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Gemeenteraad / Conseil communal 2026-07-14
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| Type | Besluit |
| Gemeente | Ganshoren |
| Datum | 2026-07-14 |
| Dataniveau | Verrijkt via AI |
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COMMUNE DE GANSHOREN
GEMEENTE GANSHOREN
CONSEIL COMMUNAL DU 21 MAI 2026
GEMEENTERAAD VAN 21 MEI 2026
PROCÈS VERBAL
PROCES-VERBAAL
Présents Gaël Mukiza, Président/Voorzitter ;
Aanwezig Jean-Paul Van Laethem, Bourgmestre/Burgemeester ;
Karima Souiss, Aldo Alu, Quentin Paelinck, Philippe Beghin, Lara Thommes,
Echevin(e)s/Schepenen ;
Marc Delvaux, Lionel Van Damme, Khadija El Mahyaoui, Abderrahim Cherké, Serge Janssen,
Mélissa Amirkhizy, Romain Beaumont, Béatrice Biata-Kabongo, Kristine Bormans, Monica Ciufu,
Hatim El Asri, Veerle Eygenraam, Bruno Kestemont, Yves Leleux, Alexandra Pasaliu, David
Steegen, Lamiae Touijer, Marleen Van Vreckem, Conseillers communaux/Gemeenteraadsleden ;
Nathalie Briand, Secrétaire communal a.i./Gemeentesecretaris a.i..
Excusés Chantal De Saeger, Echevin(e)/Schepen ;
Verontschuldigd Erik Van Den Berghe, Theresia Feldmann, Arne Smeets, Conseillers
communaux/Gemeenteraadsleden ;
Caroline Van de Walle, Secrétaire Communal /Gemeentesecretaris.
Ouverture de la séance à 20:15
Opening van de zitting om 20:15
SÉANCE PUBLIQUE - OPENBARE ZITTING
Affaires Générales - Algemene Zaken
1 Procès-verbal de la séance du Conseil communal du 23.04.2026 - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu le projet de procès-verbal de la séance du 23 avril 2026 ;
DECIDE :
De prendre connaissance du projet de procès-verbal de la séance du 23 avril 2026, établi
conformément à l'article 108 bis de la nouvelle loi communale et d'approuver ce projet de
procès-verbal.
Le Conseil approuve le point.
24 votants : 24 votes positifs.
Proces-verbaal van de zitting van de gemeenteraad van 23.04.2026 - Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op het ontwerp van proces-verbaal van de zitting van 23 april 2026 ;
BESLUIT :
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 1/37
Kennis te nemen van het ontwerp van proces-verbaal van de zitting van 23 april 2026,
opgesteld conform artikel 108 bis van de nieuwe gemeentewet, en het ontwerp van proces-
verbaal goed te keuren.
De Raad keurt het punt goed.
24 stemmers : 24 positieve stemmen.
Veerle Eygenraam entre en séance / treedt in zitting.
C.P.A.S. - O.C.M.W.
2 CPAS - Compte de l'exercice 2025
LE CONSEIL,
Vu l'article 89 de la loi organique réglant la tutelle sur les CPAS ;
Vu le rapport financier établi par le directeur financier du CPAS ;
Vu la note explicative de la Présidente présentée en séance et jointe à la présente délibération ;
Considérant qu'en application des règles comptables en la matière, le boni du compte 2025 est
de 93.556,19 € mais avec un résultat final légèrement déficitaire de -47.591,28 € ;
Considérant que le budget est à l'équilibre avec un léger mali final qui s'explique par des
ajustements comptables, notamment liés aux créances aléatoires ;
Considérant que le résultat final négatif ne se traduit pas une dérive de gestion mais s'explique
par l'augmentation de la provision pour les créances aléatoires qui atteint le montant de
849.575,66 € et par les retards importants de paiement de subsides ;
Considérant que la dotation 2025 = 7.930.101,48 € ;
Considérant que la dotation 2026 initiale = 8.623.221,39 € ;
Considérant que la dotation 2026 modifiée suite au mali du compte 2025 = 8.670.812,67 € (à
prévoir dans la MB2 de la commune) ;
Sur proposition du Collège ;
DECIDE :
D'approuver le compte du CPAS de l'exercice 2025.
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 25 votes positifs.
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 2/37
OCMW - Rekening van het dienstjaar 2025
DE RAAD,
Gelet op artikel 89 van de organieke wet tot regeling van het toezicht op de OCMW’s;
Gelet op het financieel verslag opgesteld door de financieel directeur van het OCMW;
Gelet op de toelichtende nota van de Voorzitster, voorgesteld in zitting en bij deze
beraadslaging gevoegd;
Overwegende dat, in toepassing van de ter zake geldende boekhoudkundige regels, het batig
saldo van de rekening 2025 93.556,19 € bedraagt, maar met een licht negatief eindresultaat van
-47.591,28 €;
Overwegende dat het budget in evenwicht is met een licht eindtekort dat verklaard wordt door
boekhoudkundige aanpassingen, met name in verband met dubieuze vorderingen;
Overwegende dat het negatieve eindresultaat geen weerspiegeling is van een beheersafwijking,
maar verklaard wordt door de toename van de provisie voor dubieuze vorderingen, die oploopt
tot 849.575,66 €, en door belangrijke vertragingen in de betaling van subsidies;
Overwegende dat de dotatie 2025 = 7.930.101,48 €;
Overwegende dat de initiële dotatie 2026 = 8.623.221,39 €;
Overwegende dat de gewijzigde dotatie 2026 ingevolge het tekort (mali) van de rekening 2025
= 8.670.812,67 € (te voorzien in de tweede begrotingswijziging (MB2) van de gemeente);
Op voorstel van het College;
BESLIST:
De rekening van het OCMW voor het dienstjaar 2025 goed te keuren.
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 25 positieve stemmen.
Affaires Générales - Algemene Zaken
3 Règlement d'Ordre Intérieur - Modifications - Approbation.
LE CONSEIL,
Vu sa décision du 16 décembre 2024, approuvant son règlement d'ordre intérieur ;
Vu sa décision du 18 décembre 2025, approuvant des modifications de son règlement d'ordre
intérieur ;
Vu la décision du Collège de demander à l’administration communale de mettre une adresse
électronique « professionnelle » se terminant par @ganshoren.brussels à disposition de chaque
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 3/37
Conseiller communal ;
Considérant que le Collège souhaite que tout échange de mail entre un ou plusieurs Conseillers
communaux et l’administration communale se fasse via les adresses électroniques
« professionnelles » se terminant par @ganshoren.brussels ;
Considérant que les Conseillers communaux ne pourront transférer aucun mail reçu de
l’administration communale vers d’autres adresses électroniques que celles se terminant par
@ganshoren.brussels ni pourront ajouter, en copie, des personnes dont l’adresse mail ne se
termine pas par @ganshoren.brussels ;
Considérant, dès lors, qu'il y a lieu d'apporter des modifications au règlement d'ordre intérieur
du Conseil communal (voir annexe);
Sur proposition du Collège des Bourgmestre et Echevins ;
DECIDE :
1. D'approuver le règlement d'ordre intérieur du Conseil communal modifié, tel qu'annexé à
la présente délibération ;
2. De transmettre la présente délibération à l'autorité de tutelle.
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 18 votes positifs, 4 votes négatifs, 3 abstentions.
Non : Lionel Van Damme, Romain Beaumont, David Steegen, Marleen Van Vreckem.
Abstentions : Abderrahim Cherké, Monica Ciufu, Yves Leleux.
Huishoudelijk Reglement - Wijzigingen - Goedkeuring.
DE RAAD,
Gelet op zijn beslissing van 16 december 2024 tot goedkeuring van zijn huishoudelijk
reglement;
Gelet op zijn beslissing van 18 december 2025 tot goedkeuring van wijzigingen aan zijn
huishoudelijk reglement;
Gelet op de beslissing van het college om het gemeentebestuur te vragen om een
“professioneel” e-mailadres eindigend op @ganshoren.brussels ter beschikking te stellen van
elk gemeenteraadslid;
Overwegende dat het college wenst dat alle e-mailverkeer tussen één of meerdere
gemeenteraadsleden en het gemeentebestuur verlopen via “professionele” e-mailadressen
eindigend op @ganshoren.brussels;
Overwegende dat gemeenteraadsleden geen enkele e-mail ontvangen van het gemeentebestuur
zullen mogen doorsturen naar andere e-mailadressen dan deze eindigend op
@ganshoren.brussels, noch van wie het e-mailadres niet eindigt op @ganshoren.brussels
personen in kopie zullen mogen zetten;
Overwegende dat er derhalve wijzigingen dienen te worden aangebracht aan het huishoudelijk
reglement van de gemeenteraad (zie bijlage);
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 4/37
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
BESLUIT:
1. Het gewijzigde huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals opgenomen in
bijlage bij deze beraadslaging, goed te keuren;
2. Deze beraadslaging over te maken aan de toezichthoudende overheid.
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 18 positieve stemmen, 4 negatieve stemmen, 3 onthoudingen.
Nee : Lionel Van Damme, Romain Beaumont, David Steegen, Marleen Van Vreckem.
Onthoudingen : Abderrahim Cherké, Monica Ciufu, Yves Leleux.
4 Rapport annuel sur la transparence des mandats et rémunérations - Année 2025 - Prise de
connaissance.
LE CONSEIL,
Vu l’ordonnance conjointe du 14 décembre 2017 de la Région de Bruxelles-Capitale et de la
Commission communautaire commune sur la transparence des rémunérations et avantages des
mandataires publics bruxellois ;
Vu l'arrêté d’exécution du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 4 octobre 2018
portant exécution de l’article 7 de l’ordonnance conjointe de la Région de Bruxelles-Capitale et
de la Commission communautaire commune du 14 décembre 2017 sur la transparence des
rémunérations et avantages des mandataires publics bruxellois ;
Vu le rapport annuel sur la transparence des mandats et rémunérations ;
DECIDE :
1. De prendre connaissance du rapport annuel sur la transparence des mandats et des
rémunérations pour l'année 2025.
2. De charger le service secrétariat de le publier sur le site internet et Editoria.
3. De charger le secrétariat de l'envoyer à cellule Transparencia.
Le Conseil approuve le point.
Jaarverslag over de transparantie van mandaten en bezoldigingen - Jaar 2025 - Kennisname.
DE RAAD,
Gelet op de gezamenlijke ordonnantie van 14 december 2017 van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de transparantie van
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 5/37
de bezoldigingen en voordelen van de Brusselse openbare mandatarissen ;
Gelet op het uitvoeringsbesluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 oktober 2018
houdende uitvoering van artikel 7 van de gezamenlijke ordonnantie van het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van 14 december
2017 betreffende de transparantie van de bezoldigingen en voordelen van de Brusselse
openbare mandatarissen ;
Gelet op het jaarverslag over de transparantie van mandaten en bezoldigingen voor het jaar
2025 ;
BESLUIT :
1. Kennis te nemen van het jaarverslag over de transparantie van mandaten en
bezoldigingen voor het jaar 2025.
2. De dienst secretariaat te belasten met de publicatie van dit verslag op de website en op
Editoria.
3. De dienst secretariaat te belasten met het overmaken van dit verslag aan de cel
Transparencia.
De Raad keurt het punt goed.
Police - Politie
5 Cession à la zone de police 5340 Bruxelles-Ouest du système de caméras de surveillance installé
sur le territoire communal
LE CONSEIL,
Vu la Nouvelle loi communale ;
Vu la loi du 7 décembre 1998 instaurant un service de police intégré, structuré à deux niveaux ;
Vu la loi du 21 mars 2007 réglant l’installation et l’utilisation de caméras de surveillance ;
Vu la loi du 5 août 1992 sur la fonction de police ;
Vu le Règlement (UE) 2016/679 du 27 avril 2016 relatif à la protection des données à caractère
personnel (RGPD) ;
Considérant que la Commune a procédé à l’installation sur son territoire d’un système de
caméras de surveillance destiné à renforcer la sécurité publique ;
Considérant que l’exploitation opérationnelle de ce réseau de vidéosurveillance relève des
missions de la Zone de police ;
Considérant la volonté des parties d’organiser la cession de propriété de ce matériel à la Zone
de police ;
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
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Considérant que cette volonté procède d’un souci d’harmonisation de ses dispositifs de
sécurité ; que l’intégration que va ainsi permettre cette cession vise à :
- Centraliser la gestion des systèmes de vidéoprotection ;
- Améliorer l’efficacité opérationnelle et les temps de réaction ;
- Uniformiser les infrastructures techniques au sein du VMS régional ;
- Rationaliser les coûts d’entretien et de modernisation
Considérant que le transfert prévu par la présente convention s’inscrit dans une logique de
mutualisation des moyens, conforme au principe de coopération intercommunale consacré
notamment par la loi du 5 août 1992 sur la fonction de police ; qu’il faut, à cet égard, souligner
que les caméras remplissent une mission de sécurité publique ; que leur gestion centralisée par
la zone est de nature à garantir l’efficacité policière ;
Considérant que les autres communes composant la zone de police procèdent concomitamment
à la cession à la zone de police du réseau de caméras de vidéosurveillance situé sur chacun de
leurs territoires respectifs ;
Considérant que la cession réalisée par la présente convention vise à garantir la pérennité du
réseau de caméras de vidéosurveillance dans un cadre opérationnel cohérent et sécurisé, sous la
responsabilité de l’autorité policière compétente ;
Considérant que le matériel dont la cession est envisagée par la commune, au bénéfice de la
Zone de Police 5340, est sans conteste affecté à l’exercice d’une mission de service public ;
Qu’au vu de la jurisprudence et de la doctrine actuelle, il faut considérer que relèvent du
domaine public :
- les biens qui y sont affectés par la loi ;
- les biens qui, d’une part, y sont affectés par une décision implicite ou explicite de
l’autorité qui en est propriétaire et, d’autre part, servent indistinctement à l’usage de tous
ou à un service public ;
Qu’eu égard à cette définition, les caméras de surveillance actuellement propriété de la
commune, et installées sur son territoire pour former un réseau de vidéosurveillance, doivent
être considérées comme relevant de son domaine public dans la mesure où celles-ci sont
affectées à l’exercice d’une mission de service public ;
Considérant que le principe de la cession envisagée ne paraît pas devoir être contesté ou remis
en cause, dès lors qu’elle intervient entre autorités publiques (de la commune vers la Zone de
police), et que cette cession ne modifierait pas l’usage auquel les biens meubles concernés sont
destinés ;
Que le régime de la domanialité publique implique que les biens qui font partie du domaine
public sont indisponibles, ce qui a en principe comme conséquence que ces biens du domaine
public ne peuvent être aliénés ; qu’en d’autre termes, en principe, les biens du domaine public
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Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 7/37
ne peuvent être vendus, cédés, ou échangés, la validité de ces opérations étant subordonnée à la
désaffectation préalable du bien ;
Que cependant, des biens faisant partie du domaine public d’une autorité peuvent être cédés,
sans qu’une décision de désaffectation préalable n’intervienne, lorsque la cession intervient
entre personnes de droit public ;
Que cette solution est consacrée par la meilleure doctrine ;
Que l’indisponibilité applicable aux biens du domaine public ne vise en réalité pas les relations
entre personnes publiques, et donc les cessions pouvant intervenir entre celles-ci ;
Qu’il faut dès lors admettre que la cession de biens du domaine public non désaffectés peut être
envisagée entre personnes de droit public, moyennant le maintien de l’affectation domaniale ;
que l’inaliénabilité d’un bien du domaine public n’interdit pas son transfert à une personne
publique, à condition qu’il conserve sa destination ;
Que cette exception à la règle de l’inaliénabilité est justifiée par la circonstance que l’opération
de cession ainsi visée, qui a ceci de spécifique qu’elle intervient entre personnes de droit public,
permet de maintenir le maintien de l’affectation domaniale, c’est-à-dire l’affectation à l’activité
de service public ; que l’interdiction d’aliéner un bien du domaine public est précisément
justifiée par la circonstance que ce bien est affecté à l’usage de tous, ou à l’exercice d’une
mission de service public ; que si l’opération de cession envisagée entre personnes de droit
public ne porte pas atteinte à cette affectation, et que le bien, malgré l’opération de cession, est
toujours affecté à l’usage de tous ou à l’exercice de la mission de service public concernée, rien
ne s’oppose dans ce cas à la cession, et au changement de propriétaire.
Que lorsqu’à l’occasion d’une cession entre personnes de droit public, l’affectation initiale du
bien cédé est maintenue par l’acquéreur, l’application du régime de domanialité ne peut
constituer un obstacle à la cession du bien, puisque précisément l’usage auquel le bien est
destiné demeure inchangé ; que le transfert ou la cession de tels biens peuvent donc être
envisagés, sans habilitation législative, ni désaffectation préalable ;
Considérant que cette position n’a pas été remise en cause par l’adoption du nouveau livre 3 du
Code civil, « Les biens », qui est entré en vigueur le 1er septembre 2021 ;
Considérant qu’en faisant application d’une solution admise et justifiée par une doctrine bien
établie, et non remise en cause par l’adoption des dispositions du livre 3 du Code civil, entré en
vigueur le 1er septembre 2021, il peut être envisagé en l’espèce de procéder à la cession des
caméras de surveillance actuellement propriété de la commune, au bénéfice de la Zone de
police, sans décision de désaffectation préalable à prendre par les communes, et pour autant que
leur affectation à l’exercice de la mission de service à laquelle elles servent actuellement soit
maintenue ;
Considérant que la valeur marchande actuelle de l’infrastructure cédée est limitée, compte tenu
notamment de son ancienneté, de son amortissement comptable déjà largement entamé, ainsi
que de son intégration dans un système technique évolutif nécessitant des investissements
réguliers en maintenance et en modernisation ;
Considérant que, par la présente cession, la Zone de police reprend l’ensemble des droits et
obligations liés à cette infrastructure, en ce compris les coûts futurs d’entretien, de
renouvellement, de mise à niveau technologique et d’exploitation ;
Considérant qu’il s’agit d’un transfert entre personnes morales de droit public, s’inscrivant dans
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une logique de continuité du service public et de rationalisation des moyens, sans modification
de l’affectation des biens ;
Considérant, dès lors, qu’au regard de l’ensemble de ces éléments, et eu égard à l’intérêt
général poursuivi, la cession pour un prix symbolique de 1,00 € est justifiée et proportionnée ;
Considérant qu’il y a donc lieu d’approuver le texte de la convention de cession à la Zone de
police Bruxelles-Ouest (5340) du système de caméras de surveillance installé sur le territoire
communal, joint à la présente décision
Après en avoir délibéré,
DÉCIDE :
Article 1
D’approuver la cession de propriété du système communal de caméras de surveillance à la
Zone de police Bruxelles-Ouest (5340).
Article 2
D’approuver la convention de cession de propriété jointe à la présente délibération.
Article 3
D’autoriser le Collège communal à signer ladite convention.
Article 4
La présente décision sera transmise à la Zone de police Bruxelles-Ouest (5340) pour exécution.
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 25 votes positifs.
Overdracht aan de politiezone 5340 Brussel-West van het camerabewakingssysteem
geïnstalleerd op het gemeentelijk grondgebied.
DE RAAD,
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst,
gestructureerd op twee niveaus;
Gelet op de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van
bewakingscamera's;
Gelet op de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt;
Gelet op de Verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van
natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 9/37
vrije verkeer van die gegevens (AVG);
Overwegende dat de gemeente op haar grondgebied een bewakingscamerasysteem heeft
geïnstalleerd met als doel de openbare veiligheid te versterken;
Overwegende dat de operationele exploitatie van dit videobewakingsnetwerk tot de taken van
de politiezone behoort;
Overwegende de wil van beide partijen om de eigendomsoverdracht van dit materiaal te
organiseren en het over te dragen aan de politiezone;
Overwegende dat deze wens voortvloeit uit een streven naar harmonisatie van de
veiligheidsvoorzieningen; dat de integratie die deze overdracht mogelijk maakt, tot doel heeft:
de beheercentralisatie van de videobeschermingssystemen;
de operationele efficiëntie en reactietijden te verbeteren;
de technische infrastructuur binnen het regionale VMS te standaardiseren;
de onderhouds- en moderniseringskosten te optimaliseren.
Overwegende dat de in deze overeenkomst voorziene overdracht past in een logica van
middelenverdeling, conform het beginsel van intergemeentelijke samenwerking zoals
neergelegd in onder meer de Wet van 5 augustus 1992 op het politieambt; dat in dit verband
dient te worden benadrukt dat de camera's een opdracht van openbare veiligheid vervullen; dat
hun gecentraliseerd beheer door de politiezone de doeltreffendheid van de politieactie
waarborgt;
Overwegende dat de andere gemeenten die de politiezone vormen gelijktijdig de
eigendomsoverdracht aan de politiezone van het op hun respectieve grondgebied gelegen
videobewakingsnetwerk verwezenlijken;
Overwegende dat de door deze overeenkomst gerealiseerde overdracht tot doel heeft de
duurzaamheid van het videobewakingsnetwerk te waarborgen binnen een coherent en beveiligd
operationeel kader, onder de verantwoordelijkheid van de bevoegde politieautoriteit ;
Overwegende dat het materiaal waarvan de gemeente de eigendomsoverdracht aan de
politiezone 5340 overweegt, ontegensprekelijk is bestemd voor de uitoefening van een opdracht
van openbare veiligheid ;
Overwegende dat, volgens de huidige rechtspraak en rechtsleer, tot het openbaar domein
behoren :
de goederen die daartoe bij wet zijn bestemd ;
de goederen die, enerzijds, door een impliciete of expliciete beslissing van de overheid-
eigenaar daartoe zijn bestemd en, anderzijds, rechtstreeks en onmiddellijk dienen voor
het algemeen nut of voor een openbare dienst ;
Overwegende dat, gelet op deze definitie, de videobewakingscamera's die thans eigendom zijn
van de gemeente en op haar grondgebied zijn aangebracht om een bewakingsnetwerk te
vormen, moeten worden beschouwd als behorend tot haar openbaar domein, voor zover zij zijn
bestemd voor de uitoefening van een opdracht van openbare dienst ;
Overwegende dat het beginsel van de voorgenomen eigendomsoverdracht niet voor betwisting
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 10/37
of ter discussie gesteld lijkt te moeten worden, aangezien deze plaatsvindt tussen publieke
overheden (van de gemeente naar de politiezone) en deze overdracht de bestemming van de
betrokken roerende goederen niet wijzigt;
Overwegende dat het regime van de openbare domeingoederen impliceert dat goederen die tot
het openbaar domein behoren, niet beschikbaar zijn, hetgeen in beginsel tot gevolg heeft dat
deze openbare domeingoederen niet kunnen worden vervreemd; dat met andere woorden, in
beginsel, openbare domeingoederen niet kunnen worden verkocht, overgedragen of geruild,
waarbij de geldigheid van dergelijk rechtshandelingen afhankelijk is van de voorafgaande
onttrekking van het goed aan de openbare bestemming;
Overwegende dat goederen die tot het openbaar domein van een overheid behoren, niettemin
kunnen worden overgedragen zonder voorafgaande beslissing van onttrekking van het goed aan
de openbare bestemming namelijk wanneer de overdracht plaatsvindt tussen publiekrechtelijke
rechtspersonen;
Overwegende dat deze oplossing wordt gesteund door de beste rechtsleer;
Overwegende dat de onbeschikbaarheid van openbare domeingoederen in werkelijkheid niet
geldt voor rechtsverhoudingen tussen publieke overheden, en dus evenmin voor overdrachten
tussen deze;
Overwegende dat bijgevolg moet worden aanvaard dat de overdracht van niet-onttrokken
openbare domeingoederen mogelijk is tussen publiekrechtelijke rechtspersonen, mits het
behoud van de openbare bestemming; dat de onvervreemdbaarheid van een openbaar
domeingoed een overdracht aan een andere overheid niet in de weg staat, op voorwaarde dat het
zijn bestemming behoudt;
Overwegende dat deze uitzondering op het beginsel van onvervreemdbaarheid wordt
gerechtvaardigd door de omstandigheid dat de beoogde overdracht, die het specifieke kenmerk
heeft dat zij plaatsvindt tussen publieke overheden, het behoud van de openbare bestemming
mogelijk maakt, dit wil zeggen de bestemming voor een activiteit van openbare dienst; dat het
verbod om een openbaar domeingoed te vervreemden precies wordt gerechtvaardigd door de
omstandigheid dat dit goed bestemd is voor het gebruik door allen, of voor de uitoefening van
een opdracht van openbare dienst; dat indien de beoogde overdracht tussen publieke overheden
geen afbreuk doet aan deze bestemming, en het goed, ondanks de overdracht, nog steeds
bestemd is voor het gebruik door allen of voor de uitoefening van de betrokken opdracht van
openbare dienst, niets zich in dat geval verzet tegen de overdracht en de wijziging van
eigenaar ;
Overwegende dat wanneer, naar aanleiding van een overdracht tussen publieke overheden, de
oorspronkelijke bestemming van het overgedragen goed door de verkrijger wordt gehandhaafd,
de toepassing van het regime van het openbaar domein geen beletsel kan vormen voor de
overdracht van het goed, aangezien het gebruik waarvoor het goed bestemd is, precies
ongewijzigd blijft; dat de overdracht van dergelijke goederen bijgevolg kan worden overwogen,
zonder wettelijke machtiging, noch voorafgaande onttrekking aan het openbaar domein;
Overwegende dat dit standpunt niet werd herzien door de aanneming van het nieuwe boek 3
van het Burgerlijk Wetboek, "De goederen", dat op 1 september 2021 in werking is getreden;
Overwegende dat, door toepassing te maken van een oplossing die wordt aanvaard en
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 11/37
gerechtvaardigd door een gevestigde rechtsleer, en die niet werd herzien door de goedkeuring
van de bepalingen van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, "De goederen", dat op 1 september
2021 in werking is getreden, het in casu kan worden overwogen over te gaan tot de overdracht
van de bewakingscamera's die thans eigendom zijn van de gemeente, ten voordele van de
politiezone, zonder voorafgaande beslissing tot onttrekking aan de openbare bestemming door
de gemeenten, en voor zover hun bestemming voor de uitoefening van de opdracht van
openbare dienst waarvoor zij thans worden gebruikt, gehandhaafd blijft ;
Overwegende dat de huidige marktwaarde van de overgedragen infrastructuur beperkt is, gelet
op haar ouderdom, de reeds gevorderde afschrijving en de nood aan regelmatige investeringen;
Overwegende dat de politiezone alle rechten en verplichtingen overneemt, inclusief
toekomstige kosten voor onderhoud, vernieuwing en exploitatie;
Overwegende dat het gaat om een overdracht tussen publieke rechtspersonen zonder wijziging
van bestemming;
Overwegende dat, gelet op het algemeen belang, een overdracht tegen symbolische prijs van
1,00 € gerechtvaardigd en proportioneel is;
Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is de tekst goed te keuren van de overeenkomst tot
overdracht aan de politiezone Brussel-West (5340) van het bewakingscamerasysteem dat op het
grondgebied van de gemeente is geïnstalleerd, zoals gevoegd bij deze beslissing ;
Na beraadslaging,
BESLUIT :
Artikel 1
De eigendomsoverdracht van het gemeentelijk bewakingscamerasysteem aan de politiezone
Brussel-West (5340) goed te keuren.
Artikel 2
De bij deze beslissing gevoegde overeenkomst inzake eigendomsoverdracht goed te keuren.
Artikel 3
Het College van Burgemeester en Schepenen toe te laten genoemde overeenkomst te
ondertekenen.
Artikel 4
Deze beslissing wordt ter uitvoering overgemaakt aan de politiezone Brussel-West (5340).
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 25 positieve stemmen.
Contrat de quartier durable - Duurzaam wijkcontract
6 CQD - Validation du Masterplan des espaces ouverts du CQD "Villas de Ganshoren" et des
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sites de projets.
LE CONSEIL,
Vu le Contrat de Quartier Durable (CQD) « Villas de Ganshoren » ;
Vu l’Ordonnance Organique de la Revitalisation Urbaine (OORU) du 6 octobre 2016 et l’Arrêté
du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale relatif aux Contrats de quartier durable
du 24 novembre 2016,
Vu le programme de base, validé le 31 août 2023 par le Collège communal et le 14
septembre 2023 par le Conseil communal,
Vu les projets du volet "brique" du CQD, repris dans le programme de base, et notamment:
4.1 et 4.2 : Masterplan et Réaménagement des espaces ouverts du périmètre du CQD;
Vu le Collège du 16/10/2025 actant l'attribution d'une mission de service aux bureaux
d'études VVV-BIOS (représentés par RINGOT Clément) pour la réalisation de ces projets ;
Vu le planning général du CQD, imposé par l'OORU, qui implique le planning suivant:
- Phase1: masterplan : de novembre 2025 à mai 2026,
- Phase 2 : Avant-projet : de mai à septembre 2026
- Phase 3 : Permis d'urbanisme : de septembre 2026 à janvier 2027 (avec obtention du PU
prévu en aout 2027)
- Phase 4 : Dossier d'appel d'offres; d'avril à aout 2027
- Phase 5 : Procédure d'attribution du marché de travaux: de septembre 2027 à février 2028
- Phase 6 : travaux: de mars 2028 à mai 2030.
Considérant le montant plafonné pour les travaux (subside CQD): 2.875.000 EUR tvac;
Considérant que ce budget ne permet pas de réaliser des travaux sur l'ensemble du
périmètre;
Considérant, dès lors, que la phase de masterplan permet d'avoir une vision globale sur les
aménagements (horizon 2050), et que cette phase doit aboutir à la définition d'un premier
périmètre pour les sites de projet dont les travaux d'aménagement financés par le CQD (fin
des travaux 2030);
Considérant que, conformément à l'OORU, la condition sine qua non de l'octroi de subvention
pour les opérations de (ré)aménagement d'espaces publics est l'établissement, au minimum,
de droit personnel de minimum 15 ans pour les espaces publics ou infrastructures de
maillage urbain (OORU art 21, 3°)
Considérant que l'établissement de ces droits rééls fera l'objet d'un passage au Conseil fin
2027,
DECIDE:
1. De prendre connaissance du document repris en annexe (présentation du masterplan
du 15/04/2026 par le service Rénovation Urbaine et les bureaux d'études à la
Commune et Lojega). Lien de téléchargement de la partie bureau d’étude :
https://www.swisstransfer.com/d/758c3c24-e84e-43f4-9815-68404390fab1
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2. De valider le masterplan et d’approuver le périmètre des sites sur lesquels les projets
qui seront développés dans le cadre de la phase suivante (avant-projet) et qui feront
l’objet de travaux dans le cadre du subside CQD (montant des travaux financés par le
CQD : 2.875.000 EUR TVAC, hors budgets complémentaires)
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 25 votes positifs.
DWC - Goedkeuring van het masterplan voor de open ruimtes van de DWC „Villas van
Ganshoren“ en de projectlocaties.
DE RAAD,
Gelet op het Duurzaam Wijkcontract (DWC) „Villas de Ganshoren“;
Gezien de Organieke Verordening inzake Stedelijke Revitalisering (OORU) van 6 oktober 2016 en het
Besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de Duurzame Wijkcontracten
van 24 november 2016,
Gelet op het basisprogramma, goedgekeurd op 31 augustus 2023 door het college en op 14 september 2023
door de gemeenteraad,
Gezien de projecten van het onderdeel “baksteen” van het DWC, opgenomen in het basisprogramma, en met
name:
4.1 en 4.2: Masterplan en herinrichting van de open ruimtes binnen het gebied van het DWC;
Gezien de vergadering van het College van 16/10/2025 waarin de toewijzing van een dienstopdracht aan de
studiebureaus VVV-BIOS (vertegenwoordigd door RINGOT Clément) voor de uitvoering van deze projecten
werd bekrachtigd;
Gezien het algemene tijdschema van het CQD, opgelegd door de OORU, dat de volgende planning inhoudt:
- Fase 1: masterplan: van november 2025 tot mei 2026,
- Fase 2: voorontwerp: van mei tot september 2026
- Fase 3: stedenbouwkundige vergunning: van september 2026 tot januari 2027 (met verwachte verkrijging
van de stedenbouwkundige vergunning in augustus 2027
- Fase 4: aanbestedingsdossier; van april tot augustus 2027
- Fase 5: aanbestedingsprocedure voor de bouwopdracht: van september 2027 tot februari 2028
- Fase 6: bouw: van maart 2028 tot mei 2030.
Gezien het maximumbedrag voor de bouwwerkzaamheden (DWC -subsidie): 2.875.000 EUR incl. btw;
Overwegende dat dit budget niet toereikend is om werkzaamheden over het gehele gebied uit te voeren;
Overwegende dat de masterplanfase het mogelijk maakt een totaalbeeld te krijgen van de inrichtingen
(horizon 2050), en dat deze fase moet leiden tot de afbakening van een eerste perimeter voor de
projectlocaties waarvan de inrichtingswerken door het DWC worden gefinancierd (einde van de werken
2030);
Overwegende dat, overeenkomstig de OORU, de conditio sine qua non voor de toekenning van subsidies
voor de (her)inrichting van openbare ruimten het vaststellen is van ten minste een persoonlijk recht van 15
jaar voor openbare ruimten of stedelijke infrastructuur (OORU art. 21, 3°)
Overwegende dat de vaststelling van deze zakelijke rechten eind 2027 aan de raad zal worden voorgelegd,
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BESLIST:
1. Kennis te nemen van het document in de bijlage (presentatie van het masterplan van
15 april 2026 door de dienst Stadsvernieuwing en de studiebureaus aan de gemeente
en Lojega). Downloadlink voor het deel van het studiebureau:
https://www.swisstransfer.com/d/758c3c24-e84e-43f4-9815-68404390fab1
2. Het masterplan goed te keuren en de omvang van de locaties vast te stellen waarop de
projecten zullen worden ontwikkeld in het kader van de volgende fase (voorontwerp)
en die het voorwerp zullen uitmaken van werkzaamheden in het kader van de DWC-
subsidie (bedrag van de door de DWC gefinancierde werkzaamheden: 2.875.000 EUR
incl. btw, exclusief aanvullende begrotingen)
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 25 positieve stemmen.
Finances - Financiën
7 Budget 2026 - Modification budgétaire n° 1
LE CONSEIL,
Vu les articles 117, 239 et 241 de la Nouvelle Loi Communale ;
Vu l'article 5 et les articles 8 à 14 du Règlement Général de la Comptabilité Communale ;
Vu le budget pour l'exercice 2026 approuvé par le Conseil communal le 20 novembre 2025 ;
Vu la décision du Collège des Bourgmestre et Echevins du 7 mai 2026;
Considérant que certaines allocations prévues au budget doivent être révisées ;
DECIDE :
De modifier, pour l'exercice 2026, le budget communal et d’arrêter le nouveau résultat du
budget aux chiffres figurant aux tableaux en annexe.
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 16 votes positifs, 8 votes négatifs, 1 abstention.
Non : Lionel Van Damme, Abderrahim Cherké, Mélissa Amirkhizy, Romain Beaumont, Monica Ciufu,
Yves Leleux, David Steegen, Marleen Van Vreckem.
Abstention : Bruno Kestemont.
Begroting 2026 - Begrotingswijziging nr 1
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DE RAAD,
Gelet op artikelen 117, 239 en 241 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op artikel 5 en artikelen 8 tot 14 van het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke
Boekhouding;
Gelet op de begroting voor het dienstjaar 2026, goedgekeurd door de gemeenteraad op 20
november 2025;
Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en de Schepenen van 7 mei 2026;
Overwegende dat bepaalde begrotingsposten dienen gewijzigd te worden,
BESLIST:
De gemeentelijke begroting van het dienstjaar 2026 te wijzigen en het nieuwe
begrotingsresultaat vast te stellen zoals in de bijgevoegde tabellen.
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 16 positieve stemmen, 8 negatieve stemmen, 1 onthouding.
Nee : Lionel Van Damme, Abderrahim Cherké, Mélissa Amirkhizy, Romain Beaumont, Monica Ciufu,
Yves Leleux, David Steegen, Marleen Van Vreckem.
Onthouding : Bruno Kestemont.
Caisse Communale - Gemeentekas
8 MPO/2026-2029/SIPP/093 - Désignation d'un SEPPT pour les communes et les ASBLS -
Procédure de transaction - Paiement du janvier au 25 février 2026 à la suite de l’annulation du
marché public par la Tutelle.
LE CONSEIL,
Vu l’arrêté royal du 02/08/1990 portant le règlement général de la comptabilité communale, et
notamment l’article 68 ;
Vu la Nouvelle Loi Communale ;
Vu loi du 4 août 1996 relative au bien-être des travailleurs lors de l'exécution de leur travail;
Vu la décision du Collège en séance du 11/12/2025 d'attribuer le marché « MPO/2026-
2029/SIPP/093 - Désignation d'un SEPPT pour la commune et les asbls” à Mensura (BOS
45764) ;
Vu l'envoi in extenso à la tutelle le 12/12/2025 ;
Vu la décision du Collège en séance du 22/01/2026 retirant la décision d'attribution du
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11/12/2025 (BOS 46316) ;
Considérant qu’il s’avère qu’il y des erreurs dans le rapport d’examen d’attribution ;
Considérant le non-respect du critère d’attribution unique prévu dans les documents du marché ;
Vu la décision du Collège dans la même séance du 22/01/2026 approuvant l’attribution (BOS
46317) ;
Vu l'envoi in extenso à la tutelle le 22/01/2026 ;
Vu le courrier de la Tutelle du 23/02/2026 informant que le marché est exécutoire à partir du
26/02/2026 (voir en annexe) ;
Considérant que les factures doivent être payées au fournisseur malgré l’absence du lien
contractuel avant la validation du dossier « MPO/2026-2029/SIPP/093 - Désignation d'un
SEPPT pour la commune et les asbls » par l’autorité de Tutelle:
Facture n° 26030222 du premier trimestre 8.812,73€ prorata 5.483,48€ (56 jours)
Facture n° 26101456 janvier février 12.189,24
Considérant que ce fournisseur justifie de moyens suffisants pour exiger de la commune qu'elle
honore les factures ouvertes ;
Considérant qu'à défaut de règlement amiable, ce fournisseur pourrait porter l'exécution de ses
créances à l'appréciation de la justice ;
Considérant que la gestion de ces procédures engendrerait un coût très important pour la
commune, alors que ces procédures n'auraient, en outre, aucune chance d'aboutir en sa faveur ;
Considérant qu'en application du chapitre XV du Code Civil - concernant les transactions – ces
litiges pourraient être terminés par la conclusion d'un accord transactionnel avec le fournisseur
concerné ;
Considérant qu’un tel règlement transactionnel est de nature à préserver les intérêts de la
commune ;
Considérant que les crédits budgétaires sont inscrits au 131/11702 pour un montant de
5.483,48€ et aux crédits budgétaires au 131/12314 pour un montant de 12.189,24€
DECIDE :
ARTICLE 1 : d'approuver le projet de convention de transaction ;
ARTICLE 2 : d’autoriser l'administration communale à entreprendre les démarches nécessaires
pour présenter la convention complétée à la signature du fournisseur concerné, aux fins de
transiger par le payement des montants indiqués ;
ARTICLE 2 : de donner mandat au Bourgmestre et au Secrétaire communal pour signer la
convention de transaction, au nom et pour le compte de la commune ;
ARTICLE 3 : d’autoriser l'administration communale à donner exécution à cette convention,
par le paiement des sommes indiquées sur le compte bancaire renseigné par le fournisseur ;
ARTICLE 4 : d’engager les dépenses en faveur du fournisseur concerné, pour un montant total
de 5.483,48€ TTC à l’article 131/11702 et 12.189,24€ TTC à l’article 131/12314 ;
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
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ARTICLE 5 : de soumettre, conformément à la loi, la présente délibération aux autorités de
tutelle compétentes.
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 17 votes positifs, 8 votes négatifs.
Non : Lionel Van Damme, Abderrahim Cherké, Mélissa Amirkhizy, Romain Beaumont, Monica Ciufu,
Yves Leleux, David Steegen, Marleen Van Vreckem.
OOG/2026-2029/IDPB/093 - Aanwijzing van een EDPBW voor gemeente en vzw's - Procedure
van dading - Betaling van januari tot 25 februari 2026 na annulering van de overheidsopdracht
door de toezichthoudende instantie.
DE RAAD,
Gelet op het koninklijk besluit van 02/08/1990 houdende het algemeen reglement van de
gemeentelijke boekhouding en met name artikel 68;
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van werknemers bij de uitoefening
van hun werk;
Gelet op het besluit van het College in zitting van 11/12/2025 om de opdracht “OOG/2026-
2029/IDPB/093 - Aanwijzing van een EDPBW voor de gemeente en de vzw's“ te gunnen aan
Mensura (BOS 45764) ;
Gelet op de in extenso verzending naar de Toezichthoudende overheid op 12/12/2025 ;
Gelet het besluit van het College genomen in zitting van 22/01/2026 tot intrekking van het
gunningsbesluit van 11/12/2025 (BOS 46316);
Overwegende dat er fouten blijken te zitten in het beoordelingsrapport;
Overwegende dat het enige gunningscriterium zoals vastgelegd in de aanbestedingsdocumenten
niet werd nageleefd;
Gelet op het besluit van het College in diezelfde zitting van 22/01/2026 tot goedkeuring van de
gunning (BOS 46317) ;
Gelet op de in extenso verzending naar de Toezichthoudende overheid op 22/01/2026 ;
Gelet op het schrijven van de toezichthoudende instantie van 23/02/2026 waarin wordt
meegedeeld dat de opdracht vanaf 26/02/2026 uitvoerbaar is (zie bijlage) ;
Overwegende dat de facturen van de leverancier moet worden betaald ondanks het ontbreken
van de contractuele overeenkomst voor de goedkeuring van de overheidsopdracht “OOG/2026-
2029/IDPBW - Aanwijzing van een EDPBW voor de gemeente en de vzw's” door de
toezichthoudende overheid:
• Factuur nr. 26030222 eerste kwartaal 8.812,73 € prorata 5.483,48€ (56 dagen)
• Factuur nr. 26101456 januari en februari 12.189,24 €
Overwegende dat de leverancier op voldoende wijze de facturen verantwoordt, zodat hij de betaling
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Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 18/37
ervan kan eisen;
Overwegende dat deze leverancier, bij gebrek aan een minnelijke schikking, de invordering van
zijn vorderingen aan de rechter zou kunnen voorleggen;
Overwegende dat de afhandeling van deze procedures zeer hoge kosten voor de gemeente met
zich mee zou brengen, terwijl deze procedures bovendien geen enkele kans van slagen zouden
hebben;
Overwegende dat deze geschillen, overeenkomstig hoofdstuk XV van het Burgerlijk Wetboek –
betreffende dadingen – kunnen worden beëindigd door het sluiten van een
dadingsovereenkomst met de betrokken leverancier;
Overwegende dat een dergelijke dading de belangen van de gemeente kan behartigen;
Overwegende dat de begrotingskredieten zijn opgenomen onder 131/11702 voor het bedrag van
5.483,48€ en begrotingskredieten onder 131/12314 voor het bedrag van in totaal 12.189,24€
BESLUIT:
ARTIKEL 1: het ontwerp van dadingsovereenkomst goed te keuren ;
ARTIKEL 2. de gemeentelijke administratie te machtigen om de nodige stappen te ondernemen
om de ingevulde overeenkomst ter ondertekening voor te leggen aan de betrokken leverancier,
teneinde een dading te treffen door betaling van de aangegeven bedragen ;
ARTIKEL 2: de burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen om de
dadingovereenkomt te ondertekenen, namens en voor rekening van de gemeente ;
ARTIKEL 3: de gemeentelijke administratie te machtigen om deze overeenkomst uit te voeren
door de vermelde bedragen te betalen op de door de leverancier opgegeven bankrekening ;
ARTIKEL 4: de uitgaven ten gunste van de betrokken leverancier ten bedrage van in totaal €
5.483,48€ incl. btw op te nemen in artikel 131/11702. Het bedrag van in totaal 12.189,24 incl.
btw op te nemen in artikel 131/12314 ;
ARTIKEL 5: deze beslissing overeenkomstig de wet voor te leggen aan de bevoegde
toezichthoudende autoriteiten.
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 17 positieve stemmen, 8 negatieve stemmen.
Nee : Lionel Van Damme, Abderrahim Cherké, Mélissa Amirkhizy, Romain Beaumont, Monica Ciufu,
Yves Leleux, David Steegen, Marleen Van Vreckem.
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Communication - Communicatie
9 Rapport annuel 2025 - Prise de connaissance.
LE CONSEIL,
Vu le rapport annuel 2025 à l'attention des citoyens de Ganshoren ;
DECIDE :
1. De prendre connaissance du rapport annuel 2025 à l'attention des citoyens de Ganshoren
2. De charger le service Communication de le publier sur le site internet et Editoria.
Le Conseil prend connaissance.
Jaarverslag 2025 - Kennisname.
DE RAAD,
Neemt kennis van het jaarverslag 2025 voor de burgers van Ganshoren ;
BESLUIT:
1. Kennis te nemen van het jaarverslag 2025 voor de burgers van Ganshoren.
2. De dienst Communicatie te belasten met de publicatie ervan op de website en op
Editoria.
De Raad neemt kennis.
Enseignement - Onderwijs
10 Convention de sous-traitance de données à caractère personnel (RGPD/DPO/CSI) -
Toutemonannée (société "Des images et des mots") - Approbation
LE CONSEIL,
Considérant les obligations de l’administration communale de s’inscrire dans une démarche de
mise en conformité permanente au regard du Règlement Général sur la Protection des Données
à caractère personnel (RGPD) ;
Vu l’article 28 du RGPD relatif au sous-traitant, selon lequel tout recours à un sous-traitant doit
s’effectuer en tenant compte du fait que ce dernier présente toutes les garanties suffisantes quant
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 20/37
à la mise en œuvre de mesures techniques et organisationnelles appropriées, de manière à ce
que le traitement respecte les exigences du RGPD et garantisse la protection des droits des
personnes concernées ;
Vu la convention de traitement de données à caractère personnel fournie par la société "Des
images et des mots" et reprise en annexe ;
Considérant qu’il est nécessaire pour l’administration communale de conclure des conventions
de ce type avec ses sous-traitants, notamment pour tout traitement de données à caractère
personnel ;
Considérant que la société "Des images et des mots"offre des garanties suffisantes au travers de
la convention proposée ;
Considérant, dès lors, qu’il y a lieu de faire approuver cette convention par le Conseil
communal ;
Considérant qu’une fois approuvée par le Conseil, la convention pourra être signée et transmise
à la société "Des images et des mots" ;
DECIDE :
D’approuver la convention de traitement des données à caractère personnel entre
l’administration communale de Ganshoren et la société "Des images et des mots".
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 25 votes positifs.
Overeenkomst voor de verwerking van persoonsgegevens door een onderaannemer
(AVG/DPO/CSI) - Toutemonannée (vennootschap “Des images et des mots”) - Goedkeuring
DE RAAD,
Overwegende de verplichtingen van het gemeentebestuur om deel uitmaken van een
voortdurend proces van permanente naleving van de Algemene Verordening
Gegevensbescherming (AVG);
Gelet op artikel 28 van de AVG betreffende de onderaannemer, waarin wordt bepaald dat elke
inschakeling van een onderaannemer moet gebeuren met inachtneming van het feit dat deze
onderaannemer voldoende waarborgen biedt betreffende de uitvoering van technische en
organisatorische maatregelen, zodat de verwerking voldoet aan de vereisten van de AVG en de
rechten van de betrokken personen worden gewaarborgd;
Gelet op de overeenkomst voor de verwerking van persoonsgegevens overgemaakt door de
vereniging “Des images et des mots” en als bijlage opgenomen;
Overwegende dat het noodzakelijk is voor het gemeentebestuur om dit soort overeenkomsten af
te sluiten met haar onderaannemers, met name voor de verwerking van persoonsgegevens;
Overwegende dat “Des images et des mots” voldoende waarborgen biedt via de voorgestelde
overeenkomst;
Overwegende dat het daarom nodig is dat deze overeenkomst door de gemeenteraad wordt
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goedgekeurd;
Overwegende dat, eenmaal goedgekeurd door de gemeenteraad, de overeenkomst kan
ondertekend worden en aan “Des images et des mots” worden overgemaakt;
BESLIST:
De overeenkomst voor de verwerking van persoonsgegevens tussen het gemeentebestuur van
Ganshoren en “Des images et des mots” goed te keuren.
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 25 positieve stemmen.
Petite Enfance - Baby- en Peuterzorg
11 Règlement prime de naissance/adoption - Modification
LE CONSEIL,
Vu les articles 117 et 234 de la Nouvelle Loi Communale ;
Vu ses décisions des 13 avril 1953, modifiée par celles des 10 juin 1959, 31 mars 1967, 18 mai
1971, 4 juin 1973, 25 mars 1975, 20 décembre 1979, 23 juin 1983, 7 juin 1990, 28 mars 1996,
25 septembre 1997, 29 juin 2000, 26 septembre 2007, 27 juin 2019 et 20 février 2020 portant
sur l’octroi d’une prime de naissance ou d'adoption ;
Vu l’ordonnance du 14 mai 1998, modifiée par l’ordonnance du 18 avril 2002 organisant la
tutelle administrative sur les communes de la Région de Bruxelles-Capitale ;
Vu la vérification du règlement concernant la prime de naissance et d'adoption en tenant
compte du règlement général de la protection des données RGPD;
Considérant que l'ancienne procédure a été mise à l'arrêt depuis décembre 2020 du fait que le
règlement communal ne reprenait pas de procédure correcte;
Considérant la mise à jour de la procédure limitant la propagation des données confidentielles,
en concertation avec le juriste et le référent sécurité de l'information de la commune en 2021;
Vu sa décision du 25.02.2021 approuvant la mise à jour de la procédure ;
Considérant qu’il y a lieu de prolonger la durée d’introduction des demandes de primes de six
mois afin que les parents puissent introduire leur demande la première année de la naissance ou
de la transcription de l’acte d’adoption de leur enfant ;
Considérant qu’il convient donc de proposer une nouvelle procédure qui augmenterait le temps
d’introduction des demandes de primes.
Proposition : (le règlement complet est en pièce jointe)
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
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§3. La demande de prime doit être introduite dans les douze mois de la naissance ou de la
transcription de l’acte d’adoption. A défaut d’introduction de la demande dans ce délai, la
demande est déclarée irrecevable par le Collège des Bourgmestre et Échevins.
DÉCIDE :
1. D' approuver la modification du §3 de l’article 4 du règlement concernant les primes de
naissance ou adoption.
2. De transmettre la présente délibération à l'autorité de tutelle.
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 24 votes positifs, 1 abstention.
Abstention : Abderrahim Cherké.
Reglement voor geboortepremie/adoptiepremie - Wijziging
DE RAAD,
Gelet op de artikels 117 en 234 van de Nieuwe Gemeentewet;
Gelet op zijn beslissingen van 13 april 1953, achtereenvolgens gewijzigd door deze van 10 juni
1959, 31 maart 1967, 18 mei 1971, 4 juni 1973, 25 maart 1975, 20 december 1979, 23 juni
1983, 7 juni 1990, 28 maart 1996, 25 september 1997, 29 juni 2000, 26 september 2007, 27 juni
2019 en 20 februari 2020 houdende toekenning van een geboorte- of adoptiepremie;
Gelet op de ordonnantie van 14 mei 1998, gewijzigd bij de ordonnantie van 18 april 2002 tot
regeling van het administratief toezicht op de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest;
Gelet op het onderzoek van het gemeentelijk reglement inzake geboorte- adoptiepremie,
rekenning houdende met de algemene verordening gegevensbescherming (GDPR);
Overwegende dat de voormalige procedure sedert december 2020 werd stopgezet omdat het
gemeentelijk reglement geen correcte procedure hernam;
Gelet op de actualisering van de procedure teneinde de verspreiding van vertrouwelijke
gegevens te beperken, na overleg met de jurist en de informatieveiligheidsconsulent van de
gemeente in 2021;
Gelet op zijn beslissing van 25.02.2021 ter goedkeuring van de actualisering van de procedure;
Overwegende dat het aangewezen is de termijn voor het indienen van premieaanvragen met zes
maanden te verlengen, zodat de ouders hun aanvraag kunnen indienen gedurende het eerste jaar
na de geboorte of de overschrijving van de adoptieakte van hun kind;
Overwegende dat het derhalve passend is een nieuwe procedure voor te stellen die de
indieningstermijn van premieaanvragen verlengt.
Voorstel: (volledig reglement in bijlage)
§3. De premieaanvraag moet ingediend worden binnen de twaalf maanden na de geboorte of de
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 23/37
overschrijving van de adoptieakte. Bij gebrek aan de indiening binnen deze termijn, zal het
College van de Burgemeester en Schepenen de aanvraag als onontvankelijk beschouwen.
BESLUIT:
1. De wijziging van §3 van artikel 4 van het reglement betreffende de geboorte- of
adoptiepremie goed te keuren.
2. Huidige beraadslaging over te maken aan de toezichthoudende overheid .
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 24 positieve stemmen, 1 onthouding.
Onthouding : Abderrahim Cherké.
Mobilité - Mobiliteit
12 Bruxelles Mobilité – Appel à projets pour le financement d’un coordinateur sécurité routière
communal – Subside de fonctionnement à destination des communes – Financement d'un
coordinateur sécurité routière de 2026 à 2029 - Approbation de la convention
LE CONSEIL,
Vu la nouvelle loi communale ;
Vu sa décision du 25 mai 2023 d’approuver l’envoi du dossier de demande de subsides octroyés avec
une partie du Fonds de Sécurité routière pour le financement d’un coordinateur sécurité routière
communal pour une durée de 3 ans (2023-2026) ;
Vu l'appel à projets concernant la prolongation, pour 3 ans, du financement d’un coordinateur sécurité
routière communal transmis par Bruxelles Mobilité ;
Considérant que la Région de Bruxelles-Capitale accepte de subsidier l’engagement d’un équivalent
temps plein pour une nouvelle période de trois ans pour un montant estimé à 195 000,00 EUR,
TVAC ;
Vu le projet de convention établi par Bruxelles Mobilité ;
Considérant que, pour tout subside d’un montant supérieur à 15 000,00 EUR, une convention doit être
signée entre la Région de Bruxelles-Capitale et la commune ;
DECIDE
D’approuver la convention reprise en annexe.
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 25 votes positifs.
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Brussel Mobiliteit – Oproep tot het indienen van projecten voor de financiering van een
gemeentelijke verkeersveiligheidscoördinator – Werkingssubsidie voor gemeenten –
Financiering van een verkeersveiligheidscoördinator van 2026 tot 2029 - Goedkeuring van de
overeenkomst
DE RAAD,
Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Gelet op zijn beslissing van 25 mei 2023 om de verzending van het aanvraagsdossier voor de
toegekende subsidies deels gesubsidieerd door het Verkeerveiligheidsfonds, goed te keuren voor de
financiering van een gemeentelijke verkeersveiligheidscoördinator voor 3 jaar (2023-2026);
Gelet op de oproep tot het indienen van projecten voor de verlenging van 3 jaar van de financiering
van een gemeentelijke verkeersveiligheidscoördinator die door Brussel Mobiliteit is verstuurd;
Overwegende dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aanvaardt om de indienstneming van een
voltijds equivalent voor een nieuwe periode van drie jaar te subsidiëren voor een geraamd bedrag van
195 000,00 EUR, inclusief BTW;
Gelet op het ontwerp van overeenkomst opgemaakt door Brussel Mobiliteit;
Overwegende dat, voor elke subsidie van een bedrag hoger dan 15 000,00 EUR, een overeenkomst
dient ondertekend te worden door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de gemeente ;
BESLUIT :
Bijgevoegde overeenkomst goed te keuren.
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 25 positieve stemmen.
13 Règlement relatif à la politique communale de stationnement – Modification
LE CONSEIL,
Vu la nouvelle loi communale et notamment ses articles 117 et suivants ;
Vu la loi du 16 mars 1968 relative à la police de la circulation routière ;
Vu l'ordonnance du 6 juillet 2022 portant organisation du stationnement et redéfinissant les
missions et modalités de gestion de l’Agence du stationnement de la Région de Bruxelles-
Capitale et ses modifications ultérieures ;
Vu l’ordonnance du 3 avril 2014 relative aux règlements complémentaires sur la circulation
routière et sur la pose et le coût de la signalisation routière, modifiée par l’ordonnance du 20
juillet 2016 ;
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
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Vu l'arrêté royal du 1er décembre 1975 portant règlement général sur la police de la circulation
routière et de l'usage de la voie publique (le Code de la route) ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 juillet 2013 portant le
volet réglementaire du Plan régional de politique du stationnement, et ses modifications
ultérieures ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 juillet 2013 relatif aux
zones de stationnement réglementées et aux cartes de dérogation, tel que modifié par l’arrêté
Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 20 octobre 2022 ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 21 mars 2013 fixant les
modalités d’utilisation des places de stationnement réservées en voirie aux opérateurs de
véhicules à moteur partagés, et ses modifications ultérieures ;
Vu l’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2017 portant un
règlement d’agrément des systèmes de partage de voitures pour les particuliers ;
Vu l'arrêté ministériel du 7 mai 1999 relatif à la carte de stationnement pour personnes
handicapées ;
Vu l'arrêté ministériel du 9 janvier 2007 concernant la carte communale de stationnement ;
Vu le Code de la route ;
Vu les éventuelles modifications des textes non mentionnés ci-dessus ;
Considérant qu'une meilleure rotation des emplacements de stationnement doit être poursuivie
et qu'il convient, dès lors, d'établir les redevances en concordance avec la période de
stationnement généralement utile et nécessaire ;
Considérant que l'extension des zones réglementées de stationnement de même que la pression
au niveau du stationnement nécessite de donner aux habitants de la commune des facilités de
stationnement ;
Considérant que la réduction, la création et l'amélioration des possibilités de stationnement
entraînent pour la commune des charges importantes en personnel et en moyens financiers ;
Considérant qu'une adaptation du règlement aux divers changements législatifs et techniques,
intervenus dernièrement, s'avère nécessaire ;
Considérant que pour permettre une meilleure lecture de la problématique du stationnement il
est opportun d'insérer dans ce règlement celui réactualisé relatif aux cartes communales de
stationnement ;
Considérant qu'il y a lieu de compléter le règlement communal en prévoyant une carte visiteur
valable pendant une journée complète (de 9h à 20h) ;
Sur proposition du Collège des Bourgmestre et Echevins :
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ARRETE :
Les modifications suivantes sont apportées au règlement délibéré par le Conseil communal du
27 mars 2025 :
Article 101.-Peuvent bénéficier de la carte de dérogation « visiteur » le(s) visiteur(s) d’un
ménage. La carte est toujours délivrée au ménage bruxellois exclusivement, pour ses
visiteurs.
Sous-section 2.-Prix
Article 102.-Le prix de la carte de dérogation est 2,75 euros par véhicule par période de 4
heures 30 minutes ou de 6,70 euros par jour (de 9h à 20h).
Sous-section 3.-Nombre de période par ménage par an
Article 103.-Le nombre maximum de périodes de stationnement (4h30) qui peut être
octroyé par an et par ménage est de 100. Le nombre maximum de journées complètes de
stationnement(de 9h à 20h) qui peut être octroyé par an et par ménage est de 50.
TITRE IV.-Disposition finale
Article 111.-Le règlement adapté entrera en vigueur le 1er septembre 2026.
Article 112.-Le Collège échevinal délègue à l’Agence la réalisation des formulaires de
demande relatifs aux cartes de dérogation
Le Conseil approuve le point.
25 votants : 25 votes positifs.
Reglement betreffende het gemeentelijk parkeerbeleid - Wijziging
DE RAAD,
Gelet op de nieuwe gemeentewet, en in het bijzonder op artikelen 117 en volgende;
Gelet op de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;
Gelet op de ordonnantie van 6 juli 2022 houdende organisatie van het parkeerbeleid en
herdefiniëring van de opdrachten en beheersmodaliteiten van het Parkeeragentschap van het
Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de latere wijzigingen daarvan;
Gelet op de ordonnantie van 3 april 2014 betreffende de aanvullende reglementen op het
wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, gewijzigd door de
ordonnantie van 20 juli 2016;
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de
politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (de Wegcode);
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 juli 2013 houdende het
reglementaire luik van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan en de latere wijzigingen daarvan;
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Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 juli 2013 betreffende de
gereglementeerde parkeerzones en de vrijstellingskaarten, zoals gewijzigd door het besluit van
de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 20 oktober 2022.
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2013 houdende de
voorwaarden voor het gebruik van parkeerplaatsen door operatoren van gedeelde
motorvoertuigen en de latere wijzigingen daarvan;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2017 houdende een
regeling voor de erkenning van autodeelsystemen voor particulieren;
Gelet op het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met
een handicap;
Gelet op het ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart;
Gelet op de Wegcode;
Gelet op eventuele hierboven niet vermelde tekstwijzigingen;
Overwegende dat een betere rotatie van de parkeerplaatsen dient te worden nagestreefd, en
daarom een retributie dient te worden vastgesteld in overeenstemming met de doorgaans nuttige
en noodzakelijke parkeerperiode;
Overwegende dat de uitbreiding van gereglementeerde parkeerzones alsook de parkeerdruk
vereist dat parkeermogelijkheden worden gegeven aan de bewoners van de gemeente;
Overwegende dat de vermindering, alsook de creatie en de verbetering van de
parkeermogelijkheden voor de gemeente aanzienlijke lasten met zich meebrengen op het vlak
van personeel en financiële middelen ;
Overwegende dat een aanpassing van het reglement aan de verschillende wetgevende en
technische veranderingen die onlangs werden doorgevoerd noodzakelijk blijkt;
Overwegende dat het voor meer inzicht in de parkeerproblematiek nuttig is om in dit reglement
het geactualiseerd reglement betreffende de gemeentelijke parkeerkaarten op te nemen;
Overwegende dat het gemeentelijk reglement moet worden aangevuld met een bezoekerskaart
die een hele dag geldig is (van 9 uur tot 20 uur);
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen:
BESLUIT:
De volgende wijzigingen worden aangebracht in het reglement die op 27 maart 2025 door de
gemeenteraad werd aangenomen:
Artikel 101.-Kunnen genieten van de "bezoeker"-vrijstellingskaart, de bezoeker(s) van
een gezin. De kaart wordt steeds uitsluitend uitgereikt aan Brusselse gezinnen, voor hun
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Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 28/37
bezoekers.
Onderafdeling 2.-Prijs
Artikel 102.-De prijs van de vrijstellingskaart bedraagt 2,75 euro per voertuig per periode
van 4 uur en 30 minuten of 6,70 euro per dag (van 9 uur tot 20 uur).
Onderafdeling 3.-Aantal perioden per gezin per jaar
Artikel 103.-Het maximum aantal parkeerperioden (4,5 uur) dat per jaar en per
huishouden kan worden toegekend bedraagt 100. Het maximum aantal volle
parkeerdagen (van 9 uur tot 20 uur) dat per huishouden per jaar kan worden toegekend
is 50.
TITEL IV.-Slotbepaling
Artikel 111.-Het aangepast reglement treedt in werking op 1 september 2026.
Artikel 112.-Het Schepencollege delegeert de praktische uitvoering van de
aanvraagformulieren voor de vrijstellingskaarten aan het Agentschap
De Raad keurt het punt goed.
25 stemmers : 25 positieve stemmen.
Affaires Générales - Algemene Zaken
14 M. Beaumont - Groupe OpenMR - Motion relative à la réparation du mobilier public dans le
haut de l’avenue Broustin Ganshoren. (Complémentaire)
LE CONSEIL,
Prend connaissance de la proposition de motion de M. Beaumont du groupe OpenMR ;
Considérant la fermeture de l’avenue Broustin, notamment en vue d’y aménager une placette ;
Considérant que cette placette est davantage fréquentée en printemps et en été en raison de
conditions météorologiques plus favorables ainsi que la présence d’un restaurant et de sa
terrasse extérieure ;
Considérant l’installation de mobilier urbain, notamment de mobilier de jeux pour les
enfants, sur cette placette à moins de 5 mètres de la terrasse de ce restaurant ;
Considérant que des enfants jouent sur ces installations ;
Considérant que ce mobilier est fortement dégradé et qu’il peut porter atteinte à la sécurité et à
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Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 29/37
la santé des enfants ;
Considérant la présence de clous rouillés apparents sur ce mobilier urbain, susceptibles de
blesser des usagers, y compris des enfants, et de provoquer des infections telles que le tétanos ;
Considérant les preuves photographiques jointes en annexe ;
Considérant que la vaccination au tétanos n’est pas obligatoire ;
Considérant que cette portion de la voirie relève de la compétence régionale et non
communale ;
Considérant qu’un signalement a déjà été effectué via « fixmystreet » ;
Considérant l’article 133 de la Nouvelle Loi Communale stipule que « le Bourgmestre est
l’autorité responsable en matière de police administrative sur le territoire de la commune » ;
Considérant l’article 135 de la Nouvelle Loi Communale stipulant que « les communes ont pour
mission de faire jouir les habitants des avantages d’une bonne police, notamment de la propreté,
de la salubrité, de la sûreté et de la tranquillité dans les rues, lieux et édifices publics » ;
Le Conseil Communal charge le Collège des Bourgmestre et Echevins :
1. De prendre toutes les mesures nécessaires afin de sécuriser ce mobilier urbain ;
2. De contacter les autorités régionales afin de signaler l’urgence et le danger de la
situation, et de demander la réparation rapide de ce mobilier urbain.
Le point est rejeté.
25 votants : 7 votes positifs, 16 votes négatifs, 2 abstentions.
Non : Jean-Paul Van Laethem, Karima Souiss, Aldo Alu, Quentin Paelinck, Philippe Beghin, Lara
Thommes, Marc Delvaux, Khadija El Mahyaoui, Serge Janssen, Béatrice Biata-Kabongo, Kristine
Bormans, Hatim El Asri, Veerle Eygenraam, Gaël Mukiza, Alexandra Pasaliu, Lamiae Touijer.
Abstentions : Abderrahim Cherké, Bruno Kestemont.
Dhr Beaumont - OpenMR fractie - Motie betreffende de herstelling van het openbaar meubilair
in het bovenste deel van de Broustinlaan in Ganshoren. (Aanvullend)
DE RAAD,
Neemt kennis van het voorstel van motie van de heer Beaumont van de OpenMR-fractie;
Overwegende de afsluiting van de Broustinlaan, met name met het oog op de aanleg van een
pleintje;
Overwegende dat dit pleintje in de lente en de zomer vaker wordt bezocht wegens gunstigere
weersomstandigheden en de aanwezigheid van een restaurant met buitenterras;
Overwegende de plaatsing van stedelijk meubilair, met name speeltoestellen voor kinderen, op
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
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dit pleintje op minder dan 5 meter van het terras van dit restaurant;
Overwegende dat kinderen op deze installaties spelen;
Overwegende dat dit meubilair sterk beschadigd is en de veiligheid en gezondheid van kinderen
in gevaar kan brengen;
Overwegende de aanwezigheid van zichtbare roestige nagels op dit stedelijk meubilair, die
gebruikers, waaronder kinderen, kunnen verwonden en infecties zoals tetanus kunnen
veroorzaken;
Overwegende de fotografische bewijzen toegevoegd in bijlage;
Overwegende dat vaccinatie tegen tetanus niet verplicht is;
Overwegende dat dit gedeelte van de openbare weg onder de bevoegdheid van het Gewest valt
en niet van de gemeente;
Overwegende dat reeds een melding werd gedaan via “FixMyStreet”;
Overwegende dat artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat “de burgemeester de
verantwoordelijke overheid is inzake administratieve politie op het grondgebied van de
gemeente”;
Overwegende dat artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat “de gemeenten als
opdracht hebben de inwoners te laten genieten van de voordelen van een goede politie, met
name inzake netheid, gezondheid, veiligheid en rust op de openbare wegen, plaatsen en
gebouwen”;
De Gemeenteraad belast het College van Burgemeester en Schepenen:
1. Alle nodige maatregelen te nemen om dit stedelijk meubilair veilig te maken;
2. Contact op te nemen met de gewestelijke overheden om de dringendheid en het gevaar
van de situatie te melden en een snelle herstelling van dit stedelijk meubilair te vragen.
Het punt wordt verworpen.
25 stemmers : 7 positieve stemmen, 16 negatieve stemmen, 2 onthoudingen.
Nee : Jean-Paul Van Laethem, Karima Souiss, Aldo Alu, Quentin Paelinck, Philippe Beghin, Lara
Thommes, Marc Delvaux, Khadija El Mahyaoui, Serge Janssen, Béatrice Biata-Kabongo, Kristine
Bormans, Hatim El Asri, Veerle Eygenraam, Gaël Mukiza, Alexandra Pasaliu, Lamiae Touijer.
Onthoudingen : Abderrahim Cherké, Bruno Kestemont.
15 M. Kestemont - Groupe Ecolo-Groen - Interpellation concernant l’inoccupation de l’ancien
Home Granvelle. (Complémentaire)
LE CONSEIL,
Prend connaissance de la proposition de l'interpellation de M. Kestemont du groupe Ecolo-
Groen ;
Depuis plus d’un an, le bâtiment qui abritait l’ancien Home Granvelle, situé avenue Marie de
Hongrie, est inoccupé. Nous vous avons interpellé à ce sujet en juin 2025.
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 31/37
Une telle situation d’inoccupation reste plus que jamais révoltante dans notre région touchée
par le sans-abrisme et plus largement le mal-logement ou le phénomène du « sans chez soi »,
situations en augmentation constante ces dernières années et notamment documentées via
Bruss’Help.
Des dispositifs d’occupation temporaire, de type « HCAN » pour « hébergement collectif
autogéré négocié », existent pourtant et auraient pu être mis en place. Nous les avons déjà
évoqués dans notre interpellation de juin 2025.
1. Depuis lors, dans le périmètre de vos compétences et en contact avec les autres autorités
responsables (la COCOM et Bruss’Help notamment), pourriez-vous nous préciser quelles
mesures ou initiatives concrètes ont été prises par votre Collège pour que la situation
d’inoccupation de ce bâtiment cesse au plus vite et qu’il puisse à nouveau avoir très
prochainement une affectation permettant d’accueillir des personnes en besoin d’un
logement abordable ou d’un logement d’urgence ou de transit digne ?
2. Quelles sont les mesures qui ont été initiées pour que l’état du bâtiment ne se dégrade pas
pendant cette période d’inoccupation ?
Le Conseil prend connaissance de l'interpellation et de la réponse énoncée.
Dhr Kestemont - Ecolo-Groen fractie - Interpellatie over het leegstaan van het voormalige
Home Granvelle (Aanvullend)
DE RAAD,
Neemt kennis van de interpelatie van Dhr Kestemont van de Ecolo-Groen fractie:
Het gebouw aan de Maria van Hongarije-laan, waar vroeger het Home Granvelle was
gevestigd, staat al meer dan een jaar leeg. We hebben u hierover in juni 2025 aangesproken.
Een dergelijke situatie van leegstand blijft meer dan ooit schokkend in onze regio, die te maken
heeft met dakloosheid en, in bredere zin, slechte huisvesting of het fenomeen van ‘zonder
thuis’, situaties die de afgelopen jaren voortdurend zijn toegenomen en met name zijn
gedocumenteerd via Bruss’Help.
Er bestaan echter regelingen voor tijdelijke bewoning, zoals “HCAN” (onderhandelde
zelfbeheerde collectieve huisvesting), die hadden kunnen worden ingezet. We hebben deze al
genoemd in onze interpellatie van juni 2025.
1. Kunt u ons, binnen uw bevoegdheden en in overleg met de andere verantwoordelijke
instanties (met name de COCOM en Bruss’Help), kunt u ons dan aangeven welke
concrete maatregelen of initiatieven uw College heeft genomen om ervoor te zorgen dat
dit gebouw zo snel mogelijk niet langer leegstaat en dat het zeer binnenkort weer een
bestemming krijgt om mensen op te vangen die behoefte hebben aan betaalbare
huisvesting of aan waardige nood- of overbruggingshuisvesting?
2. Welke maatregelen zijn er genomen om te voorkomen dat de staat van het gebouw
tijdens deze periode van leegstand verslechtert?
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 32/37
De Raad neemt kennis en het gegeven antwoord.
16 M. Van Damme - Groupe OpenMR - Question orale concernant l'état de malpropreté de notre
commune (Complémentaire)
LE CONSEIL,
Prend connaissance de la question orale de M. Van Damme du groupe OpenMR ;
Le 1er septembre 2025, il y a donc 8 mois de cela, vous nous présentiez votre Plan Global de
Propreté Public.
Le 12 mai dernier se tenait également une Cuem(p) relative à la propreté de notre commune.
Nous avions à l’époque émis les plus vives réserves quant à l’opportunité de mener à bien
différentes pistes contenues dans ce plan global de propreté publique, telles que la suppression
de 50 % des poubelles publiques, la fermeture de la déchèterie communale, et d’autres encore
…
Pour rappel, durant la campagne électorale en 2024, vous Monsieur Le Bourgmestre, aviez à
plusieurs reprises pointer du doigt l’état de malpropreté de notre commune et ceci comme étant
« le point noir » de la législature passée.
Nous sommes interpellés tous les jours par des citoyens qui dénonce un état de malpropreté
récurent dans nos rues, nos espaces verts, nos plaines de jeux.
Nous sommes aujourd’hui 1 an et demi après l’installation de votre nouvelle Majorité LB-PS et
nous devons constater que l’état de malpropreté de notre commune s’est encore accentué : là où
il y avait des dépôts clandestins, il y a en a toujours, là où il n’y en avait pas, il y en a
désormais. Là où il y avait une poubelle publique hier, il n’y en a plus aujourd’hui mais les
déchets demeurent.
Les questions sont :
1. Qu’avez-vous fait concrètement depuis 1 an et demi pour essayer d’améliorer la propreté
des espaces publique ?
2. Et qu’allez vous faire concrètement et dans quel délai pour solutionner cette situation
catastrophique ?
Le Conseil prend connaissance de la question et de la réponse énoncée.
De heer Van Damme – OpenMR-fractie – Mondelinge vraag betreffende de staat van vervuiling
van onze gemeente. (Aanvullend)
DE RAAD,
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
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Neemt kennis van de mondelinge vraag van de heer Van Damme van de OpenMR-fractie;
Op 1 september 2025, dus inmiddels 8 maanden geleden, stelde u ons uw Globaal Netheidsplan
voor de openbare ruimte voor.
Op 12 mei laatstleden vond eveneens een CUEM(P) plaats met betrekking tot de netheid in
onze gemeente.
Wij hadden destijds de grootste reserves geuit over de opportuniteit om verschillende pistes uit
dit globaal netheidsplan uit te voeren, zoals de afschaffing van 50 % van de openbare
vuilnisbakken, de sluiting van het gemeentelijk containerpark en andere maatregelen…
Ter herinnering: tijdens de verkiezingscampagne van 2024 had u, mijnheer de burgemeester,
herhaaldelijk gewezen op de slechte staat van netheid van onze gemeente, en dit omschreven als
“het zwarte punt” van de vorige legislatuur.
Wij worden dagelijks aangesproken door burgers die de aanhoudende vervuiling in onze
straten, groene ruimtes en speelpleinen aanklagen.
Vandaag zijn we anderhalf jaar na de installatie van uw nieuwe meerderheid LB-PS en moeten
wij vaststellen dat de staat van vervuiling van onze gemeente nog verder is toegenomen: waar
er vroeger sluikstorten waren, zijn die er nog steeds, en waar er vroeger geen waren, zijn er nu
wel. Waar gisteren nog een openbare vuilnisbak stond, staat er vandaag geen meer, maar het
afval blijft liggen.
De vragen zijn:
1. Wat hebt u concreet gedaan sinds anderhalf jaar om de netheid van de openbare ruimte te
verbeteren?
2. En wat zult u concreet doen, en binnen welke termijn, om deze catastrofale situatie op te
lossen?
De Raad neemt kennis en het gegeven antwoord.
17 M. Van Damme - Groupe OpenMR - Question orale concernant procédure devant la Cour
Constitutionnelle dans le cadre de la fusion des zones de police de la région de Bruxelles-
Capitale. (Complémentaire)
LE CONSEIL,
Prend connaissance de la question orale de M. Van Damme du groupe OpenMR ;
En date du 13 mai dernier le Parlement Fédéral votait en faveur de la loi sur la fusion des zones
de police de la région de Bruxelles-Capitale.
En parallèle de ça, plusieurs articles de presse ont fait mention que plusieurs Bourgmestres
dont, vous, Bourgmestre de Ganshoren allaient saisir la Cour Constitutionnelle afin de faire
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invalider cette loi qui devrait rentrée en vigueur le 1er janvier 2028.
Pourriez-vous dès lors répondre aux questions suivantes :
1. Avez-vous ou allez-vous saisir la Cour Constitutionnelle pour tenter un recours en
annulation de la loi sur la fusion des zones de police ?
2. Le Bourgmestre peut-il légalement saisir seul cette instance au nom de la commune ?
3. Dans un souci de démocratie, le Conseil Communal ne devrait-il pas se prononcer quant
à l’opportunité de saisir ou pas la Cour Constitutionnelle ?
4. Avons-nous une estimation des coûts pour la commune de Ganshoren d’une telle
procédure ?
5. Pouvez-vous nous lister les différents désavantages que représente cette fusion pour
Ganshoren ?
6. Pouvez-vous nous lister les avantages que représentent cette fusion pour Ganshoren ?
Le Conseil prend connaissance de la question et de la réponse énoncée.
De heer Van Damme – OpenMR-fractie – Mondelinge vraag betreffende de procedure voor het
Grondwettelijk Hof in het kader van de fusie van de politiezones van het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest. (Aanvullend)
DE RAAD,
Neemt kennis van de mondelinge vraag van de heer Van Damme van de OpenMR-fractie;
Op 13 mei jongstleden stemde het Federaal Parlement in met de wet betreffende de fusie van de
politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Parallel hiermee maakten verschillende persartikels melding van het feit dat meerdere
burgemeesters, onder wie u, burgemeester van Ganshoren, het Grondwettelijk Hof zouden
aanspreken om deze wet, die op 1 januari 2028 in werking zou treden, nietig te laten verklaren.
Kunt u bijgevolg de volgende vragen beantwoorden:
1. Hebt u het Grondwettelijk Hof reeds gevat of zult u het nog vatten om een beroep tot
vernietiging van de wet betreffende de fusie van de politiezones in te dienen?
2. Kan de burgemeester wettelijk gezien alleen deze instantie vatten in naam van de
gemeente?
3. Zou de Gemeenteraad, uit democratisch oogpunt, zich niet moeten uitspreken over de
opportuniteit om al dan niet het Grondwettelijk Hof te vatten?
4. Hebben wij een raming van de kosten voor de gemeente Ganshoren van een dergelijke
procedure?
5. Kunt u de verschillende nadelen oplijsten die deze fusie voor Ganshoren met zich
meebrengt?
6. Kunt u de voordelen oplijsten die deze fusie voor Ganshoren met zich meebrengt?
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 35/37
De Raad neemt kennis en het gegeven antwoord.
18 M. Van Damme - Groupe OpenMR - Question orale concernant le contrat de quartier durable
et Lojega. (Complémentaire)
LE CONSEIL,
Prend connaissance de la question orale de M. Van Damme du groupe OpenMR ;
Monsieur le Bourgmestre, Mesdames et Messieurs les Echevines et Echevins,
Lors de la Cuem du mardi 12 mai dernier, les services ont présentés l’évolution d’une série
d’avancée dans le cadre du CQD.
A cette occasion, il a été communiqué que le siège d’exploitation de LOJEGA était appelé à
déménager de l’avenue de Rusatira (hors zones du CQD) vers un nouveau lieu situé au cœur du
CQD.
Information prise, au moment d’écrire cette question, le Conseil d’administration de LOJEGA
n’a pas été informé de ceci.
Dès lors plusieurs questions se posent :
1. Qu’en est-il réellement de ce déménagement ?
2. Où LOJEGA est elle appelée à installer ses bureaux ?
3. Le nouveau bâtiment sera-t-il une nouvelle construction ou bien un réaménagement dans
un immeuble existant ?
4. A noter que l’immeuble actuel de LOJEGA combine actuellement plusieurs modalités :
Bureaux, salles de réunion, réfectoire, lieu de stockage pour le matériel de la régie
ouvrière, garage et parking pour la flotte des véhicules
5. Le PRAS et le PPAS permettent-ils l’implantation d’une telle installation ?
6. Que deviendra l’actuelle siège de LOJEGA ?
7. La commune et LOJEGA se sont-elles entendues sur ce dossier ?
Le Conseil prend connaissance de la question et de la réponse énoncée.
De heer Van Damme – OpenMR-fractie – Mondelinge vraag betreffende het duurzaam
wijkcontract en Lojega (Aanvullend)
DE RAAD,
Neemt kennis van de mondelinge vraag van de heer Van Damme van de OpenMR-fractie;
Mijnheer de Burgemeester,Dames en Heren Schepenen,
Tijdens de CUEM van dinsdag 12 mei laatstleden hebben de diensten de evolutie van een reeks
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 36/37
ontwikkelingen in het kader van het Duurzaam Wijkcontract (DWK) voorgesteld.
Bij die gelegenheid werd meegedeeld dat de exploitatiezetel van LOJEGA zou verhuizen van
de Rusatiralaan (buiten de perimeter van het DWK) naar een nieuwe locatie in het hart van het
DWK.
Naar verluidt was, op het moment van het schrijven van deze vraag, de Raad van Bestuur van
LOJEGA hiervan nog niet op de hoogte gebracht.
Bijgevolg rijzen verschillende vragen:
1. Wat is de exacte stand van zaken betreffende deze verhuis?
2. Waar zou LOJEGA haar kantoren vestigen?
3. Gaat het om een nieuwbouw of om een herinrichting van een bestaand gebouw?
4. Ter herinnering: het huidige gebouw van LOJEGA combineert vandaag verschillende
functies: kantoren, vergaderzalen, refter, opslagruimte voor het materiaal van de
arbeidersploeg, garage en parking voor het wagenpark.
5. Laten het GBP en het BBP de vestiging van een dergelijke infrastructuur toe?
6. Wat zal er gebeuren met de huidige zetel van LOJEGA?
7. Hebben de gemeente en LOJEGA hierover reeds een akkoord bereikt?
De Raad neemt kennis en het gegeven antwoord.
Levée de la séance à 22:13
Opheffing van de zitting om 22:13
Conseil communal - 21.05.2026 - Procès verbal public
Gemeenteraad - 21.05.2026 - Openbaar proces-verbaal 37/37
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