrechts-Woluwe. Wat het misbruik van de voor het
opladen van elektrische voertuigen gereserveerde plaatsen in de openbare ruimte
betreft, heeft het gemeentebestuur in 2025 551 keer vastgesteld dat deze plaatsen
werden bezet door voertuigen die niet aan het opladen waren. Volgens de informatie
die door de exploitanten is verstrekt en door Brulocalis is doorgegeven, bedraagt de
gemiddelde aansluitingstijd 6 uur en 44 minuten. Tot op heden zijn er 148
oplaadpunten voor elektrische voertuigen geplaatst op de wegen van de gemeente.
SIBELGA heeft in zijn nieuwe uitrolprogramma "Chargyclick 2026" de installatie van
een twintigtal extra laadpalen in de gemeente gepland. U vraagt ons ook of het
College de mogelijkheid heeft onderzocht om het rotatietarief via de SIBELGA-
overeenkomst te activeren. Op dit punt zal mijn collega Michaël LORIAUX u
antwoord geven."
Dhr. LORIAUX vult het antwoord als volgt aan:
"Wat het rotatietarief betreft, heb ik uitstekend nieuws voor u, want sinds 17
november 2025, iets meer dan twee maanden geleden, heeft onze gemeente de
overeenkomst goedgekeurd die de invoering van het nieuwe tarief met de Brusselse
DNB mogelijk maakt. U herinnert zich vast nog dat u hier unaniem voor hebt
gestemd, aangezien de hele Raad de nieuwe overeenkomst heeft goedgekeurd. Het is
duidelijk dat alle 19 Brusselse gemeenten, normaal gezien zonder uitzondering, deze
moesten goedkeuren om het Gewest verder te laten gaan. Bovendien was dit een
akkoord dat, als ik me goed herinner, tijdens de Conferentie van Burgemeesters was
bereikt. Brussel Mobiliteit en SIBELGA zijn bezig om de regeling in werking te laten
treden. Ze lijken deze op zijn vroegst op 1april van dit jaar te willen invoeren. Niet
alle gemeenten hebben het rotatietarief nog goedgekeurd (ik denk dat dit het geval is
voor de gemeente Ukkel en dat was misschien de reden voor uw vraag). Wat de
communicatie naar de inwoners en gebruikers betreft, staat de dienst Info-
Communicatie van de gemeente klaar om over deze maatregel te communiceren in
Wolu Info en op de sociale media. Daarnaast is voorzien dat Brussel Mobiliteit een
communicatiekit zal leveren. Zoals bepaald in de beraadslaging van de Gemeenteraad
van 17 november 2025, zijn alle laadpalen rechtstreeks betrokken. De inning van het
rotatietarief is de verantwoordelijkheid van de concessiehouders, die 95 % van de
inkomsten aan SIBELGA afdragen. SIBELGA centraliseert alle inkomsten op
regionaal niveau en verdeelt ze vervolgens pro rata tussen het Gewest en de
gemeenten. Ten slotte stuurt SIBELGA, nog steeds in overeenstemming met deze
overeenkomst, maandelijks en jaarlijks een afrekening naar de wegbeheerders en
presenteert het eenmaal per jaar de jaarlijkse afrekening van het rotatietarief aan de
Conferentie van Burgemeesters. SIBELGA kan op verzoek informatie verstrekken
over de toegankelijkheid van de laadpalen. Op basis van deze gegevens zal worden
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 86/110
beoordeeld of het tarief op termijn een positief effect heeft. Het valt nog te bezien of
de maatregel een afschrikkende werking heeft, maar met een dergelijk tarief is het
ongetwijfeld de bedoeling dat het aantal 'parkeerblokkers' wordt teruggedrongen. Het
tijdvak waarin het tarief van toepassing is, loopt van 9.00 tot 22.00 uur (13 uur per
dag), om te voorkomen dat omwonenden hun voertuig 's nachts moeten verplaatsen.
Ik deel u ook mee dat de overeenkomst op 9 december 2025 aan de toezichthoudende
overheid is toegezonden."
Mw. PANS benadrukt dat iedereen goed geïnformeerd moet worden over het feit dat
dit rotatietarief van kracht is.
10.02.2026/A/0028 L'accompagnement des mouvements de jeunesse et la situation de l'unité scoute
Sainte-Famille. (MM. HANFF et VAN DEN BROECK)
Ce point a été traité conjointement avec le point 25.
Begeleiding van jeugdbewegingen en de situatie van de scoutsgroep Heilige-
Familie. (De heren HANFF en VAN DEN BROECK)
Dit punt werd samen met punt 25 behandeld.
10.02.2026/A/0029 La mobilité aux abords des écoles. (Mme BOONEN)
Ce point a été traité conjointement avec le point 23.
Mobiliteit in de omgeving van scholen. (Mw. BOONEN)
Dit punt werd samen met punt 23 behandeld.
Questions orales (Section 4 - art. 7 - sous-section 3) - Mondelinge vragen (Afdeling 4 - art. 7 -
onderafdeling 3)
10.02.2026/A/0030 Maison du scoutisme. (Mme WAUTELET)
Ce point a été traité conjointement avec le point 25.
Scoutshuis. (Mw. WAUTELET)
Dit punt werd samen met punt 25 behandeld.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 87/110
10.02.2026/A/0031 Réforme du chômage - impacts sur les missions communales. (Mme GOBERT)
Mme GOBERT pose une question orale au Collège concernant la réforme du
chômage et ses impacts sur les missions communales :
« La réforme du régime du chômage, qui vise notamment les personnes au chômage
depuis plus de deux ans et répondant à certaines conditions, produit des effets pervers
et problématiques sur le terrain. On a beaucoup évoqué les effets de cette réforme pour
les aidants proches, mais elle touche aussi directement les personnes engagées sous le
régime de l’agence locale pour l’emploi, les ALE. Ces personnes accomplissent
aujourd’hui des missions essentielles pour notre commune : dans les écoles, pour les
activités parascolaires ou les garderies, mais aussi pour d’autres tâches confiées par
l’autorité communale. Or, les mesures d’exclusion liées à la réforme du chômage
mettent en péril la poursuite de ces missions, puisque ces personnes ne seraient plus
reconnues comme bénéficiaires des allocations de chômage et, dès lors, ne pourraient
plus prester en ALE.
Ma question est donc la suivante :
Quelles sont, pour notre commune, les missions et services directement impactés par
cette réforme ?
Quelles missions communales, et en particulier dans les écoles, risquent d’être
compromises ou supprimées en raison de l’exclusion de ces travailleurs ALE ? »
Mme DE VALKENEER donne la réponse suivante :
« En effet, la réforme du régime du chômage a des répercussions concrètes et directes
sur les communes et notamment sur le recours aux travailleurs engagés via l'agence
locale pour l'emploi (travailleurs ALE). Il est peut-être utile de rappeler quels sont les
objectifs des emplois ALE : favoriser la réinsertion professionnelle des personnes
chercheuses d'emploi mais éloignées du marché du travail, leur permettre de renouer
progressivement avec le monde du travail, développer de nouvelles compétences et
surtout retrouver un cadre structurant de travail. De l'autre côté, les emplois ALE
permettent aux communes, aux associations, aux écoles de satisfaire des besoins
concrets qui ne sont pas rencontrés par les circuits réguliers du marché du travail.
C'est pourquoi de nombreuses communes recourent aux services des travailleurs ALE
pour les surveillances de garderies, l'accompagnement des rangs, les surveillances des
rues scolaires dont on a parlé tout à l'heure ou encore la préparation des repas dans les
cantines scolaires. Pour être engagé sous le statut ALE, la personne doit soit être
bénéficiaire d'allocations de chômage soit être bénéficiaire du revenu d'intégration
sociale. Or, la réforme du régime du chômage et l'exclusion des chômeurs impliquent
que toute une série de personnes qui étaient au chômage depuis plus de 2 ans et qui
travaillaient jusqu'ici sous le statut ALE ne pourront plus répondre à ces conditions et
dès lors ne pourront plus travailler sous le régime ALE. Sont donc concernées les
personnes qui, suite à leur exclusion du chômage, ne remplissent pas les conditions
pour bénéficier du revenu d'intégration sociale et, de manière temporaire, toutes les
personnes qui ont été exclues du bénéfice des allocations de chômage, qui ont
introduit une demande de revenu d'intégration sociale mais dont le dossier est
actuellement en cours d'instruction. Durant cette période transitoire, ces personnes ne
peuvent pas être engagées sous statut ALE et se retrouvent sans solution leur
permettant de poursuivre leur activité. Face à cette situation, la Région bruxelloise
envisage d'adapter temporairement, à partir du 1er mars 2026, les conditions d'accès au
dispositif ALE. Cette adaptation permettrait aux travailleurs actuellement en activité
de poursuivre leurs prestations, y compris en cas de perte de leur allocation de
chômage. Toutefois, il faut quand même souligner que la réaction de la Région
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 88/110
bruxelloise est pour le moins tardive et que nous n'avons aucune garantie à ce stade
que ce projet d'arrêté préparé par le gouvernement puisse entrer en vigueur avant le
1er mars 2026, date butoir pour la seconde vague d'exclusion des chômeurs. Nous
n'avons en outre aucune certitude qu'un tel arrêté puisse être adopté par un
gouvernement qui est actuellement en affaires courantes. C'est donc le grand flou qui
règne. Pour ce qui concerne la commune, le principal service impacté à ce stade est le
service de la prévention. Avant les premières exclusions, le service de la prévention
employait dix travailleurs ALE au poste de surveillant habilité. Les surveillants
habilités sont présents aux abords des écoles afin d’aider les piétons, et en particulier
les enfants, à traverser en toute sécurité. Ils assurent également la surveillance des
rues scolaires et ils accompagnent les rangs à pied lors des sorties scolaires. Leur rôle
est donc fondamental en matière de mobilité et de sécurité routière mais aussi pour le
bon fonctionnement des écoles et la sérénité des parents. La première vague
d’exclusions a eu un impact sur ce service : deux personnes sur les dix sont
actuellement dans l’attente d’une décision du CPAS qui, si elle est favorable, pourrait
leur permettre de reprendre leur poste. Les prochaines vagues d’exclusions pourraient
toucher un nombre bien plus important de travailleurs ALE et à terme, en raison de la
limitation du chômage à 2 ans, compromettre le bon fonctionnement de ce service,
avec des conséquences directes sur la sécurité aux abords des écoles. Consciente de
ces enjeux, l’administration communale anticipe déjà différentes options. Des
réflexions sont en cours afin d'examiner des solutions alternatives, notamment la
possibilité de maintenir ces personnes actives sous un autre statut comme celui des
bénévoles indemnisés, dans le strict respect du cadre légal bien évidemment. En
conclusion, on ne peut que s'étonner du degré d'impréparation de la réforme du
chômage par le gouvernement fédéral qui a manifestement omis de prendre en
considération différents statuts tels que les aidants proches ou les travailleurs ALE qui
fournissent pourtant des missions essentielles au service de la collectivité. Mais au-
delà de l'impréparation, ce qui est vraiment paradoxal, c'est que l'objectif annoncé de
la réforme du chômage est de remettre les gens au travail alors que dans le même
temps, on les empêche de retourner au travail dans de bonnes conditions. Que vont
faire les parents, en particulier les femmes, si demain il n'y a plus de travailleurs ALE
pour assurer la garderie après l'école ? Quid si les accompagnateurs de rang
disparaissent ? Si on veut assurer un retour au travail des personnes chercheuses
d'emploi, c'est justement ce type de services que l'on doit renforcer. Cette réforme a
donc été mal préparée. Elle menace la continuité des services essentiels, en particulier
à l'école et autour de celle-ci et génère des conséquences néfastes sur la vie des
familles. »
Hervorming van de werkloosheid - gevolgen voor de gemeentelijke taken. (Mw.
GOBERT)
Mw. GOBERT stelt een mondelinge vraag aan het College over de hervorming van de
werkloosheid en de gevolgen daarvan voor de gemeentelijke taken:
"De hervorming van de werkloosheidsregeling, die met name gericht is op personen
die langer dan twee jaar werkloos zijn en aan bepaalde voorwaarden voldoen, heeft in
de praktijk ongewenste en problematische gevolgen. Er is veel gesproken over de
gevolgen van deze hervorming voor mantelzorgers, maar ze heeft ook rechtstreekse
gevolgen voor personen die in dienst zijn van het plaatselijk
werkgelegenheidsagentschap, de PWA. Deze personen vervullen vandaag essentiële
taken voor onze gemeente: in scholen, voor buitenschoolse activiteiten of
kinderdagverblijven, maar ook voor andere taken die door de gemeentelijke overheid
worden toevertrouwd. De uitsluitingsmaatregelen in verband met de hervorming van
de werkloosheid brengen de voortzetting van deze taken echter in gevaar, aangezien
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 89/110
deze personen niet langer als begunstigden van een werkloosheidsuitkering zouden
worden erkend en dus niet langer bij het PWA zouden kunnen werken.
Mijn vraag is dan ook:
Welke taken en diensten worden in onze gemeente rechtstreeks door deze hervorming
getroffen?
Welke gemeentelijke taken, en met name in scholen, lopen het risico te worden
aangetast of geschrapt als gevolg van de uitsluiting van deze PWA-werknemers?"
Mw. DE VALKENEER geeft het volgende antwoord:
"De hervorming van de werkloosheidsregeling heeft inderdaad concrete en directe
gevolgen voor de gemeenten, met name voor het gebruik van werknemers die via het
plaatselijk werkgelegenheidsagentschap zijn aangeworven (PWA-werknemers). Het is
misschien nuttig om nog eens te herhalen wat de doelstellingen van PWA-jobs zijn:
het bevorderen van de re-integratie op de arbeidsmarkt van werkzoekenden die ver
van de arbeidsmarkt af staan, hen in staat stellen om geleidelijk weer aan te sluiten bij
de arbeidsmarkt, nieuwe vaardigheden te ontwikkelen en vooral weer een
gestructureerde werkomgeving te vinden. Anderzijds stellen PWA-jobs gemeenten,
verenigingen en scholen in staat om te voorzien in concrete behoeften die niet worden
vervuld door de reguliere kanalen van de arbeidsmarkt. Daarom doen veel gemeenten
een beroep op PWA-werknemers voor de kinderopvang, het begeleiden van
schoolgaande kinderen, het toezicht op schoolstraten waar we het eerder over hadden,
of het bereiden van maaltijden in schoolkantines. Om in aanmerking te komen voor
een PWA-job moet de persoon een werkloosheidsuitkering of een leefloon ontvangen.
De hervorming van de werkloosheidsregeling en de uitsluiting van werklozen hebben
echter tot gevolg dat een hele reeks personen die meer dan twee jaar werkloos waren
en tot nu toe onder het PWA-statuut werkten, niet langer aan deze voorwaarden
kunnen voldoen en dus niet langer onder het PWA-statuut kunnen werken. Het gaat
dus om personen die, als gevolg van hun uitsluiting van de werkloosheid, niet voldoen
aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor een leefloon en, tijdelijk, alle
personen die zijn uitgesloten van werkloosheidsuitkeringen en die een aanvraag voor
een leefloon hebben ingediend, maar waarvan het dossier momenteel in behandeling
is. Tijdens deze overgangsperiode kunnen deze personen niet worden aangeworven
onder het PWA-statuut en hebben ze geen mogelijkheid om hun activiteit voort te
zetten. Gezien deze situatie overweegt het Brussels Gewest om vanaf 1 maart 2026 de
voorwaarden voor toegang tot de PWA-regeling tijdelijk aan te passen. Door deze
aanpassing zouden werknemers die momenteel actief zijn, hun prestaties kunnen
voortzetten, ook als ze hun werkloosheidsuitkering verliezen. Er moet echter worden
benadrukt dat de reactie van het Brussels Gewest op zijn zachtst gezegd laat komt en
dat we op dit moment geen garantie hebben dat dit door de regering opgestelde
ontwerpbesluit voor 1 maart 2026, de uiterste datum voor de tweede golf van
uitsluitingen van werklozen in werking kan treden. Bovendien hebben we geen enkele
zekerheid dat een dergelijk besluit kan worden aangenomen door een regering die
momenteel alleen nog maar lopende zaken afhandelt. Er heerst dus grote
onduidelijkheid. Wat de gemeente betreft, is de preventiedienst op dit moment de
belangrijkste dienst die hierdoor wordt getroffen. Vóór de eerste uitsluitingen had de
preventiedienst tien PWA-werknemers in dienst als gemachtigde opzichter. De
gemachtigde opzichters zijn aanwezig in de buurt van scholen om voetgangers, en met
name kinderen, te helpen veilig over te steken. Ze houden ook toezicht op de
schoolstraten en begeleiden de rijen te voet tijdens schooluitstapjes. Hun rol is dus
van fundamenteel belang voor de mobiliteit en de verkeersveiligheid, maar ook voor
de goede werking van de scholen en de gemoedsrust van de ouders. De eerste golf van
uitsluitingen had een impact op deze dienst: twee van de tien personen wachten
momenteel op een beslissing van het OCMW, die hen, indien gunstig, in staat zou
kunnen stellen hun functie weer op te nemen. De volgende golven van uitsluitingen
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 90/110
zouden een veel groter aantal PWA-werknemers kunnen treffen en op termijn,
vanwege de beperking van de werkloosheid tot twee jaar, het goed functioneren van
deze dienst in gevaar kunnen brengen, met directe gevolgen voor de veiligheid in de
omgeving van scholen. De gemeentelijke overheid is zich bewust van deze
uitdagingen en anticipeert al op verschillende opties. Er wordt nagedacht over
alternatieve oplossingen, met name de mogelijkheid om deze personen actief te
houden onder een andere status, zoals die van betaalde vrijwilligers, uiteraard met
strikte inachtneming van het wettelijk kader. Concluderend kan men alleen maar
verbaasd zijn over de mate van ontoereikendheid van de voorbereiding van de federale
regering op de hervorming van de werkloosheid, die duidelijk geen rekening heeft
gehouden met verschillende statuten, zoals mantelzorgers of PWA-werknemers, die
toch essentiële taken vervullen ten dienste van de gemeenschap. Maar afgezien van de
ontoereikendheid van de voorbereiding is het echt paradoxaal dat het verklaarde doel
van de hervorming van de werkloosheid is om mensen weer aan het werk te krijgen,
terwijl ze tegelijkertijd worden belemmerd om onder goede omstandigheden weer aan
het werk te gaan. Wat moeten ouders, en met name vrouwen, doen als er morgen geen
PWA-werknemers meer zijn om na schooltijd voor de kinderopvang te zorgen? Wat
als de begeleiders van schoolgaande kinderen verdwijnen? Als we ervoor willen
zorgen dat werkzoekenden weer aan het werk gaan, moeten we juist dit soort diensten
versterken. Deze hervorming is dus slecht voorbereid. Ze bedreigt de continuïteit van
essentiële diensten, met name op en rond school, en heeft nadelige gevolgen voor het
leven van gezinnen."
Motion (Section 4 - art. 7 - sous-section 2) - Motie (Afdeling 4 - art. 7 - onderafdeling 2)
10.02.2026/A/0032 Motion réaffirmant le soutien plein et entier au maintien des six zones de police
bruxelloises et exprimant son opposition ferme à toute fusion des dix-neuf
communes en Région bruxelloise. (M. MESTAG, Mmes LURQUIN et
DELACROIX)
Motion
réaffirmant le soutien plein et entier au maintien des six zones de police bruxelloises
et exprimant son opposition ferme à toute fusion des dix-neuf communes en Région
bruxelloise déposée par Gaëtan Mestag (LB), Gaëtan Lurquin (LB), Isabelle
Delacroix (LB)
Le Conseil communal de Woluwe-Saint-Lambert, réuni en séance publique,
Vu la Constitution belge et le principe fondamental de subsidiarité ;
Vu l’article 41 et 162 de la Constitution qui garantissent l’autonomie communale ;
Vu l’article 4 de la loi du 7 décembre 1998 organisant un service de police intégré
structuré à deux niveaux, lequel précise que la coordination de la gestion de la police
locale nécessite un plan national de sécurité élaboré par les ministres de l’Intérieur et
de la Justice ;
Vu l’article 9 de ladite loi, lequel prévoit que la division du territoire de
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 91/110
l’arrondissement administratif de Bruxelles-Capitale en zones de police ne peut avoir
lieu que sur avis des bourgmestres concernés, du procureur général et du gouverneur,
et sur consultation des conseils communaux concernés ;
Vu l’article 91/2, lequel précise qu’une fusion des zones de police ne peut être que
volontaire, c’est-à-dire demandée par les conseils de police des zones de police pluri-
communales concernées aux ministres de l’Intérieur et de la Justice ;
Vu l’avis provisoire du Conseil d’Etat rendu le 17 décembre 2025 portant sur l’avant-
projet de loi sur la fusion des zones de police en Région bruxelloise ;
Vu l’avis de Brulocalis et du bureau de la Conférence des Bourgmestres sur l’avant-
projet de loi relatif à la fusion des zones de polices bruxelloises ;
Vu l’approbation du Conseil des ministres en deuxième lecture de l’avant-projet de
loi relatif à la fusion des zones de police de la Région bruxelloise ;
Vu la motion adoptée par le Conseil communal de Woluwe-Saint-Lambert lors de sa
séance du 16 décembre 2024 réaffirmant le soutien plein et entier au maintien des six
zones de police en Région bruxelloise ;
Considérant que cette réforme porte manifestement atteinte à l’autonomie des
pouvoirs locaux et remet en cause les équilibres institutionnels bruxellois ;
Considérant que la fusion des zones de police bruxelloises vise à pallier l’insuffisance
des effectifs de la police fédérale et singulièrement dans les missions qui, pourtant, lui
incombent, à Bruxelles (lutte contre la grande criminalité, protection des institutions
internationales et européennes, soutien aux opérations de maintien de l’ordre, …) et
que la volonté de ces partis, sous l’influence des partis de l’extrême droite
nationaliste, est d’affaiblir les capacités de la police fédérale pour justifier une
régionalisation, voire une scission, de la police de sorte que l’Etat fédéral soit
progressivement dépossédé de sa compétence régalienne ;
Considérant que la question du sous-financement des zones de police bruxelloises
reste un problème, avec des dotations fédérales inférieures à la moyenne nationale
(34.199 EUR par policier à Bruxelles contre 46.630 EUR en Flandre et 53.890 EUR
en Wallonie), ce qui, selon le ministre, est la véritable cause du manque de moyens
mis à disposition des polices bruxelloises ;
Considérant les besoins spécifiques de Bruxelles en termes de sécurité ;
Considérant que le modèle de police de proximité, avec six zones distinctes, permet
une gestion plus fine et adaptée aux réalités locales des 19 communes bruxelloises et
qu'une fusion risque fortement d'éloigner les services de police des citoyens, affectant
la qualité du service rendu de facto ;
Considérant que le système de six zones de police participe à la logique de proximité
qui permet de remonter des informations locales aux pouvoirs supérieurs et en
répondant aux réalités propres à chaque zone ; mais aussi que la police de proximité
présente une plus-value considérable dans la lutte contre la criminalité ;
Considérant que la fusion des zones de police risque de diminuer le pouvoir des
bourgmestres sur leur territoire en matière de sécurité et d'ordre public, et qu'une telle
mesure pourrait ouvrir la voie à une fusion des 19 communes bruxelloises, ce qui
affaiblirait le caractère local et participatif de la gestion de la sécurité à Bruxelles ;
Considérant que la gestion politique de l’unique zone de police serait assurée par un
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 92/110
bureau composé de six à sept membres désignés au sein du Collège de police ;
Considérant que l'Accord institutionnel pour la Sixième Réforme de l'Etat du 11
octobre 2011 ne prévoit pas de fusion des zones de police bruxelloises mais préconise
une mutualisation de certains services administratifs des zones de police ;
Considérant que la coopération entre les six zones de police bruxelloises est effective
sur plusieurs plans : gestion négociée de l’espace public, maintien de l’ordre, lutte
contre la criminalité ; que des protocoles ont été conclus à cette fin et que les chefs de
corps tiennent des réunions régulières pour renforcer les coopérations entre leurs
services ;
Considérant que le projet de fusion des zones de police bruxelloises ne repose ni sur
des études approfondies ni sur des avis d’experts reconnus en matière de sécurité
publique ; que, par ailleurs, il ne recueille pas le soutien des acteurs de terrain,
notamment les policiers, les bourgmestres et les représentants locaux, qui expriment
de fortes réserves quant à son efficacité et à sa pertinence ;
Considérant que l’avant-projet ne constitue pas une réponse appropriée aux attentes
légitimes en matière de lutte contre le narcotrafic et la grande criminalité, dans la
mesure où les phénomènes invoqués relèvent essentiellement des compétences de la
police fédérale et de l’autorité judiciaire ;
Considérant que le Conseil régional de sécurité, propre à la Région bruxelloise,
permet déjà une coordination et un échange d’informations entre les six zones de
police bruxelloises ;
Considérant que les chefs de corps des six zones de police bruxelloises ont fait état de
leur ferme opposition à la fusion des zones ;
Considérant qu'une fusion des zones de police bruxelloises n'apporterait par ailleurs
pas de réponse adaptée aux défis spécifiques de la Région bruxelloise, comme en
témoigne l'expérience de la zone unique d'Anvers, où la criminalité n’a pas diminué
de manière significative malgré la centralisation ;
Considérant que les six zones de police bruxelloises doivent assurer la sécurité de plus
d’1,2 millions d’habitants et plus de 400.000 navetteurs, contre 552.787 habitants
dans la zone de police unique d’Anvers ; mais aussi que la densité de population dans
les zones de police bruxelloises est de deux à quatre fois plus importante que dans la
zone de police unique d’Anvers ;
Considérant de plus que pour une population moins importante (1 millions
d’habitants), le Brabant flamand compte 27 zones de police, contre uniquement 6
zones de polices pour 19 communes à la Région bruxelloise (1,2 millions
d’habitants) ;
Considérant à cet égard que les zones de police bruxelloises comptent une moyenne de
3,2 communes par zone de police, contre 2,6 communes en Flandre ;
Considérant que le financement des zones de police bruxelloises demeure
structurellement insuffisant, les dotations fédérales allouées par policier y étant
inférieures à la moyenne nationale ; que ce sous-financement constitue l’une des
principales causes du manque de ressources des forces de police bruxelloises ;
Considérant que les communes bruxelloises ne pourront assurer leur mission de police
de proximité, de prévention et de gestion des phénomènes locaux qu’en disposant de
moyens budgétaires et humains suffisants ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 93/110
Considérant que plus de 35 % du budget des zones de police bruxelloises dépend de
leur dotation fédérale, et qu’entre 85 et 90 % de ce budget est affecté aux dépenses de
personnel ;
Considérant par ailleurs que les communes bruxelloises n’ont pas à combler les
économies drastiques décidées par le gouvernement fédéral pour garantir le même
niveau de sécurité à leurs habitants ;
Considérant enfin que la norme KUL de financement des zones de police bruxelloises
n’a plus été actualisée depuis 2001 alors que la population bruxelloise a, depuis, cru
de près de 20 % et qu’elle ne tient pas compte des éléments propres à la Région
bruxelloise (trafic routier, criminalité urbaine, activité nocturne et de week-end plus
importante, dimension internationale plus importante) ; qu’à cet égard, en 2023, une
enquête de Bruxelles Pouvoirs Locaux (BPL) a révélé que le système actuel
désavantageait la Région-Capitale ;
Considérant que la suppression des conseils de police locaux pourrait avoir des
conséquences sur la participation des communes et la représentativité locale dans la
gouvernance policière ;
Considérant que le Conseil d’Etat met en évidence la persistance de nombreuses
interrogations concernant la mécanique décisionnelle, notamment la durée variable de
la présidence du collège de police, les compétences attribuées à celui-ci ainsi que le
nombre minimal de réunions annuelles ;
Considérant que le Conseil d’Etat s’interroge sur l’accessibilité effective des services
de police pour certaines catégories de la population, en particulier les personnes peu
familiarisées avec la digitalisation, nécessitant un accompagnement numérique ou
visuel, ainsi que les personnes en situation de handicap ;
Considérant que la fusion des six zones de police pose les jalons d’une future fusion
des communes et des CPAS bruxellois ;
Considérant les récentes déclarations du président du MR proposant la fusion des
communes wallonnes dont la population est inférieure à 15.000 habitants ;
Considérant par ailleurs que la majorité des communes bruxelloises dispose d’une
population importante (entre 25.000 et 200.000 habitants) ;
Considérant également que, en 1977, la dernière grande réforme a permis de réduire le
nombre de communes belges, passant de 2.400 à moins de 600 ;
Considérant que chaque commune bruxelloise dispose déjà d’institutions et de
services de proximité qui répondent pleinement et efficacement aux besoins de ses
habitants ;
Considérant que les communes constituent le premier interlocuteur pour bon nombre
de citoyens, mais aussi que la fusion des communes pourrait réduire la participation
citoyenne, et affaiblir le contrôle démocratique local ;
Considérant que les 19 communes bruxelloises présentent des identités, des
caractéristiques socio-culturelles et profils démographiques différents, mais également
que les habitants ont un fort sentiment d’appartenance locale, qui constitue un facteur
essentiel de cohésion sociale et de participation démocratique ;
Le Conseil communal de Woluwe-Saint-Lambert :
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 94/110
Réaffirme son opposition ferme à tout projet de fusion des six zones de police
bruxelloises et demande le maintien de l'autonomie des zones existantes, tout
en renforçant la collaboration entre elles ;
Invite le gouvernement fédéral à poursuivre les discussions avec les
bourgmestres des 19 communes et les chefs de corps des six zones bruxelloises
quant à la sécurité renforcée en Région bruxelloise en mettant en avant
l’importance d'une police de proximité ;
Réaffirme son opposition ferme à tout projet éventuel de fusion des 19
communes bruxelloises dans un strict respect de l’autonomie communale et
demande au gouvernement fédéral de procéder au retrait de l’avant-projet de loi
portant sur la fusion des zones de police en Région bruxelloise.
________________________________
Mme MESTAG présente comme suit le projet de motion repris ci-dessus :
« Madame la Présidente,
Monsieur le Bourgmestre, chers collègues,
La motion que nous vous proposons ce soir concerne le projet de fusion des six zones
de police bruxelloises et s’inscrit dans un débat plus large sur l’avenir du niveau
communal à Bruxelles. Car il faut être lucide : la fusion des zones de police ne peut
pas être analysée isolément. Affaiblir la gouvernance locale en matière de sécurité,
réduire le rôle des bourgmestres et des conseils communaux, c’est ouvrir la porte à
une remise en cause progressive de nos communes.
Les 19 communes bruxelloises ne sont ni trop petites, ni inefficaces. Elles disposent
de services de proximité, d’administrations structurées et d’une connaissance fine de
leur population. Elles sont le premier interlocuteur des citoyens et un pilier essentiel
de la participation démocratique locale. La diversité sociale, culturelle et
démographique de Bruxelles n’est pas une faiblesse, c’est une richesse qu’il faut
préserver.
Je veux être clair : il ne s’agit ni d’un refus de principe, ni d’un débat idéologique. Il
s’agit d’une question concrète d’efficacité, de proximité et de respect de l’autonomie
communale. Le vrai problème de la sécurité à Bruxelles n’est pas le nombre de zones
de police, mais bien leur sous-financement structurel. Les dotations fédérales par
policier à Bruxelles sont inférieures à la moyenne nationale, alors même que les défis
y sont plus nombreux et complexes. Fusionner les zones ne créera ni policiers
supplémentaires, ni moyens en plus. Cela risque au contraire d’éloigner la police du
terrain et des citoyens, alors que le modèle actuel de police de proximité, avec six
zones, fonctionne et permet une gestion adaptée aux réalités locales des 19 communes.
La coopération entre les zones existe déjà et elle fonctionne : maintien de l’ordre,
gestion de l’espace public, lutte contre la criminalité. Avant de centraliser, encore
faut-il démontrer que le système actuel est défaillant. Ce n’est pas le cas. Une fusion
imposée affaiblirait le rôle des bourgmestres en matière de sécurité et poserait de
vraies questions démocratiques sur la place des communes et la proximité du service
public.
Avant le vote, nous déposons quatre amendements dont l’objectif est simple :
renforcer la rigueur du texte, lever toute ambiguïté et recentrer la motion sur des
éléments factuels et institutionnels incontestables. Ces amendements ne modifient en
rien le sens de la motion. Ils la rendent plus solide, plus précise et plus difficilement
attaquable, notamment sur le plan juridique et opérationnel.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 95/110
Amendements 1 et 2 – recentrage sur les faits et les responsabilités : nous proposons
de retirer un considérant qui prêtait des intentions politiques à la réforme, pour le
remplacer par un constat factuel largement partagé. Le problème aujourd’hui, ce n’est
pas l’organisation des zones de police locales, mais bien l’insuffisance des effectifs de
la police fédérale, en particulier de la police judiciaire fédérale, ainsi que du parquet
de Bruxelles. Ce manque d’effectifs empêche la lutte efficace contre la grande
criminalité, mission qui relève clairement du niveau fédéral.
Amendement 3 – clarification du parallèle avec Anvers : il s’agit de rappeler un
élément de contexte essentiel. Malgré une police unifiée à Anvers, la criminalité liée
au narcotrafic reste très élevée, notamment en raison du rôle du port comme principal
point d’entrée des drogues en Belgique. Cela démontre qu’une centralisation policière,
à elle seule, ne constitue pas une réponse suffisante à des phénomènes criminels
complexes et internationaux.
Amendement 4 – clarification politique assumée : nous précisons que l’hypothèse
d’une future fusion des communes et des CPAS bruxellois n’est pas acceptable. Cette
clarification politique est cohérente avec la défense de l’autonomie communale qui
traverse l’ensemble de la motion.
Cette motion ne ferme aucune porte. Elle dit simplement ceci : si l’on veut renforcer
la sécurité à Bruxelles, commençons par renforcer les moyens, respectons les acteurs
de terrain et préservons une police proche des citoyens. C’est dans cet esprit que nous
vous proposons de l’adopter et de soutenir ces amendements.
Je vous remercie. »
10.02.2026/A/0033 Amendements à la motion réaffirmant le soutien plein et entier au maintien des
six zones de police bruxelloises et exprimant son opposition ferme à toute fusion
des dix-neuf communes en Région bruxelloise. (M. MESTAG, Mmes LURQUIN
et DELACROIX)
Amendement n° 1 : Retirer l’alinéa commençant par « Considérant que la fusions des
zones de police vise à pallier l’insuffisance des effectifs de la police fédérale et
singulièrement dans les missions qui, pourtant, lui incombent, à Bruxelles (lutte contre
la grande criminalité, protection des institutions internationales et européennes,
soutien aux opérations de maintien de l’ordre, …)…
Amendement n° 2 : Introduire, en remplacement de cet alinéa, l’alinéa suivant :
« Considérant que c’est l’insuffisance des effectifs de la police fédérale et
singulièrement de la police judiciaire fédérale, et au Parquet de Bruxelles qui pose
problème car, en raison de ce manque d’effectifs, la police judiciaire fédérale ne peut
mener à bien les missions qui, en vertu de la loi, lui incombent, notamment la lutte
contre la grande criminalité ; qu’en conséquence, cette lutte n’est pas menée avec
efficacité et que cette responsabilité incombe plus particulièrement au ministre
fédéral de l’intérieur et de la sécurité » ;
Amendement n° 3 : Compléter l’alinéa commençant par « Considérant qu’une fusion
des zones de police bruxelloises n’apporterait par ailleurs pas de réponse adaptée
aux défis spécifiques de la Région bruxelloise, comme en témoigne l’expérience de la
zone unique d’Anvers où la criminalité n’a pas diminué de manière significative
malgré la centralisation » par « et qu’au contraire, le port d’Anvers, peu contrôlé, est
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 96/110
le lieu d’entrée principal du trafic de drogues en Belgique ».
Amendement n° 4 : Compléter l’alinéa commençant par « Considérant que la fusion
des six zones de police pose les jalons d’une future fusion des communes et des CPAS
bruxellois » par « ce qui n’est pas acceptable ».
36 votants : 24 votes positifs, 6 votes négatifs, 6 abstentions.
Non : Amélie Pans, Kurt Deswert, Aurore Le Gal, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona
Bastien.
Abstentions : Elsa Boonen, Eléonore Simonet, Sarah Zaarour, Fanny Rateau, Isabelle
Hannepin, Christine Verstegen.
10.02.2026/A/0034 Motion réaffirmant le soutien plein et entier au maintien des six zones de police
bruxelloises et exprimant son opposition ferme à toute fusion des dix-neuf
communes en Région bruxelloise, déposée par et amendée sur proposition de M.
MESTAG, Mmes LURQUIN et DELACROIX (LB).
Le Conseil communal de Woluwe-Saint-Lambert, réuni en séance publique,
Vu la Constitution belge et le principe fondamental de subsidiarité ;
Vu les articles 41 et 162 de la Constitution qui garantissent l’autonomie communale ;
Vu l’article 4 de la loi du 07/12/1998 organisant un service de police intégré structuré
à deux niveaux, lequel précise que la coordination de la gestion de la police locale
nécessite un plan national de sécurité élaboré par les ministres de l’Intérieur et de la
Justice ;
Vu l’article 9 de ladite loi, lequel prévoit que la division du territoire de
l’arrondissement administratif de Bruxelles-Capitale en zones de police ne peut avoir
lieu que sur avis des bourgmestres concernés, du procureur général et du gouverneur,
et sur consultation des conseils communaux concernés ;
Vu l’article 91/2, lequel précise qu’une fusion des zones de police ne peut être que
volontaire, c’est-à-dire demandée par les conseils de police des zones de police pluri-
communales concernées aux ministres de l’Intérieur et de la Justice ;
Vu l’avis provisoire du Conseil d’Etat rendu le 17/12/2025 portant sur l’avant-projet
de loi sur la fusion des zones de police en Région bruxelloise ;
Vu l’avis de Brulocalis et du bureau de la Conférence des Bourgmestres sur l’avant-
projet de loi relatif à la fusion des zones de polices bruxelloises ;
Vu l’approbation du Conseil des ministres en deuxième lecture de l’avant-projet de
loi relatif à la fusion des zones de police de la Région bruxelloise ;
Vu la motion adoptée par le Conseil communal de Woluwe-Saint-Lambert lors de sa
séance du 16/12/2024, réaffirmant le soutien plein et entier au maintien des six zones
de police en Région bruxelloise ;
Considérant que cette réforme porte manifestement atteinte à l’autonomie des
pouvoirs locaux et remet en cause les équilibres institutionnels bruxellois ;
Considérant que c’est l’insuffisance des effectifs de la police fédérale et
singulièrement de la police judiciaire fédérale, et au Parquet de Bruxelles qui pose
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 97/110
problème car, en raison de ce manque d’effectifs, la police judiciaire fédérale ne peut
mener à bien les missions qui, en vertu de la loi, lui incombent, notamment la lutte
contre la grande criminalité ; qu’en conséquence, cette lutte n’est pas menée avec
efficacité et que cette responsabilité incombe plus particulièrement au ministre fédéral
de l’Intérieur et de la Sécurité ;
Considérant que la question du sous-financement des zones de police bruxelloises
reste un problème, avec des dotations fédérales inférieures à la moyenne nationale
(34.199 EUR par policier à Bruxelles contre 46.630 EUR en Flandre et 53.890 EUR
en Wallonie), ce qui, selon le ministre, est la véritable cause du manque de moyens
mis à disposition des polices bruxelloises ;
Considérant les besoins spécifiques de Bruxelles en termes de sécurité ;
Considérant que le modèle de police de proximité, avec six zones distinctes, permet
une gestion plus fine et adaptée aux réalités locales des 19 communes bruxelloises et
qu'une fusion risque fortement d'éloigner les services de police des citoyens, affectant
la qualité du service rendu de facto ;
Considérant que le système de six zones de police participe à la logique de proximité
qui permet de remonter des informations locales aux pouvoirs supérieurs et en
répondant aux réalités propres à chaque zone ; mais aussi que la police de proximité
présente une plus-value considérable dans la lutte contre la criminalité ;
Considérant que la fusion des zones de police risque de diminuer le pouvoir des
bourgmestres sur leur territoire en matière de sécurité et d'ordre public, et qu'une telle
mesure pourrait ouvrir la voie à une fusion des 19 communes bruxelloises, ce qui
affaiblirait le caractère local et participatif de la gestion de la sécurité à Bruxelles ;
Considérant que la gestion politique de l’unique zone de police serait assurée par un
bureau composé de six à sept membres désignés au sein du Collège de police ;
Considérant que l'Accord institutionnel pour la Sixième Réforme de l'Etat du
11/10/2011 ne prévoit pas de fusion des zones de police bruxelloises mais préconise
une mutualisation de certains services administratifs des zones de police ;
Considérant que la coopération entre les six zones de police bruxelloises est effective
sur plusieurs plans : gestion négociée de l’espace public, maintien de l’ordre, lutte
contre la criminalité ; que des protocoles ont été conclus à cette fin et que les chefs de
corps tiennent des réunions régulières pour renforcer les coopérations entre leurs
services ;
Considérant que le projet de fusion des zones de police bruxelloises ne repose ni sur
des études approfondies ni sur des avis d’experts reconnus en matière de sécurité
publique ; que, par ailleurs, il ne recueille pas le soutien des acteurs de terrain,
notamment les policiers, les bourgmestres et les représentants locaux, qui expriment
de fortes réserves quant à son efficacité et à sa pertinence ;
Considérant que l’avant-projet ne constitue pas une réponse appropriée aux attentes
légitimes en matière de lutte contre le narcotrafic et la grande criminalité, dans la
mesure où les phénomènes invoqués relèvent essentiellement des compétences de la
police fédérale et de l’autorité judiciaire ;
Considérant que le Conseil régional de sécurité, propre à la Région bruxelloise,
permet déjà une coordination et un échange d’informations entre les six zones de
police bruxelloises ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 98/110
Considérant que les chefs de corps des six zones de police bruxelloises ont fait état de
leur ferme opposition à la fusion des zones ;
Considérant qu'une fusion des zones de police bruxelloises n'apporterait par ailleurs
pas de réponse adaptée aux défis spécifiques de la Région bruxelloise, comme en
témoigne l'expérience de la zone unique d'Anvers, où la criminalité n’a pas diminué
de manière significative malgré la centralisation et qu’au contraire, le port d’Anvers,
peu contrôlé, est le lieu d’entrée principal du trafic de drogues en Belgique ;
Considérant que les six zones de police bruxelloises doivent assurer la sécurité de plus
d’1,2 millions d’habitants et plus de 400.000 navetteurs, contre 552.787 habitants
dans la zone de police unique d’Anvers ; mais aussi que la densité de population dans
les zones de police bruxelloises est de deux à quatre fois plus importante que dans la
zone de police unique d’Anvers ;
Considérant de plus que pour une population moins importante (1 millions
d’habitants), le Brabant flamand compte 27 zones de police, contre uniquement 6
zones de polices pour 19 communes à la Région bruxelloise (1,2 millions
d’habitants) ;
Considérant à cet égard que les zones de police bruxelloises comptent une moyenne de
3,2 communes par zone de police, contre 2,6 communes en Flandre ;
Considérant que le financement des zones de police bruxelloises demeure
structurellement insuffisant, les dotations fédérales allouées par policier y étant
inférieures à la moyenne nationale ; que ce sous-financement constitue l’une des
principales causes du manque de ressources des forces de police bruxelloises ;
Considérant que les communes bruxelloises ne pourront assurer leur mission de police
de proximité, de prévention et de gestion des phénomènes locaux qu’en disposant de
moyens budgétaires et humains suffisants ;
Considérant que plus de 35 % du budget des zones de police bruxelloises dépend de
leur dotation fédérale, et qu’entre 85 et 90 % de ce budget est affecté aux dépenses de
personnel ;
Considérant par ailleurs que les communes bruxelloises n’ont pas à combler les
économies drastiques décidées par le gouvernement fédéral pour garantir le même
niveau de sécurité à leurs habitants ;
Considérant enfin que la norme KUL de financement des zones de police bruxelloises
n’a plus été actualisée depuis 2001 alors que la population bruxelloise a, depuis, cru
de près de 20 % et qu’elle ne tient pas compte des éléments propres à la Région
bruxelloise (trafic routier, criminalité urbaine, activité nocturne et de week-end plus
importante, dimension internationale plus importante) ; qu’à cet égard, en 2023, une
enquête de Bruxelles Pouvoirs Locaux (BPL) a révélé que le système actuel
désavantageait la Région-Capitale ;
Considérant que la suppression des conseils de police locaux pourrait avoir des
conséquences sur la participation des communes et la représentativité locale dans la
gouvernance policière.
Considérant que le Conseil d’Etat met en évidence la persistance de nombreuses
interrogations concernant la mécanique décisionnelle, notamment la durée variable de
la présidence du collège de police, les compétences attribuées à celui-ci ainsi que le
nombre minimal de réunions annuelles ;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 99/110
Considérant que le Conseil d’Etat s’interroge sur l’accessibilité effective des services
de police pour certaines catégories de la population, en particulier les personnes peu
familiarisées avec la digitalisation, nécessitant un accompagnement numérique ou
visuel, ainsi que les personnes en situation de handicap ;
Considérant que la fusion des six zones de police pose les jalons d’une future fusion
des communes et des CPAS bruxellois, ce qui n’est pas acceptable ;
Considérant les récentes déclarations du président du MR proposant la fusion des
communes wallonnes dont la population est inférieure à 15.000 habitants ;
Considérant par ailleurs que la majorité des communes bruxelloises dispose d’une
population importante (entre 25.000 et 200.000 habitants) ;
Considérant également que, en 1977, la dernière grande réforme a permis de réduire le
nombre de communes belges, passant de 2.400 à moins de 600 ;
Considérant que chaque commune bruxelloise dispose déjà d’institutions et de
services de proximité qui répondent pleinement et efficacement aux besoins de ses
habitants ;
Considérant que les communes constituent le premier interlocuteur pour bon nombre
de citoyens, mais aussi que la fusion des communes pourrait réduire la participation
citoyenne, et affaiblir le contrôle démocratique local ;
Considérant que les 19 communes bruxelloises présentent des identités, des
caractéristiques socio-culturelles et profils démographiques différents, mais également
que les habitants ont un fort sentiment d’appartenance locale, qui constitue un facteur
essentiel de cohésion sociale et de participation démocratique ;
Le Conseil communal de Woluwe-Saint-Lambert :
réaffirme son opposition ferme à tout projet de fusion des six zones de police
bruxelloises et demande le maintien de l'autonomie des zones existantes, tout
en renforçant la collaboration entre elles ;
invite le gouvernement fédéral à poursuivre les discussions avec les
bourgmestres des 19 communes et les chefs de corps des six zones bruxelloises
quant à la sécurité renforcée en Région bruxelloise en mettant en avant
l’importance d'une police de proximité ;
réaffirme son opposition ferme à tout projet éventuel de fusion des 19
communes bruxelloises dans un strict respect de l’autonomie communale et
demande au gouvernement fédéral de procéder au retrait de l’avant-projet de loi
portant sur la fusion des zones de police en Région bruxelloise.
36 votants : 24 votes positifs, 6 votes négatifs, 6 abstentions.
Non : Amélie Pans, Kurt Deswert, Aurore Le Gal, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona
Bastien.
Abstentions : Elsa Boonen, Eléonore Simonet, Sarah Zaarour, Fanny Rateau, Isabelle
Hannepin, Christine Verstegen.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 100/110
Motie waarin de volledige steun voor het behoud van de zes Brusselse
politiezones wordt bevestigd en waarin krachtig verzet wordt aangetekend tegen
elke fusie van de negentien gemeenten in het Brussels Gewest, neergelegd en
gewijzigd naar aanleiding van de amendementen voorgesteld door dhr.
MESTAG, mw. LURQUIN en mw. DELACROIX (LB).
De Gemeenteraad van Sint-Lambrechts-Woluwe, in openbare zitting bijeen,
Gelet op de Belgische Grondwet en het subsidiariteitsbeginsel;
Gelet op de artikelen 41 en 162 van de Grondwet, die de gemeentelijke autonomie
waarborgen;
Gelet op artikel 4 van de wet van 07/12/1998 tot organisatie van een geïntegreerde
politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, waarin wordt bepaald dat de coördinatie
van het beheer van de lokale politie een nationaal veiligheidsplan vereist dat wordt
opgesteld door de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie;
Gelet op artikel 9 van voornoemde wet, dat bepaalt dat de indeling van het
grondgebied van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad in politiezones
slechts kan plaatsvinden na advies van de betrokken burgemeesters, de procureur-
generaal en de gouverneur, en na raadpleging van de betrokken gemeenteraden;
Gelet op artikel 91/2 van dezelfde wet, dat bepaalt dat een fusie van politiezones enkel
vrijwillig kan plaatsvinden, met name op verzoek van de politieraden van de
betrokken meer-gemeenten-politiezones gericht aan de ministers van Binnenlandse
Zaken en Justitie;
Gelet op het voorlopig advies van de Raad van State van 17/12/2025 over het
voorontwerp van wet betreffende de fusie van de politiezones in het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest;
Gelet op het advies van Brulocalis en van het bureau van de Conferentie van
Burgemeesters over het voorontwerp van wet betreffende de fusie van de Brusselse
politiezones;
Gelet op de goedkeuring in tweede lezing door de ministerraad van het voorontwerp
van wet betreffende de fusie van de politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest;
Gelet op de motie aangenomen door de gemeenteraad van Sint-Lambrechts-Woluwe
tijdens zijn zitting van 16/12/2024, waarin de volledige en onvoorwaardelijke steun
voor het behoud van de zes politiezones in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest werd
herbevestigd;
Overwegende dat deze hervorming kennelijk afbreuk doet aan de autonomie van de
lokale besturen en de Brusselse institutionele evenwichten in vraag stelt;
Overwegende dat het tekort aan personeel bij de federale politie en met name bij de
federale gerechtelijke politie en het parket van Brussel een probleem vormt, omdat de
federale gerechtelijke politie door dit tekort aan personeel niet in staat is de taken uit
te voeren die haar krachtens de wet zijn opgedragen, met name de bestrijding van
zware criminaliteit; dat deze bestrijding bijgevolg niet doeltreffend wordt uitgevoerd
en dat deze verantwoordelijkheid meer in het bijzonder bij de federale minister van
Binnenlandse Zaken en Veiligheid berust;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 101/110
Overwegende dat de onderfinanciering van de Brusselse politiezones een probleem
blijft, met federale dotaties die onder het nationale gemiddelde liggen (34.199 EUR
per politieagent in Brussel tegenover 46.630 EUR in Vlaanderen en 53.890 EUR in
Wallonië), wat volgens de minister de werkelijke oorzaak is van het gebrek aan
middelen voor de Brusselse politie;
Gelet op de specifieke behoeften van Brussel op het gebied van veiligheid
Overwegende dat het model van de buurtpolitie, met zes afzonderlijke zones, een
fijnmaziger beheer mogelijk maakt dat beter is afgestemd op de lokale realiteit van de
19 Brusselse gemeenten, en dat een fusie het risico met zich meebrengt dat de
politiediensten verder van de burgers komen te staan, wat de kwaliteit van de
dienstverlening de facto aantast;
Overwegende dat het systeem van zes politiezones bijdraagt tot de nabijheid die het
mogelijk maakt lokale informatie door te geven aan de hogere instanties en tegemoet
te komen aan de specifieke realiteit van elke zone, maar ook dat de buurtpolitie een
aanzienlijke meerwaarde biedt in de strijd tegen de criminaliteit;
Overwegende dat de fusie van de politiezones het risico inhoudt dat de burgemeesters
minder macht krijgen over de veiligheid en de openbare orde op hun grondgebied, en
dat een dergelijke maatregel de weg zou kunnen vrijmaken voor een fusie van de 19
Brusselse gemeenten, wat het lokale en participatieve karakter van het
veiligheidsbeheer in Brussel zou verzwakken;
Overwegende dat het politieke beheer van de enige politiezone zou worden
waargenomen door een bureau bestaande uit zes tot zeven leden die worden
aangewezen binnen het politiecollege;
Overwegende dat het institutioneel akkoord voor de zesde staatshervorming van
11/10/2011 niet voorziet in een fusie van de Brusselse politiezonen, maar wel in een
bundeling van bepaalde administratieve diensten van de politiezonen;
Overwegende dat de samenwerking tussen de zes Brusselse politiezones op
verschillende vlakken effectief is: onderhandeld beheer van de openbare ruimte,
handhaving van de openbare orde, misdaadbestrijding; dat daartoe protocollen zijn
gesloten en dat de korpschefs regelmatig vergaderen om de samenwerking tussen hun
diensten te versterken;
Overwegende dat het project tot fusie van de Brusselse politiezones niet gebaseerd is
op grondige studies of op adviezen van erkende deskundigen op het gebied van
openbare veiligheid; dat het bovendien niet de steun geniet van de actoren in het veld,
met name politieagenten, burgemeesters en lokale vertegenwoordigers, die ernstige
bedenkingen hebben bij de doeltreffendheid en de relevantie ervan;
Overwegende dat het voorontwerp geen passend antwoord biedt op de legitieme
verwachtingen op het gebied van de bestrijding van drugshandel en zware
criminaliteit, aangezien de genoemde verschijnselen hoofdzakelijk onder de
bevoegdheid van de federale politie en de gerechtelijke autoriteiten vallen;
Overwegende dat de Regionale Veiligheidsraad van het Brussels Gewest reeds zorgt
voor coördinatie en informatie-uitwisseling tussen de zes Brusselse politiezones;
Overwegende dat de hoofden van de zes Brusselse politiezones zich krachtig hebben
verzet tegen de fusie van de zones;
Overwegende dat een fusie van de Brusselse politiezones bovendien geen passend
antwoord zou bieden op de specifieke uitdagingen van het Brussels Gewest, zoals
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 102/110
blijkt uit de ervaring met de ene zone in Antwerpen, waar de criminaliteit ondanks de
centralisatie niet significant is afgenomen en dat daarentegen de haven van
Antwerpen, waar weinig controle plaatsvindt, de belangrijkste toegangspoort is voor
de drugshandel in België;
Overwegende dat de zes Brusselse politiezones moeten instaan voor de veiligheid van
meer dan 1,2 miljoen inwoners en meer dan 400.000 pendelaars, tegenover 552.787
inwoners in de ene politiezone van Antwerpen; maar ook dat de bevolkingsdichtheid
in de Brusselse politiezones twee tot vier keer zo groot is als in de unieke politiezone
van Antwerpen;
Overwegende bovendien dat Vlaams-Brabant, met een kleinere bevolking (1 miljoen
inwoners), 27 politiezones telt, tegenover slechts 6 politiezones voor 19 gemeenten in
het Brussels Gewest (1,2 miljoen inwoners);
Overwegende dat de Brusselse politiezones gemiddeld 3,2 gemeenten per politiezone
tellen, tegenover 2,6 gemeenten in Vlaanderen;
Overwegende dat de financiering van de Brusselse politiezones structureel
ontoereikend blijft, aangezien de federale dotaties per politieagent daar onder het
nationale gemiddelde liggen; dat deze onderfinanciering een van de belangrijkste
oorzaken is van het gebrek aan middelen van de Brusselse politie;
Overwegende dat de Brusselse gemeenten hun taak van buurtpolitie, preventie en
beheer van lokale fenomenen alleen kunnen vervullen als zij over voldoende
budgettaire en personele middelen beschikken;
Overwegende dat meer dan 35% van het budget van de Brusselse politiezones afhangt
van hun federale dotatie en dat tussen 85 en 90% van dit budget wordt besteed aan
personeelskosten;
Overwegende bovendien dat de Brusselse gemeenten de drastische bezuinigingen van
de federale regering niet hoeven op te vangen om hun inwoners hetzelfde
veiligheidsniveau te garanderen;
Overwegende ten slotte dat de KUL-norm voor de financiering van de Brusselse
politiezones sinds 2001 niet meer is bijgewerkt, terwijl de Brusselse bevolking
sindsdien met bijna 20% is gegroeid en dat deze norm geen rekening houdt met de
specifieke kenmerken van het Brussels Gewest (wegverkeer, stedelijke criminaliteit,
intensievere nacht- en weekendactiviteit, grotere internationale dimensie); dat in dit
verband in 2023 uit een onderzoek van Brussel Plaatselijke Besturen (BPB) is
gebleken dat het huidige systeem het Hoofdstedelijk Gewest benadeelt;
Overwegende dat de afschaffing van lokale politieraden gevolgen zou kunnen hebben
voor de participatie van gemeenten en de lokale vertegenwoordiging in het
politiebestuur.
Overwegende dat de Raad van State wijst op het voortduren van talrijke vragen over
het besluitvormingsproces, met name de variabele duur van het voorzitterschap van
het politiecollege, de aan dit college toegekende bevoegdheden en het minimumaantal
jaarlijkse vergaderingen;
Overwegende dat de Raad van State zich afvraagt of de politiediensten wel
toegankelijk zijn voor bepaalde bevolkingsgroepen, met name personen die weinig
vertrouwd zijn met digitalisering en digitale of visuele ondersteuning nodig hebben,
alsook personen met een handicap;
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 103/110
Overwegende dat de fusie van de zes politiezones de weg vrijmaakt voor een
toekomstige fusie van de Brusselse gemeenten en OCMW's, wat niet acceptabel is;
Gelet op de recente verklaringen van de voorzitter van de MR, die een fusie voorstelt
van de Waalse gemeenten met minder dan 15.000 inwoners;
Overwegende dat de meeste Brusselse gemeenten een aanzienlijke bevolking hebben
(tussen 25.000 en 200.000 inwoners);
Overwegende dat de laatste grote hervorming in 1977 het aantal Belgische gemeenten
heeft teruggebracht van 2.400 tot minder dan 600;
Overwegende dat elke Brusselse gemeente reeds beschikt over instellingen en lokale
diensten die volledig en doeltreffend tegemoetkomen aan de behoeften van haar
inwoners;
Overwegende dat de gemeenten voor veel burgers het eerste aanspreekpunt zijn, maar
dat de fusie van gemeenten de burgerparticipatie zou kunnen verminderen en de lokale
democratische controle zou kunnen verzwakken;
Overwegende dat de 19 Brusselse gemeenten verschillende identiteiten, sociaal-
culturele kenmerken en demografische profielen hebben, maar ook dat de inwoners
een sterk gevoel van lokale verbondenheid hebben, wat een essentiële factor is voor
sociale cohesie en democratische participatie;
De Gemeenteraad van Sint-Lambrechts-Woluwe:
bevestigt opnieuw zijn krachtige verzet tegen elk plan om de zes Brusselse
politiezones samen te voegen en vraagt om de autonomie van de bestaande
zones te behouden, maar tegelijkertijd de samenwerking tussen hen te
versterken;
verzoekt de federale regering de besprekingen met de burgemeesters van de 19
gemeenten en de hoofden van de zes Brusselse zones voort te zetten over de
versterkte veiligheid in het Brussels Gewest, waarbij het belang van een
buurtpolitie wordt benadrukt;
herhaalt zijn krachtige verzet tegen elk mogelijk project om de 19 Brusselse
gemeenten samen te voegen, met strikte inachtneming van de gemeentelijke
autonomie, en vraagt de federale regering om het voorontwerp van wet
betreffende de fusie van de politiezones in het Brussels Gewest in te trekken.
36 stemmers : 24 positieve stemmen, 6 negatieve stemmen, 6 onthoudingen.
Nee : Amélie Pans, Kurt Deswert, Aurore Le Gal, Els Philips, Fabrice Dury, Fiona
Bastien.
Onthoudingen : Elsa Boonen, Eléonore Simonet, Sarah Zaarour, Fanny Rateau,
Isabelle Hannepin, Christine Verstegen.
10.02.2026/A/0035 Justifications de vote sur la motion réaffirmant le soutien plein et entier au
maintien des six zones de police bruxelloises et exprimant son opposition ferme à
toute fusion des dix-neuf communes en Région bruxelloise.
Justification de vote du groupe PS-Vooruit
L'élue du Parti Socialiste a voté POUR cette motion. La réforme proposée ne tient pas
face aux chiffres : les zones de police bruxelloises protègent plus de 1,2 million de
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 104/110
personnes avec bien moins de moyens humains que dans d’autres grandes villes.
Malgré cela, le service reste de qualité, preuve que le problème n’est pas l’efficacité,
mais le sous-financement. Sur le terrain, peu d’acteurs défendent cette réforme, et le
Conseil d’Etat émet aujourd’hui de sévères réserves : financement incertain,
fonctionnement flou et risque démocratique réel.
L'élue Vooruit s'est abstenue.
______
Justification de vote du groupe Les Engagés
Notre groupe soutient cette motion, en cohérence avec la première cosignée au début
de cette législature, et dans la lignée de nos quatre bourgmestres Engagés qui, comme
les autres, se sont exprimés contre la fusion. Nous sommes là, notamment, pour veiller
à la sécurité des citoyens de notre commune et nous pensons que, jusqu’à preuve du
contraire, Woluwe-Saint-Lambert a plus à y perdre qu’à y gagner !
______
Justification de vote du groupe MR+
Nous votons contre cette nouvelle motion. Non pas parce que la sécurité ne serait pas
une priorité, au contraire. Mais parce que ce texte mélange des sujets, caricature le
débat et sert surtout un positionnement politique, sans apporter de valeur ajoutée
concrète pour nos habitants.
Premièrement, sur le fond, la fusion des zones de police mérite mieux qu’un slogan «
pour ou contre ». Le débat porte sur l’efficacité face à une criminalité qui dépasse les
limites administratives, sur la capacité de coordination, sur les doublons, sur la vitesse
de décision en situation exceptionnelle et sur la réallocation de moyens vers le terrain.
C’est précisément l’objectif affiché par la réforme fédérale telle qu’elle est présentée
aujourd’hui. On peut - et on doit - discuter des modalités, des garanties de
gouvernance, des moyens et du rôle des communes. Mais refuser par principe, sans
proposer un schéma alternatif crédible, c’est s’interdire toute amélioration.
La motion invoque désormais l’avis du Conseil d’Etat, l’avis de Brulocalis et ceux des
bourgmestres. Très bien. Mais elle se contente de les brandir comme des arguments
d’autorité, sans jamais traduire ces remarques en propositions concrètes pour
améliorer le texte, ni en priorités opérationnelles pour notre zone de police.
Deuxièmement, la motion prétend défendre la « police de proximité », mais elle ne
démontre pas en quoi une zone unique empêcherait la proximité. La proximité dépend
d’objectifs opérationnels clairs, d’effectifs dédiés par quartier, d’horaires d’accueil, de
commissariats accessibles, et d’un pilotage orienté résultats.
D’ailleurs, certains des éléments que la motion cite - comme l’accessibilité pour les
publics vulnérables, les personnes peu à l’aise avec le numérique ou en situation de
handicap - vont exactement dans le sens d’un débat sérieux sur les garanties à inscrire
dans la réforme. Une réforme peut parfaitement graver des garanties minimales :
présence de commissariats, agents de quartier, accessibilité physique et non
numérique uniquement, délais d’intervention, mécanismes de contrôle local.
Donc le vrai sujet n’est pas « zone unique = fin de la proximité ». Le vrai sujet est :
quelles garanties, quel contrôle démocratique, quels moyens sur le terrain, avec quels
indicateurs de résultats. Or la motion ne travaille pas ces questions, elle se contente de
les évoquer pour justifier un refus absolu.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 105/110
Troisièmement, ce texte est problématique dans sa méthode. Il empile des
considérants très partisans, des procès d’intention et des amalgames qui n’ont rien à
faire dans une motion communale. Quand on écrit que cette réforme serait dictée «
sous l’influence de l’extrême droite nationaliste » et qu’elle viserait à « affaiblir la
police fédérale » pour préparer une scission, on quitte l’analyse pour entrer dans la
rhétorique.
Nous pouvons critiquer le contenu de l’avant‑projet, les lacunes du financement, les
incertitudes de gouvernance, les remarques du Conseil d’Etat. Mais restons sur des
arguments : gouvernance, moyens, garanties de proximité, accessibilité pour tous et
résultats sur le terrain. Nous ne voterons pas un texte qui remplace l’argumentation
par l’attaque.
Quatrièmement, la nouvelle version de la motion va plus loin en instrumentalisant la
question de la fusion des communes. Elle lie, sans démonstration, la réforme des
zones de police à une « future fusion » des communes et des CPAS bruxellois, et se
prononce par avance contre tout projet éventuel de fusion des 19 communes.
Oui, on doit être vigilant sur l’autonomie communale et sur la représentativité locale.
Oui, le débat institutionnel mérite d’être mené sérieusement, avec des chiffres, des
scénarios, des impacts sur les services aux citoyens. Mais ici, on agite surtout un
épouvantail pour clore le débat, en amalgamant réforme policière, architecture
institutionnelle bruxelloise et réformes envisagées dans d’autres régions du pays.
Ce glissement évite surtout le sujet le plus utile pour nos citoyens : comment obtenir
plus de résultats sur le terrain, ici et maintenant, à Woluwe‑Saint‑Lambert.
Cinquièmement, si la majorité veut vraiment « protéger la sécurité » à Woluwe-Saint-
Lambert, elle devrait commencer par se concentrer sur ce qu’elle contrôle. Dans sa
propre note de politique générale, le Collège explique qu’il suspend des projets
(commissariats, investissements) en raison de « l’incertitude » liée à la fusion
annoncée.
C’est un aveu préoccupant : la sécurité ne peut pas être prise en otage d’un débat
institutionnel. Notre responsabilité, c’est de garantir la continuité des moyens locaux,
et d’exiger du fédéral un financement et un renfort adaptés, quelle que soit
l’architecture retenue.
Concrètement, plutôt qu’une motion de posture, nous attendions de nos collègues :
une évaluation factuelle de la charge administrative et des doublons qui pèsent
sur la zone Montgomery, et des gains possibles via mutualisations immédiates ;
une position claire sur les garanties à exiger si une réforme avance
(commissariats, agents de quartier, délais d’intervention, accessibilité pour les
publics vulnérables) ;
et un plan local de renforcement de la présence visible, de la lutte contre les
phénomènes qui inquiètent réellement nos habitants - cambriolages, nuisances,
insécurité aux abords des écoles et des transports..
En résumé : cette motion n’améliore pas la sécurité. Elle durcit les postures, brouille
les enjeux et sert surtout de tribune. Nous votons contre. Et nous restons disponibles
pour travailler sur des demandes précises, chiffrées et utiles, qui renforcent réellement
la sécurité et la proximité pour les Woluwéens.
______
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 106/110
Justification d'abstention de Mme SIMONET
Je m’abstiendrai sur toutes les motions qui auront un rapport avec le Gouvernement
fédéral. Pour une raison simple, je trouve déplacé - envers ce Conseil communal -
d’être juge et partie, de me demander des choses à moi-même. Abstention d’ordre
purement technique.
Questions d'actualité (Section 4 - art. 7 - sous-section 4) - Vragen over de actualiteit (Afdeling 4 -
art. 7 - onderafdeling 4)
10.02.2026/A/0036 Mesures de précaution suite à l’alerte sur la présence d'amiante dans certains
sables de jeu. (Mme RATEAU)
Mme RATEAU pose une question d'actualité relative aux mesures de précaution suite
à l’alerte sur la présence d'amiante dans certains sables de jeu :
« L'alerte de jeudi soir, le 5 février, relayée par les ministres fédéraux de la Protection
des consommateurs et de l'Economie a mis en lumière un risque de contamination à
l'amiante dans certains sables de jeu pour enfants (notamment les sables dits
« cinétiques », « magiques » ou colorés). Par mesure de prudence, les autorités
fédérales ont demandé de suspendre l'utilisation de ces produits dans l'attente
d'analyses approfondies. Certaines écoles et structures d'accueil de notre commune ont
déjà réagi en communiquant vers les parents dès le vendredi 6 février et en retirant
préventivement ces matériaux de leurs classes et bacs à sable intérieurs. Dans ce
contexte, et afin de garantir la sécurité sanitaire des enfants fréquentant les
établissements de notre commune, je souhaiterais poser les questions d'actualité
suivantes au Collège :
1. Concernant l'inventaire et le retrait : Le Collège a-t-il déjà procédé à un
inventaire des sables de jeu utilisés dans les écoles communales, dans les
crèches et dans les plaines de jeux de Woluwe-Saint-Lambert ? Des
instructions claires de retrait immédiat ont-elles été transmises aux directions
d'établissements ?
2. Concernant la traçabilité des fournisseurs : Pour le sable de carrière utilisé dans
les bacs à sable extérieurs, la commune dispose-t-elle de certificats de
conformité récents garantissant l'absence de fibres d'amiante auprès de ses
fournisseurs habituels ?
3. Concernant la communication : Une communication centralisée est-elle prévue
à l’attention des parents et du personnel enseignant pour les informer des
mesures prises par la commune, afin d'éviter toute confusion entre le sable dit
« magique » (faisant l'objet de l'alerte) et le sable blanc classique de carrière ?
Et une communication générale sur le site de la commune est-elle prévue pour
tous et toutes, au-delà des écoles et crèches communales ?
4. Concernant les alternatives : Dans l'intervalle de cette interdiction temporaire,
le Collège envisage-t-il de recommander des alternatives pédagogiques sûres
pour les activités sensorielles dans nos écoles ?
Au-delà des analyses en cours, je rappelle que le principe de précaution doit
s’appliquer pleinement. En matière d’amiante et d’enfants, l’attentisme n’est pas une
option. Ce que les parents attendent, ce sont des mesures claires, immédiates et
lisibles. »
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 107/110
M. JAQUEMYNS répond qu'il faut bien distinguer deux choses :
l'alerte donnée pour un certain nombre de types de sable utilisés comme jeu
pour des petits enfants en crèche ou en école maternelle : le SPF Economie a
publié très récemment la liste des produits à retirer (jeux liés à du sable, sables
colorés, sables magiques) et par rapport à cela, le centre de crise régional a
transmis un message à l'ensemble des coordinateurs de planification d'urgence,
relayant la liste des produits concernés et les invitant à relayer cette information
auprès des différentes instances dont la commune a la gestion, en demandant de
ne plus utiliser ces types de sable. Le SPF Economie a annoncé qu'il ferait lui-
même appel à des laboratoires spécialisés pour réaliser ses propres analyses ;
le sable que l'on place dans les bacs à sable dans l'espace public : ce ne sont pas
les sables incriminés où des traces d'amiante ont été relevées (le SPF Economie
investiguera certainement quant à l'origine de ces particules d'amiante : dans le
sable lui-même ou dans les conditionnements qui l'entourent). La commune
utilise du sable de carrière (sable blanc de Mol) qui est livré en vrac (donc non
soumis à des contenants particuliers) et directement placé dans les bacs à sable
dans l'espace public mais aussi dans certaines crèches ou écoles maternelles et
primaires de la commune.
Mme DE VALKENEER signale que le sable de jeu pour l'intérieur n'est pas et n'a
jamais été utilisé dans les différentes crèches communales.
M. MAINGAIN ajoute que la liste des sables concernés a été transmise à toutes les
directions d'école, qu'une première vérification a été faite et qu'une vérification plus
approfondie est en cours.
Mme LIENART précise qu'à l'école néerlandophone « Prinses Paola », il y avait bien
ce type de sable mais que depuis vendredi matin, toutes les boîtes sont fermées et on
n'y touche plus. Quant à la crèche « KDV Roodebeek », elle confirme que ce sable n'y
est pas utilisé.
Mme RATEAU demande si une communication aux parents est prévue.
M. MAINGAIN répond qu'une fois que les vérifications ultimes auront été faites, une
communication sera adressée aux parents pour leur donner le résultat de ces
vérifications.
Mme RATEAU demande dans quel délai cette communication sera faite.
M. MAINGAIN répond que cela se fera si possible avant la fin de la semaine et sinon,
à la rentrée.
Mme RATEAU demande ce qu'il en est des stages durant les vacances.
M. BOTT répond que ce type de matière n'est pas utilisé pour les stages du service
Jeunesse.
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 108/110
Voorzorgsmaatregelen naar aanleiding van de waarschuwing over de
aanwezigheid van asbest in bepaalde soorten speelzand. (Mw. RATEAU)
Mw. RATEAU stelt een actualiteitsvraag over de voorzorgsmaatregelen naar
aanleiding van de waarschuwing over de aanwezigheid van asbest in bepaalde soorten
speelzand:
"De waarschuwing van donderdagavond 5 februari, verspreid door de federale
ministers van Consumentenbescherming en Economie, bracht een risico op
asbestverontreiniging in bepaalde soorten kinderspeelzand (met name zogenaamd
"kinetisch", "magisch" of gekleurd zand) aan het licht. Uit voorzorg hebben de
federale autoriteiten gevraagd om het gebruik van deze producten op te schorten in
afwachting van grondige analyses. Sommige scholen en opvangcentra in onze
gemeente hebben al gereageerd door op vrijdag 6 februari de ouders te informeren en
deze materialen preventief uit hun klaslokalen en binnenzandbakken te verwijderen.
In deze context, en om de gezondheid van de kinderen die de instellingen van onze
gemeente bezoeken te garanderen, zou ik het College de volgende actuele vragen
willen stellen:
1. Wat betreft de inventarisatie en verwijdering: Heeft het College al een
inventarisatie gemaakt van het speelzand dat wordt gebruikt in de
gemeentelijke scholen, kinderdagverblijven en speeltuinen van Sint-
Lambrechts-Woluwe? Zijn er duidelijke instructies voor onmiddellijke
verwijdering doorgegeven aan de directies van de instellingen?
2. Wat betreft de traceerbaarheid van leveranciers: Beschikt de gemeente over
recente conformiteitscertificaten van haar vaste leveranciers die garanderen dat
het in de buitenspeeltuinen gebruikte steengroevenzand geen asbestvezels
bevat?
3. Wat betreft de communicatie: Is er een gecentraliseerde communicatie gepland
voor ouders en onderwijzend personeel om hen te informeren over de
maatregelen die de gemeente heeft genomen, om verwarring te voorkomen
tussen het zogenaamde "magische" zand (waarvoor de waarschuwing geldt) en
het klassieke witte steengroevenzand? En is er algemene communicatie op de
website van de gemeente gepland voor iedereen, ook buiten de gemeentelijke
scholen en kinderdagverblijven?
4. Wat betreft alternatieven: Overweegt het College om tijdens deze tijdelijke
verbodsperiode veilige pedagogische alternatieven aan te bevelen voor
sensorische activiteiten in onze scholen?
Naast de lopende analyses wil ik eraan herinneren dat het voorzorgsbeginsel volledig
moet worden toegepast. Als het gaat om asbest en kinderen, is afwachten geen optie.
Wat ouders verwachten, zijn duidelijke, onmiddellijke en begrijpelijke maatregelen."
Dhr. JAQUEMYNS antwoordt dat er een duidelijk onderscheid moet worden gemaakt
tussen twee zaken:
de waarschuwing voor een aantal soorten zand die worden gebruikt als
speelgoed voor kleine kinderen in kinderdagverblijven of kleuterscholen: de
FOD Economie heeft zeer recent de lijst gepubliceerd van producten die uit de
handel moeten worden genomen (speelgoed met zand, gekleurd zand, magisch
zand) en in verband daarmee heeft het gewestelijk crisiscentrum een bericht
gestuurd naar alle coördinatoren voor noodplanning, met de lijst van de
betrokken producten en het verzoek om deze informatie door te geven aan de
verschillende instanties die onder het beheer van de gemeente vallen, met het
verzoek om dit soort zand niet meer te gebruiken. De FOD Economie heeft
aangekondigd dat hij zelf een beroep zal doen op gespecialiseerde laboratoria
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 109/110
om zijn eigen analyses uit te voeren;
het zand dat in zandbakken in de openbare ruimte wordt geplaatst: dit is niet het
zand waar sporen van asbest in zijn aangetroffen (de FOD Economie zal zeker
onderzoeken waar deze asbestdeeltjes vandaan komen: uit het zand zelf of uit
de verpakking ervan). De gemeente gebruikt steengroevenzand (wit zand uit
Mol) dat in bulk wordt geleverd (dus zonder speciale verpakking) en
rechtstreeks in de zandbakken in de openbare ruimte wordt gestort, maar ook in
bepaalde kinderdagverblijven en kleuter- en basisscholen van de gemeente.
Mw. DE VALKENEER wijst erop dat binnenspeelzand niet wordt en nooit is
gebruikt in de verschillende gemeentelijke kinderdagverblijven.
Dhr. MAINGAIN voegt hieraan toe dat de lijst met betrokken zandsoorten aan alle
schooldirecties is doorgegeven, dat een eerste controle is uitgevoerd en dat een
grondiger controle momenteel plaatsvindt.
Mw. LIENART verduidelijkt dat er in de Nederlandstalige school Prinses Paola wel
degelijk dit soort zand aanwezig was, maar dat sinds vrijdagochtend alle bakken
gesloten zijn en er niet meer aan wordt geraakt. Wat het kinderdagverblijf Roodebeek
betreft, bevestigt zij dat dit zand daar niet wordt gebruikt.
Mw. RATEAU vraagt of er een mededeling aan de ouders gepland is.
Dhr. MAINGAIN antwoordt dat zodra de laatste controles zijn uitgevoerd, er een
mededeling naar de ouders zal worden gestuurd om hen op de hoogte te brengen van
de resultaten van deze controles.
Mw. RATEAU vraagt binnen welke termijn deze mededeling zal worden gedaan.
Dhr. MAINGAIN antwoordt dat dit indien mogelijk voor het einde van de week zal
gebeuren en anders bij de start van het nieuwe schooljaar.
Mw. RATEAU vraagt hoe het zit met stages tijdens de vakantie.
Dhr. BOTT antwoordt dat dit soort materiaal niet wordt gebruikt voor stages bij de
dienst Jeugd.
Le Secrétaire communal, La Présidente,
De Gemeentesecretaris, De Voorzitster,
Bertrand Dewez Ariane Calmeyn
Conseil communal - 10.02.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 10.02.2026 - Openbaar proces-verbaal 110/110
Tekst uit PDF geëxtraheerd